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1、目录L开展平安建设工作纪实12 .开展平安建设工作纪实53 .开展平安建设工作综述84 .开展平安建设工作综述155 .开展平安建设工作纪实206 .开展平安建设工作综述24开展平安建设工作纪实过去一年，在推进更高水平的平安XX建设中，XX检察机关深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实总体国家安全观，充分发挥“四大检察”职能作用，紧紧围绕影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题履职尽责，批准逮捕各类犯罪嫌疑人XXXXX人、起诉XXXXX人，营造安全稳定的社会环境，让人民群众感受到平安就在身边。一、守护城市平安增进民生福祉“听说检察院为老百姓办实事，我就抱着试试看的态度来寻求帮助，这下算是亲身体
2、验了一回，检察院认真负责回应咱老百姓的诉求，实实在在为我解难题，以后遇到这样的麻烦事，还找检察院！”去年X月，XX市XX区的XX在检察官的帮助下，讨回了自己被拖欠X年的劳动报酬。XXXX年，全区检察机关共批捕拒不支付劳动报酬等侵害进城务工农民权益案件XX件XXX人，起诉XX件XXX人，追回劳动报酬XXXX万元；受理支持农民工起诉案件XXX件，帮助XXX名农民工等特殊群体讨回被拖欠工资报酬XXX.XX万元，让辛苦一年的农民工不再“忧薪”。平安生活，老百姓希望的是拥有一个安稳的栖身之所。我区检察机关把目光投向群众日常生活的安全上，紧盯高空抛物这一“悬在城市上空的痛”。XXXX年X月X日XX时许，X
3、X市民王某酒后回到家中与妻子发生争吵，暴怒之下从窗口往楼下抛掷衣柜门板、凳子等物，物品掉落于楼前广场及人行道，危害小区内过往人员和车辆安全。XXXX年X月，XX市XX区人民检察院办理这起XX首例高空抛物案，对王某提起公诉。经审理，法院以王某犯高空抛物罪判处其有期徒刑X个月，并处罚金XXXX元。道路是城市的毛细血管，是市域社会治理的神经末梢。XXXX年，自治区人民检察院联合住建等X个部门共同完善城市建设安全管理机制，形成推进落实窖井盖安全管理机制座谈会纪要，积极促成全区城市窖井盖安全治理专项行动方案，建立健全涉窖井盖行政执法与检察监督衔接机制，落实最高检“四号检察建议”，办理公益诉讼案件XX件，
4、督促整改问题管井、消除井盖安全隐患x.XX万处。为保障“舌尖上的安全”，从田野至餐桌，我区检察机关落实食品药品安全“四个最严”要求，联合市场监管等X个部门开展食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，依法打击制售有毒有害食品和假药劣药等犯罪，起诉XX人。联合法院、消委会建立消费者权益保护协作机制，聚焦线上线下销售不符合安全标准食品等突出问题，办理公益诉讼XXXX件。一件件案件，一次次行动，在人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的背后，汇聚着检察智慧和检察力量。二、守护群众幸福生活擦亮为民底色司法救助一头连着百姓疾苦，一头系着检察关爱。XX县XX乡的黄某是一名残障人士，其丈夫被
5、同村人打伤致死，她未得到赔偿，独自抚养X个孩子，家庭生活十分困难。检察机关了解情况后，启动司法救助程序，为黄某及X个孩子争取到X万元国家司法救助金。为了让黄某一家有稳定的收入来源，检察机关积极和民政等部门联系，在政策和就业上提供支持，帮助他们重拾生活信心。XXXX年，我区检察机关发挥国家司法救助制度救急救困作用，出台服务巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接X条措施，发放司法救助金XXXX.X万元,救助XXXX名困难群众。联合妇联等开展“加强未成年人法治教育助力乡村振兴”专项活动，起诉侵害农村留守儿童犯罪XXX人。民之所难，我有所为；民之所忧，我有所解。把人民放在心中最高位置，以对群众最真切的
6、感情，纾解群众“急难愁盼”，我区检察机关把“检察为民办实事”成效作为检验政法队伍教育整顿的试金石，将群众所望化为检察所向。守住钱袋子，护好幸福家。我区检察机关积极参与“断卡”专项行动，严厉打击电信网络诈骗犯罪以及帮助信息网络犯罪等关联犯罪，起诉XXXX人。“现向你发出督促监护令，希望你加强对未成年人的监管”在柳州市柳北区人民检察院举行的督促监护令宣告送达会上，检察官对涉案未成年人进行训诫教育，辩护律师向家长和孩子讲解督促监护令适用的法律条文和家长需承担的义务。严肃正式的宣告送达增添了督促监护令的威慑作用。孩子失足或受伤害，是一个家庭难以承受之痛。因家庭缺失、监护缺位引发孩子罪错的缺位该如何补上
