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1、学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言【7篇】目录学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言.1学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言.6学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言.9学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言12学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言16学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言21学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言.24学习贯彻关于进
2、一步推动长江经济带高质发展若干政策措施的意见研讨发言中共中央政治局11月27日召开会议，审议通过了关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见。长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。习近平总书记站在历史和全局的高度，从新的实际出发,亲自谋划、亲自部署、亲自推动长江经济带发展重大战略，先后四次主持召开座谈会并发表重要讲话，为长江经济带发展掌舵定航、谋篇布局。此次意见的出台，对于贯彻落实长江经济带发展战略有着重大意义，我们必须深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。一是要充分认识意见的重大意义此次中央政治局审议通过意见，是习近平生态文明思想的生动实践，是贯彻落实习近平总
3、书记关于推动长江经济带发展的重要论述的具体举措，是进一步推动长江经济带发展战略的有力推手。深刻认识意见通篇贯彻习近平生态文明思想以及习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述，必须认真学深悟透，深刻把握核心要义，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实做到学思用贯通、知信行统一。深刻认识意见体现了以习近平同志为核心的党中央矢志不移抓好长江大保护、推动长江经济带高质量发展的坚定决心和战略定力，切实体悟推动长江经济带发展的极端重要性，自觉站在国家发展大局全局和从中华民族永续发展的长远利益出发，谋划推动长江经济带高质量发展。深刻认识意见是贯彻落实二十大精神，推进长江经济带发展，加快构建
4、新发展格局、着力推动高质量发展的纲领性文件，深入掌握长江经济带高质量发展的重大发展成就、总体要求、工作重点和具体举措，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实增强贯彻落实意见的政治自觉历史自觉行动自觉。二是要深刻领悟意见的精神内涵意见的出台，标志着长江经济带发展战略进一步推进，步步深入、提质升级。充分肯定战略实施以来，思想认识、生态环境、发展方式、区域融合、改革开放等方面发生的重大变化，还要深刻学习领悟其精神内涵。绿色发展是底色。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。这就要求我们在发展经济的同时，要把生态环境保护放在更加突出的
5、位置，坚持绿色发展理念，加强生态环境保护和修复，推动产业升级和转型，实现经济发展和生态环境保护的良性互动。协同发展是关键。长江经济带横跨中国东中西三大区域，涉及多个省市，推动长江经济带发展需要加强区域协调和合作。这就要求我们打破行政壁垒和地域限制，加强城市之间的协作和合作，形成优势互补、协同发展的格局。同时，要加强交通、能源、信息等基础设施的互联互通，提高区域发展的整体效益。创新发展是动力。创新是引领发展的第一动力，推动长江经济带发展需要加强科技创新和制度创新。这就要求我们加强科技创新能力建设，提高自主创新水平，推动产业升级和转型。同时，要加强制度创新，营造良好的创新环境和营商环境，吸引更多的
6、创新资源和人才。开放发展是方向。长江经济带是中国对外开放的重要窗口，推动长江经济带发展需要加强对外开放和合作。这就要求我们积极融入国家“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的合作，推动长江经济带与“一带一路”的融合发展。同时，要加强自由贸易试验区建设，提高对外开放水平，吸引更多的外资和跨国企业。三是要切实抓好意见的贯彻落实各级党委和政府要切实履行主体责任，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，加强统筹协调和督促检查，加大政策支持力度，强化工作落实，步步为营、扎实推进、久久为功，推动长江经济带高质量发展不断取得新进展。坚持生态优先、绿色发展。坚决做到“共抓大保护、不搞大开发”。将生态环境
7、保护作为发展的重要前提，加强长江生态环境保护和治理，守住管住生态红线，推广清洁生产和低碳技术，推动产业升级和转型。加强区域协调和合作。坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，加强城市之间的协作和合作，打破行政壁垒和地域限制，推动基础设施的互联互通，深化要素市场化改革，提高区域发展的整体效益。推动科技创新和制度创新。加强科技创新能力建设，积极开辟发展新领域新赛道，提高自主创新水平，推动产业升级和转型。同时，要加强制度创新，营造良好的创新环境和营商环境。加强对外开放和合作。积极融入国家“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的合作，推动长江经济带与“一带一路”的融合发展。统筹沿江产业布局和转移，
