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1、GB/T50502-2023建筑施工组织设计规范2009年10月1日起实行目录1总则22术语.23基本规定.34施工组织总设计.54.1工程概况.54.2总体施工布署.64. 3施工总进度计划.64.4总体施工准备与重要资源配置计划.64. 5重要施工措施.75. 6施工总平面布置.75单位工程施工组织设计.86. 1工程概况.85.2施工布署.95. 3施工进度计划.95.4 施工准备与资源配置计划.95.5 重要施工方案.105.6 施工现场平面布置.106施工方案.116. 1工程概况.116.4 施工安排.116.5 施工进度计划.116.6 施工准备与资源配置计划.126. 5施工措
2、施及工艺规定.127重要施工管理计划.127. 1一般规定.127.2进度管理计划.127. 3质量管理计划.137. 4安全管理计划.137.5环境管理计划.147.6成本管理计划.147.7其他管理计划.151总则为规范建筑施工组织设计的编制与管理,提高建筑工程施工管理水平,制定本规范。本规范合用于新建、扩建和改建等建筑工程的施工组织设计的I编制与管理。建筑施工组织设计应结合地区条件和工程特点进行编制。建筑施工组织设计的I编制与管理，除应符合本规范规定外，尚应符合国家现行有关原则的规定。2术语施工组织设计COnStrUCtionorganizationplan以施工项目为对象编制的，用以指
3、导施工的技术、经济和管理的综合性文献。施工组织总设计generalconstructionorganizationplan以若干单位工程构成的群体工程或特大型项目为重要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制U勺作用。单位工程施工组织设计COnStrUCtionorganizationplanforunitproject以单位（子单位）工程为重要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。施工方案constructionscheme以分部（分项）工程或专题工程为重要对象编制的施工技术与组织方案，用以详细指导其施工过程。施工组织设计的动态管理d
4、ynamicmanagementofconstructionorganizationplan在项目实行过程中，对施工组织设计的执行、检查和修改的适时管理活动。施工布署constructionarrangement对项目实行过程做出的统筹规划和全面安排，包括项目施工重要目的、施工次序及空间组织、施工组织安排等。项目管理组织机构PrOjeCtmanagementorganization施工单位为完毕施工项目建立的项目施工管理机构。施工进度计划constructionschedule为实现项目设定的工期目的，对各项施工过程的施工次序、起止时间和互相衔接关系所作的统筹筹划和安排。施工资源ConStrU
5、Ctionresources为完毕施工项目所需要的人力、物资等生产要素。施工现场平面布置COnStrUCtiOnsitelayoutplan在施工用地范围内，对各项生产、生活设施及其他辅助设施等进行规划和布置。进度管理计划schedulemanagementplan保证明现项目施工进度目的的管理计划。包括对进度及其偏差进行测量、分析、采用的必要措施和计划变更等。质量管理计划qualitymanagementplan保证明现项目施工质量目的的管理计划。包括制定、实行、评价所需的组织机构、职责、程序以及采用日勺措施和资源配置等。安全管理计划safetymanagementplan保证明现项目施工职
6、业健康安全目的的管理计划。包括制定、实行所需的!组织机构、职责、程序以及采用口勺措施和资源配置等。环境管理计划environmentmanagementplan保证明现项目施工环境目的的管理计划。包括制定、实行所需的组织机构、职责、程序以及采用的措施和资源配置等。成本管理计划costmanagementplan保证明现项目施工成本目的於J管理计划。包括成本预测、实行、分析、采用的必要措施和计划变更等。3基本规定施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。施工组织设计的编制必须遵照工程建设程序，并应符合下列原则：1符合施工协议或招标文献中有关工程进度、质量、安全
