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1、关于进一步做好“平安校园”创建工作的通知各县直学校、乡镇中心学校、乡镇初级中学：市教育局要求，各县今年“平安校园”创建合格率要达98%以上，但据最近检查发现，有的学校不够重视，没有按要求做“平安校园”创建材料。根据县局领导要求，现对“平安校园”创建重新要求如下：(1)“平安校园”创建材料必须做，且要有专门的档案盒，按六大类建六个档案盒按顺序装相关材料；(2)请各校在6月28日前做好所有材料，教育局将再次组织人员到各校进行检查，做得不好的，教育局将通报批评；(3)乡镇中心学校负责督促检查本辖区小学“平安校园”创建情况,教育局抽查个别学校“平安校园”创建情况；(4)请各校在6月28日前上交xx市“
2、平安校园”申请表和xx市“平安校园”验收评估细则纸质材料(加盖单位公章)各一份到教育局安全办。(注：乡镇中心学校负责收齐本辖区小学材料，统一交到教育局安全办。)提醒:没有交集中排查整治校车总结和集中排查中小学、幼儿园校车整治表的学校，以及没有交学校安全排查整改总结的学校，请一起带来交。教育局安全办2022年4月18日XX市平安校园评估指标体系考核验收细则单位：（盖公章）校（园）长签名：年月日一级指标二级指标考核内容分值评分标准自评镇街评分组织领导（8分）1领导责任（2分）学校党政领导高度重视创建工作,校长为学校安全工作第一责任人；将平安校园创建工作列入学校发展规划，结合中小学校岗位安全工作指南
3、要求，把创建工作纳入学校年度工作计划,认真制定创建活动规划和实施方案，落实常态化疫情防控工作。2校长未任创建活动负责人的扣1分；创建活动未纳入学校年度工作计划的扣1分；无创建活动规划和实施方案的扣1分；无落实XX市学校安全管理实用手册的安全检查排查工作清单的扣1分；无落实常态化疫情防控工作的扣1分。1.2组织机构（2分）成立组织机构，统筹协调创建工作，各部门分工明确，工作责任落实;校党政会议定期研究创建工作并形成文件资料，及时解决创建工作中存在的突出问题。2创建活动组织不健全、各部门分工不明确、工作责任不落实的扣2分；创建活动无定期议事制度的扣1分。1.3制度建设（4分）学校安全管理制度健全，
4、有门卫、值班巡查、资产物品、实验器材（药品）、食堂卫生、疾病防疫、学生接送车辆、宿舍、消防、危化品等安全管理制度；建立创建工作的指导、排查、督查机制，安全管理工作有计划、有布置、有检查、有考核、有总结反馈。410项安全管理制度，缺一项扣0.4分；学校安全管理工作缺工作计划和总结扣1-2分。-、基础保障（24分）2.1经费保障（4分）设置创建工作专项经费，并纳入学校年度经费预算。4创建经费未列入财政预算扣2分；经费不足扣1分；无经费扣4分。2.2人防保障（6分）学校设立安全管理机构，配备专兼职安全管理人员，聘用专职保安员，保安员人数符合配备标准。建有“校园110”或校园警务室或护学岗。做好安全防
5、范工作。3学校、托幼机构原则上按每200名师生配1名保安员，但最低不少于3名保安员。无保安员扣3分；存在保安未达到配备标准、无证保安员各扣0.5分。一级指标二级指标考核内容分值评分标准自评镇街评分、基础保障加强校门管理，24小时有人值班，其他出入口开启时有人值守，做好车辆、人员进出登记；对学校重点部门及周边每日巡查不少于5次。寄宿制学校每栋宿舍楼至少设1名专兼职宿舍管理员（女生宿舍管理员须为女性），夜间巡查不少于2次。寄宿制学校放学后及夜间至少有1名保安员在岗值勤。3校门无登记扣1分；重点部位无巡查扣1分。宿舍楼无宿管员扣1分，无巡查扣1分。寄宿制学校放学后及夜间无保安员在岗值勤扣1分。以上不