8、联通国内国际两个市场、用好两种资源。统筹好发展和安全。在发展中统筹解决好生态安全、水安全、粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、开放安全等问题，维护国家重要产业链供应链安全稳定，提升流域防灾减灾能力，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言中共中央政治局11月27日召开会议，审议中国共产党领导外事工作条例。会议指出，中国共产党领导外事工作条例对党领导外事工作作出规定，把党长期以来领导外事工作的思路理念、体制机制和成功实践转化为制度成果，对于确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行具有重要意义。中国特色社会主义进入新时代，
9、以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，总揽全局，带领中国外交走出一条有中国特色的大国外交新路。新时代中国外交展现新气象新作为，开辟新局面新境界，成就鼓舞人心，经验弥足珍贵。一是坚持统筹国内国际两个大局。我国同世界的关系发生历史性变化，相互联系日益密切。习近平总书记在2017年达沃斯世界经济论坛年会和联合国日内瓦总部发表演讲，积极推动经济全球化，倡导构建人类命运共同体，将中国梦和世界梦紧紧相联，回答了攸关人类前途命运的时代命题。二是坚持战略自信和保持战略定力。新时代我国对外工作取得历史性成就，最根本的一条是我们坚持中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路。我们保持战略定力，不惑于纷乱现象，不畏于
10、艰难险阻，“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风。”三是坚持推进外交理论和实践创新。我们倡导构建人类命运共同体，推动构建新型国际关系，提出正确义利观、亚洲安全观、全球经济治理观等，这些理念得到国际社会广泛认同和积极响应。四是坚持战略谋划和全球布局。我们积极开展全方位外交,形成遍布全球的伙伴关系网络，对外工作实现了重要地区、重要国家、重要机制、重要领域全覆盖。五是坚持捍卫国家核心和重大利益。我们坚定维护中国共产党领导和我国社会主义制度安全，坚决反对和遏制“台独”分裂活动，坚决防范和打击反华势力渗透、颠覆和破坏活动，坚定维护国家主权安全、领土完整。六是坚持合作共赢和义利相兼。我们高举合作共赢旗帜，不搞你
11、输我赢、唯我独尊。我们倡导和推进“一带一路”建设,开创了我国和世界合作共赢新格局。我们向发展中国家提供力所能及的援助，树立了讲信义、重情义的形象。七是坚持相互尊重和照顾彼此利益关切。我们主张相互尊重、平等相待，反对以大欺小、以强凌弱。坚持合作应建立在相互尊重、照顾彼此利益关切的基础之上。中国不惹事也不怕事，任何国家都不要幻想可以随意损害中国利益。八是坚持底线思维和风险意识。国际形势中不稳定、不确定、不可测的因素在增多，我国发展处于爬坡过坎的关键时期。我们防范化解各种风险挑战，不做超出自己能力的事，不犯颠覆性错误。“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”站在新的历史起点上，我们将以习近平外交思想为指
12、导，从历史经验中不断汲取前行力量，推动中国特色大国外交再创新辉煌。学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言中共中央政治局11月27日召开会议，审议关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见。会议强调，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫，守住管住生态红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”抓好生态文明建设利在当下、功在千秋，各级部门和广大党员干部当主动担当、积极作为，切实扛起新时代生态文明建设责任，认真执好理论先行、制度护航、治理同频
13、“三笔”，为绘就美丽中国蓝天、碧水、青山生态文明“实景图”而不懈奋斗。执好“理论先行”之笔，绘就“生态文明实景图”。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的高瞻远瞩、运筹帷幄、科学部署下，生态文明建设工作取得新进展、实现新突破，获得新成效，“绿水青山就是金山银山”的理念不断深入民心，美丽中国为世人展现出了一幅幅靓丽生态文明新画卷，乡村振兴路上的“林下”经济模式为人民群众带来更多实惠，这充分彰显了“理论先行”是做好生态文明建设工作的关键。抓好生态文明建设需要各级有关部门和广大党员干部认真执好“理论先行”之笔，全面深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻领悟其主要内容、核心要义、实践要求，做生态
14、文明建设的践行者、推动者，切实把“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念贯穿于生态文明建设工作的各方面全过程，为绘就美丽中国蓝天、碧水、青山生态文明“实景图”做到绵绵用力、久久为功。执好“制度护航”之笔，绘就生态文明“实景图”。党的十八大以来，生态文明建设法治“固根本、稳预期、利长远”的作用愈发明显，法治成为生态文明建设保驾护航的靓丽底色,一部部生态环境保护法规的出台，一项项生态环境保护制度的修缮，不断将生态文明建设工作推向纵深。大到长江、洞庭湖的生态环境保护制度，小到身边的乌江流域、赤水河的生态环境保护条例，充分凸显了“制度护航”是做好生态文明建设工作的保障。抓好生态文明建设需要各级有关