7、、环境保护、造价等方面的规定;2积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备;3坚持科学的施工程序和合理的施工次序，采用流水施工和网络计划等措施，科学配置资源，合理布置现场，采用季节性施工措施，实现均衡施工，到达合理的经济技术指标;4采用技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工；5与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。施工组织设计应如下列内容作为编制根据：1与工程建设有关的法律、法规和文献；2国家现行有关原则和技术经济指标；3工程所在地区行政主管部门的同意文献，建设单位对施工的）规定；4工程施工协议或招标投标文献；5工程设计文献；6工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、
8、气象等自然条件；7与工程有关的资源供应状况；8施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。施工组织设计应包括编制根据、工程概况、施工布署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、重要施工措施、施工现场平面布置及重要施工管理计划等基本内容。施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：1施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；2施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专题工程施工方案应由施工单位技术部门组织有关专家评审,施工单位技术负责人同意
9、;3由专业承包单位施工口勺分部（分项）工程或专题工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准立案；4规模较大的分部（分项）工程和专题工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。施工组织设计应实行动态管理，并符合下列规定：1项目施工过程中，发生如下状况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充:1）工程设计有重大修改；2 ）有关法律、法规、规范和原则实行、修订和废止；3 ）重要施工措施有重大调整；4 ）重要施工资源配置有重大调整；5 ）施工环境有重大变化。6 经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实行；7 项目
10、施工前，应进行施工组织设计逐层交底；项目施工过程中，应对施工组织设计的执行状况进行检查、分析并适时调整。施工组织设计应在工程竣工验收后归档。4施工组织总设计4.1工程概况工程概况应包括项目重要状况和项目重要施工条件等。项目重要状况应包括下列内容：1项目名称、性质、地理位置和建设规模;2项目的建设、勘察、设计和监理等有关单位!勺状况；3项目设计概况：4项目承包范围及重要分包工程范围；5施工协议或招标文献对项目施工的重点规定；6其他应阐明的状况。项目重要施工条件应包括下列内容：1项目建设地点气象状况；2项目施工区域地形和工程水文地质状况；3项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物状
11、况;4与项目施工有关的道路、河流等状况；5当地建筑材料、设备供应和交通运送等服务能力状况；6当地供电、供水、供热和通信能力状况；7其他与施工有关的重要原因。4.2总体施工布署施工组织总设计应对项目总体施工做出下列宏观布署：1确定项目施工总目的，包括进度、质量、安全、环境和成本等目的；2根据项目施工总目的的规定，确定项目分阶段（期）交付的计划；3明确项目分阶段（期）施工的合理次序及空间组织。对于项目施工的）重点和难点应进行简要分析。总承包单位应明确项目管理组织机构形式，并宜采用框图H勺形式表达。对于项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出布署。对重要分包项目施工单位的资质和能力应提出明确规定。
