长春市绿园区农村生活污水治理专项规划2020-2035.docx

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1、长春市绿园区农村生活污水治理专项规划(2020-2035)(说明书)长春市生态环境局绿园区分局2020年6月18日1、 总则1Ll规划背景1I 2规划依据2II 3规划范围3III 4规划期限4IV 5规划目标42、 区域概况52.1 自然气候条件52. 1. 1地形地貌53. 1.2资源禀赋64. L 3植被75. 1.4气候气象72.2 社会经济概况72. 2. 1行政区划73. 2.284. 2. 3 产业115. 2. 4环境风貌122.3 生态环境保护概况132. 3.1环境敏感区分布133. 3. 2水环境质量状况13三、污染源分析163.1 用水及排水体制163. 1. 1用水情

2、况163. 1.2排水情况173.1. 3农村生活污水处理设施建设和运行情况193. 1.4农村改厕情况203. L 5黑臭水体情况213.2污染负荷量预测214. 2. 1乡村体系规划215. 2. 2人口预测236. 2. 3污水量预测25四、污水处理设施建设284.1. 理方式281. 1.1治理方式分类284. 1.2治理方式选择295. 1.3规划污水处理量334.2. 设施布局选址要求344.3. 污水收集系统建设374.3.1 管网接入及改造方式384.3.2 管道建设标准394. 4.污水处理技术工艺选择404. 4.1主要污水处理技术404. 4. 2污水处理技术选择451.

3、 5.设施出水排放要求484. 6,固体废物处理处置495、 设施运行管理515.1 运维管理515.2 环境监管526、 工程估算与资金筹措536.1 工程估算5362资金筹措547、 效益分析557.1 社会效益5572经济效益557.3 环境效益558、 保障措施568.1 强化组织，明确责任5682统筹规划、分步实施568.3 建章立制，加强监管568.4 4多元投入，筹集资金568. 5因地制宜，选择工艺5686多方合作，改进技术5787深入宣传，营造氛围579、 实施建议58一、总则1.1规划背景农村生活污水治理工作是加强农村生态文明建设，改善乡村生 态环境的重要措施；是促进农村节

4、能减排、提高农民生活品质的重要 途径：是深化美丽乡村建设、提升农民群众生活品质的必要举措；是 贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念、建设美丽乡村具体行动。近年来，随着农村生活污水治理工作深入推进，大批农村生活 污水处理终端的建成并投入运行，农村生活污水污染得到较好遏制, 居民的环保意识得到了很大提高，生态环境也有了基本改善，但受限 于污水收集系统的不完善，且农村生活污水水量小、排放分散、水质 复杂等直接问题的影响，治理工作依然沉重。从农村生活污水专项治 理实际情况来看，以下存在问题较为明显：如农村污水治理项目重工 程、轻规划、目标不明确：各地之间现状差异较大、发展不平衡、治 污任务重而施工难：

5、污水处理终端运行维护和质量监管工作不到位; 资金需求大而筹措难、投资和运行维护经费短缺、对治理工作主观需 求不高等。2019年，生态环境部印发关于进一步加强农业农村生态环境 见工作的指导（环办土壤2019）和县域农村生活污水治理专项规 划编制指南（试行）（环办土壤2019）,按照文件要求，各地区要以 县域总体规划为先导，结合国土空间规划，充分考虑人居环境整治、 农村黑臭水体治理和改厕等工作，开展县域农村生活污水治理专项规 划的编制工作。我省积极响应国家相关部委的政策要求，由生态环境厅下发了 关于开展县域农村生活污水治理专项规划（方案）编制工作的通 知，明确了方案编制的具体工作任务。绿园区积极落

6、实国家及省市的 战略部署，委托具有丰富环境规划经验的设计单位进行详细调研，结 合绿园区各乡镇人口、经济、生态环境、总体规划等实际情况，编制 T绿园区农村生活污水治理专项规划，并聘请生态环境专业领域 专家进行把关，严控成果质量，确保规划的科学性、合理性和可实施 性。1. 2规划依据（1）中华人民共和国环绕保护法（2015年1月）；（2）中华人民共和国城乡规划法（2015年4月修订；（3）中华人民共和国水法（2002年8月29日；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月）；（5）中华人民共和国水污染防治细则（2000年3月）；（6）城市排水许可管理办法（1994年5月）；（7）城市污水处理

