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1、同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党，以严的基调推进纪律建设。新时代十年将党的纪律建设摆在更加突出位置，取得历史性成就，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指引的，这一重要思想有着深刻内涵，开辟了马克思主义执政党建设新境界，需要我们深刻领会，不断提高加强党的纪律建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。借此机会，由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。一、党的纪律的性质和使命我们党的纪律的性质，是由我们党的性质所决定的。世界上各种社会政治组织、各类政党都有其纪律，但它们的纪律都是维护小团体利益，从而为少数人服务的。与此形成鲜明的对照，我们党的纪律，体现“党除了
2、工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”的原则，落实“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”的要求，是确保全体党员全心全意为人民服务的纪律。换句话说，资产阶级政党或者其他政党是维护少数人利益的，其纪律也具有维护少数人利益的性质，而无产阶级政党是维护最广大人民利益的，其纪律也具有维护最广大人民利益的性质，是党的意志和人民意志高度统一的纪律。党的纪律的这种性质，决定了党的纪律约束的是各级党组织和全体党员，维护的是中国人民、中华民族的根本利益，它是党的事情，更是全体中国人民的事情。从这个意义上讲，党的纪律具有纯粹的“正外部性二对各级党组织
3、和全体党员来说是铁一般的约束，对最广大人民群众来说是钢一般的保护，党的纪律所体现的党性和人民性，就是以这样的方式实现高度统一。这是我们党的纪律的正义之所在，遵守党的纪律的正道之所在，执行党的纪律的正气之所在。习近平总书记指出，“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。“铁的纪律之所以成为我们党的鲜明特征，在于党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。我们党从成立之日起，就矢志不移地为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，已经走过了102年奋斗历程，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们党从成立之时50多名党员，用28年时间战胜国
4、内反动势力和外来侵略者，实现民族独立、人民解放，建立新中国，铁的纪律发挥了重要保障作用；我们党执掌国家政权之时，国家一穷二白，人民生活困苦，内有国民党残余势力的破坏、外有国际反动势力的围堵，能够迅速巩固新中国政权，发展经济、改善民生,确立社会主义国家制度，建立完整的国民经济体系，巩固国防，实现深刻社会变革，铁的纪律发挥了重要保障作用；我们党在上个世纪七十年代末，面对国民经济处于崩溃边缘、人民温饱问题严重、发展远远落后于世界的状况，能够果断纠正“文化大革命”的严重错误，拨乱反正，实行改革开放政策，并成功抵御各种错误思潮的冲击，找到建设中国特色社会主义的正确道路，大踏步赶上时代，铁的纪律发挥了重要
5、保障作用；党的十八大以来，面对一系列影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代十年伟大变革中，党的纪律建设全面加强，保障作用更加充分有力。回顾党的百年奋斗历程，什么时候党的纪律加强了，党和人民事业就发展顺利；什么时候党的纪律松弛了，党和人民的事业就遭遇挫折，保障党的使命达成，始终是党的纪律的使命。党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国
6、各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。完成新时代新征程党的使命任务，其艰巨性复杂性在任何意义上都不低于党已经完成的使命任务。“全面建成社会主义现代化强国”难就难在“全面”，这意味着我们党和人民事业已经到了系统集成阶段，每一个领域、每一个局部、每一个环节、每一个步骤，对全局的影响都要大于以往。党的十八大以来特别强调“四个意识”，与新时代新任务新要求相适应，习近平总书记强调必须坚持系统观念，不仅具有方法论意义，而且是党和人民事业系统集成的必然要求。树牢“四个意识”、坚持系统观念既要靠自觉，也要靠纪律，要通过加强党的纪律建设，为完成新时代
7、新征程党的使命任务保驾护航。二、新时代十年党的纪律建设的历史成就新时代十年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们党全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，从抓作风建设入手，把严明党的政治纪律放在首位,全面加强党的纪律建设，让纪律全面严起来，为新时代十年伟大变革提供了坚强的纪律保障。提出纪律建设的概念，把纪律建设纳入党的建设总体布局。党的十八大报告明确指出，“党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。”我们党历来重视纪律建设，但在党的全国代表大会报告中提出“党的纪律建设”概念，这是第一次。党的十八大以来，习近平总书记在历次中央纪委全会上
8、的重要讲话都对党的纪律建设作出部署、提出要求，党的纪律建设逐步取得丰硕的成果。党的十九大报告总结了十八大以来党的建设重要经验，提出了新时代党的建设总要求，强调“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。把纪律建设纳入党的建设总体布局，突出了纪律建设在新时代党的建设中的重要地位。严明党的政治纪律，形成以六项纪律为主要内容的党的纪律体系。党的十八大以来，习近平总书记鲜明指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”新时代十年党的建设以政治建设为统领,