12、4. 3施工总进度计划施工总进度计划应按照项目总体施工布署的安排进度编制。施工总进度计划可采用网络图或横道图表达，并附必要阐明。4.4总体施工准备与重要资源配置计划总体施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。,技术准备、现场准备和资金准备应满足项目分阶段（期）施工於J需要。.重要资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。,劳动力配置计划应包括下列内容：1确定各施工阶段（期）的总用工量；2根据施工总进度计划确定各施工阶段（期）的劳动力配置计划。物资配置计划应包括下列内容：1根据施工总进度计划确定重要工程材料和设备的配置计划；2根据总体施工布署和施工总进度计划确定重要周转材料和施工机
13、具的配置计划。4.5重要施工措施施工组织总设计应对项目波及H勺单位（子单位）工程和重要分部（分项）工程所采用的施工措施进行简要阐明。对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专题工程所采用的施工措施进行简要阐明。4.6施工总平面布置施工总平面布置应符合下列原则：1平面布置科学合理，施工场地占用面积少；2合理组织运送，减少二次搬运；3施工区域的划分和场地H勺临时占用应符合总体施工布署和施工流程的规定，减少互相干扰；4充足运用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务，减少临时设施的建造费用；5临时设施应以便生产和生活，办公区、生活区和生产区宜分离设置；6符合节能、环境保护、安全和消
14、防等规定；7遵守当地主管部门和建设单位有关施工现场安全文明施工的有关规定。施工总平面布置应符合下列规定：1根据项目总体施工布署，绘制现场不一样阶段（期）的总平面布置图；2施工总平面布置图的绘制应符合国家有关原则规定并附必要阐明。施工总平面布置应包括下列内容：1项目施工用地范围内於!地形状况；2所有拟建H勺建（构）筑物和其他设施In位置;3项目施工用地范围内口勺加工设施、运送设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路和办公、生活用房等；4施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施；5相邻的地上、地下既有建（构）筑物及有关环境。5单位工程施工组织设计5.1工程概况工程概
15、况应包括工程重要状况、各专业设计简介和工程施工条件等。工程重要状况应包括下列内容：1工程名称、性质和地理位置；2工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等有关单位的状况；3工程承包范围和分包工程范围；4施工协议、招标文献或总承包单位对工程施工H勺重点规定；5其他应阐明的状况。各专业设计简介应包括下列内容：1建筑设计简介应根据建设单位提供的建筑设计文献进行描述，包括建筑规模、建筑功能、建筑特点、建筑耐火、防水及节能规定等，并应简朴描述工程的J重要装修做法；2构造设计简介应根据建设单位提供的构造设计文献进行描述，包括构造形式、地基基础形式、构造安全等级、抗震设防类别、重要构造构件类型及规定等；3机电及
16、设备安装专业设计简介应根据建设单位提供的各有关专业设计文献进行描述，包括给水、排水及采暖系统、通风与空调系统、电气系统、智能化系统、电梯等各个专业系统H勺做法规定。工程施工条件应参照本规范第4.1.3条所列重要内容进行阐明。5. 2施工布署工程施工目的应根据施工协议、招标文献以及本单位对工程管理目的的规定确定，包括进度、质量、安全、环境和成本等目的。各项目的应满足施工组织总设计中确定的总体目孙施工布署中的进度安排和空间组织应符合下列规定：1工程重要施工内容及其进度安排应明确阐明，施工次序应符合工序逻辑关系；2施一工流水段应结合工程详细状况分阶段进行划分；单位工程施工阶段的划分一般包括地基基础、
17、主体构造、装修装饰和机电设备安装三个阶段。对于工程施工的重点和难点应进行分析，包括组织管理和施工技术两个方面。工程管理的组织机构形式应按照本规范第4.2.3条的规定执行，并确定项目经理部的工作岗位设置及其职责划分。对于工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出布署，对新材料和新设备的使用应提出技术及管理规定。对重要分包工程施工单位的选择规定及管理方式应进行简要阐明。5.3施工进度计划单位工程施工进度计划应按照施工布署的安排进行编制。施工进度计划可采用网络图或横道图表达，并附必要阐明；对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用网络图表达。5.4施工准备与资源配置计划施工准备应包括技术准备、现场准备和