15、部门和广大党员干部认真执好“制度护航”之笔，加快制度创新，强化制度执行,坚持“用最严格制度最严密法治保护生态环境”，扎实织牢织密法治“防护网”，持续强化生态文明建设法制宣传教育，对一切破坏生态环境的行为坚决予以严厉处罚和打击，为绘就美丽中国蓝天、碧水、青山生态文明“实景图”做到动真碰硬、敢于亮剑。执好“治理同频”之笔，绘就生态文明“实景图”。党的十八大以来，我国生态文明建设治理成效不断突显，相关企业在国家的号召引导下，积极走出了一条“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展之路。天空变得更蓝了；湖泊河流在相关部门的治理和沿岸群众的共同守护下，河水变得更清了；大西北沙漠戈壁在人民群众的不懈努力下，
16、沙漠变成了绿洲，这充分突显了“治理同频”是做好生态文明建设工作的重点。抓好生态文明建设需要各级有关部门和广大党员干部认真执好“治理同频”之笔，统筹推进“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”，在全面打响污染防治攻坚战，蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战等上形成合力，宣传引导企业主体主动履行生态环境保护责任，人民群众积极参与到生态环境保护行动中，为绘就美丽中国蓝天、碧水、青山生态文明“实景图”做到齐抓共管、共同发力。学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言中共中央政治局11月27日召开会议，审议关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见中国共产党领导外事工作条
17、例。会议指出，中国共产党领导外事工作条例对党领导外事工作作出规定，把党长期以来领导外事工作的思路理念、体制机制和成功实践转化为制度成果，对于确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行具有重要意义。会议强调，要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导。要加快形成系统完备的涉外法律法规体系，不断提升外事工作的制度化、规范化、科学化水平。要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务，把习近平外交思想贯彻落实到外事工作全过程各方面，为推进强国建设、民族复兴伟业创造有利条件，为维护世界和平与发展、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。过去10多年来，我国对外工作取得了全方位、历史性的成就，根本在于以习近平
18、同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义外交思想即习近平外交思想的科学指引。这次中央外事工作会议最重要的成果，就是确立了习近平外交思想这一我国对外工作的根本遵循和行动指南。坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导。办好中国的事情，关键在党。我们要坚持外交大权在党中央，加强对外工作的集中统一领导和统筹协调，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面。坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交。实现民族复兴中国梦和人民对美好生活的向往是新时代赋予对外工作的历史使命。我们要坚持贯彻以人民为中心的外交理念，为国家发展和民族复兴营造更好国际环境，创造更多有
19、利条件。坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。习近平总书记两次在联合国倡议构建人类命运共同体，受到国际社会的高度评价和广泛响应。我们要高举中国外交这面旗帜，引领人类前进方向，为中国和世界开辟一条共同发展的康庄大道。坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信。“四个自信”是我们的力量之源和信念之基，代表了新时代中国的国家意志、民族精神和国际形象。我们要坚持这样的战略自信，对外工作就有了根和魂，中国特色大国外交之路就会越走越宽广。坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设。共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界。我们要弘扬“丝路精神”，同各国分享共同发展的机遇，
20、开辟共同发展的前景。坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路。这是我们根据自身国情和根本利益作出的战略抉择。和平需要相互尊重，发展需要合作共赢。我们要坚持走和平发展道路，其他国家也要一起走和平发展道路。坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系。这是新时代中国外交的重要内涵。我们要推进大国协调和合作，加强同周边国家睦邻友好关系，增进与发展中国家团结合作，积极做好多边外交工作，打造全方位、多层次、立体化的全球伙伴关系网络。坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革。全球治理日益成为对外工作的前沿和关键问题。我们要勇担重任，积极推动构建更加平衡、反映大多数国家意愿和利益的全球治理体系。坚持以国家核
21、心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。这是对外工作的出发点和落脚点。我们要有效防范和化解各种风险挑战，为国家发展和民族复兴保驾护航。坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。新时代中国外交展现了与时俱进、奋发有为、开拓进取的崭新风貌。我们要弘扬优良传统，不断丰富发展外交方略，把中国特色大国外交推向更高境界。“潮平两岸阔，风正一帆悬”。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平外交思想的指导下，推动新时代对外工作不断展现新气象新作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为推动构建人类命运共同体的崇高事业作出新的更大贡献!学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发
