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1、山东省技术标准创新中心管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为推动科技创新与标准化协同发展，引导山东省技术标准创新中心的规范化建设和运行发展，依据中华人民共和国标准化法中华人民共和国促进科技成果转化法和国家标准化发展纲要，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称省级技术标准创新中心，是促进科技成果转化为技术标准的工作平台，是以标准化助推创新技术和产品市场化、产业化和国际化的重要载体。第三条省级技术标准创新中心要以高标准引领高质量发展为方向，以推动技术创新、专利创造、标准研制、产业推广一体化为核心，创新工作机制，协同要素资源，完善标准体系，培育技术能力与标准化双突出人才，为推动科技创新
2、标准化战略协同发挥重要支撑作用。第四条省级技术标准创新中心的认定、运行和管理坚持“统筹规划、规范管理、科学发展”的原则，全面支撑山东标准创新力提升。第二章认定第五条优先支持具备国家级或省部级重点实验室、工程研究中心、工程技术中心、技术创新中心等科技、产业创新平台资源，且标准化水平高、产业基础好、创新能力强、引领带动作用突出的单位，申报省级技术标准创新中心。第六条申请认定省级技术标准创新中心应具备以下条件：（一）基本条件。在山东省境内依法设立、具有独立法人资格的企事业单位；科研基础设施和人员团队配套完备;无重大违法违规行为，不存在违法失信记录。（二）标准化基础。具有较为扎实的标准化基础和较为丰富
3、的标准化工作经验，开展标准化工作5年以上。有承担相关领域国际、国内标准化技术委员会秘书处工作，或具有主导、参与相关领域国际、国家、行业、地方标准等制修订的工作经验。（三）技术创新基础。技术研发能力强，拥有自主知识产权核心技术，处于国内领先水平；科技与标准融合度高，具备创新技术产业化的中试条件等，具有将创新技术转化标准制定的实验、验证能力，科研成果形成标准研究成果的比例较高；科技和标准化的团队、研发机构、公共服务等集聚发展。（四）支持条件。所在地设区的市人民政府或相应的省有关部门重视省级技术标准创新中心建设，将其作为推动产业高质量发展的战略支撑。第七条申请认定省级技术标准创新中心应提交以下材料：
4、（一）设区的市标准化行政主管部门或省有关部门关于申请认定省级技术标准创新中心的文件；（二）山东省技术标准创新中心申报书（附件1）及证明材料。第八条申请认定省级技术标准创新中心工作程序：（一）申请单位将省级技术标准创新中心申请材料报设区的市标准化行政主管部门或省有关部门；（二）设区的市标准化行政主管部门或省有关部门对申请材料进行初核，并报省标准化行政主管部门；（三）省标准化行政主管部门组织专家评审、论证，形成省级技术标准创新中心计划名单，征求设区的市标准化行政主管部门或省有关部门意见，必要时，可进行现场考察；（四）省标准化行政主管部门对省级技术标准创新中心计划名单进行公示，公示期十五天，经公示无
5、异议的，省标准化行政主管部门认定批复。第九条省级技术标准创新中心认定工作，原则上每两年开展一次。第十条省级技术标准创新中心统一命名为“山东省+领域+技术标准创新中心”，挂同名牌子。第三章运行第十一条省级技术标准创新中心应当成立运行工作组，拟定工作制度、发展规划、重点任务和推进措施等，统筹要素保障,协同工作推进。运行工作组应当由依托单位和共建单位人员组成，组长原则上由依托单位法人担任。第十二条省级技术标准创新中心应当成立专家咨询委员会，由本领域高层次专家组成。负责对省级技术标准创新中心的发展方向、技术路线、建设规划、项目计划等提供咨询意见。第十三条省级技术标准创新中心的主要任务包括：(一)转化机