7、？我区检察机关以建立健全督促监护令机制给出答案。XXXX年，全区检察机关针对XXXX名犯罪情节轻微、认罪悔罪的未成年人及其监护人开展家庭教育指导XXXX次，制发督促监护令XXX份，筑牢家庭预防犯罪防线。我区检察机关贯彻落实最高检的决策部署，高效落实“群众信访件件有回复“。检察机关对具备回复条件的来信，均做到X日内程序性回复，对办结的案件做到X个月内实体答复。深入开展信访积案清理和集中治理重复信访专项活动，清理化解最高检督办、交办重复信访案件XXX件，化解率XXX%；办结中央第二巡视组交办群众信访事项XXX件，办结率xxx%O基层检察院领导包案办理首次信访案件XXXX件，居全国前列。梧州市人民检
8、察院被评为全国检察机关优秀控告申诉办案团队。一枝一叶总关情。紧盯人民群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事，我区检察机关以实实在在的成效让群众享受到党史学习教育和教育整顿的成果，努力建设更高水平的平安XX、法治XX。三、守护生态安全提高群众生活品质XX县XX镇露天垃圾倾倒场仅XX亩的土地堆放超过XX万吨垃圾，多年严重影响附近XX个村屯近XXXX村民的生产生活。XX县人民检察院自制发检察建议的近两年时间里，以“咬定青山不放松”的韧劲，久久为功，督促职能部门积极履职。XXXX年底垃圾场综合治理工程顺利竣工，困扰群众的污染问题得到彻底解决。自治区人民检察院出台关于充分发挥公益诉讼检察职能加强XX流域生
9、态环境保护的意见，从XX个方面细化XX项具体举措，为XX生态环境保护筑起更加坚固的“法治围栏”。我区检察机关组织实施XX流域生态环境保护公益诉讼检察系列活动，聚焦XX全流域自然资源、水环境、人文景观保护和农村环境综合整治等重点领域，不断加大公益诉讼检察办案力度，办理一批非法采矿、非法捕捞、水域污染案件，共查办XX流域生态环境保护公益诉讼案件XXX件，以有力的公益诉讼检察行动守护“中华民族的瑰宝”。我区检察机关相继组织开展整治固体废物污染环境、整治非法码头、治理非法采砂、公益诉讼守护美好生活等专项监督行动，部署推行“河（湖、林、田）长+检察长”生态环境治理协作机制，加大野生动植物和生物多样性保护
10、力度，加大对污染农村人居环境、破坏耕地资源等行为的打击和监督力度，着力以人民群众看得见的执法成效践行守护人民群众美好生活的庄严承诺。据统计，去年全区检察机关受理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件线索XXXX件，立案XXXX件，同比上升XX.XX%,通过办案督促治理被污染或损毁土地、林地X.XX万亩，督促清理生活垃圾、生产类固体废物X.XX万吨，追偿生态环境损害赔偿费和治理费X.XX亿元，着力通过检察履职筑牢南方重要生态屏障，守护好金不换的生态优势。时代催人奋进，使命激荡人心。建设更高水平的平安XX,是人民群众的殷殷期盼，全区检察机关将以一以贯之的炽热初心一往无前阔步前行，回应人民群众的平安期盼
11、。开展平安建设工作纪实今年以来，XX市军人接待转运站认真落实市委、市政府安排部署，把平安建设工作纳入本部门本单位年度工作计划，与业务工作同规划、同部署、同保障、同检查、同落实，将平安理念植入每一名干部职工心中，将单位系统的“小平安”融入XX的大平安，努力为平安XX建设贡献力量。同时，该站紧紧围绕基层平安创建活动安排，以落实领导责任制为抓手，进一步拓展平安创建领域，深化平安创建内容，取得了良好的效果。一、强化组织领导压实工作责任XX市军人接待转运站高度注重平安建设工作，始终把稳定及平安创建活动作为大事抓紧抓好，纳入站党支部重要议事日程，成立了以站长为组长，副站长及各科室负责人为成员的平安建设工作
12、领导小组，每季度召开一次专题会议，研究平安建设工作完成情况、存在的问题及下一步工作安排；制定了平安建设工作创建规划、实施方案，建立平安创建工作责任制，建立工作台账。领导小组定期对各科室平安建设工作进行检查、考评，坚持平安建设工作有计划、有布置、有检查、有反馈，稳步扎实前进；同时，对平安建设工作进行分类细化，制定了处置突发事件预案消防安全管理制度信访管理制度卫生防疫制度等多项安全防范措施，严格落实重大案件查究制、平安建设工作责任追究制，实行年终考核一票否决制，切实加强对平安建设工作的组织领导，确保平安建设顺利开展。该站要求党政主要负责同志、分管负责同志和班子其他成员按照领导小组责任分工开展平安建