9、党的纪律建设以严明党的政治纪律为首要。同时，把党的纪律概括为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，不断丰富党的纪律和规矩的内容，形成了以六项纪律为主要内容的党的纪律体系，这一体系逻辑清晰，重点明确，突出政党特色和纪律特点，让各级党组织和广大党员记得住、守得牢，也利于人民群众对党员干部进行监督。强调纪严于法、纪在法前、纪法分开，严格监督执纪，突出党的先锋队性质。党的十八届四中全会通过关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出，“党规党纪严于国家法律，在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记进一步指出“坚持纪严于法、纪在法前:这是管党治党思想
10、认识的一次飞跃，是纪律建设的重大理论创新。纪严于法，彰显了党对各级党组织和全体党员的高要求，表明有些事情普通公民可以做、党员特别是党员领导干部就不能做的鲜明态度，强调党员必须承担比普通公民更重的政治责任，唤醒全党特别是党员干部的党章党规党纪意识，体现了从严治党、从严执纪的决心。为了落实纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，党章规定了监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍，从而使把党的纪律挺在国家法律前面有了具体路径，形成了依据党纪国法管党治党的综合效应。党章规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是
11、中国人民和中华民族的先锋队；中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。先锋队、先锋战士就要有先锋的样子，纪严于法、纪在法前、纪法分开，监督执纪“四种形态”，已经成为打造这支先锋队和9800多万先锋战士的利器。统筹国家立法和党内法规制定，从全面依法治国高度完善党内法规体系。党的十八大以来，习近平总书记十分强调制度治党、依规治党，明确提出“要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力工党的十八届四中全会将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系，把形成完善的党内法规体系确立为全面推进依法
12、治国总目标的重要内容。经过新时代十年的努力，形成了比较完善的党内法规体系。这些党内法规在各领域、各层面规定了各级党组织和党员特别是领导干部的职责任务、行为准则、工作要求，既规定必须做到的，又规定不得做的，构成了党的纪律的实体要求。党纪处分条例全面整合了党内法规的各项规定，按照六项纪律的分类，全面界定了各种违反纪律行为，并规定了相应的纪律处分，从纪律的角度为党章和党内准则、党内法规的执行提供保障。党的领导制度是我国的根本领导制度，党内法规建设本质上是国家根本领导制度的建设，党的纪律为维护党的全面领导、维护国家根本领导制度发挥重要保障作用。落实管党治党责任，深化纪检监察体制改革，全面加强监督执纪问
13、责。习近平总书记指出，“全面从严治党任重道远，各级党组织要更加自觉地担负起抓党风廉政建设的责任，各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责。”党的十八大以来，形成了全面从严治党主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任、职能部门责任等责任格局，以“关键少数”带动“绝大多数。把管党治党责任切实落到实处。为了加强监督执纪问责，实现纪法贯通，党中央部署深化纪检监察体制改革，设立国家监察委员会，与中央纪委合署办公，健全完善巡视巡察制度、派驻制度等，纪律监督在党和国家监督体系中的战略地位更加彰显。新时代十年党的纪律建设，在党的革命性锻造中发挥了重要作用。把党的
14、纪律建设摆在更加突出位置，党的纪律全面严起来、硬起来，增强了全党的党性，改进了党的作风，纯洁了党的肌体，深得党心民心，有力地保障了党的全面领导，有力地保障了全党树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三、新时代新征程党的纪律建设的重要任务党的二十大报告提出了“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”重大命题，部署了“健全全面从严治党体系”重大任务，贯彻落实党的二十大精神，必须以铁的纪律作为保证。严明政治纪律，维护党中央权威和集中统一领导。在党的各项纪律中，把政治纪律作为打头、管总的纪律，确立党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则，目的
15、是维护党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律，最根本的是以铁的纪律确保全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”，对党忠诚，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明组织纪律，提升党的凝聚力战斗力。我们党的力量来自组织，来自党严密的组织体系和强大的组织能力。9800多万名党员组织纪律强，就是不可战胜的力量，组织纪律松懈，就会既不能干事、也干不成事。严明组织纪律，最根本的是以铁的纪律确保全党贯彻落实民主集中制原则，强化组织观念，坚决做到“四个服从”，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的团结统一带领实现全国各