6、制创新。应当建立技术创新、专利创造、标准研制、产业推广一体化发展机制，统筹标准化要素资源，畅通基础研究、应用技术、标准制定、产业推广工作链条，推动科技创新成果转化为技术标准，以标准带动创新技术和产品市场化、产业化和国际化。（二）科技成果分析。应当参照GB/T33450科技成果转化为标准指南要求，对科技成果转化为标准的需求、科技成果的标准特性、技术成熟度等进行分析，形成科技成果转化标准计划，平均每年纳入计划十项以上。（三）技术标准研制。应当构建以自主知识产权技术为核心的标准体系，开展重大关键共性技术标准和先进技术标准研究，主动承担国家和省标准研制任务，孵化原创技术标准，培育品牌标准，为产业化提供
7、标准支撑。每年形成一批标准研究成果，转化形成各级各类先进标准十项以上。（四）标准试验验证。应当依托研究开发、中间试验、分析检测等设施和条件，开展标准试验验证，建立全链条的标准验证工作机制，持续提高标准先进性和适用性。（五）服务能力提升。应当主动承担相关行业领域创新技术标准研发支撑服务，建立科技成果转化为标准的评价机制和服务体系。培养具有STES（科学、技术、工程、标准）背景的技术经理人和标准化科技咨询专家，开展技术标准交流和培训。第十四条省级技术标准创新中心应当建立开放运行的机制，加强与重点实验室、国家标准验证点等其他类型研发基地（中心）协同联动，强化联合创新，积极开展国内外标准化合作与交流。
8、第十五条省级技术标准创新中心应当加强标准制定过程中的知识产权保护，强化标准必要专利的创造、保护与运用。第十六条省、设区的市标准化行政主管部门和省有关部门应当将省级技术标准创新中心的建设纳入专项资金支持范围。第四章管理第十七条设区的市标准化行政主管部门或省有关部门按职责分工，对省级技术标准创新中心进行指导和支持。第十八条省级技术标准创新中心实行年度报告制度，每年第一季度编制上年度工作总结和本年度工作计划，经设区的市标准化行政主管部门或省有关部门审核后，报省标准化行政主管部门。第十九条省级技术标准创新中心更名或依托单位进行重大调整、重组的，应由依托单位提出书面报告，经设区的市标准化行政主管部门或省
9、有关部门审核同意后，报省标准化行政主管部门。第二十条省标准化行政主管部门建立动态管理机制，定期组织省级技术标准创新中心绩效评估，评估周期一般为三年。第二十一条绩效评估工作程序：（一）根据省标准化行政主管部门要求，依托单位开展绩效自评，形成自评材料报设区的市标准化行政主管部门或省有关部门;（二）设区的市标准化行政主管部门或省有关部门初核通过后，报省标准化行政主管部门；（三）省标准化行政主管部门组织专家，在自评材料基础上,组织开展绩效评估工作，形成评估结论。第二十二条评估不通过的，依托单位应当根据专家评估建议，制定改进工作方案，限期开展整改提升工作；到期仍未达到改进要求的，取消省级技术标准创新中心
10、资格。第五章附则第二十三条山东省共性技术标准创新平台的管理参照本办法执行。第二十四条本办法由省市场监督管理局负责解释。第二十五条本办法自XXXX年XX月XX日起执行。附件1山东省技术标准创新中心申报书中心名称：依托单位（章）:共建单位（章）：推荐单位:申报日期：山东省市场监督管理局编制填写说明1 .申报材料应客观、真实，不得弄虚作假，不涉及国家秘密，申报主体对所提交申报材料的真实性负责。2 .本申报书除表格外，其他各项填报要求：A4幅面编辑，正文应采用四号仿宋GB2312,一级标题四号黑体，二级标题为四号楷体GB2312o3 .用A4纸打印，本申报书中有关项目页面不够时，可另加附页。4 .申报