7、及污染防治技术政策（2000年5月）；（8）地表水环境质量标准（GB3838-2002）;（9）村庄污水处理设施技术规程（CJJTI63-2011 ）;（10）镇（乡）村排水工程技术规程（CJJ124-2008）;（11）村庄整治技术规范（GB50445-2008）;（12）农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）;（13）污水综合排放标准（GB8978-1 996）;(14)城镇污水处理厂污染物排放标准(GBI8918-2002);(15)室外排水设计规范(GB50014-2006) (2016版)；(16)农村生活污水处理项自建设与投资技术指南(征求意 见稿(17)长春市饮用水水源

8、保护条例(2019年)；(18)吉林省改善农村人居环境四年行动计划(吉政办发(2017) 38 号)；(19)吉林省推进农村生活污水治理行动方案(吉环发(2020)3号)；(20)长春市城市总体规划(2011-2020)；(21)长春市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(22)绿园区各乡镇巳批准实施总体规划(23)绿园区乡村建设规划(20192035)(24)吉林省农村生活污水处理设施水污染物排放标准 (DB22/3094-2020)(25)农村生活污水处理工程技术标准(GB/T51347)(26)其它相关规范和标准。L3规划范围依据相关上位规划与省市主管部门对本次规划编制范围的界定, 确

9、定本规划编制范围主要为绿园区农村范围：包括合心镇、西新镇、 城西镇3个乡镇、16个行政村、85个自然屯。即绿园区行政界线范 围以内、长春市城市总体规划确定的中心城区范围(西四环路)以外，总面积约148平方公里。L4规划期限根据吉林省推进农村生活污水治理行动方案（吉环发（2020） 3号）要求，本次规划年限应与乡镇总体规划、村庄规划等规划年 限一致。故本次规划年限为2020-2035年，其中规划基准年为2020 年。近期为2020-2025年；远期为2025-2035年。L5规划目标近期目标：至2025年，绿园区以分散处理模式为主，在距离现 有污水厂较远区域的39个自然屯建设39处一体化设备等小

10、型集中处 理设施，达标排放；46个近污水厂自然屯，建设配套管线，纳入合 心等污水厂，排放标准符合城镇污水厂出水标准；农村生活污水处理 设施全部实现标准化运维。远期目标：至2035年，85个村屯的农村生活污水收集率和处理 率均达到100机排放标准符合农村生活污水处理设施水污染物排 放标准（DB22/ 30942020）要求，排放达标率达到100虬二、区域概况2.1 自然气候条件2.1.1 地形地貌绿园区农村区域位于东北地区东部山地的西缘和松嫩平原的东 部，地处东部低山丘陵向中西部台地平原的过渡地带，地势东高西低、 南高北低，相对高度和缓（错误!未找到引用源。）；地形以台地、平 原为主，兼有山地、

11、丘陵等地貌形态，全区地面海拔在188-266米之 间。整体地势较为平缓，绝大部分区域坡度在10以下。图2.1绿园区农村建设区域高程、坡度、坡向图三维地形图2.2三维地形叠加图2.1. 2资源禀赋绿园区农村区域自然条件优越，土地肥沃，属温带亚湿润森林草 原黑土和草甸草原黑钙土地带，蕴育其中的自然资源具有品种齐全、 类型繁多、区域差异明显、群体性强、生产潜力大等特点，是区内经 济社会发展的重要自然物质基础。2.1. 3植被绿园区农村区域属于长白植物区系和蒙古植物区系，并有过渡的 特点，兼有长春市东部山区森林植被和西部平原草原植被及其过渡型 森林草原植被。据不完全统计，包括种植物在内绿园区内植物约有