13、设工作，站负责人负总责，把平安建设工作纳入本部门本单位年度工作计划，与业务工作同规划、同部署、同保障、同检查、同落实；分管副站长负责日常工作，每月安排一次安全检查，重大节日、敏感节点和专项工作时期适时开展安全排查；其他成员按照职责分工负责本科室的平安建设工作。一年来，该站共开展安全排查工作XX余次，有效避免了不稳定事件的发生，“人人安全、单位安全、社会安全”意识深入人心，安全工作扎实有效。二、健全长效机制开展平安创建XX市军人接待转运站是代表地方政府为过往部队服务的专门机构，是郑州市“双拥模范城”窗口单位之一。为此，该站建立了一整套行业监管长效工作机制，每年召开一次新老兵运输工作联席会，安排、
14、部署年度新老兵接待转运工作，并成立了“XX市军人接待转运站平安转运工作领导小组”，开展“平安转运”工作。XXXX年，该站新老接待转运完成圆满，全程安全无事故，达到了“为兵服务、无微不至”的工作目标。该站在做好单位安全工作的同时，积极参与辖区组织的平安建设工作。在疫情防控期间，该站组织员工积极配合社区开展流动人员排查、登记等防控工作；在“平安建设宣传月”期间，配合一马路街道办事处大力开展宣传活动，发放宣传彩页XXXX多份,制作宣传条幅X条、宣传展板X块。该站积极开展平安创建活动，于XXXX年、XXXX年两度成功创建“XX市平安建设基层创建示范单位”，使平安单位建设意识深入人心。在做好自身创建工作
15、的同时，该站还进一步拓展平安创建领域，深化平安创建内容，积极指导所代管企业开展“平安市场”细胞工程创建工作，取得了良好效果。三、深入宣传发动增强平安意识进一步深化平安建设宣传。该站紧紧围绕市委、市政府和XX市退役军人事务局党委关于建设“平安XX”的决策部署，通过强有力的宣传工作，营造声势大、气势足、气氛浓的舆论氛围，激发全体干部职工参与创建平安单位活动的热情，指导和推动各项工作措施落实，为创建平安单位提供强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。该站大力宣传创建平安单位的目的意义、目标要求、任务措施，提高全体干部职工的思想认识，增强平安创建意识，把创建平安单位的决策和部署化为全体干部
16、职工的自觉行动；大力宣传在平安单位创建中所采取的有效措施、创造的成功经验和取得的明显成效，指导和推动各项工作更快更好落实；大力宣传创建平安单位、保一方平安的先进事迹和精神风貌，激励全体干部职工始终保持高昂斗志。积极开展国家政治安全宣传。X月XX日是国家安全日，该站组织全体干部职工开展国家安全主题教育活动，参观由XX市退役军人事务局组织的国家安全教育主题展览，通过学习安全法规、观看警示教育片、观看主题教育展览，不断增强干部职工的国家安全意识。加强法治宣传教育。该站党支部利用每周三集中学习时间和支部活动,在全体干部职工中深入开展普及法律知识活动，并邀请政法工作人员宣讲法律知识，进一步增强干部职工的
17、法治观念。四、排查化解矛盾确保安全稳定该站非常注重信访及矛盾化解工作，坚持“预防为主、疏导为辅、综治协调、部门联动、各方参与”的工作原则，大力加强治保、调解、信访队伍建设，加大矛盾纠纷排查和调处力度；坚持每月一次矛盾排查，积极化解排查出的各类矛盾，坚决把问题解决在内部、解决在萌芽状态。每年在重点时期、重要节点，该站都要组织全站干部职工开展相关安全教育，并对一些不稳定因素进行重点剖析，把不稳定苗头掐灭在萌芽状态，确保了单位和社会大局稳定。根据XX市委政法委印发的XX市”排查整治突出问题、维护社会公共安全”专项行动工作方案通知要求，该站积极配合辖区办事处开展“排查整治突出问题、维护社会公共安全专项
18、行动，重点开展了排查化解矛盾纠纷、属地商场社会治安整治、交通安全综合治理、突发事件处置等工作，圆满完成了各项工作任务。开展平安建设工作综述平安稳定是经济社会发展的基石。XX干线作为横贯我国东中西部的水运大通道，不仅关系到沿江经济社会发展、众多百姓交通出行，也关系到国家安全、社会安定和人民安宁。交通运输部XX航务管理局（以下简称“XX局”）作为XX干线航运行政主管部门，始终把维护国家安全、社会安定、人民安宁作为重要政治任务来抓。党的十八大以来，XX局系统各单位深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要论述，按照交通运输部和地方有关平安建设部署要求，扎实推进XX局系统平安建设，全力打造平安XX,