11、书及附件材料加盖公章及骑缝章。第一部分：依托单位基本信息依托单位名称（全称）共建单位名称（全称，原则上共建单位不超过1家，无共建单位可不填写）创新中心名称（全称）统一社会信用代码成立时间通讯地址创新中心负责人联系人联系电话传真邮箱单位性质口国有企业口民营企业口合资企业口科研单位口国有控股企业国有参股企业其他（请注明）：单位简介（发展历程、主要业务、技术创新、标准化领域影响力等方面情况，不超过IoOo字）真实性承诺我单位承诺：在参加山东标准创新中心申报时，提交的所有申报材料均真实、有效、合法。如有不实之处，愿负相应责任，并承担由此产生的一切后果。同时，我单位承诺已将上述材料进行了脱密处理，相关内
12、容不涉及国家秘密。依托单位盖章：共建单位盖章：年月日推荐单位意见推荐单位盖章：年月日第二部分：山东省技术标准创新中心申请报告（提纲）一、创新中心建设的必要性及意义（一）建设背景（包括研发领域国内外技术创新和标准化发展水平、趋势分析和省内标准化发展需求。）（一）建设必要性和可行性分析（三）对构建新型技术创新标准体系的推动作用二、创新中心建设任务（一）总体思路（包括指导思想、战略定位、建设原则、主攻方向等。）（二）主要内容（立足形成创新技术的标准转化和产业实现工作主线，阐明建设主要内容。可包括创新标准化与科技创新互动发展机制，标准研发高效工作体系措施，标准指标体系的综合测试措施及承担相关行业领域共
13、性技术创新标准研发支撑服务、人才培养等。）（三）建设路线（创新中心建设技术路线和计划推进路径等。）（四）要素统筹（介绍创新中心对科研、技术、工程、项目、标准、产业、人才等要素统筹模式等。）（五）建设目标（提出建设期内总体预期成果，明确技术、专利、标准、人才等量化考核指标，同时设定每年度目标分解和阶段性成果等。）（六）拟取得的经济社会效益（创新中心预期取得的社会、经济、生态等效益，对建立健全新型技术标准体系，创新标准科技服务体系，促进科技创新成果产业化的重要作用等。）三、建设主体现有基础和条件（一）单位基本情况（依托单位为企业的，请介绍本企业经营管理等基本情况，包括企业所有制性质、主营业务、所属
14、领域、职工人数、企业总资产、资产负债率、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、研发投入等。依托单位为高校或科研院所的，介绍本单位拥有的科研设施、研发人员及主要研究方向、近年来开展的研发活动、取得的重大科技成果等。）（二）共建单位情况（具有共建单位的，请介绍全部共建单位基本情况，以及共建单位在创新中心中的分工和任务。）（三）人员队伍情况（创新中心负责人简介、资历、业绩、工作经验等情况，以及创新中心研发团队情况和参与人员标准领域工作经验等情况。）（四）标准基础情况（依托单位成果转化情况和在标准领域技术创新活动及产出成果、取得成效等，包括主持或参与制修订国际、国家等标准情况，国家级、省级标准化试点示
15、范项目情况等，在前期的研究基础和在标准领域竞争优势和影响力。）（五）设施支撑条件（依托单位拥有的国家和省部级重点实验室、工程技术中心、技术创新中心等资质情况，与标准研发、实施相关的科研平台情况、高水平科研仪器设施设备和支撑标准验证的工程化条件情况。）（六）对外合作交流（说明依托单位现有的对外合作交流基础和渠道、主要合作对象、合作领域、合作方式和合作成果等内容。）四、创新中心组织保障机制（一）项目的组织架构、管理措施、制度体系、运行机制建设（一）产学研结合模式（三）知识产权与成果管理及权益分配（四）风险分析及对策第三部分：山东省技术标准创新中心数据表1创新中心标准化人员统计表序号姓名出生年月身份
16、证号所在单位学位学历职务/职称研发方向123n填写说明：1 .“所在单位”指与该人员具有法定劳动关系的单位。2 .“职务”指该人员在创新中心中的职务，或在创新中心中负责的工作。3 .统计日期截至时间为申报年的上一年12月31日。2主持和参加制定的国际、国家、行业、地方、团体、企业标准数序号标准名称标准类型标准号标准起草单位排序参与人员颁布日期123n填写说明：1 .所填标准应为现行有效标准。2 .“标准类型”应按相应的分类代码填写：L国际；2.国家；3.行业；4.地方；5.团体；6.企业。3 .“标准起草单位排序”为在标准起草单位中的位次。4 .“参与人员”为创新中心中作为标准主要起草人的参与