18、资金准备等。1技术准备应包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检查及设备调试工作计划、样板制作计划等；1）重要分部（分项）工程和专题工程在施工前应单独编制施工方案，施工方案可根据工程进展状况，分阶段编制完毕；对需要编制口勺重要施工方案应制定编制计一划；2）试验检查及设备调试工作计划应根据现行规范、原则中H勺有关规定及工程规模、进度等实际状况制定；3）样板制作计划应根据施工协议或招标文献的规定并结合工程特点制定。2现场准备应根据现场施工条件和工程实际需要，准备现场生产、生活等临时设施。资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。1劳动
19、力配置计划应包括下列内容：1）确定各施工阶段用工量；2）根据施工进度计划确定各施工阶段劳动力配置计划。2物资配置计划应包括下列内容：1）重要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定，包括各施工阶段所需重要工程材料、设备!勺种类和数量；2）工程施工重要周转材料和施工机具的配置计划应根据施工布署和施工进度计划确定，包括各施工阶段所需重要周转材料、施工机具的种类和数量。5.5重要施工方案单位工程应按照建筑工程施工质量验收统一原则GB50300中分部、分项工程的划分原则，对重要分部、分项工程制定施工方案。对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专题工程所采用的施工方案应进行必要
20、的验算和阐明。5.6施工现场平面布置施工现场平面布置图应参照本规范第4,6.1条和第4.6.2条的规定并结合施工组织总设计，按不一样施工阶段分别绘制。施工现场平面布置图应包括下列内容：1工程施工场地状况；2拟建建（构）筑物的位置、轮廓尺寸、层数等；3工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房等的位置和面积；4布置在工程施工现场的垂直运送设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施和临时施工道路等；5施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施；6相邻的地上、地下既有建（构）筑物及有关环境。6施工方案6.1工程概况工程概况应包括工程重要状况、设计简介和工程施工条件等。工程重要状况应包括：分
21、部（分项）工程或专题工程名称，工程参建单位的有关状况，工程的J施工范围，施工协议、招标文献或总承包单位对工程施工的重点规定等。设计简介应重要简介施工范围内的）工程设计内容和有关规定。工程施工条件应重点阐明与分部（分项）工程或专题工程有关的内容。6.2施工安排工程施工目的包括进度、质量、安全、环境和成本等目的，各项目的应满足施工协议、招标文献和总承包单位对工程施工日勺规定。工程施工次序及施工流水段应在施工安排中确定。针对工程的重点和难点，进行施工安排并简述重要管理和技术措施。工程管理於!组织机构及岗位职责应在施工安排中确定，并应符合总承包单位的规定。6. 3施工进度计划分部（分项）工程或专题工程
22、施工进度计划应按照施工安排，并结合总承包单位的施工进度计划进行编制。施工进度计划可采用网络图或横道图表达，并附必要阐明。6.4施工准备与资源配置计划施工准备应包括下列内容：1技术准备：包括施工所需技术资料的准备、图纸深化和技术交底的规定、试验检查及测试工作计划、样板制作计划以及有关单位的技术交接计划等;2现场准备：包括生产、生活等临时设施的准备以及与有关单位进行现场交接的计划等;3资金准备：编制资金使用计划等。资源配置计划应包括下列内容：1劳动力配置计划：确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表；2物资配置计划：包括工程材料和设备配置计划、周转材料和施工机具配置计划以及计量、测量和检查仪器配置