12、 106科、385属、800余种。绿园区西部作为长春市尚未完全开发的区域，自然环境良好，工 业污染少，是长春市难得的自然生态区域。“绿色、生态”将成为长 春西部发展的主题。2.1. 4气候气象绿园区农村区域属温带大陆性半湿润季风气候，四季气温变化明 显，冬季干冷漫长，夏季温热多雨，春季干燥多风，秋季凉爽。年平 均气温为4. 3-4. 9度,最冷月为一月份,极端最低气温为零下40. 7, 最热月为七月，极端最高温度38,全年无霜期145天左右。全年 主导风向为西南风，冬季西北风稍多，年平均风速为3.7s年平均湿度为65%,年平均降雨量571. 6705. 9mm,平降雨量为 780毫米，主要集中

13、在78月；冰冻深度1.61. 85m,最大冻土厚 度可达1. 69m,封冻期为11月下旬，次年3月解冻。日照属中国建筑气候I类气候区，对日照要求高，住宅建筑在大 寒日日照时数不小于2小时。2. 2社会经济概况2. 2.1行政区划绿园区位于长春市西部，地理坐标中心位置北纬43 88，；东经 125 26,下辖合心镇、西新镇、城西镇，7个街道，4个开发区（其 中绿园经济开发区、皓月产业园区为省级开发区，西新工业集中区为 省级工业园区，西部新城为市级开发区），21个行政村。2. 2.2 人口绿园区农村区域三个镇户籍总人口为56888人，其中，合心镇辖 区8个村户籍人口为17657人；城西镇辖区4个村

14、户籍人口为24457 人；西新镇辖区4个村户籍人口为14774人。绿园区城镇化率达到 90.6%,但近5年均为负增长。从人口分布来看，越靠近四环居住、 就业人口分布越多、密度越大。图2. 3 绿园区农村区域人口密度从受教育程度来看，绿园区农村区域三个镇以初中、小学学历为 主。图2.4绿园区农村区域人口受教育程度从人口年龄结构来看绿园区农村区域三个镇60岁以上老年人口 10330人，老龄化率达到18. 1696 （长春市17. 4%）0合心镇老龄化率 最高，达19. 5虬 而由此带来的养老、医疗等社会问题挑战较大。表2.1绿园区农村区域人口年龄构成镇名序号村庄户籍人口（人）60岁以上人口（人）老

15、龄化率%合心困1东安村177939322.092哈达村294760S20.533El同村2894S7119.734永城村2OSO45021.955岳家的175539622.56喇R6新立村296333613.037新农家村179033218.558于家村147951421.231红国村SMO99518.632跃进村564785515.143大官子村7170138519.32西新4四遨村6300WSO16.671243344218.172297068623.103开元村432953112.274r504293918.62a+568S81033018.16从收入情况来看，绿园区农村区域三个镇总收入

16、为63493万元, 其中：合心镇辖区8个村总收入为23228万元，人均13155万元；城 西镇辖区4个村总收入为25211万元，人均10308万元；西新镇辖区 4个村总收入为15054万元，人均10190万元。绿园区农村区域三个 镇人均收入为11538元，低于长春市平均农民人均收入14237元、全 国平均14600元。表2. 2绿园农村区域人均收入镇名序号户籍人口（人）总收入（万元）人均收入（元）n! fcsa合心镇2哈!大村29474420149983二间村2894346711980永跃村205025031064617551795102282963373112591n新农家村17903363

17、16800于家村1479163711068城西镇红民村5340614111500跃讲村5647592910500大营子村717058178113西新镇四间村6300732411625裴家村2433222091232双蝴29704083137503开元村4329333879484民丰村5042541310736酎568886349311538从农民收入结构来看，除农业生产及各项补贴外，外出务工占家 庭收的50%o若有蔬菜、瓜果、水稻种植的家庭，收入水平相对较高， 农业收入可占家庭收入的70%左右。经座谈了解，目前农民种玉米的 时间加起来一个月左右，也就是说，农民85%的时间可用做除玉米种 植以外