19、为国家安全、沿江社会安定有序发展和人民群众安宁创造了平安稳定的XX航运环境。一、落实责任制平安建设“一盘棋”不谋全局者，不足谋一域。XX局党委高度重视平安建设工作，坚持系统思维、全局观念，认真学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设、安全生产等重要论述和指示精神，指导XX局系统各单位建立健全党委平安建设领导小组工作机制，逐级签订目标管理责任书，明确任务分工，层层压实责任，定期总结部署平安建设有关工作，全线联动、上下协调、内外协作，深入开展平安建设工作调研和检查指导，严格平安建设工作考核，充分发挥XX局系统“一家人、一盘棋”的优势，凝聚平安建设强大合力。XX局每年组织对系统单位平安建设进行检查指导。
20、XXXX年XX月XX日，XX省委政法委、XX局平安建设检查组一行到XXXX通航综合服务区检查指导工作，调研了水上温情驿站、过闸船舶安检站、绿色通航服务站，并着重检查了过闸安检及服务船方工作。在庆祝建党XXX周年、第二届联合国全球可持续交通大会等重大活动期间，XX局组织系统单位制定实施安全稳定保障工作方案，全面开展安全生产工作督查检查，采取特别监管措施，严格实施船舶专项安全检查，确保了重大活动期间XX航运安全稳定。在XXXX年全国两会前，XX航道局召开全国两会安全保障工作专题部署视频会，全局各部门、各单位迅速行动，以最大的决心、最实的举措、最严的要求，组成了X个航道保畅现场组、X个桥梁碰撞隐患排
21、查组和X个安全生产联合检查组，全局上下笃行务实，狠抓落实，全力保障了全国两会期间XX航道畅通安全稳定。二、有效防风险下好平安“先手棋”安全是发展的前提，是最大的民生。XX局始终高度重视XX航运安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，践行“人民至上、生命至上”的理念，坚持底线思维，着力防范化解重大风险，既高度警惕“黑天鹅”事件，也防范“灰犀牛”事件。XX局在全面做好XX航运安全风险防控和隐患排查治理的基础上，进一步总结提炼出目前XX航运安全生产存在的“五大安全风险”（客运船舶群死群伤风险、危化品船爆炸和污染风险、船舶触碰桥梁垮塌风险、XX船闸闸室内客船危化品船火灾风险、XX库区地质滑坡
22、极端恶劣天气风险），把有效防控“五大安全风险”作为当前和今后一段时间XX航运安全发展重中之重的工作任务。为此，XX局成立重大风险防控工作专班，制定工作方案和防控指南，制作风险防控短视频，组织航运企业和有关单位免费开展培训，凝聚各单位力量，全力防范化解重大风险，不断提升人民群众安全感。XXXX年X月XX日，XX局组织举办了XX航运企业安全生产风险评估与防控培训，XX局系统各单位安全生产管理人员和XX余家XX航运客运、危化品运输和普货运输企业负责人参加培训。在培训过程中，详细介绍了XX航运安全风险管控“XXXX”工作法：依托XX航运企业安全生产风险评估与防控这X份指南；制定X项XX航运公司安全风险
23、评估与防控程序；明确风险识别、风险分析、风险评价、制定措施、措施实施及效果评估X个步骤；制定X份XX航运企业安全生产风险评估与防控工作参考汇总表，并免费发放了XX航运企业安全生产风险评估与管控指南，对指导和规范XX航运企业安全生产风险评估与管控工作，提升航运企业安全生产风险管控能力，有效预防水上交通事故的发生发挥了积极作用。三、严格抓安全系统管理“保平安”为维护好XX干线安全有序的通航环境，XX局系统单位立足新发展阶段，在XX航运高质量发展的新征程上，全面系统做好XX航运安全稳定工作，做到了“三个强化、两个坚持“，即：一是强化思想认识抓安全，把确保人民生命安全放到首位、落到实处；二是强化责任落
24、实抓安全，落实管行业的安全责任，落实管业务的安全责任，落实生产经营单位的安全主体责任；三是强化预防预控抓安全，强化风险分级管控，强化隐患排查治理，强化事故教训汲取；四是坚持问题导向抓安全，针对倾向性、苗头性的突出问题，及时开展专项整治，限期整改问题隐患；五是坚持强基固本抓安全，夯实安全基础，提升安全管理水平，提升从业人员素质。多年来，XX干线运输船舶等级事故件数和死亡失踪人数呈稳定下降趋势，事故“四项指标”保持低位运行。为切实保障XX干线水上交通安全，XXXX年，XX海事局投入使用全国内河最先进的XX米综合应急指挥船“海事XX”，改造升级XX干线水上搜救协调中心，强化应急救助和值班值守，全年共
25、发布安全预警XXXX次，实施禁航XXX次；开展水上搜救XX起，成功救助遇险船舶XX艘、人员XXX人，人命救助成功率达XX.X%oXXXX通航管理局在XX坝区实施过坝船舶联动控制、两坝联合调度指挥，实施船舶航行、过闸远程安全监视，认真履行水上“三区”安保工作责任，严格实施过闸船舶XXX%安检，全年安检船舶X.XX万艘次，首检合格率达到XX.X%,精心打造平安XX,全面筑牢守护“大国重器”防护墙。四、不断强法治依法行政“护平安”XX局着力推进严格规范公正文明执法，不断深化XX局系统行政执法队伍建设。近年来，XX局制定印发了XX局系统行政执法队伍素质能力提升三年实施方案（XXXXXXXX年），XX局
