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1、常务副县长在2022年全县安全生产会议上的讲话&区长在安全生产、防汛抗旱暨森林防火工作会议上的讲话常务副县长在2022年全县安全生产会议上的讲话同志们：刚才，*同志通报了各单位各部门工作开展情况，并对近期安全生产工作进行了安排，大家要抓好落实。下面，就做好我县安全生产工作，我再强调几点。一、树牢风险意识，站位大局统筹安全发展中秋、国庆双节临近，公众“补偿式”出行意愿强烈，出行活动及聚集行为增多，人流、物流、车流增大，历来是安全生产重点时段，且受当前严峻复杂的疫情防控形势影响，安全生产不稳定因素增加，今年中秋国庆假期风险挑战更大、形势更加严峻复杂。9月6日，湖南长沙市长沙县榔梨街道金成路壹米滴答
2、物流分拨中心发生一起爆炸事故并引发火灾，造成造成2人死亡、2人重伤；9月2日，广东东莞清溪镇长山头村清溪大道旁一废弃厂房发生火灾，造成7人死亡；9月1日，山西煤炭运销集团阳城西河煤业有限公司发生一起死亡2人的安全事故。应急管理部办公厅还通报了包头钢铁（集团）有限责任公司2022年以来接连发生的5起生产安全事故，以上事故充分暴露出部门单位和企业在落实安全生产责任方面还存在较大差距，重形式、轻落实的现象依然存在。各单位各部门要深刻吸取近期国内外事故教训，树牢风险意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦。尤其是党的二十大临近，大家要站位政治大局，把做好二十大期间安全生产工作作为最大的政治任务、政治责任
3、、政治使命和政治担当，把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”，以大概率思维应对小概率发生，用严之又严、细之又细、实之又实的工作举措和责任担当，坚决防范遏制各类安全生产事故，为党的二十大顺利召开贡献*县力量。二、坚持齐抓共管，从严从细压实安全责任为进一步加强双节期间安全生产工作，县安委办制定引发了了关于扎实做好中秋国庆重点时段安全生产工作的通知，各单位各部门要提高重视，认真抓好文件落实。各镇（街道）和有关单位党政主要领导要严格按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，亲自安排部署、精心组织实施辖区内安全防范工作，对重点行业、重点企业要进行反复检查，对重要环节、重点部位严防死守，及时整改
4、各类安全隐患、坚决防范各类事故发生。要强化督导检查，加强宣传引导，增强企业安全经营意识，运用提醒警示、通报约谈等手段，督促企业落实安全生产主体责任，构建好全方位、多层次安全生产责任体系。三、强化专项治理，协调联动推进排查整治各镇（街道）各部门要根据我县当前安全生产工作实际,科学研判本辖区、本系统及本单位的安全形势，认真查找存在的薄弱环节和短板漏洞。要结合当前正在进行的安全生产大检查和安全生产百日攻坚专项行动，深入开展对道路交通、建筑施工、危险化学品、特种设备、消防、燃气等领城的安全隐患排查治理工作，采取“四不两直”等方式，对全县企业开展暗访检查，排查出的隐患要建立台帐，落实监管责任人、落实防范
5、措施、落实整改时间、落实应急预案。部门间要加强协调联动，对不符合安全生产条件的坚决落实挂牌督办、停产整顿、关闭取缔等措施，巩固扩大安全生产专项行动工作成果。四、加强应急管理，严格值守确保科学应对要针对双节期间各种社会活动及气候变化，切实加强预测预警，健全完善应急协调联动机制，通过各类媒体平合及时发布各类预警信息。各镇（街道）、各有关部门和单位要认真落实联动机制，坚持24小时值班制度、领导带班制度和“日报告”和“零报告”制度，严格落实值班人员岗位责任，保证安全信息畅通。各级各类应急救援队伍要进一步完善应急预案并加强演练，健全完善快速反应机制，加强救援技能训练和应急演练，切实提高应急救援和突发事故
6、应对能力，力争将事故的损失减少到最低程度。同志们，现在已进入了安全生产的关键时期，大家要严格按照县委、县政府的统一部署，集中组织好安全生产百日攻坚行动，严防各类安全生产事故的发生，为迎接党的二十大顺利召开营造安全稳定的社会环境。区长在安全生产、防汛抗旱暨森林防火工作会议上的讲话同志们：今天会议的主题十分明确，就是动员全区上下迅速进入防汛抗旱临战实战状态，切实抓好安全生产突出问题集中整改，安排部署森林防火工作。刚才，相关部门单位递交了防汛抗旱和森林防火责任书，*、*、*同志分别就三项工作讲了很好的意见，我都赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调几点意见：一、坚持严阵以待，筑牢防汛抗旱的“坚固堤坝”