18、的工作。从农民生活意愿方面来看，90%以上愿意集中居住， 建设小区、整治村内环境，与城区管网相衔接，享用城市级配套设施。 田地包产大户，有真正能长期做的农事或营生。务工5000图2.5绿园区农村区域农户收入结构2. 2. 3产业从产业体系来看，其一产波动发展，整体走低，以种植玉米为 主，附加值低；二产依托工业园区，乡镇企业几乎没有；三产以农家 菜园、采摘园等为主，关东文化园为规模较大的旅游项目。从生产体系来看，现代农业生产体系依靠农业良种化、机械化、 科技化、信息化、标准化，实现农业生产的快速、高效、生态的高度 协调与统一。现代农业高新技术是现代农业生产体系的核心，农业信 息技术与数字化、网络

19、化、智能化、标准化技术被广泛应用于现代农 业生产，动植物专家系统、智能机械、环境控制、病虫害监测与预警 等应用进一步发展。目前绿园区良种化、机械化率较高，其它方面相 对较弱。2009-2018 年绿园6.0绿园区2009-2018年第一产业增加值（单 位：亿元）100%50%0%IiiiiiiiiiLH Ul Hl LlL LLL LlL LlL LlL UBL LLL6。 IrMm 寸 S9Z8。I I I rH r- H I -H IOOOOOOOOOOW-8I0Z 处IOZ 9I0z $0Z 此寸IoZ 牧IOZ 粒IoZ 册 IIOZ SON W-600N一产增加值三产增加值二产增加值

20、图2. 6绿园区产业经济主要指标2. 2. 4环境风貌自2004年起，新农村改造对农村环境、基础设施有较大提升， 多数村委会所在自然村经过新农村改造后，围墙统一，房屋质量良好, 基本为1层平房带院落。有路灯、自来水等基础设施，但仍存在着水 质不能保证、村路局部破损、垃圾收集点不能定时清运造成村内环境 卫生较差、路灯不常亮、治安较差缺少监控、违法建设挤占道路等诸多问题。图2. 7环境风貌现场照片从经营体系来看，2014年绿园区被市里确定为现代都市农业示范区以来，农民合作社数量逐年上升，2018年农民合作社发展到164 家，其中申报吉林省农民合作示范社（家庭农场）8家。但由现场调 研访谈看出，目前

21、各村集体经济发展较差，三镇只有三个村庄（裴家、 永跃、新农家）有实质性集体经济收入，且集体经济惠及村民能力有 限。2. 3生态环境保护概况2. 3.1环境敏感区分布绿园区范围内无地表水饮用水水源地、自然保护区和风景名胜区 等环境敏感区。2. 3. 2水环境质量状况1、水系情况绿园区属于伊通河流域，水系较为丰富，主要河流水系新凯河、 串湖、镜水河等，主要河流水系均为跨行政区河流。新凯河流经汽开区后进入绿园区，在顺山堡闸后5公里处进入农 安县。在绿园区范围内上游段为长春市、公主岭界河，下游段为长春 市市区和农安县界河。右岸有西新河、双龙沟、三间河、大谷排干等 支流汇入。串湖流域雁鸣湖及以上属于绿园

22、区，雁鸣湖下属于宽城区。 镜水河上游段属于绿园区，下游段属于宽城区。大谷排干上游段属于宽城区，中游段属于绿园区，下游段属于农 安县、绿园区。图2.8绿园区水系分布情况2、水环境质量现状按照长府办发（2019） 9号长春市重点流域劣五类水体专项治 理和水质提升工程实施方案（2019-2020年），绿园区范围内设置7 个市控断面和4个考核单元。4个考核单元分别为：新凯河小八家子 交汇至顺山堡;镜水河绿园宽城出入境2至镜水河绿园宽城出入境1； 长春公园北桥至串湖铁路桥；串湖铁路桥至蔡家桥。十四五期间绿园 区将新增1处国考断面，为王家楼断面。考核目标方面，7个市控断面2020年目标为五类水体。国考断