26、领导带队在XX干线执法区段开展现场调研督导，组织系统单位累计走访航运企业XXXX余家，座谈从业人员XXXX余人次，发放调查问卷XXXX余份。XXXX年，XX局出台XX局系统执法领域突出问题专项整治行动实施方案，X月至XX月集中开展了为期半年的执法领域突出问题专项整治行动。据悉，整治行动以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，着力解决XX局系统行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题，着力实现行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度
27、明显上升。执法领域突出问题专项整治行动开展以来，江苏海事局聚焦热点难点，迅速动员部署，强化督促检查，铁腕查纠整改，先后走访座谈企业XXX余家，座谈从业人员XXXX余人次，问卷调查收集意见建议XXX余条，梳理完成全部XX个问题整改，组织专题思想座谈交流活动近XX次，累计集中轮训XXXX余人次。同时，通过举办习近平法治思想、XX保护法、海安法、行政处罚法等专题学习讲座，不断增强干部职工学法懂法用法意识；组织开展“XX世界环境日、“XXX中国航海日、“XXX国家宪法日等普法宣传活动；组织开展以“规范文明执法同心同向同行”为主题的执法体验周活动，近XXX人次观摩、参与和体验海事执法工作；深化推进行政执
28、法“三项制度”，全面推行双随机、一公开”监管模式，组织开展海事移动执法履职系统、行政处罚“不见面”办理试点。五、严密防疫情织密筑牢“防控网”“要坚决防止思想松懈，保持紧迫感和高压态势，毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控工作。”新年伊始，在XX局疫情预防应对领导小组第XX次会议上，针对疫情防控，XX局局长付绪银再次强调。新冠肺炎疫情发生以来，XX局贯彻落实疫情防控措施有力有效。XXXX年XX局坚持“外防输入、内防反弹”，每月召开领导小组会议，及时修订发布XX航运和XX局系统疫情常态化防控指南，积极应对国内外多地散发疫情，严格执行职工出行报批报备制度，强化前往中高风险地区职工的排查、隔离。积极推进疫苗接
29、种工作，一线执法人员、医护人员、引航员做到了应接尽接，推动XX干线省际客船船员、服务人员XXX%接种疫苗。新冠肺炎疫情发生后，XX航运总医院抗疫一线临时党支部带领防控救治一线XXXX余名骨干医护人员，逆行出征，同时间赛跑，与病魔较量，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患，从死亡线上抢救了XXX名群众的生命。为了防疫情、稳外贸、保畅通，XX引航中心迅速成立“抗疫专班”，XXX多名引航员轮流进入“抗疫专班”，舍家为国，他们一批接着一批上，一轮接着一轮干，白天黑夜轮轴转，全力以赴坚守“水上国门”。XXXX年共引领中外籍船舶X.XX万艘次，引领来自疫情高风险国家和
30、地区船舶X.X万艘次，为保障国内国际双循环畅通作出重要贡献。由于船员工作流动性较大，难以按时接种新冠疫苗，为了进一步方便待闸船员接种新冠疫苗，XXXX年X月XX日，XX坝区海事处联合XX县疾控中心，将新冠疫苗接种室搬至“海巡XXXXXv,在XX坝上设置“水上移动方舱”，将疫苗送至船头。为把好事办好，实事办实，XX坝区海事处提前部署谋划，各大队全线联动、广泛宣传、无缝配合。为了满足更多船员关于健康方面的需求，“水上移动方舱”还设置了健康咨询和血压测量的窗口，尽可能地为船方提供服务。六、着力固基础内部安全“形势稳”XX局在扎实推进XX航运平安建设的同时，持续强化系统单位内部平安稳定工作。常态化开展
31、内部安全风险隐患排查治理工作，不断加强内部生产安全、引航安全、消防安全以及车船艇冤制度管理，积极组织开展消防等应急演练。持续开展“坚守水运工程质量安全红线”专项行动，大力推进“平安百年品质工程”建设，在建项目实现监督全覆盖。同时，积极开展“平安机关”，平安处室，等系列平安创建活动和，安全生产月，等专项活动，确保了内部安全形势持续稳定。紧绷安全之弦，筑牢安全防线。XX局机关在内部安保、消防、疫情防控等方面，充分运用“人防、物防、技防”等手段，安排机动巡逻队伍与机关门禁系统、电子监控、红外人脸识别测温仪等设备相结合，多措并举提高内部安全保障科技含量与防范能力；同时，积极配合所在街道安全生产委员会对