16、族人民的团结奋斗。严明廉洁纪律，保持党的清廉本色。我们党是全心全意为人民服务的政党，这是党的先进性所在，这种先进性必须以纯洁性作为保障。人民群众最痛恨腐败，腐败是我们党面临的最大威胁。严明党的廉洁纪律，最根本的是以铁的纪律确保全体党员不谋求任何私利和特权，把反腐败斗争进行到底，实现干部清正、政府清廉、政治清明，保持共产党人清正廉洁的政治本色，巩固党的长期执政地位，实现国家的长治久安，实现人民的幸福安康。严明群众纪律，密切党同人民群众血肉联系。我们党来自人民、根植人民、服务人民，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。脱离群众是我们党面临的四种危险之一，关系到党的本质底色和
17、生命力。严明党的群众纪律，最根本的是以铁的纪律深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，坚决惩治漠视、侵害群众利益行为，牢固树立以人民为中心的发展思想，维护良好的党群、干群关系，始终保持党同人民群众血肉联系。严明工作纪律，确保党的正常工作秩序。我们党的历史伟业是干出来的，担当作为、勤政为民，守正创新、艰苦奋斗，是对各级党组织和党员干部的基本要求。严明党的工作纪律，最根本的是以铁的纪律确保党的工作正常开展，讲规矩、守纪律，按党性原则办事，按政策制度办事，严格追究失职渎职行为，加大力度治“庸”、治“懒”、治“散”、治“拖”、治“浮”，更好地贯彻落实党中央决策部署，抓
18、出良好的社会政治效果，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。严明生活纪律，维护党的良好形象。我们党的形象是通过党员特别是领导干部的行为体现出来的，一个人入党之后，其个人道德品格就不再是个人的事情，也不再是一般社会道德问题，而是关乎党的形象问题。严明党的生活纪律，最根本的是以铁的纪律确保党员特别是领导干部加强个人道德修养，遵守社会公德，养成优秀个人品德，树立良好家风家教，真正成为一名有共产主义觉悟的先锋战士。我就讲这么多，谢谢大家！在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记发表重要讲话并强调，我们要以这次主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思
19、主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力，阵厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。第二批主题教育主要面向基层党组织、面向在群众一线工作的基层干部党员。因此，高质量开展好主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重要举措、是推动基层党组织高质量发展的重要动力、是深入推进全面从严治党的重要实践，进一步增强党员干部做好主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要以此次主题教育为契机，原汁原味学原文，逐字逐句悟精神，在思想上补钙、在政治上加油、在能力上充电、在行动上加压，为推动干事创业、开展检视整改打下更加扎实的基础。要把开
20、展好主题教育作为重大政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。一、聚焦“主题主线”，在理论学习中筑牢根基习近平总书记强调，确保主题教育见实效，首先就要聚焦主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，做到知之愈深、信之愈坚、行之愈笃。（一）带着主题集中学。理论学习是重中之重，必须摆在首位，贯穿始终。基层党组织要坚持高标准、严要求，通过三会一课、主题党日等形式，不折不扣落实学习讨论、讲党课等规定动作。支部书记要以身作则、以上率下，带头深入学，充分发挥领学带学促学作用，结合村情
21、实际，坚持好、落实好主题教育明确的目标任务，营造学习教育浓厚氛围，推动主题教育走深走实。要坚持多思多想、学深悟透，全面系统学、及时跟进学、联系实际学，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要努力用党的创新理论武装自己，对标习近平新时代中国特色社会主义思想，不断筑牢信仰之基，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（二）带着方法探究学。开展主题教育同学习贯彻党的二十大精神是有机融合的，立足新理论、运用新方法才能适应时代变化。我们要肯下“苦功夫”原原本本学、“真功夫”交流研讨学、“新功夫”线上平台学，深入推进主题教育，持续抓好成果转
22、化，始终做到胸中有全局、眼中有问题、脑中有思路、手脚有行动。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义、实践要求，精准把握这一科学理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，做到真学真懂真信。坚持读原著、学原文、悟原理，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着眼思想“充电”、精神“补钙”，自觉对标看齐、对表落实，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的本领。二、坚持“求实求真”，在干事创业中担当作为开展主题教育，要以求实作风推动干事创业，以求真态度展现担当作为。干事创业，先要做到“学思用贯通