23、面十四五期间目标预计为五类水体。2019年水质情况：总体来看，一是按照全年平均数据，4个考核 单元出境断面全部未达标，水质均为劣五类；二是按照全年平均数据, 4个考核单元出境断面相较入境断面均恶化。长春市区域河流断面 水质综合考核实施办法中重点强调断面是否达标及出境是否恶化, 绿园区四个考核单元均为未达标且恶化，在2019年全市水质监测及 考核评估中，绿园区考核得分情况全市倒数第一。从超标主要要污染物来看：顺山堡断面主要超标物是氨氮和总磷; 镜水河绿园宽城出入境1断面主要超标物是COD；串湖铁路桥断面主 要超标物是COD和总磷;蔡家桥断面主要超标物是C0D、氨氮和总磷。从逐月数据来看，顺山堡断

24、面超标主要集中在3-4月和7-9月； 镜水河绿园宽城出入境1断面超标主要集中在6-8月；串湖铁路桥断 面超标主要集中在5-7月；蔡家桥断面超标主要集中在5-7月，可以 看出绿园区受生活污水汇入及雨季溢流污染影响较大。2020年水质情况：总体来看，一是断面水质改善，4个出境断面 中仅有蔡家桥未达标，4个考核单元中小八家子交汇至顺山堡和串湖 铁路桥至蔡家桥恶化。二是排名情况提升显著，4月单月全市排名第 2, 1-4月均值全市排名第4。三、污染源分析3.1 用水及排水体制1.1 .1用水情况供水水质难以保证。村庄供水水源基本采用地下水，采用泵抽取 直接供村民使用，地下水水质波动变化,且隐蔽,一经污染

25、不易察觉， 因此饮用水存在安全隐患。供水保障率低。33%的村庄实行分时段供水，不能实现24小时连 续供水，用水不便。供水压力、水量不稳定。28%的村庄存在阶段性供水压力、水量 不足问题，特别是用水高峰时段，影响村民生活用水。供水管网覆盖率低。管道供水率低，具备供水管网的村庄如新农 家村、于家村等村庄管网年久老化。（1）合心镇现状村庄水源大多以地下水为主，无统一给水设施。东安村：给水一一村委会集体打井，村内有两口深水井，水质良 好，不收费，按时间段（早上4-7点，晚上4-7点）供到每家每户。新农家村：给水一一村委会集体打井，但早期修建的给水管道现 已老化，亟需维修。自来水水压不足，供水有难度，影

26、响村民饮水问 题。按时间段（每4小时）供到每家每户。哈达村：给水一一全天供水，水压充足。2019年1月1日开始 供水。永跃村：给水一一定时供水，早晚各1小时。于家村：给水一一下大雨时，水质不合格。早期修建的给水管道 现已老化，导致水压不够，亟需维修。定时供水，早晚各I小时。岳家村：给水一一村内只有一口深水井，管道标准不够，无法满 足全村600户供应。（2）西新镇概况裴家村：自来水为深井水，一天三次供应，基本保证使用。双龙村：自来水目前是深水井，未实现城市管网供水。开元村：自来水由3 口深井水供应，可以全天供应。民丰村：饮用水采用深水井，未连通市政管网，日间供水。（3）城西镇概况城西镇内现状村庄

27、水源大多以地下水为主，无统一给水设施。红民村：部分村屯因水压问题影响供水。跃进村：供水原有15年机井，水质较差，水量不够。大营子村：自来水没有连接到市政管网，现除聚富小区使用机井 水外，其他由水车供应。四间村：自来水采取水车供应的形式。1.2 . 2排水情况村庄尚无污水处理设施及排水管网。村庄污水及雨水以散排或经排水明渠的形式排至附近沟、塘。污水不能得到处理，村庄水环境影响严重。（1）合心镇生活污水、雨水多数散排或经排水明渠排至区域内的沟、塘。东安村：污水散排，最终排至区域内的沟渠。村民反映沟渠上游 因城建学院、长春理工光电学院排污严重影响村内环境。新农家村：污水散排。哈达村：污水处理困难，肉