32、辖区进行防火及安全生产检查，并与所在街道社区签订了辖区单位安全生产及消防工作责任状，明确安全主体，压实安全责任。XX局组织系统有关单位持续开展在建项目“平安工地”考核评价工作，XX南槽航道治理一期工程喜获XXXX年度交通运输部、应急管理部、全国总工会联合推荐的“平安工程”冠名荣誉。XX航运总医院积极开展“平安医院”创建活动，在全院临床科室及机关各处室开展“平安科室”“平安之星”等评选及创建活动，普及平安知识，提高平安意识，并将创建活动与年终考核相结合，取得了良好的效果。XX局始终坚持“以人民为中心”的信访工作理念，耐心细致地做好信访事项隐患排查、信访稳定和信访积案化解工作，将信访工作纳入目标责
33、任书考核重点内容，加强与信访相关部门的沟通联系。与此同时，XX局不断优化信访事项各环节的业务规范和工作标准，严格落实有访必登、有访必应，切实做到“事事有着落，件件有回应”，多年未发生非正常上访事件，充分发挥了信访“减压阀”和“调节器”的作用。行稳方致远。XXXX年是党的二十大召开之年，是加快建设交通强国的重要一年，XX局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要指示精神，脚踏实地，埋头苦干，加快推进更高水平平安XX建设，为XX航运高质量发展保驾护航，为服务国家战略、服务沿江百姓、服务沿江经济发展作出新的更大贡献。开展平安建设工作综述X
34、XXX年X月XX日，习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话，对广大公安民警提出对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，表达了对公安民警的深切关怀和对人民公安事业的殷切期望。XX省XX市公安机关坚定不移做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者、坚决捍卫者，将“十六字总要求”作为建警治警的总方略、立警从警的座右铭，持续在学懂弄通做实上下功夫，紧扣党的二十大安保维稳工作主线，强力推进XX公安“XXXXX”总体规划，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，坚持用一体化思维抓改革、破难题、促工作，以“情指勤舆”一体化实战化改革为引领，积极践行主动
35、、合成、民本、法治、智慧、警本“六大警务”理念，“打防管控建”一体推进，“研交办督结”一体落实，”明责担责问责”一体捆绑，强力推动XX公安基层基础规范化、重点工作项目化、特色工作品牌化、业务工作实战化、执法工作精细化、队伍管理正规化，全力为党的二十大胜利召开营造国泰民安的政治社会环境。一、积极践行主动警务，强力推进“情指勤舆”一体化，全面提升平安稳定掌控力维护平安稳定，公安机关不主动就被动、不靠前就兜底。今年是党的二十大召开之年，必须始终保持“安保无小事，事事连政治”的高度敏锐，牢固树立总体国家安全观，用好一体化理念这把“金钥匙”，下先手棋、打主动仗，进一步增强主动性、抓住主动权、打好主动仗。
36、深化公安“小闭环”。健全完善“情指勤舆”一体化实战化体系，充分发挥情报信息支撑决策和导侦、导防、导控作用，推进“数字化、网络化、智能化、可视化、移动化”平台建设，实现“情报研判智能化、指挥调度扁平化、警务实战可视化、处置行动精准化、信息支撑集约化”，提升公安机关在常态化、信息化条件下平安稳定掌控力。畅通政法“中闭环”。落实“x+x+N”工作机制，做实“常态、专项、安保、应急”四种运转模式，重点节点由政法委、信访局、公安局牵头，组织市直部门“一会商、一调度、一通报”，压实“研、交、力、督、结”工作闭环，形成上下贯通、高效协同的工作格局。构建党政“大闭环”。依托市委平安建设领导小组，推动跨区域、跨
37、部门、跨层级业务流程再造、系统重构，构建“党政领导、部门联动、公安主力、全民参与”的“大安全、大维稳、大应急”工作格局，实现由公安“小闭环”向党政“大闭环”拓展。二、积极践行合成警务，强力推进严打整治一体化，全面提升社会治安驾驭力坚定不移以打开路、以打促防、以打促治，以“雷火xxxxv专项行动为抓手，进一步做强做优市县两级打击整治专班，优化数据、资源、手段、力量合成运用，完善情报引领、扁平指挥、区域联动、警种合成、上下捆绑一体作战体系，形成“案件吹哨、单元响应、尖兵报道、合成攻坚”的工作格局。集群攻坚多破案。以“雷火XXXX”专项行动为牵引，常态化推进扫黑除恶斗争，加大对电信网络诈骗、跨境赌博
