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1、全市抓落实活动年“三转五比再深化三拼三促勇争先”实施方案根据全市、全县统一部署安排，经乡党委、政府研究决定，将2022年定为全乡抓落实活动年，持续巩固和深化“三转聚合力、五比勇争先”主题活动成效，在全乡开展“拼理念、促比学赶超，拼作风、促担当实干，拼效能、促争先创优”的“三转五比再深化，三拼三促勇争先”活动。现制定工作方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省、市、县、乡党代会精神及省深化发展和改革双“一号工程”要求，聚焦”作示范、勇争先”的目标定位，动员全乡上下大力弘扬伟
2、大建党精神，自觉康续红色血脉，树立干大事、创大业的雄心，鼓足超标兵、甩追兵的壮志，迅速形成担当担责、履职尽职，大抓落实、大干实事,唯实唯先、善作善成的鲜明导向和工作新局，为高水平一体化推进“富裕文明、美丽幸福、诚信清廉”奉新建设贡献XX力量。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、工作原则(一)坚持顶格标准。把顶格标准作为抓落实的基准线，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，放大“坐标系”、找准“参照物，自觉把工作放在全国、全省发展大格局中去审视和谋划,对标最高、聚焦最好、锚定最优，逢旗必扛、逢一必争、逢冠必夺，推动全乡各项工作在全县、全市、全省乃至全国有影响、有位置。(一)坚持问题导向。把问题导向作
3、为抓落实的突破口，聚焦全乡经济社会发展中的重点难点堵点问题、人民群众的“急难愁盼”问题、影响工作落实的关键问题和薄弱环节，用改革的思路、创新的办法、超常规的举措，推动问题有效解决、工作落实顺畅。(三)坚持马上就办。把马上就办作为抓落实的主旋律，坚持该办的事坚决办、决不能拖，能办的事马上办、决不能等，难办的事想办法办、决不能放，需合办的事协作办、决不能推，以“拼”的意识、“抢”的状态、“实”的作风，推动各项目标任务高质量推进、高效能落实。(四)坚持以上率下。把以上率下作为抓落实的关键点，推动“关键少数”躬身入局、靠前指挥，推行“一线工作法”，带动全乡干部打破常规、转换路数、改变打法，在全乡形成大
4、抓落实快抓落实狠抓落实的浓厚氛围。三、重点任务(一)拼理念，促比学赶超。以“跳起来摘桃子”为准绳,引导各村开阔眼界、提升境界、更新观念，推动全乡上下对标先进找差距、提高标尺谋突破、拉高标杆争一流，加快形成“比学赶超”的生动局面，奋力在乡村比拼发展中抢占先机、赢得主动。1.大力开展对标先进活动。以铜鼓县排埠镇为对标目标，认真学习先进经验和做法，找准发展理念、发展境界、工作标准等方面的差距，建立对标提升清单，拿出具体方案，明确赶超的阶段计划、具体标准和路径举措，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。树立顶格标准，保持满格状态，拿出真格措施推进工作，推动各项工作争先进位。2 .深入开展以学促行
5、活动。定期开设干部队伍业务提升和党史学习教育培训讲堂，安排专业人员为乡、村两级干部进行乡村振兴、党建党史、农业农村、财务知识等业务知识培训，整合店下村、东庄村红色教育资源，按照“单位自主，全员覆盖”模式，并利用教育培训契机组织干部学党史促提升，到先进乡镇考察学习，更新观念，拓展思路，深入推进基层干部主题培训，不断提高干部队伍政治能力、战略眼光和专业水平。引导和带领广大干部在急难险重任务中勇挑重担，不断提升干部抓落实的能力水平。3 .广泛开展调研活动。研究梳理一批贴合发展实际的调研课题，大力开展“比较式”“沉浸式”“发散式”调研，在全乡推动形成大兴调查研究之风，理清发展思路，明确发展方向，破解发
6、展难题。明确每月由各村挂点班子成员带领各自蹲挂点干部到村进行至少X户的入户调研，广泛征求意见建议，为XX发展献计献策。同时坚持开展“政务服务群众评”活动。坚持问政于民、问计于民，通过邀请群众代表、人大代表、政协委员等召开座谈会，广泛征求意见建议，为XX发展献计献策。开展群众满意度测评，对全乡各职能办、窗口单位履职情况进行考核评议，评议结果向社会公布，对反映强烈的突出问题，坚持专题研究专题整改。(一)拼作风，促担当实干。以深入推进勤廉奉新建设为抓手，深入整治形式主义、官僚主义，“怕慢假庸散”等作风顽疾，大力弘扬求真务实、敬业奉献、雷厉风行、争先创优之风，建立健全责任明细、协调顺畅、奖惩有力的抓落