22、展若干政策措施的意见研讨发言中共中央政治局11月27日召开会议，审议关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见中国共产党领导外事工作条例。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调,推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫，守住管住生态红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要坚持把科技创新作为主动力，积极开辟发展新领域新赛道，加强区域创新链融合，大力推动产业链供应链现代化。要统筹抓好沿江产业布局和转移，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力
23、。要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，提升区域交通一体化水平，深化要素市场化改革，促进区域协调发展。要统筹好发展和安全,维护国家重要产业链供应链安全稳定，提升流域防灾减灾能力,以一域之稳为全局之安作出贡献。要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，加强统筹协调和督促检查，加大政策支持力度，在重点领域推动一批重大改革。沿江省市各级党委和政府要切实履行主体责任，强化工作落实，步步为营、扎实推进、久久为功，推动长江经济带高质量发展不断取得新进展。坚持生态优先、绿色发展的理念。习近平总书记强调，推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，牢固树立和贯彻新发展理念，走生态优先、绿色发展
24、之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。“生态优先、绿色发展”这一理念，在推动长江经济带高质量发展中居于统领地位。前几年，长江流域废污水年排放量已突破300亿吨，长江水体恶化已成为流域生态安全和经济社会可持续发展的重要瓶颈，到了非下大决心整治不可的地步。如果继续遭到破坏，不仅会断了子孙后路，而且在我们这一代人就会有“现世报”。因此，推动长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展理念。坚持共抓大保护、不搞大开发的战略导向。习近平总书记明确指出，以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。这是在新的历史起点上推动长江经济带发展的总体要求和基本遵循。“共抓大保
25、护”，现阶段的关键是把握好“共抓”，增强系统思维能力，发挥好协同作用。长江经济带上下游、左右岸、干支流、江湖库是一个有机整体，必须将整个流域作为完整单元来保护修复，以体现科学性、有效性。无论是水运、发电、防洪、灌溉，还是港口、岸线、产业发展，都要服从服务于长江生态环境保护修复。”不搞大开发”，不是不要开发，而是要刹住无序开发、破坏式开发和超范围开发，开发必须在资源环境的承载能力之内，必须以保护修复长江生态环境为前提，走生态优先、绿色发展之路，实现科学、绿色、可持续的发展，在全国率先实现高质量发展。如果仍然沿袭老路，经济开发建设的规模强度超出了资源环境的承载能力，大开发就会演变为大破坏。推动长江
26、经济带高质量发展，必须坚持生态优先、绿色发展，勇于担当、主动作为，坚决打好长江保护修复攻坚战，努力做到“五个坚持”。坚持问题导向，大力推进生态环境保护修复。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是必须跨越的一道重要关口。应当咬紧牙关，爬过这个坡,迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子。一方面，狠抓突出问题整改，全面排查生态环境问题及风险隐患，采取有力措施，逐项开展整改。另一方面，强化治本之策，大力推进生态环境污染治理“4+1”工程。坚持互联互通，加快构筑综合立体交通走廊。加快沿江高铁等一批综合交通走廊骨干项目规划建设，积极发展多式联
27、运,提高综合交通网络化、智能化、现代化水平。重点任务包括：提升黄金水道功能，稳步推动航道区段标准、船舶标准、港口码头管理、通关管理“四个统一”建设；完善综合运输网络，加快沿江铁路、省际待贯通高速公路、支线机场等重大基础设施项目建设；加快发展铁水、公水、空铁联运，着力解决各种运输方式之间的衔接问题，优化与中欧班列、水水中转等运输模式的高效衔接。坚持创新引领，推动经济加快转型升级。大力实施创新驱动发展战略，加快推进产业转型升级，推动绿色发展，深化对外开放。重点需要做好：提高自主创新能力，加快上海具有全球影响力科技创新中心和张江、合肥综合性国家科学中心建设等；推动产业转型绿色发展，优化沿江产业特别是
28、重化工产业布局，打造世界级先进制造业集群；推进新型城镇化，推动沿江城市群和城市群内部各城镇错位发展；实施全方位对外开放,提高自由贸易试验区建设质量，加强与“一带一路”建设的融合。坚持深化改革，加快构建共抓大保护的体制机制。以建立生态环境保护硬约束机制为重点，加强规划管控，强化监测预警，深化省际协商合作，加快长江保护立法，推进生态环境协同治理，夯实共抓大保护的体制基础。重点任务包括：建立规划综合管控机制和负面清单管理制度；建立健全生态补偿机制,激发沿江生态保护动力；完善省际协商合作机制；完善长江环境污染联防联控机制和预警应急体系；强化水环境质量监测预警机制；加快长江保护法立法进程，实现保护长江生