38、违法犯罪打击治理力度，严厉打击人民群众深恶痛绝的“毒、枪、诈、赌、黄”等突出违法犯罪，多打联动、规模打击，一罪切入、数罪联侦，全力做到破一起带一串，打一个端一窝，打一伙稳一片。抽丝剥茧攻大案。紧盯人、案、物、地、事等关键要素，关联碰撞数据、轨迹，找茧、抽丝、剥茧，落实专案专办、提级侦办、领导包案、挂牌督办、集群作战，顺藤摸瓜，精准实施全链条打击。整治顽疾破小案。深入推进“破小案、保民安”专项行动，建强市局“战狼队”、县局“飞虎队”、所队侦查组。市局统筹个案剖析、类案研究、规律分析，每日推送精准研判指令，落实快受案、快勘查、快研判、快抓捕、快办案、快挽损“六快”机制，以多破小案巩固提升人民群众安
39、全感和满意度。联勤快反控发案。强力推进“X、X、X分钟”快速响应和“联勤快反”机制，常态化开展“千警大清查”“每周一清”行动，综合运用“定点清剿、驻点打击、集中清查、挂牌整治”等措施，全力肃清“毒瘤”、净化“土壤”。三、积极践行民本警务，强力推进基层治理一体化，全面提升多元安全守护力人民就是江山，江山就是人民。深入践行以人民为中心的发展理念，牢记“讲安全就是讲政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓发展“，扎实推进“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，深化多元共治，激活“平安细胞“，积小安为大安，变平安为XX。十问十知找窟窿。牢记“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的谆谆告诫，保持“时时放心不下”的责任感
40、，紧盯重点，开展“十问十知”摸排，排查“最不放心的人、最不托底的事、最容易冒泡的地方“，做到见事于早、防范于前、处置于快、化解于小。多元共治堵窟窿。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥一居一警、一村一辅作用，带动基层治理各方力量，创建以党员中心户、治安积极分子为核心，按左X户、右X户为小单元的“平安细胞”，按照“XX户一组、XX户一片、XX片一格”分类建格、建群调度，群策群力、联防联控，不断提升防范化解重大风险工作水平。深化交通秩序“百日攻坚”整治，降事故、除隐患、保畅通。建章立制防透风。围绕“谁来做、做什么、怎么做、做到什么程度”，推动市委平安办出台命案防范机制约谈实施细则，细化XX市公安
41、局机关包联派出所开展“三必到、四必查”工作方案，做实“二三五”包联机制和“三必到、四必查”工作，落实“三函两书一挂”督办、“红黄牌”警示、“红黑榜”奖惩等制度，做实党政主导、公安主推、部门参与、一体化推进的工作闭环。四、积极践行法治警务，强力推进规范执法一体化，全面提升公安机关执法公信力规范执法公正司法是公安工作的底线，也是公安工作的生命线。必须深入贯彻习近平法治思想，严格落实公安部关于深入推进公安执法责任体系改革的意见，坚定不移推进执法规范化建设，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。从扣好“第一粒扣子”抓起。组织开展专项培训大提高、警情案件大起底、民生小案大回
42、炉、涉案财物大清查、追责问责大整肃“五大行动”，落实有警必接、现场必出、有案必立、受立案必查、信息必录、失责必究“六必”要求和“三清三查”责任规范（处置清、核实清、流转清，警情复查、现场检查、执法巡查），压实报警回访、过程通报、结果告知三个环节，强力整治有警不处、有案不立、立而不侦、久挂不决等顽瘴痼疾，全力实现“六个XXX%”目标（接处警率XXX%、信息采录率XXX%、现勘率XXX%、案件查办率XXX%、案卷电子化率XXX%、涉案财物智能化管理率XXX%）O从守好“每一道关口”建起。以执法责任体系改革“XXX工程”为抓手，健全“明责担责问责”责任体系，大力推行执法监督委员会、执法办案积分制、法
43、制员派驻制、案件质量评估制，依托“市局一一县局一一所队”三级案管机制，构建纵向全贯通、横向全覆盖的执法监督管理格局。强力推进“三区四中心”建设，落实每案必评、每案必访，实现对案件全流程信息化、智能化、可回溯监督管理。从办好“每一起案件”做起。严格“十佳十差”案卷考核评比，实行“红黑榜”曝光制，落实审案一律进行接处警、受立案回溯检查机制，定期开展第三方警情回访，以执法公开促执法公正。持续推进公安“放管服”改革，推动更多服务事项“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，推行“XX小时不打烂”在线服务，当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。五、积极践行智慧警务，强力推进科技赋能一体化，全面提