6、规范酌情扣分。2.3物防保障（6分）学校设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障,实行封闭式管理；学校出入口.置门卫值班室，执勤人员配备防暴头盔、盾牌、防刺背心，防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾、安全钢叉等必要的防卫性器械，设置报警、通讯设备，并建立使用和保管制度。2围墙未达2米以上的扣1分；无门卫值班室扣1分，无配备器械扣2分、配备不足扣0.5分。针对学校及周边治安特点，设置相应的安全防控设施，强化校门及周边区域安全防范能力。1校园及周边道路无设置限速、警示标志、各扣05分。学校视频监控室、财务、实验、计算机等贵重物品和设备、试卷档案保密室等，有毒、有害、易燃易爆等危化品存放场所的出入口
7、应当安装防盗安全门窗。校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段应当安装路灯，亮化率达100%。校内高地、水池、楼梯、电梯、在建工地等易发生危险的地方设置警示标志或防护设施。根据需要设置规范的安全警示牌、交通标志标线、停车设施和减速带等。3重点部位未安装防盗门窗的1处扣0.5分；亮化率不达标扣0.5-1分；危险地方无警示标志的1处扣0.5分。一级指标二级指标考核内容分值评分标准自评镇街评分二、基础保障2.4技防保障（4分）校门口设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚识别进出人员的体貌特征和车辆号牌。有紧急报警装置并接入公安机关监控平台。教学楼、学生宿舍楼
8、等重点要害部位主要进出口，食堂操作间、配餐间、留样间和储藏室的出入口，操场等人员密集场所安装视频监控图像采取装置。视频图像采集设备确保能使用正常，图像资料贮存不少于30天；出现故障时，应在24小时内恢复功能，期间采取有效应急防范措施。4校门口、楼梯口、操场、围墙周界、食堂操作间、备餐间、校内主要通道、网络教室、实验室、宿舍内廊等部位缺少1处监控点扣0.5分；设备不能正常使用，图像不清楚扣0.5分、资料贮存少于30天扣1分；校园出入登记制度和进出人员身份识别措施不严格、无一键紧急报警装置或未接入公安机关监控平台的扣1分。校园门口监控探头未连接公安网的扣1分。2.5设备设施（4分）学校各项教育教学
9、、生活设施设备必须符合国家有关安全质量标准，相关安全标识清楚醒目；设备设施管理制度健全、责任落实、使用效果好；设备设施有定期检查、维护维修制度，无安全隐患。4无设备设施检查制度扣0.5分，发现1处校舍安全隐患扣0.5-1分。发现C级危房未围蔽加固的扣1分。发现D级危房未停止使用的扣4分。安全管理（30分）3.1消防管理（3分）严格执行消防法规和管理制度，岗位责任落实，按照规定配备消防器材并保持完好有效，定期进行消防检查,落实广东省学校、幼儿园消防安全自查自改指引，及时整改消防隐患。建立微型消防站。完成消防安全达标工程建设。3消防器材未足额配备，有过期产品的各扣1分；摆放不规范、标志不清晰、无专
10、人管理的扣0.5分；教职员工不会使用灭火器的扣0.5分；未设有义务消防队伍，专职人员不会使用灭火栓的扣1分；消防通道、供水管路不畅通的扣2分；灭火报警装置有缺损，未处正常工作状态的扣1分；对对照广东省学校、幼儿园消防安全自查自改指引落实的扣1分；未建立微型消防站的扣1分；未完成消防安全达标工程建设的扣0.5分。一级指标二级指标考核内容分值评分标准自评镇街评分三、安全管理3.2交通管理（2分）校内交通规划合理，交通设施和标识完备清楚醒目；运送师生的交通车辆安全可靠，无交通安全责任事故发生；有使用校车的要符合国家校车安全管理条例和广东省实施校车安全管理条例办法规定，无使用非法车辆运送师生的现象。每