29、态环境有法可依。坚持统筹协调，推进各项工作落实到位。认真落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制，加强统筹协调，压实主体责任，形成共抓大保护合力。推动长江经济带发展领导小组办公室要进一步发挥好统筹协调、督促检查、调研评估等职责作用，强化各有关方面的协同联动。有关部门要按照职责分工，协同配合、主动作为，加强对地方的指导。沿江省市要切实履行主体责任，强化对市县的指导督导，确保各项工作落实到位。要在加大投资力度、加强宣传培训、严肃纪律问责等方面重点着力，切实推动解决重点难点问题，抓好各项工作落实到位。学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言中共中央政治局11月27
30、日召开会议，审议关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见。推动长江经济带高质量发展，需要深入贯彻新发展理念，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，从生态优先中延伸区域绿色发展的生命线，从绿色发展中增强人民群众获得感、幸福感、安全感。牢固树立生态优先、绿色发展理念。必须把生态优先、绿色发展作为新时代推动长江经济带高质量发展的行动指南，形成“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的广泛共识，全面推动长江经济带形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。大力提升系统思维能力，将推动长江经济带绿色发展与推动长江经济带创新发展、协调发展、开放发展
31、、共享发展相融合，统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素，整体提升长江经济带发展质量。切实转变领导干部政绩观，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，将生态发展、环境保护等指标和实绩作为干部考核的重要内容，倒逼领导干部切实肩负起生态保护之责，绝不以牺牲生态环境为代价换取长江经济带一时的经济发展。大力促进长江生态环境协同保护。要根据主体功能区规划要求，明确长江沿线各地区环境容量，推动建立负面清单管理制度和长江生态补偿机制，强化环境污染联防联控和流域生态环境综合治理。全面推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”，大力促进生态环境协同保护，加快建成上中下游相协调、人与自然和谐共
32、生的绿色生态廊道。在打好水污染防治攻坚战中，要有效构建源头控污、系统截污、全面治污三位一体的水污染治理体系，以实施重点治污工程为主抓手，以点带面、稳打稳扎、全面推进。在打赢水生态修复保卫战中,要妥善处理长江上游水库与中下游水系生态之间的关系，加强重点湖泊生态安全体系建设和水系整治，强化水生生物多样性保护。在打胜水资源保护持久战中，要重点保护饮用水水源地,统一管理和调度流域水资源，落实最严格水资源管理制度，优化水资源配置。全面推动区域绿色循环低碳发展。把长江经济带建设成黄金经济带，必须全面推动形成以综合交通运输网络为支撑、以产业绿色发展为核心、以沿江城市群为载体的区域绿色循环低碳发展新格局。要加
33、快建设绿色交通生态走廊，加强区域交通基础设施互联互通，集成化完善综合交通网络，集约化推动绿色交通发展，全面建设集公铁水联运、绿化美化、低碳环保为一体的绿色交通生态走廊。深化供给侧结构性改革，以传统产业绿色化改造为重点，以绿色科技创新为支撑，实施绿色发展行动计划，引导产业合理布局和有序转移，着力优化沿江产业结构，联合打造世界级产业集群，推动形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的区域绿色产业体系。构建一体化城市群生态体系，按照推动三大城市群错位发展的战略要求，把生态文明理念全面融入长江经济带城市群建设，着力打造长三角世界级城市群生态体系，着力展现长江中游“两型”社会建设生态示范，着力
34、构建长江上游生态屏障。加快推进绿色发展体制机制创新。推动长江经济带高质量发展，必须深化包括转变政府职能在内的体制改革，推进长江经济带绿色发展体制机制创新。要创新区域合作治理模式，将原有的政府单一治理主体转变为政府、企业、社会组织、居民合作治理主体，完善一体化发展决策机制和咨询机制，建立区域内项目联合审批制度。进一步完善联合管理机制，加快建立起政府间的联合管理机制，通过联合执法、行政授权、行政委托或派驻等形式，实现沿江行政执法的无缝对接，避免违法行为利用地域管辖权的变化而逃避法律责任。协同区域性立法权限和立法资源，充分尊重地方差异性和地方特色，授予地方政府广泛的自主权，注重区域性立法资源的统一优
35、化整合，每项立法以多种方式广泛听取区域治理主体的意见和建议，使绿色发展更符合长江经济带发展实际和人民美好生活需要。学习贯彻关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨发言中共中央政治局11月27日召开会议，审议关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见中国共产党领导外事工作条例。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,中国共产党领导外事工作条例对党领导外事工作作出规定，把党长期以来领导外事工作的思路理念、体制机制和成功实践转化为制度成果，对于确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行具有重要意义。会议强调，要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导。要加快形成系统完
36、备的涉外法律法规体系，不断提升外事工作的制度化、规范化、科学化水平。要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务，把习近平外交思想贯彻落实到外事工作全过程各方面，为推进强国建设、民族复兴伟业创造有利条件，为维护世界和平与发展、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，面对国际形势风云变幻，我国对外工作攻坚克难、砥砺前行、波澜壮阔，开创性推进中国特色大国外交，经历了许多风险考验，打赢了不少大仗硬仗，办成了不少大事难事，取得了历史性成就。在实践中，我们积累了有益经验和深刻体会，对外工作要坚持统筹国内国际两个大局，坚持战略自信和保持战略定力，坚持推进外交理论和实践创新，坚持战