23、计划等。6.5施工措施及工艺规定明确分部（分项）工程或专题工程施工措施并进行必要於!技术核算，对重要分项工程（工序）明确施工工艺规定。对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程（工序）等应做出重点阐明。对开发和使用的新技术、新工艺以及采用日勺新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定计划。对季节性施工应提出详细规定。7重要施工管理计划7.1一般规定施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划以及其他管理计划等内容。各项管理计划的制定，应根据项目H勺特点有所侧重。7.2进度管理计划项目施工进度管理应按照项目施工的技术规律和合理的施
24、工次序，保证各工序在时间上和空间上顺利衔接。进度管理计划应包括下列内容：1对项目施工进度计划进行逐层分解，通过阶段性目Fl勺的实现保证最终工期目的的完毕；2建立施工进度管理的组织机构并明确职责，制定对应管理制度；3针对不一样施工阶段的特点，制定进度管理的对应措施，包括施工组织措施、技术措施和协议措施等；4建立施工进度动态管理机制，及时纠正施工过程中的进度偏差，并制定特殊状况下的赶工措施；5根据项目周围环境特点，制定对应In协调措施，减少外部原因对施工进度口勺影响。7.3质量管理计划质量管理计划可参照质量管理体系规定GB/T19001,在施工单位质量管理体系日勺框架内编制。质量管理计划应包括下列
25、内容：1按照项目详细规定确定质量目的并进行目的分解，质量指标应具有可测量性；2建立项目质量管理的组织机构并明确职责；3制定符合项目特点的技术保隙和资源保障措施，通过可靠的防止控制措施，保证质量目的的实现；4建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理做出对应的规定。7.4安全管理计划安全管理计划可参照职业健康安全管理体系规范GB/T28001,在施工单位安全管理体系的框架内编制。安全管理计划应包括下列内容：1确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目的；2建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责；3根据项目特点，进行职业健康安全面的资源配置；4建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教
26、育培训制度；5针对项目重要危险源，制定对应的安全技术措施；对到达一定规模的危险性较大的分部（分项）工程和特殊工种的作业应制定专题安全技术措施的编制计划；6根据季节、气候欧I变化，制定对应的季节性安全施工措施；7建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出对应规定。现场安全管理应符合国家和地方政府部门的I规定。7.5环境管理计划环境管理计划可参照环境管理体系规定及使用指南GB/T24001,在施工单位环境管理体系的框架内编制。环境管理计划应包括下列内容：1确定项目重要环境原因，制定项目环境管理目的：2建立项目环境管理的组织机构并明确职责；3根据项目特点，进行环境保护方面的资源配置；4制定现场环境
27、保护的控制措施;5建立现场环境检查制度，并对环境事故的处理做出对应规定。现场环境管理应符合国家和地方政府部门的规定。7.6成本管理计划成本管理计划应以项目施工预算和施工进度计划为根据编制。成本管理计划应包括下列内容：1根据项目施工预算，制定项目施工成本目的；2根据施工进度计划，对项目施工成本目的进行阶段分解；3建立施工成本管理的组织机构并明确职责，制定对应管理制度；4采用合理的技术、组织和协议等措施，控制施工成本；5确定科学的成本分析措施，制定必要的纠偏措施和风险控制措施。必须对的处理成本与进度、质量、安全和环境等之间的关系。7.7其他管理计划其他管理计划宜包括绿色施工管理计划、防火保安管理计
28、划、协议管理计划、组织协调管理计划、创优质工程管理计划、质量保修管理计划以及对施工现场人力资源、施工机具、材料设备等生产要素的管理计划等。其他管理计划可根据项目的特点和复杂程度加以取舍。各项管理计划的内容应有目的，有组织机构，有资源配置，有管理制度和技术、组织措施等。条文阐明摘要施工组织设计在投标阶段一般被称为技术标，但它不是仅包括技术方面的内容，同步也涵盖了施工管理和造价控制方面的内容，是一种综合性的文献。对于已经编制了施工组织总设计的项目，单位工程施工组织设计应是施工组织总设计的深入详细化，直接指导单位工程的施工管理和技术经济活动。施工方案在某些时候也被称为分部（分项）工程或专题工程施工组