7、防汛抗旱是每年的大事要事，今年天气形势尤为复杂，大家一定要保持高度警惕，把防汛抗旱作为当前头等大事来抓，坚决实现“五个确保”的目标。一要以铁的决心筑牢思想防线。近期，省、市相继召开了防汛抗旱工作电视电话会议，要求各地各部门要以高度的政治自觉做好防汛抗旱工作，打有准备之战、打战略主动战、打重点防御战。尤其是今年气候十分异常，春雷响得早，春雨下得密，春汛来得急，3月6日便进入了汛期，总体上较以往提前了26天。同时，洞庭湖入湖水量较历年同期均值偏多一倍以上，截至*1日8时，城陵矶站水位较历年同期均值偏高2.92米。种种迹象表明，今年我们极有可能要面临一次防汛的“大考”、遭遇一场抗灾的“恶战”，大家要
8、打有准备之仗，决不能心存侥幸、坐等观望，等到大汛来后再仓促上阵，临时抱佛脚。同时，我区境内湖泊多、水库多、山塘多，又紧临长江，历来就是全市乃至全省防汛抗灾的主战场，稍有懈怠就会酿成大错。大家要时刻绷紧防大汛、抢大险、抗大灾的思想之弦，尽量把困难估计得充分一些，把措施考虑得周全一些，做到严阵以待、严密布防，全面筑牢防汛抗灾的思想堤坝。二要以铁的措施主攻重点领域。要始终聚焦重点领域和薄弱环节，坚决守住防汛抗旱的主阵地。要突出湖区防洪，科学调度湖泊、闸坝、水库和分洪河道、蓄滞洪区等要害部位，抓好内湖调蓄排涝，充分发挥综合调蓄作用和防洪减灾效益。要突出水库防守，坚持常态化管理与安全度汛管理相统一，坚持
9、工程措施与非工程措施相结合，加快病险水库除险加固进度，全面落实防汛行政、技术和管理责任人，确保每一座水库都安全度汛。要突出山洪防御，健全区乡村组四级防御组织体系，抓实宣传与培训工作，进一步提高基层干部群众防灾避灾和自救互救能力。特别是要强化山洪灾害预警信息发布，把行政责任人、监测负责人、信息报送人和预警报警信号、转移路线、安置地点等全面落实到位，重点做好危险区域人员转移避险工作，坚决避免群死群伤事故的发生。要突出城镇防涝，加快地下排水管廊、城市排涝除险设施建设,尽快补齐城镇排水防涝短板，从根源上杜绝“水漫金山”的现象。同时，要统筹外洪防御和内涝治理，全面筛查易涝积水区域，提前落实安全警戒、应急
10、排险和抢险救生措施，以及地下公共空间和桥涵等应急管制措施，确保暴雨期间群众生命财产安全。三要以铁的保障夯实基层基础。基础不牢地动山摇，各级各部门要切实加强防汛抗旱基层基础建设，全面筑牢人防、物防、技防“立体防护网”，做到“兵源”充沛、“弹药”充足、“补给”充分。要进一步强化队伍保障，充分调动区内、大厂、港区等各方力量，足额配备防洪巡逻队、守护队、抢险队“三队”人员，确保各类防汛队伍召之即来、来之能战、战之必胜；要进一步强化物资保障，足额安排防汛抗旱专项资金和应急处险资金，备足备齐各类防汛物资，确保物资物料数量充足、布局合理、运送通畅；要进一步强化应急保障，加快完善防汛抗旱各项应急预案，组织开展
11、防汛抢险技术培训和应急演练，确保遇到紧急情况时，能够做到应对有方、处置有效。二、聚焦薄弱环节，补齐安全生产的“问题短板”近期，全国一些地方接连发生重大安全事故，造成了重大人员伤亡，教训十分深刻。我区作为全省安全监管任务最为繁重的县区之一，安全生产形势依然十分严峻。对此，大家要坚决克服心存侥幸、麻痹大意的思想，牢固树立“隐患即事故”的理念，扎扎实实、认认真真做好安全生产各项工作。一要强化隐患排查。坚持“预防为主、防治结合”，聚焦危险化学品、油气管道、建筑施工、道路及水上交通等重点领域和重点行业，采取明查暗访、专家问诊等方式，深入开展全面“扫描”和“体检”，抓早抓小抓了，确保不放过一个潜在的隐患。
12、特别是对停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查、突击检查，多来几次“回头看”，多杀几个“回马枪”，防止企业带伤运行，防止隐患死灰复燃，以安全隐患“零容忍”的态度，确保安全生产“零事故”的发生，决不能让隐患成为祸患。二要推进集中整治。对排查出的各类安全风险隐患，要严格按照重大事故隐患治理“一单四制”要求，建立重大事故隐患清单，实行交办制、台帐制、销号制、通报制，明确整改期限、标准和责任，立即进行整改。对不能立即整改的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、依法追责“四个一律”的措施，做到小事早抓、小洞早补、小患早防，坚决堵住事故“漏洞”。三要实施精准打击。进一步健全完善联合执法工作机制，充分发挥安