28、联厂附近的河、新开河夏天有污水直 接排入，影响村内环境。永跃村：污水散排，村内有一条新建的排水管道，可以加以利用。三间沟夏天有污水排放，污染较为严重，主要污染源为开发区客车厂。于家村：雨水、生活污水无法排出，自然蒸发需要2天，内涝现 象严重。岳家村：污水排放需要解决。（2）西新镇概况西新镇现状村庄内有排水明渠。裴家村：有排水明渠。双龙村：有排水明渠，未解决排水问题。开元村：有排水明渠，主要缺少道路排水。民丰村：有排水明渠，主要缺少道路排水。（3）城西镇概况城西镇内现状村庄水源大多以地下水为主，无统一给水设施；生 活污水、雨水多数散排或经排水明渠排至区域内的沟、塘。红民村：雨水自然排出，生活污水

29、直排，无边沟。跃进村：生活污水、雨水多数散排。大营子村：生活污水、雨水多数散排。四间村：生活污水、雨水多数散排。3.1. 3农村生活污水处理设施建设和运行情况绿园区各村庄尚无污水处理设施及排水管网。村庄污水及雨水以 散排或经排水明渠的形式排至附近沟、塘。污水不能得到处理，村庄 水环境影响严重。绿园区城镇污水厂建设较为发达，绿园区相关污水处理厂5座, 其中合心污水厂主要处理合心镇工业及生活污水，西新污水厂主要处 理西新工业集中区工业污水及附近居民生活污水，天嘉厂主要处理城 西串湖上游周边生活污水，西部污水厂主要处理西新及汽开工业污水 和生活污水，西郊污水厂主要处理城西及西新附近生活污水。详见表

30、3. Io表3.1绿园区污水处理厂建设及运营情况统计表序号污水处理厂名称主要处理工 艺设计 处理 能力（万 吨/ 日）实际处 理水量 （万吨/日）排放 标准排放 去向 （受纳水 体）1长春合心污水处理厂（中 核长春环保科技有限公 司）改良型a7o2.50. 22一级 A西新 凯河2长春西新污水处理厂（长 春桑德绿新水务有限公 司）改良型X/02.50. 52一级 A西新 凯河3天嘉水质净化厂2o+ifas+ 沉池+深度处 理41.5北京 地方 标准 B类天嘉 湖+长 春公 园4西部污水处理厂a2o1011. 20一级 A新凯 河5长春市西郊污水处理厂A20+MBR159. 7975一级A新凯

31、河从绿园区城镇污水厂设计能力和实际处理能力来看，污水厂能够 支撑绿园区未来污水处理，包括农村生活污水，当前最要紧的是加强 管网建设，把农村生活污水厂进行收集。3.1. 4农村改厕情况根据相关部门提供的资料和现场调查结果，绿园区农村户用厕所 改造已完成改厕的行政村为16个，完成户数约6900户，受益人口约 9300人。2016-2020年农户改厕普及情况统计表见表3. 2。表3.2 2016-2020年农户改厕普及情况统计表年度完成数量（户）完成情况2016119合心镇：新农家村1192017201合心镇：于家村20120181696合心镇：新农家村43合心镇：永跃村280合心镇：哈达村220合

32、心镇：东安村233城西镇：红民村88城西镇：大营子村113城西镇：跃进村105城西镇：四间村2西新镇：裴家村290西新镇：双龙村237西新镇：民丰村38西新镇：开元村4720192634合心镇：于家村292合心镇：新农家村150合心镇：永跃村295合心镇：哈达村245合心镇：东安村31合心镇：三间村322合心镇：岳家村411城西镇：红民村294城西镇：大营子村50城西镇：跃进村50城西镇：四间村50西新镇：裴家村222西新镇：民丰村22220202337合心镇1229城西镇544西新镇544合计69873.1. 5黑臭水体情况根据相关部门提供的资料和现场调查结果，绿园区建成区黑臭水 体已全部完

33、成整治，建成区消除黑臭水体；农村区坑塘沟渠中，单个 水体面积10公顷以上无黑臭水体。3. 2污染负荷量预测3. 2.1乡村体系规划现状绿园区乡村区域有16个行政村、85个自然村，将绿园区放 在长春市评价体系中进行村屯发展潜力分析，在长春市范围内来看, 绿园区城西镇、西新镇、合心镇东部为城郊融合型区域，西侧为提升 及撤并区域。基于以上评价，细化绿园区各镇村庄评价指标体系，结 合实际情况适当调整。主要指标有：区位一一到中心镇距离、过境道路数量；人口；建 设规模；经济一一人均年收入；设施配套一一居委会、小学、幼儿园、 卫生室、文化室、村体育活动场地/室、自来水、养老院。同时，以 POI数据分析人口目