44、升破冰突围驱动力加快实施大数据驱动“智慧公安”转型升级，既是当前警务改革与发展的客观要求和主流方向，也是XX公安破冰突围的迫切需要和必然选择。坚定不移走以“解决问题”为核心的改革创新之路，牢牢把握“智慧警务”改革风口，顺势而为、乘势而上，强力实施“三柱、四网、五方”战略，走好科技强警之路，打造现代警务工厂。铸造“三大支柱”。做大做强情报系统，完善电子档案，强化动态管控；做大做强基础项目，力推“雪亮工程”、人脸识别系统建设，推进城乡全覆盖；做大做强应用项目，深化综合指挥调度平台、应急通信体系建设，全力服务实战需求。布建“四张网络”。推动“视频监管全网知“，全面整合视频、网侦、交通、定位等资源；推
45、动“办案办公全网化“，拓展OA办公”模式，做到“一警一终端、全天候办公”；推动“信息研判全网综”，加快内外资源整合、平台融合，实现“情报主导警务”；推动“服务管理全网力、”，让群众足不出户、一键点击即可享受警务服务。采用“五个处方”。实施素质建警，大力引进和培养科技人才；实施“五年攻坚”，制定落实全市科技强警“十四五”规划；实施采集共享，建立分类统一的信息采集标准，健全信息共享协作机制；实施示范引领，打造“一局一示范、一警一特色”科技强警品牌；实施宣传引导，总结推介科技赋能典型做法，营造良好氛围。六、积极践行警本警务，强力推进队伍建设一体化，全面提升公安队伍凝聚力一流的工作需要一流的队伍支撑。
46、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，强力构建以党的政治建设为统领的“选育管用爱”一体化建设体系，打造“四个铁一般“公安队伍。树立“选警”导向。在急难险重任务中精准考察、识别、使用干部，真正让“拼抢实”的干部得到褒奖重用，让“浮虚软慢”型干部没有市场。健全“育警”机制。持续开展领导上讲台、专家进警营、送教下基层等活动，推行“老带新、师带徒”结对帮扶，开展专项训练、对抗演练、实战磨练，打造敢打必胜的“战场”、战训合一的“练兵场”、比学赶超的“赛马场”。强化“管警”实效。深入开展“十优十差”科室评选，落实重点工作“单月述职、双月拉练”，构建科学、公正、智能的绩效评警机制，依托智能管理
47、扎紧制度笼子，运用信息化手段综合评价工作实绩。搭建“用警”平台。推动实施上挂下派“墩苗育苗计划”、综合比选“赛马工程”，分级分类建立人才库，做到精准识才、靶向用才、人尽其才。营造“爱警”环境。组织全警“摸排评议关爱提醒”，做实做细“普惠制”爱警暖警措施，强制年休轮休，组织送奖上门，将组织关爱传递到每位民警配偶、子女所在单位和学校，努力让“有困难找组织”成为“第一选择”，激励全警在党的二十大安保大考中展现新担当新作为。开展平安建设工作纪实“现在每天进菜都要作详细的安全记录，坚决把好餐饮安全第一关。”已经在XX干了十几年餐饮的“小周XX烧烤店”老板周良彩说，自从参与平安创建活动以来，虽然多了些工作
48、量，但餐饮质量有了保障，自己饭店的口碑也越来越好，获得了“平安餐饮店”称号，感到很自豪。“我非常支持平安创建活动，在全体餐饮经营者的共同参与下，营商环境更好了，餐饮质量提高了，生意也越来越好。”XXXX年，地区把平安建设作为“一把手”工程纳入社会法治规划，各族群众和社会组织积极参与平安建设活动当中，形成了干群互动、人人参与，全社会共建共治共享的平安创建新局面。各族群众获得感、幸福感、安全感明显提升。一、社会各界广泛参与，积小安为大安平安创建活动涉及社会的方方面面。XXXX年，地区宣传发动广大干部群众，广泛开展平安创建活动，一个个平安社区、平安家庭、平安酒店、平安餐饮等平安细胞共同构建出了一个平
49、安XX。平安创建不只是一句简单的口号，有创建意愿的组织或个人需要满足一些基本要求才能通过审核与批准。对家庭而言，一家人需要做到遵纪守法、尊老爱幼、平等互助，倡导健康文明的生活方式；对商家而言，需要做到合法、依法经营，保证商品质量，严格遵纪守法，坚持诚实守信等。“作为一名家庭主妇，照顾好老人、教育好孩子是我的本分，不让在外打拼的丈夫担心家里的事，这就是我心目中的平安家庭。”去年X月成功创建“平安家庭”的XX市XX街道和谐社区居民XX说。“成功创建平安商店以后，感觉自己的社会责任感更强了。在平安创建的过程中，我们不仅要知法学法用法，更要以诚信为本，卖良心商品，为营造法治、诚信的营商环境作出自己的贡献。”XX市XX说。成功创建“平安酒