11、学期对校车、驾驶员资格等情况进行一次全面检查。2校内交通规划不合理扣0.5分，交通标识不完备醒目扣0.5分；发生交通安全事故扣1分；校车、驾驶员不具备资格各扣1分。校园周边有非法营运车辆接送学生上下学的扣0.5分。3.3活动管理（1分）制定大型活动安全管理制度,制定活动的安全保卫工作预案和管理措施，严格执行活动报告审批。1无制度扣0.5分，不落实扣0.5分。3.4突发事件预防与处置（3分）建立各类突发事件处置工作预警预案,加强应急工作队伍的培训和演练，完善快速反应机制，增强预案的实效性。1无预案、无培训各扣0.5分，无演练扣1分。建立和落实突发事件和安全事故及时处理、报告制度，重大紧急情况不迟
12、报、漏报、瞒报。1无制度扣0.5分，迟报、漏报、虚报1次扣0.5分。建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，及时调处、化解学校各类矛盾。1校内出现突出矛盾的酌情扣分。3.5校园治理（3分）禁止校园场地出租用于停放社会车辆,从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动，以及其他可能危及师生安全的活动。2校园场地出租停放社会车辆，从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动的每次扣0.5分。校内房屋出租管理规范，无违规租房行为，校园内无违章建筑。0.5出现违规的酌情扣分。校内经批准设立的服务师生的经营性场所管理有序,文明服务。0.5出现违规情况酌情扣分。一级指标二级指标考核内容分值评分标
13、准自评镇街评分三、安全管理3.6宿舍管理（5分）建立完善的宿舍管理制度；有宿舍消防，防盗、防群架、防踩踏、防高空掷物等管理制度。1无宿舍管理制度扣1分。宿舍建筑、设施符合安全规范，具有封闭管理条件（兼顾消防逃生要求），配备必要的值班管理用房（场地），建设一定的技防设备。2发现1处不符合规定的扣0.5分。学生教学、宿舍楼安全措施到位，供电线路排列规范无私拉乱接，照明、空调、电扇与插座等电源实行总控，无私自使用大功率电器现象。2发现1处不符合规定的扣0.5分。3.7食堂管理（5分）食堂卫生良好，流程布局合理，餐饮量化分级达B级以上，餐饮从业人员全部持证上岗，坚持原辅材料采购索证索票、食物留样等管理
14、制度。3餐饮量化A级加0.5分、B级不加不扣分，C级扣0.5分、D级扣1分、无定级扣2分。从业人员未全部持证上岗的扣0.5分；原辅材料证票不齐扣1分，食物没留样扣1分、留样不规范扣0.5分。食堂设备设施管理规范、整洁；液化气瓶等燃料符合与明火保持安全距离，油烟机表面及通风口无油垢，地面防滑无油腻。1食堂购买、运输、储存、加工及检验不符合卫生标准的扣1分；液化气瓶与明火同处一室的扣0.5分；油烟机表面及通风口有油垢的扣0.5分；地面湿防滑有油腻的扣0.5分。学生饮用水装置符合规范要求,供应的纯净水符合卫生标准,外购的须向有资质的厂家订购,定期清洗或更换。校内商店证照齐全、在售商品卫生安全。1校内
15、商店不卫生不安全、证照不齐全的扣0.5分。无饮用水扣1分，不合规范扣0.5分。一级指标二级指标考核内容分值评分标准自评镇街评分三、安全管理3.8实验实训管理（5分）建立完善的实习（含实验、实训和校外实习）管理制度，对实习组织管理和安全负责人有明确的规定,有严格的特殊实验材料、场地管理规定。1无管理负责人的扣0.5分，制度不完善扣0.5分，无材料场地管理规定扣0.5分。实习前做好专题安全教育，制定安全应急预案，实习过程落实安全管理措施。1未开展专题教育不完善的扣05分；未制定应急预案的扣0.5分。对易燃易爆、易引发安全事故的实验实训材料有严格的领取、使用、回收与存放管理制度，对易引发安全事故的器