37、略谋划和全球布局，坚持捍卫国家核心和重大利益，坚持合作共赢和义利相兼，坚持底线思维和风险意识。党的十八大以来，我们深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了新时代中国特色社会主义外交思想，概括起来主要有以下10个方面：坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导，坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交，坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体，坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设，坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路，坚持以深化外交布局为依托打造全球伙
38、伴关系，坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益，坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。我们要全面贯彻落实新时代中国特色社会主义外交思想，不断为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体创造良好外部条件。把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。所谓正确历史观，就是不仅要看现在国际形势什么样，而且要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。所谓正确大局观，就是不仅要看到现象和细节怎么样，而且要把握本质和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中
39、迷失方向、舍本逐末。所谓正确角色观，就是不仅要冷静分析各种国际现象，而且要把自己摆进去，在我国同世界的关系中看问题，弄清楚在世界格局演变中我国的地位和作用，科学制定我国对外方针政策。当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。做好当前和今后一个时期对外工作具备很多国际有利条件。从党的十九大到党的二十大，是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，在中华民族伟大复兴历史进程中具有特殊重大意义。纵观人类历史，世界发展从来都是各种矛盾相互交织、相互作用的综合结果。我们要深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征，统筹谋
40、划和推进对外工作。既要把握世界多极化加速推进的大势，又要重视大国关系深入调整的态势。既要把握经济全球化持续发展的大势，又要重视世界经济格局深刻演变的动向。既要把握国际环境总体稳定的大势，又要重视国际安全挑战错综复杂的局面。既要把握各种文明交流互鉴的大势，又要重视不同思想文化相互激荡的现实。对外工作要根据党中央统一部署，加强谋篇布局，突出工作重点，抓好工作。要围绕党和国家工作重要节点，推动对外工作不断开创新局面。未来5年第一个百年奋斗目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇，其中有一系列重要时间节点和重大活动。对外工作要以此为坐标，通盘考虑，梯次推进，既整体布局又突出重点，既多点开花又精准发力，发挥
41、综合积极效应。要高举构建人类命运共同体旗帜，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。要坚持共商共建共享，推动“一带一路”建设走实走深、行稳致远，推动对外开放迈上新台阶。要运筹好大国关系，推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。要做好周边外交工作，推动周边环境更加友好、更加有利。要深化同发展中国家团结合作，推动形成携手共进、共同发展新局面。广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军，要坚持正确义利观，做好同发展中国家团结合作的大文章。要深入推动中国同世界深入交流、互学互鉴。外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威
42、和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保令行禁止、步调统一。对外工作是一个系统工程，政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间等要强化统筹协调，各有侧重，相互配合，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面，确保党中央对外方针政策和战略部署落到实处。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民，政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍。要加强理想信念教育，提高外事干部队伍的专业能力和综合素质。要改善驻外人员工作生活条件,为大家解决后顾之忧，把党中央关怀落到实处。对外工作体制机制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。要根据党中央统一部署，落实对外工作体制机制改革，加强驻外机构党的建设，形成适应新时代要求的驻外机构管理体制。