23、、知信行统一”；担当作为，就要立足群众“柴米油盐”、关心百姓“急难愁盼”，用群众的获得感、幸福感、安全感来检验主题教育效果。(一)坚持统筹推进。坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，是实现主题教育根本任务的科学有效机制。通过学习提高理论素养，通过调查研究掌握实际情况，然后把学习的内容和研究的成果用在推动发展中，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题。同时，要充分结合问题清单，把检视整改贯穿主题教育全过程。此次主题教育不仅仅是学习理论，更是要将理论与实践充分结合，用学习成果指导工业、产业、环保等各项事业高质量发展。(一)坚持群众路线。在主题教育中用好“深、实、细
24、、准、效”五字诀深入调研，从解决人民群众的急难愁盼问题入手，在就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域办好事实事。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，通过深入调研把情况摸清、把问题找准、把对策提实，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。要继续发扬求真务实的作风，多在实效上用功、少在形式上费劲，以钉钉子精神一件一件抓落实，一项一项求成效，从“解剖一个问题”，到“解决一类问题“，解决民生领域的突出问题，推动主题教育取得扎实成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从源头上解决问题，通过建章立制补齐短板。此次耕地补充恢复工作，事关国家粮食安全，耕地是粮食生产的命根子，是
25、中华民族永续发展的根基，大家要不遗余力，千方百计完成耕地恢复补足任务。三、做到“立行立改”，在检视整改中锤炼作风勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。第二批主题教育要承接落实好第一批主题教育整改问题，做好前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。要敢于“刀刃向内”“刮骨疗毒”，以严的基调、实的措施、铁的纪律，深刻检视剖析、深挖思想根源、深入整改落实。要在“抓铁有痕”“对症下药”的同时，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以问题检视为契
26、机，举一反三、延伸拓展，紧盯群众反映强烈、长期没有解决的问题，关注平时工作中最担心、最怕出事的问题，不拖泥带水、不推诿扯皮，坚持一抓到底,做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休，以看得见、实打实的成效回应群众期盼。(一)站稳人民立场，强化宗旨意识。把“改”字贯穿始终，系统梳理调研发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、督查检查、审计监督发现的问题，以及各方面反馈的问题，形成全面、准确、有分量的问题清单，采取动态管理、滚动销号的方式进行整改，深刻检视剖析、深挖思想根源、深入整改落实。把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利
27、益问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。(一)聚焦群众急难愁盼，立行立改。调查研究是主题教育的重要内容，也是推动事业发展的“法宝二要坚持目标导向、问题导向，做到发现真问题、解决真问题、真解决问题。坚持发扬刀刃向内的自我革命精神，边学习、边对照、边检视、边整改。对调查研究中发现群众反映强烈的问题进行系统梳理，列出问题清单，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，紧盯不放，持续跟进整改。要突出问题导向，深入细致查不足、找差距、明举措、勇担当，以敢于直面问题的勇气、科学分析问题的智慧、有效解决问题的作为，切实抓好突出问
28、题的整改整治，真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，努力以解决问题的实际成效赢得群众认可，让主题教育深入人心。四、落实“大抓基层”，不断提升基层党建水平基层是党的执政之基、力量之源。开展好第二批主题教育，我们要坚持把大抓基层鲜明导向贯穿始终，夯实基层基础，深入推进党建引领基层治理，不断提升基层党建工作水平。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”基础不牢，地动山摇。”抓基层、打基础，党建引领是关键。(一)充分用好“141”平台。“141”全称是“一中心四板块一网格”，此项工作可谓是一次巨大的改革，以数智赋能发展，意义重大，有利于推动党组织在基层治理
29、中功能发挥由量的积累向质的飞跃转变，有利于进一步破除条块各自为政的行政壁垒，逐步构建基层治理新格局，有利于进一步推动实现基层工作的减负增效，有利于实现矛盾化解在一线、为民服务到家门。我镇中心、板块、网格中的所有人员，需转变观念，提高站位，压实责任，继续保持日活率100%和事件上报质量，全力推动党建统领基层智治工作落地落实。(一)加快推进“五长制”。“五长制”是我区在深化党建统领基层治理中的一项创新举措，不断细化治理颗粒度、增强治理聚合度、提高治理灵敏度、强化治理保障度，以更高效能的治理护航新数智万州建设。我镇需继续优化“五长”设置及运行，不断激活村（社区）自治力量，做大做事做强末端治理力量，着力打造党建统领基层治理五长制示范点，取得更多特色鲜明的标志性成果。基层强则国家强，基层安则天下安。让我们高标准高质量开展好第二批主题教育，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，用实际行动服务群众，解决好群众的“急难愁盼”，不断巩固党的执政根基；持续推动党的创新理论落地生根、开花结果，把思想政治工作落实到基层，把从严教育管理党员落实到基层，把群众工作落实到基层，汇聚起各方力量，形成共建共治共享的基层治理新格局。