16、械配备必要的保障措施,对特殊实训场地有严格的出入管理。2管理制度不完善的扣1分，管理不严格的扣0.5分。具有一支数量合适、适应工作要求的专兼职实习管理队伍。0.5酌情扣分。实习组织管理情况较好，无发生相关学校责任安全事故。0.5酌情扣分。3.9网络管理（2分）学校网络设有防火墙，定期扫描封堵漏洞，防御黑客入侵；校园网有专人管理，及时处理校园网不良信息。2学校网络没有防火墙装置扣1分，被黑客入侵扣1分;校园网无人专门管理扣1分，不及时处理不良信息扣0.5分。3.10风险防范（1分）校园安全风险防控机制健全，落实“校方责任保险制度。1无风险防控机制扣0.5分,未落实“校方责任保险”制度扣0.5分。
17、四、校园及周边治理（8分）4.1综治机制（2分）涉及校园及周边管理各成员单位沟通协调良好,经常开展校园及周边综合治理。2无开展工作扣1分，每年开展综合治理不足2次扣0.5分。4.2“三见”机制（2分）公安部门在学校周边开展巡防，上学、放学阶段在学校门前做到见警车、见警察、见警灯”三见L2无巡防签到扣1分，无“三见”扣1分。一级指标二级指标考核内容分值评分标准自评镇街评分四、校园及周边治理4.3周边交通（2分）校园门前交通等安全设施设备及标识完善。交通流量大或乡村以上道路学校门前两侧50-200米道路上设置减速带、人行横道和交通信号灯等限速和警示标志。2无人行横道、交通信号灯、减速带，标志标线的
18、扣0.5分。4.4周边秩序（2分）发现校园周边违法经营现象，及时向有关部门反映，有关部门及时整治。校园周边秩序良好，无歌舞厅、网吧、酒吧、游戏机室、桌球室，无非法经营的小商档。2发现校园周边有违法经营现象扣0.5分，未向有关部门反映的扣05分。五、安全教育（15分）5.1教育“四落实”（3分）按照中小学生公共安全教育指导纲要要求，把安全教育纳入教学计划，时间、用书、师资落实到位，渗透到教学活动中。确保每名学生到每月接受1次专题安全教育，每学期至少召开1次以安全主题的家长会。3安全教育“四落实”每缺一项扣05分，无开展安全专题教育扣1分，无安全主题家长会的扣0.5分。5.2专题教育（12分）加强
19、教职员工的安全教育，落实中小学校岗位安全工作指南，将安全工作纳入新进入职教师培训内容。2无学习宣传指南的扣1分，无培训扣1分。安全教育活动有特色,组织学生自救自护能力训练有要求、有成效，学生初步掌握安全自救自护基本知识。1无安全教育日活动扣0.5分，无依托XX安全教育实验区平台开展安全教育的扣0.5分。定期开展应急疏散演练。每月至少组织开展1次应急演练。1无应急疏散演练计划扣0.5分；未每月至少组织开展1次应急演练的每少1次扣0.1分，每学期无演练扣1分。落实中小学毒品预防教育大纲要求，积极开展毒品预防教育活动。2未开展扣2分。注重学生的心理健康教育，有心理健康教育专兼职教师，有心理辅导室，心
20、理危机干预机制健全。1无心理咨询室扣2分，机制不完善扣0.5分。完善法治副校长或法治辅导员制度,经常性的开展法治教育活动，对行为不良学生的帮教措施落实。1无聘请法治副校长或辅导员扣1分，无开展活动扣0.5分。一级指标二级指标考核内容分值评分标准自评镇街评分五、安全教育无重大安全责任事件；出现安全事件后，学校能全力做好善后及死者家属的安抚工作,无引发其他相关不稳定因素。1酌情扣分。积极开展防范邪教警示教育活动。1未开展扣1分。积极开展防治校园欺凌和暴力工作。1无防治校园欺凌和暴力宣传扣05分，无责任牌扣0.5分。积极开展防溺水教育活动。1未开展扣1分。六、校园文明和特色创新（15分）6.1师德师