34、的地，可对乡村中心体系有一定指引。图3.1村庄评价指标体系图3. 2 Pol数据分析乡村区域人口集聚度通过数学模型进行指标计算，结合绿园区实际情况，以集聚发展、 各具特色为导向，进行镇村等级规模体系规划。确定绿园区村庄类型 为搬迁撤并类、城郊融合类、集聚提升类。形成中心村一一般村两级体系。其中，中心村6个，分别为新农 家村、哈达村、永跃村、于家村、岳家村、红民村。一般村8个，分 别为东安村、小谷家窝堡村、黄马架村、前石虎村、张大毛村、杨家 屯、裴家村。中心村和一般村为集聚提升类村庄，搬迁撤并类村庄包 括大谷家窝堡村、前孤家子村、后孤家子村等17个自然村。城郊融 合类村庄包括东陈家、西陈家、哈拉

35、哈、双龙村、小北沟等53个自 然村。3. 2.2人口预测人口现状：绿园区农村区域三个镇户籍总人口为56888人，其中， 合心镇辖区8个村户籍人口为17657人；城西镇辖区4个村户籍人口 为24457人；西新镇辖区4个村户籍人口为14774人，绿园区城镇化 率达到90. 6%,但近5年均为负增长。人口规模预测：考虑乡村振兴的未来前景，人口规模预测采用城 镇化率反推的方式，采用联合国法一一联合国用来预测世界各国的城 镇化水平时较常用的一种方法。根据已知的两个代表年份的城镇化率, 外推预测规划期末的城镇人口比重：URGD=In(W)1-尸U(2) pu(1)-pu(1) n*d = (3s i-PU

36、(t) 1-PCZ(I)PU（I） :2010年户籍人口城镇化率；PU（2） :2018年户籍人口城镇化率；PU（t）:规划期末城镇化率； t:规划年限。2035年，绿园区城镇化率达到96%,根据总体规划预测绿园区人 口，取中增长方案95万人，绿园区农村人口达到3. 8万人，根据现 状人口基数，其中，约2万人居住在集聚发展的村庄上，城郊融合型 村庄居住约L 8万人，人口预测见表3. 3。表3.3新乡村体系下人口规模预测镇 名村名现状人 口数 （人）合并村屯 现状人口 数（人）现状总人 口数（人）2025 年规划 人口数 （人）2035 年 规划人 口数 （人）合 心 镇东安村（三合成、 六马架

37、）5501229177915001000新农家村（小棋 盘、四间房）1156245140116002300小谷家窝堡村3890389410500哈达村（西哈达、 腰哈达、东哈达）1092922201421002500黄马架村4360436450500前石虎村4970497510550永跃村（两半屯、 黄栋屯）1015450146517002300张大毛村5850585590600于家村（西于家 村、东于家村、中 于家村、城南刘 村）14940149416002000岳家村（小溪河 堡）2711484175519002300西 新 镇裴家村2741839211322002500杨家村320032

38、0380500城 西 镇红民村1238694193221502500合计931768631618017090200503. 2. 3污水量预测（1）用水量指标用水量指标是预测用水量及产生污水量的重要参数，根据现状用 水量调查，同时参考农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347） 进行规划用水指标确定，详见表3. 4。表3.4农村居民日用水量参考值和排放系数村庄类型用水量L/ （人d）有水冲厕所，有淋浴设施100-180有水冲厕所，无淋浴设施60120无水冲厕所，有淋浴设施50-80无水冲厕所，无淋浴设施40-60排放系数取用水同二的 40%80%考虑到近期环境综合整治力度加大，经济基础