29、织设计，但考虑到一般状况下施工方案是施工组织设计的!深入细化，是施工组织设计的补充，施工组织设计的某些内容在施工方案中不需赘述，因而本规范将其定义为施工方案。建筑工程具有产品的单一性，同步作为一种产品，又具有漫长的生产周期。施工组织设计是工程技术人员运用以往的知识和经验，对建筑工程的施工预先设计的套运作程序和实行措施,但由于人们知识经验日勺差异以及客观条件的变化,施工组织设计在实际执行中，难免会碰到不合用的部分，这就需要针对新状况进行修改或补充。同步，作为施工指导书，又必须将其意图贯彻到详细操作人员，使操作人员按指导书进行作业，这是一种动态的管理过程。施工布署是施工组织设计的大纲性内容,施工进
30、度计划、施工准备与资源配置计划、施工措施、施工现场平面布置和重要施工管理计划等施工组织设计的构成内容都应当围绕施工布署的原则编制。项目管理组织机构是施工单位内部R勺管理组织机构，是为某一详细施工项目而设置的，其岗位设置应和项目规模匹配，人员构成应具有对应的上岗资格。施工进度计划要保证拟建工程在规定的期限内完毕，保证施工的持续性和均衡性，节省施工费用。编制施工进度计划需根据建筑工程施工的客观规律和施工条件，参照工期定额，综合考虑资金、材料、设备、劳动力等资源H勺投入。施工资源是工程施工过程中所必须投人的各类资源,包括劳动力、建筑材料和设备、周转材料、施工机具等。施工资源具有有用性和可选择性等特性
31、。施工现场就是建筑产品的组装厂，由于建筑工程和施工场地的千差万别，使得施工现场平面布置因人、因地而异。合理布置施工现场，对保证工程施工顺利进行具有重要意义，施工现场平面布置应遵照以便、经济、高效、安全、环境保护、节能的原则。施工进度计划的实现离不开管理上和技术上的详细措施。此外，在工程施工进度计划执行过程中，由于各方面条件的变化，常常使实际进度脱离原计划，这就需要施工管理者随时掌握工程施工进度，检查和分析进度计划的实行状况，及时进行必要的调整，保证施工进度总目的的完毕。工程质量目H勺的实现需要详细日勺管理和技术措施，根据工程质量形成的时间阶段，工程质量管理可分为事前管理、事中管理和事后管理，质
32、量管理的重点应放在事前管理。建筑工程施工安全管理应贯彻“安全第一、防止为主”的方针。施工现场的大部分伤亡事故是由于没有安全技术措施、缺乏安全技术知识、不做安全技术交底、安全生产责任制不贯彻、违章指挥、违章作业导致的。因此，必须建立完善In施工现场安全生产保证体系，才能保证职工的安全和健康。建筑工程施工过程中不可防止地会产生施工垃圾、粉尘、污水以及噪声等环境污染,制定环境管理计划就是要通过可行的管理和技术措施，使环境污染降到最低。由于建筑产品生产周期长，导致了施工成本控制的难度。成本管理的基本原理就是把计划成本作为施工成本的目的值，在施工过程中定期地进行实际值与目的值的比较，通过比较找出实际支出
33、额与计划成本之间的差距，分析产生偏差的I原因，并采用有效的措施加以控制.以保证目H勺值H勺实现或减小差距。建筑施工组织设计还可以按照编制阶段的不一样，分为投标阶段施工组织设计和实行阶段施工组织设计。本规范在施工组织设计的编制与管理上，对这两个阶段的施工组织设计没有分别规定，但在实际操作中，编制投标阶段施工组织设计，强调的是符合招标文献规定，以中标为目的；编制实行阶段施工组织设计，强调的是可操作性，同步鼓励企业技术创新。我国工程建设程序可归纳为如下四个阶段：投资决策阶段、勘察设计阶段、项目施工阶段、竣工验收和交付使用阶段。本条规定了编制施工组织设计应遵照的原则。1在目前市场经济条件下，企业应当积
34、极运用工程特点，组织开发、创新施工技术和施工工艺；2为保证持续满足过程能力和质量保证的规定，国家鼓励企业进行质量、环境和职业健康安全管理体系的J认证制度，且目前该三个管理体系的J认证在我国建筑行业中已较普及，并且建立了企业内部管理体系文献，编制施工组织设计时，不应违反上述管理体系文献的规定。本条规定了施工组织设计的编制根据，其中技术经济指标重要指各地方的建筑工程概预算定额和有关规定。虽然建筑行业目前使用了清单计价的措施，但各地方制定的概预算定额在造价控制、材料和劳动力消耗等方面仍起一定的指导作用。在建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）中规定：对下列到达一定规模的I危险性较大的分部（分