7、实工作机制，进一步激发广大、党员干部担当实干、奋勇争先的干劲拼劲。4 .大力整治作风顽疾。深入整治干部队伍作风顽疾，聚焦工作不落实的“六种表现”，开展治怕、治慢、治假、治庸、治散“五治”行动，及时查办、通报一批典型案例，切实解决干部怕作为、慢作为、假作为、不作为、乱作为的问题。持续开展干部作风专项监督检查活动，围绕本单位机关管理制度、窗口单位工作制度及村级工作制度，大力整治干部队伍中存在的突出问题,通过专项检查、重点抽查、明察暗访等方式，强力整治违反中央八项规定精神问题、“四风”问题、腐败问题和不正之风、损害营商环境的突出问题，推进作风督查常态化。持续深化拓展整治形式主义，继续加大精文简会力度
8、，重点整治反映强烈的“一把手”参会过多问题，探索完善召集“一把手”参会报备审批相关机制，让干部把更多时间用于抓落实、促发展。持续推进信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、农业农村、水利资源等六大重点行业领域乱点乱象和突出问题专项整治。5 .全面理清责任清单，推行首中尾闭环工作机制。一是按照“权责一致”“效率优先”的原则，对机关部门之间管理权、工作落实权等权责交叉、权责不清问题进行全面摸排,积极理顺不同层级、部门、岗位之间的职责边界，确保边界清、职责明、关系顺。二是严格落实重点项目、重大工程、重要工作专报制度，及时掌握各项工作动态，协调解决各项工作推进中的实际问题。开展重大项目建设攻坚行动。集
9、中攻坚招大引强，聚焦“3+N”产业体系，紧盯行业领军企业，围绕“*”项目、专精特新和“小巨人”企业，大力开展精准招商和链式招商。持续深入推进“项目大会战”，聚焦六大领域，集中攻坚项目落地。健全完善重大项目总协调、总督查机制，及时协调解决项目落地过程中的土地、资金、用工、能耗指标等要素制约问题，力争招商引资工作位列全县前列。三是推行“首中尾”闭环工作机制。“一网”即数据信息网。收集、整理各方面信息，及时掌握各单位各部门工作动态、排名情况，为后续督办、评价提供依据。“一表”即工作进度表，对重点工作、重大项目制定工作进度表，明确“目标任务、牵头领导和责任部门、责任清单、完成时限、完成标准、奖惩措施”
10、六要件，压实责任，盯死看牢，确保各项工作有序高效推进。同时推行“*，机制，凡主要领导交办的事项、作出的批示，交派单位必须在一天内研究部署，三天内反馈工作进展情况，一般问题一周内办结，复杂问题一月内办结，所有事项都要跟踪到底、销号清零，让以快取胜、以快求效在全乡蔚然成风。“一图”即对标预警图。对标预期工作目标，对办理进度、落实成效不达标的，实行亮灯提醒、预警监测。“一单”即提醒督办单。推行“全程督办”，抓实督查事项“立项、交办、落实、反馈、销号”全流程，对抓落实工作存在的问题、差距，及时下发提醒督办单进行督促提醒。“一榜”即奖惩红黑榜，一方面坚持每季度开展“赛马会”活动。由乡党委明确各季度工作“
11、赛道”，排在前列的作典型发言，排在末尾的作表态发言，切实形成你追我赶、争先创优的工作氛围，不断增强各村和乡直单位的“赶考”意识。对各单位获得的奖励荣誉、得到的通报表扬、排名靠前的工作上红榜公示，介绍推广其好的做法和经验，对各单位受到的批评、处分或排名靠后的工作上黑榜公示，鞭策后进、传导压力。另一方面完善正向激励机制，结合实际细化和落实关心关爱干部的政策措施，按照“德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人”的要求，树立“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，对不担当、不作为、不适应的干部坚决进行调整，把“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”真正落到实处。进一步建立健全考核结果