13、全生产联席会议作用，组织相关职能部门开展联合执法，形成“打非治违”合力。对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大事故的非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，特别是对违法违规生产经营企业，要坚持重典治乱、敲山震虎，形成强大的威慑力、约束力，让安全生产成为各行各业的一种思想自觉、行业自觉和行为自觉，为高质量发展系好“安全带”、构建“安全网”！三、科学统筹部署，构建森林防火的“铜墙铁壁”森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全，更关系人民群众的生命财产安全，再怎么强调都不过分。尤其是今年8月21日，重庆发生森林火灾，31名扑火人员壮烈牺牲，我们要深刻吸取教训，坚持警钟长鸣，时刻紧绷森林防火这根弦，把森林
14、防火工作抓紧抓实抓细，确保我区森林防火形势持续稳定向好。一要狠抓宣传教育。人为火源是诱发森林火灾的主要因素，各级各相关部门要切实抓好宣传教育工作，提高全民防火意识。要以林区居民点、风景旅游点和林区作业点为重点，组织开展点对点、面对面的宣传。要充分利用新媒体、宣传车、警示牌、宣传标语、宣传手册等形式，切实做好重点部位、重点人群、重点时期的宣传，做到家喻户晓、不留死角。要充分挖掘全区森林防火工作中正反两个方面的典型，大力宣传森林火灾的危害性，不断增强广大群众防火的自觉性。二要狠抓监测预警。要健全完善应急预案，确保一旦出现火情，能够及时上报、从容面对、有序组织、科学处置，实现“打早、打小、打了”的目
15、标。要加强应急准备，按照“缺什么补什么的原则”，切实做好组织领导、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面的应急准备工作，提高火情监测、处置能力。要强化值班值守，严格执行森林火情第一时间报告、24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。三要狠抓队伍建设。要不断加强扑火队伍专业化、扑火装备机械化建设，提高森林防火综合控制能力。要充分发挥护林员作用，加大对重点区域巡查力度，确保不漏点、全覆盖，坚决杜绝火险隐患，全力保障人民群众生命财产安全和森林资源安全。四、强化纪律约束，压紧三项工作的“责任链条”今天部署的防汛抗旱、安全生产和森林防火等三项工作都事关社会大局稳定，事关人民群众
16、生命财产安全，是实打实的底线工作和民生工程，涉及在座的各个部门单位。大家一定要进一步提升认识、严格纪律、强化举措，以踏石留印、抓铁有痕的精神确保各项工作落到实处、取得实效。一要压紧压实责任。今天会上，各相关部门单位都递交了防汛抗旱和森林防火责任书，责任书就是军令状。大家要主动认领任务、严格打桩定位，确保形成横向到边、纵向到底的责任闭环。当前正处在机构改革调整的过渡期、工作接续转换的磨合期，特殊时期更要讲政治、顾大局，任何单位都不能借口改革推诿扯皮，在防汛抗灾、森林防火等大是大非问题上，必须坚决做到责任不悬空、改革不撤防、工作不断档。二要凝聚工作合力。今天部署的这三项工作，涉及方方面面、多个部门
17、，大家要坚持整体联动，齐抓共管，既要按照“谁主管、谁负责”的原则要求，积极主动开展各自领域的工作，又要做到分工不分家，服从统一调度，互相支持配合。各部门单位主要负责同志要大力践行“一线工作法”，靠前指挥调度，坚守前线火线，充分发挥“关键少数”的带头作用，带动各级党员干部和群众精准查险处险，确保防范于未然。同时，要多渠道、多形式宣扬三项工作中的好经验、好办法，引导鼓励广大群众积极投身其中，努力营造全员参与、全民支持的浓厚氛围。三要强化督查考核。要坚持把督查考核作为推动工作的重要抓手，树立问题导向，把握关键环节，咬住目标，盯住进度，提高督查督办的频率与力度，及时发现和着力解决工作不落实、执行不到位的问题，确保各项工作落到实处。要将三项工作纳入年度党政综合绩效考核范围，实行专项考核，考核结果作为单位和个人年度评先评优的重要依据，作为各级党政干部综合评价和提拔使用的重要参考。要进一步严肃工作纪律，对因失职、渎职等行为导致三项工作造成重大损失和不良影响的，要依法依纪依规严肃追究相关单位和责任人的责任。同志们，防汛抗旱、安全生产和森林防火是事关发展大局、事关群众切身利益的大事。我们要以万全准备确保万无一失，奋力夺取三项工作的全面胜利，为全区经济社会发展、人民群众安居乐业提供安全的环境保障！