35、项）工程编制专题施工方案，并附具安全验算成果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实行：1）基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程;4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程；7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中波及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专题施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。除上述建设工程安全生产管理条例中规定的分部（分项）工程外，施工单位还应根据项目特点和地方政府部门有关规定，对具有一定规模的重点、难点分部（分项）工程进行有关论证。有些分部（分项）工程或专题工程，如主体构造为钢构造的大型建
36、筑工程，其钢构造分部规模很大且在整个工程中占有重要的地位，需另行分包，遇有这种状况的分部（分项）工程或专题工程，其施工方案应按施工组织设计进行编制和审批。本条规定了施工组织设计动态管理口勺内容。1施工组织设计动态管理的内容之一，就是对施工组织设计及I修改或补充；1）当工程设计图纸发生重大修改时，如地基基础或主体构造的形式发生变化、装修材料或做法发生重大变化、机电设备系统发生大H勺调整等，需要对施工组织设计进行修改；对工程设计图纸的一般性修改，视变化状况对施工组织设计进行补充；对工程设计图纸的细微修改或改正，施工组织设计则不需调整；2）当有关法律、法规、规范和原则开始实行或发生变更，并波及工程的
37、实行、检查或验收时，施工组织设计需要进行修改或补充；3）由于主客观条件的变化，施工措施有重大变更，本来的施工组织设计已不能对的地指导施工，需对施工组织设计进行修改或补充;4 ）当施工资源的配置有重大变更，并且影响到施工措施H勺变化或对施工进度、质量、安全、环境、造价等导致潜在的重大影响，需对施工组织设计进行修改或补充；5 ）当施工环境发生重大变化，如施工延期导致季节性施工措施变化，施工场地变化导致现场布置和施工方式变化等，致使本来的!施工组织设计已不能对的地指导施工，需对施工组织设计进行修改或补充。6 通过修改或补充的施工组织设计原则上需经原审批级别重新审批。施工组织总设计应对项目总体施工做出
38、下列宏观布署。建设项目一般是由若干个相对独立的投产或交付使用的子系统构成；如大型工业项日有主体生产系统、辅助生产系统和附属生产系统之分，住宅小区有居住建筑、服务性建筑和附属性建筑之分；可以根据项目施工总目的的规定，将建设项目划分为分期（分批）投产或交付使用日勺独立交工系统；在保证工期的前提下，实行分期分批建设，既可使各详细项目迅速建成，尽早投入使用，又可在全局上实现施工的持续性和均衡性，减少暂设工程数量.减少工程成本；根据上款确定的!项目分阶段（期）交付计划，合理地确定每个单位工程的开竣工时间，划分各参与施工单位的工作任务，明确各单位之间分工与协作的关系，确定综合的和专业化的施工组织，保证先后
39、投产或交付使用H勺系统都可以正常运行。项目管理组织机构形式应根据施工项目的规模、狂杂程度、专业特点、人员素质和地区范围确定，大中型项目宜设置矩阵式项目管理组织，远离企业管理层的大中型项目宜设置事业部式项目管理组织，小型项目宜设置直线职能式项目管理组织。根据既有的施工技术水平和管理水平，对项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出规划，并采用可行H勺技术、管理措施来满足工期和质量等规定。技术准备包括施工过程所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检查及设备调试工作计划等；现场准备包括现场生产、生活等临时设施，如临时生产、生活用房，临时道路、材料堆放场，临时用水、用电和供热、供气等的计划；资金准