12、与领导班子总体评价、领导干部选拔任用、财政资金分配（项目经费安排、绩效考核资金安排等）相挂钩的体制机制，对工作落实有力、表现突出的干部优先推荐提拔使用和职级晋升，形成以实绩看能力、以实绩用干部的良好导向。进一步健全完善容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”要求，不搞“泛化问责”。积极稳妥做好受到失实检举控告对象澄清正名工作，严肃查处领导干部诬告陷害行为，为能担当、真干事、抓落实的干部撑腰鼓劲，激励干部担当作为。（三）拼效能，促争先创优。以推动全乡高质量跨越式发展为目标，把“以实绩论英雄”的导向贯彻到底，引导各级干部敢啃硬骨头、敢挑硬担子、敢攻硬任务，推动各领域工作持续争先创优。6 .开展产业拓
13、展升级攻坚行动。立足本乡红色资源、生态文明和文化优势，坚持产业兴农、品牌强农，坚决稳住农业基本盘，做优质量、做强品牌，积极构建以多元旅游产业为引领，红色底蕴、客家文化、生态休闲游产业为支撑，多种经营、多种业态融合发展的“1+2+N”现代农业产业体系。以店下村塔石组秀美乡村点为示范点，辐射带动全乡各村深入挖掘本土旅游资源，进一步推动全乡多元旅游内容和服务水平整体提升。同时精心制作系列XX文旅宣传片、微电影，加快实现全域旅游高质量发展。坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，发展电子商务和现代物流，大力加强客家美食、红色周边向全社会的推广力度，着力促进旅游产业健康发展和良性
14、循环,加快构建现代服务业新体系。7 .开展十大改革攻坚行动。贯彻落实中央、省、市、县改革部署，积极承接国家、省、市、县改革试点，扎实做好市第五次党代会、县第十五次党代会和乡第四次党代会部署的改革任务和全年各领域各项改革工作，探索创新具有XX特色的改革经验，以改革激活发展全局、以改革激发发展动能、以改革激励发展干劲，助推奉新高质量跨越式发展。8 .开展城乡功能品质提升攻坚行动。加快提升乡村振兴水平,大力推进“一深化三提升”为主要内容的美丽乡镇建设五年行动，力争实现本乡功能与品质“年年有变化，三年大变样，五年创特色”，以行政村为基础、中心村为纽带、自然村为单元，全域推进X户以上的自然村“十个一”和
15、行政村“八个有”建设，确保农村基础设施、生态环境、产业发展、乡风文明、公共服务、乡村治理取得明显变化。9 .开展生态环境修复攻坚行动。主动适应碳达峰碳中和对经济社会系统带来的全方位、深层次影响和变化，深入推进农村环境综合整治，严格落实土壤污染风险管控和修复，加强重点企业清洁生产审核，紧盯生态环境问题排查整改，统筹做好治气、治水、治土三篇文章，深入打好污染防治攻坚战，加大矿山生态修复治理力度，推进绿色矿山创建工作，全力推动全乡生态环境质量在全县进位提升。四、保障措施(一)加强组织领导。成立由乡党委、政府主要领导任组长的乡抓落实活动年领导小组，统一领导推动活动各项工作。领导小组下设办公室，成立乡抓
16、落实活动年工作专班，下设综合组、宣传组、督查组，负责抓落实活动年各项工作的具体实施。（二）细化工作举措。各牵头单位要对照重点任务和职责分工，加强与责任单位的协调沟通，确保各项重点任务落实落细。各单位各部门要按照简洁明了、便于操作的原则,对照重点任务,省、市、县、乡党代会既定目标任务和责任分工，以及高质量发展考评、营商环境评价等各项考核指标，自我加压、奋勇争先,确保责任落实到人，任务落实到位。（三）浓厚宣传氛围。各地各单位要迅速动员，广泛宣传，充分调动广大党员干部的积极性、主动性。要强化舆论引导，充分运用好电视、广播、微博、微信、客户端等各类媒体平台，在本单位醒目位置开设抓落实活动年专栏，及时宣
17、传报道活动中涌现出来的先进典型，在全乡上下营造抓落实、强实干、勇争先的浓厚氛围。（四）严格督查考核。建立“一月一调度，一季一通报”工作机制，对照首中尾“五个一”闭环工作机制，不定期开展抽查暗访，年底对各村、乡直各单位开展抓落实活动年情况进行全面考核，倒逼干部作风转变。对督查中发现的工作亮点、先进典型给予通报表扬，指名道姓曝光一批不愿抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的反面典型，通报情况作为年底考核评分依据。（五）强化成果运用。各单位各部门开展抓落实活动年情况与年度绩效考核、高质量发展考评、年度考核等挂钩，作为干部选拔使用的重要依据。对活动中形成的好经验好做法，各单位各部门要根据自身实际加强总结提炼，着力形成抓落实的长效机制。