39、不断稳固，人民生 活水平不断提高，节水、保护环境意识逐渐增强，村镇人均综合用水 量指标在现状基础上有所提升，近期规划年限至2025年，远期规划 年限至2035年，设计近、远期人均耗水量指标如下：（1）镇区、城郊村及城中村用水量指标：近期2025年人均综合 用水量为50Lcap d,远期2035年人均综合用水量为60Lcap do（2）偏远村庄用水量指标:近期人均综合用水量为40Lcap d, 远期2035年人均综合用水量为50Lcap do表3.5绿园区农村居民生活用水量一览表序 号村庄类 型行政村用水量规划近期规划远期1镇区、城郊 村、城中村大营子村、跃进村、红民村、 民丰村、开元村、双龙村

40、、裴家村、 三间村、新立村、岳家村50Lcapd60Lcapd2偏远村庄永跃村、于家村、哈达村、新 农家村和东安村40Lcapd50Lcapd污水量根据生活用水量（平均日）乘以污水排放系数确定，污水 排放系数取0.70,供水日变化系数取L 5,则村庄平均日生活污水总 量为1685立方米/日，见表3. 6。表3.6新乡村体系下村庄规划污水量预测表镇 名序号村庄2025年人口规模（人）2025 年污水量（立方米/日）2035 年人口规模 （人）2035年污水量（立方米/日）合 心 镇1东安村1500143.4100095.592新农家村1600122.62300176.173小谷家窝 堡村4105

41、3.050064.594哈达村2100158.42500188.565黄马架村45058.150064.596前石虎村51062.855067.697永跃村1700130.22300176.178张大毛村59069.660070.799于家村1600126.12000157.5710岳家村1900145.52300176.17西 新 镇1裴家村2200165.92500188.562杨家村38049.150064.59城 西 镇1红民村2150162.22500188.56合计170901392.4200501685四、污水处理设施建设4. 1治理方式4. 1.1治理方式分类农村生活污水处理终

42、端模式的分类、特点及适用条件各不相同， 据住建部发布的农村生活污水处理工程技术标准(GB/T 51347-2019),包括纳入城镇污水管网处理、村庄集中污水处理、分 户污水处理。(1)纳入城镇污水管网处理将具有纳厂条件的村庄或一定区域内产生的生活污水进行收集， 接入城市污水处理管道系统中，具有处理厂规模大,水质、水量稳定， 单位基建投资和运行费用低，易于集中管理等优点。适用于距离市政 管网近(一般3公里以内)，具备施工条件且附近污水处理厂有接纳 能力的村庄。(2)村庄集中污水处理对于人口聚集、无法纳入城镇污水管网的单个村庄或相邻村庄， 采取生活污水集中处理的方式，通过联合建设集中处理设施及配套

43、管 网，实现区域统筹、共建共享。统一建设污水处理设施，水质相对稳 定，运行稳定，抗负荷冲击能力强，出水水质好。适用于居住相对密 集、管网施工难度不大的村庄。(3)分户污水处理对于近期计划征拆及正在征拆的、位置偏远污水不易集中收集的、 人口较少的村庄，采取分户污水处理的方式。考虑到绿园区人口地理情况及污水厂现状分布，绿园区暂时没有 生态环境敏感区等需特殊保护区域存在，因此，绿园区农村生活污水 按照纳入城镇污水管网处理、村庄集中污水处理两种模式，不涉及分 户处理模式。4.1. 2治理方式选择农村生活污水在治理方式选择上应遵循适合本地区的污染治理与 资源利用相结合的原则，工程措施与生态措施相结合的建设模式和处 理工艺，改善农村生活污水散排现状的同时，提高污水资源化利用水 平，降低末端治理成本。本次规划范围内涉及的16个行政村、85个自然屯，按照村屯位置 及污水厂分布情况，近期规划39个自然屯设置集中处理，建设39处一 体化设施+净化塘；近期规划建设管网约120公里，将46个自然屯农村 生活污水纳入合心等4个污水厂。远期建设官网约70公里，将剩余46 个自然屯生活污水纳入城镇污水官网。表4.1绿园区85个自然屯生活污水处理模式序号镇（乡， 街道）村民委 员会（建 制村