40、备应根据施工总进度计划编制资金使用计划。劳动力配置计划应按照各工程项目工程量，并根据总进度计划，参照概（预）算定额或者有关资料确定。目前施工企业在管理体制上已普遍实行管理层和劳务作业层的两层分离，合理的劳动力配置计划可减少劳务作业人员不必要H勺进、退场或防止窝工状态，进而节省施工成本。物资配置计划应根据总体施工布署和施工总进度计划确定重要物资的计划总量及进、退场时间。物资配置计划是组织建筑工程施工所需多种物资进、退场的根据，科学合理的物资配置计划既可保证工程建设日勺顺利进行，又可减少工程成本。4. 5重要施工措施施工组织总设计要制定某些单位（子单位）工程和重要分部（分项）工程所采用的施工措施，
41、这些工程一般是建筑工程中工程量大、施工难度大、工期长，对整个项目的!完毕起关键作用的建（构）筑物以及影响全局的重要分部（分项）工程。制定重要工程项目施工措施的目是为了进行技术和资源的准备工作，同步也为了施工进程的顺利开展和现场的合理布置，对施工措施确实定要兼顾技术工艺的先进性和可操作性以及经济上的合理性。5.2施工布署当单位工程施工组织设计作为施工组织总设计的补充时，其各项目的确实立应同步满足施工组织总设计中确立的施工月标。施工布署中的进度安排和空间组织应符合下列规定:1施工布署应对本单位工程的!重要分部（分项）工程和专题工程的施工做出统筹安排，对施工过程的里程碑节点进行阐明；2施工流水段划分
42、应根据工程特点及工程量进行合理划分，并应阐明划分根据及流水方向，保证均衡流水施工。工程的重点和难点对于不一样工程和不一样企业具有一定的相对性，某些重点、难点工程的施工措施也许已通过有关专家论证成为企业工法或企业施工工艺原则，此时企业可直接引用。重点、难点工程的施工措施选择应着重考虑影响整个单位工程的）分部（分项）工程，如工程量大、施工技术复杂或对工程质量起关键作用的分部（分项）工程。5. 5重要施工方案应结合工程的详细状况和施工工艺、工法等按照施工次序进行描述，施工方案确实定要遵照先进性、可行性和经济性兼顾的原则。5.6施工现场平面布置单位工程施工现场平面布置图一般按地基基础、主体构造、装饰装
43、修和机电设备安装几种阶段分别绘制。6.3施工进度计划施工进度计划的编制应内容全面、安排合理、科学实用，在进度计划中应反应出各施工区段或各工序之间的搭接关系、施工期限和开始、结束时间。同步，施工进度计划应能体现和贯彻总体进度计划的目H勺控制规定；通过编制分部（分项）工程或专题工程进度计划进而体现总进度计划口勺合理性。6. 5施工措施及工艺规定施工措施是工程施工期间所采用欧）技术方案、工艺流程、组织措施、检查手段等。它直接影响施工进度、质量、安全以及工程成本。本条所规定的内容应比施工组织总设计和单位工程施工组织设计的有关内容更细化。对于工程中推广应用的新技术、新工艺、新材料和新设备，可以采用目前国
44、家和地方推广的，也可以根据工程详细状况由企业创新；对于企业创新的技术和工艺，要制定理论和试验研究实行方案，并组织鉴定评价。根据施工地点的实际气候特点，提出具有针对性的施工措施。在施工过程中，还应根据气象部门的预报资料，对详细措施进行细化。7. 3质量管理计划施工单位应按照质量管理体系规定GB/T19001建立本单位的质量管理体系文献。可以独立编制质量计划，也可以在施工组织设计中合并编制质量计划的内容。质量管理应按照PDCA循环模式，加强过程控制，通过持续改善提高工程质量。本条规定了质量管理计划的一般内容。1应制定详细H勺项目质量目的，质量目的应不低于工程协议明示的规定；质量目的应尽量地量化和层
45、层分解到最基层，建立阶段性目的；2应明确质量管理组织机构中各重要岗位的职责，与质量有关的各岗位人员应具有与职责规定匹配的对应知识、能力和经验；3应采用多种有效措施，保证项目质量目的的实现；这些措施包括但不局限于：原材料、构配件、机具口勺规定和检查，重要的施工工艺、重要的质量原则和检查措施，夏期、冬期和雨期施工H勺技术措施，关键过程、特殊过程、重点工序的质量保证措施，成品、半成品H勺保护措施，工作场所环境以及劳动力和资金保障措施等;4按质量管理八项原则中的过程措施规定，将各项活动和有关资源作为过程进行管理，建立质量过程检查、验收以及质量责任制等有关制定，对质量检查和验收原则做出规定，采用有效的纠正和防止措施，保障各工序和过程的质量。8. 4安全管理计划安全管理计划应在施工单位安全管理体系的框架内，针对项目的实际状况编制。建筑施工安全事故（危害）一般分为七大类：高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌倒塌、火灾爆炸、触电、窒息中毒。安全管理计划应针对项目详细状况，建立安全管理组织，制定对应的管理目的、管理制度、管理控制措施和应急预案等。
