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1、银川市住建局关于印发银川市建设工程质量风险分级管控管理办法（试行）的通知各县（市）区住房和城乡建设局，各县（市）建设工程质量监督站，各建设、施 工、监理、勘察、设计单位：为深入推进“放管服”改革，优化建设工程质量监督管理方式，促进参建企 业质量责任的落实，提高质量监督部门对建设工程质量监管的效率，强化工程质 量监督管理，我局依据建设I：程质量管理条例房屋建筑和市政基础设施工 程质量监督管理规定（住建部5号令）等有关规定，制定了银川市建设工程 质量风险分级监督管理办法（试行）。现印发给你们，请遵照执行。银川市建设工程质量风险分级管控管理办法（试行）第一条 为深入推进“放管服”改革，优化建设工程质
2、量监督管理方式，促 进参建企业质量责任的落实，提高质量监督部门对建设工程质量监管的效率，强 化工程质量监督管理，依据建设工程质量管理条例房屋建筑和市政基础设 施工程质量监督管理规定（住建部5号令）等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于银川市行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑工程 质量风险分级管控工作，建筑工程质量风险分级管控工作除应符合本办法外，尚 应符合国家现行有关法律、法规和标准的规定。第三条建设工程根据质量风险情况，实施分级分类的质量监督管理方式。 按照质量风险从低到高，将各建设工程分为A、B、C三个质量风险等级。（一）具备下列条件之一的建设工程确定为A类工程：1、社会投资新建、改
3、扩建地上建筑面积不大于2000平方米，无地下室，功 能单一、技术要求简单的单层丁、戊类厂房或仓库，且参建单位在本年度及上一 年度未因施工质量问题、不及时处理等问题被记录不良行为、信用扣分的。2、认真履行质量责任、严格执行工程质量标准、具有良好质量保证能力和社 会信誉的房地产开发企业开发建设的三层以下、不大于3000平方米，无地下室的 商业、住宅小区配套建筑。3、质量监督机构可根据房地产开发企业的工程质量处理情况，将认真履行质 量责任、严格执行工程质量标准、具有良好质量保证能力和社会信誉的房地产开 发企业开发建设的54米以下住宅和40000平方米以下住宅小区地下车库，列为A 类建设工程。其中涉及
4、有毒有害、易燃易爆、高耗能、危险物品、消防特殊建设工程和人 员密集场所、公众聚集场所、国家安全事项、文物保护单位保护范围和建设控制 地带、环境敏感区、永久性保护生态区、轨道交通保护区、风貌保护、历史文化 街区和历史文化名镇名村的项目除外。(-)A类、C类以外的建设工程确定为B类工程。(三)具备下列条件之一的确定为C类工程：1、含有危险性较大分部分项工程的建设工程。2、消防特殊建设工程。3、被列为自治区、银川市重点工程项目的建设工程。4、设计有建筑幕墙的建设工程。5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备且尚无相关技术标准的建设工程。第四条 对确定为A、B、C三类建设工程项目的质量监管采用以下差别化
5、分 级监督管理方式。对A类1、2条所列建设工程，以企业自我约束、自我管理为主，建设、监 理、施工单位应定期向质量监督机构书面报告工程质量管理情况。在参建各方做 出质量承诺的基础上，根据工程实际情况，监督机构可不到施工现场监督抽查， 仅对工程竣工验收进行监督。地基基础、主体结构等分部工程验收由各参建责任 主体自行组织完成。对A类第3条建设工程，在上述要求基础上，质量监督机构 除工程基础、主体和竣工验收监督外，减少其他非必要的监督抽查。对B类建设工程，在工程建设、施工、监理单位自我约束、自我管理的基础 上，质量监督机构按照有关规定编制监督计划或方案，正常进行工程质量监督。对C类建设工程，在工程建设
6、、施工、监理单位自我约束、自我管理的基础 上，质量监督机构将其作为重点监督对象，除按规定正常进行监督外，对于工程 重要部位、隐蔽工程，监督机构可以根据工程实际情况加大监督抽查频次，通过 飞行检查等形式不定期抽查，并增加现场结构实体抽检数量。第五条 对存在下列情况之一的A类工程，可调整为B类或C类工程进行监 管。1、项目责任主体质量安全管理体系不完善，质量安全控制措施不到位，履行 质量安全职责过程中有严重过失。2、工程技术资料不齐全，工程施工质量较差，存在严重质量隐患。3、因不良施工行为或质量被媒体曝光、影响恶劣。4、工程质量责任主体存在违反建设工程法律、法规和强制性标准等行为被监 管部门记录不良行为并进行信用扣分。5、工程发生质量安全事故。第六条 市住建局负责全市建筑工程质量风险分级管控管理工作，并委托银 川市建设工程质量监督站具体负责实施监督管理。县（市）住建局按照层级管理和属地管理相结合的原则，负责辖区内建筑工 程质量风险分级管控工作，也可委托相应质量监督机构具体实施监督管理。银川市住房和城乡建设局