21、风建设（2分）积极建设学习型、服务型、创新型党组织，加强教师党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。认真落实师德建设要求,扎实开展师德教育,严格师德管理，提升教师思想道德素质，形成良好的师德师风。2未落实党建工作责任制和“三会一课等制度扣1分。无开展师德活动扣1分，学校出现1人次被上级部门通报批评以上处分师德问题的扣1分。6.2思想道德教育（2分）加强社会主义核心价值观教育实践,积极推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。2无计划扣2分，未落实扣2分。6.3宣传阵地（2分）组织设计不同主题的校园板报、班级板报、宣传橱窗等，定期评比展示。充分利用教师走廊、墙壁、校园文化墙等载体，陶冶
22、学生情操、美化学生心灵、启迪学生智慧。2无规范的升旗台及场地扣1分，课室、办公室无规范悬挂国旗扣0.5分，无悬挂校风、校训及中小学生守则、中小学生日常行为规范扣0.5分，无校园文化扣0.5分。6.4校园文化（2分）建设优良校风、教风、学风，运用校训、校史、校歌、校徽、校标等校园文化符号，激励学生爱学校、爱学习、共建校园文明。2根据校园常规管理规范，校园整洁美观、文明有序，体现校园安全特色，展示校园安全文化不足的酌情扣分。一级指标二级指标考核内容分值评分标准自评镇街评分六、校园文明和特色创新6.5校园环境（2分）校园规划科学、布局合理、环境优美，做好教学设施规划管理使用，校园教学、文艺、体育、科
23、技等活动场所布局合理、校道平整，清洁有序。教学、生活、家属等各功能区域设置科学，管理有序，车辆分类停放，整齐有序。2校园可绿化覆盖率达到60%以上，树木、草地、花丛有保护措施等方面存在不足的酌情扣0.5-1分；校园管理有序、在乱堆乱停乱放等方面存在不足的酌情扣0.5-1分；有残标、乱写、乱画、乱张贴现象酌情扣0.5-1分，根据校园整洁卫生，垃圾日产日清等方面存在不足的酌情扣0.5-2分；6.6落实专项工作（2分）及时贯彻落实有关专项工作要求，各项工作落实到位。2不落实1项专项工作扣0.5分，落实情况不好的视情扣0.1-0,5o不按照有关要求报送材料的视情扣0.1-0.5分。6.7工作特色和创新
24、（3分）在贯彻落实上级工作部署要求，开展“平安校园”创建过程中，紧密结合本校实际，大胆创新，勇于实践，努力探索维护校园安全稳定,特别是破解重点难点问题的新途径、新做法，成效显著，形成特色，创造具有一定推广价值的新经验。3无特色不得分。有特色每项加1分，特色较显著，加2分，有工作创新加2分。最多得3分。合计100合计检查人员签名:存在此情况取消考评资格（一票否决项目）1.校内发生重大伤亡事故影响稳定事件隐瞒不报、漏报。2.校内发生群体食物中毒事件。3.发生集体斗殴、群访案件造成较坏影响等事件。4.领导、教师有违纪、违法行为，被有关部门查处。4.存在无校门、无围墙、无专职保安、无治安监控“四无”问题之一的学校。5.发生杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸或系列入室盗窃等重大恶性案件6.发生校舍倒塌、火灾等重大灾难或者安全责任事故。7.发生应由学校承担责任的滋扰侵害师生人身权利的违法犯罪行为。8.学校师生发生吸毒、贩毒等涉毒案件。9.学校师生发生参加邪教组织活动等违法行为。10.校园内有经营性网吧、歌舞厅、电子游戏厅。IL在考评中隐瞒事实、弄虚作假。12.发生影响恶劣的校园欺凌和暴力案事件。说明：1.幼儿园参照执行。2.各项扣分最高不超过该项所占分值。13