17、人员。5 .统计日期截至时间为申报年的上一年12月31日。3通过国家（国际组织）、省认证（认定）的实验室和检测机构数序号名称类型发证机关证书号被认证单位有效期123n填写说明：1 .本表所填信息应与认证认可证书相关信息一致。2 .类型指认证认可类型，应按相应的分类代码填写，具体的分类及代码是：LCNAS；2.CM；3.CAL；4.其他（需具体说明）。3 .认证机关应按相应的分类代码填写，具体的分类及代码是：L中国合格评定国家认可委员会（CNAS）；2.国家认证认可监督管理委员会（CNCA）；3.其他国家（国际组织）认证认可机构（需具体说明）。4 .“有效期”格式为“义XXX-XX至XXXX-X
18、X”。5 .统计日期截至时间为申报年的上一年12月31日。4拥有的全部有效专利信息表序号专利名称专利类型专利号授权公告日专利权人123n填写说明：1.该表只填写有效专利数量，已经无效的专利不得列入。2. “专利类型”应按相应的分类代码填写：L发明专利；2.实用新型专利；3.外观设计专利；4.软件著作权；5.其他知识产权。3. “专利权人”为证书注明的依托单位或共建单位。4. ”授权公告日”格式为“义义义X-X-”o5. 统计日期截至时间为申报年的上一年12月31日。5获省级以上奖励项目数序号项目名称奖励类型奖励等级证书号获奖单位获奖人员123n填写说明：1 .本表所填信息应与获奖证书相关内容一
19、致。2 .“奖励类型”包括国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖等，省自然科学奖、省技术发明奖、省科技进步奖等以及标准领域有关国家、省级奖励。3 .“奖励等级”包括特等奖、一等奖、二等奖、其他等。4 .若一个奖励有多个创新中心人员入选，请合并为一条填写。5 .统计日期截至时间为申报年的上一年12月31So6省级以上科研项目信息表序号单位名称项目课题名称项目类别主管单位项目负责人起始时间完成时间项目经费（万元）123n填写说明：1.统计日期截至时间为申报年的上一年12月31日全部在研、验收项目。7创新中心全部标准领域项目信息表序号单位名称项目名称项目来源委托单位起始时间完成时间项目经费（万元）1
20、23n填写说明：1.“项目来源”按相应的分类填写代码，具体的分类及代码是：1.国家级、省级标准立项项目；2.政府机关、高校、科研院所和其他企业等委托的研发项目。2.统计日期截至时间为申报年的上一年12月31日全部在研、验收项目。第四部分：山东省技术标准创新中心证明材料(应先列出文件清单，后附文件扫描或复印件。)(一)依托单位相关证明材料及清单1.依托单位、共建单位营业执照；2 .依托单位相关荣誉证明材料，如高新技术企业、重点实验室、工程实验室、科技类奖励等；3 .研发能力证明材料，如获得专利、知识产权等；4 .其他证明材料。(一)申报创新中心相关证明材料及清单1 .参与或制定国际、国家、行业、地方和团体等标准情况；2 .承担过国家级、省级标准化试点示范项目情况；3 .获批国际标准化技术委员会秘书处、分技术委员会秘书处和工作组秘书处，或获批全国专业标准化技术委员会秘书处、直属工作组秘书处、技术标准创新基地秘书处、分技术委员会秘书处等情况；4 .研发成果或标准化实施已推广效果应用证明，如经应用单位盖章的使用证明等；5 .开展标准实施、测试、验证、评估等软硬件设备清单和证明等；6 .第三部分山东标准创新中心数据表中对应证明附件；7 .其他证明材料。
