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1、学习贯彻广东省第十三次党代会精神党课讲稿五篇（一）改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。“要以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，为实现习近平总书记赋予的使命任务注入源源不绝的强大动力。”省第十三次党代会紧扣总书记赋予广东的使命任务，聚焦新时代新形势新要求，对在更高起点上推进改革开放再谋划再部署。学习贯彻省第十三次党代会精神，就要立足新发展阶段，深刻认识推进改革开放的必要性、必然性，解放思想、实事求是，敢闯敢试、敢为人先，坚持把改革开放进行到底。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区。对广东来说，改革开放是特殊优势和鲜明特质，也是勇立潮头
2、、引领发展的重要法宝。过去五年，广东牢记总书记的殷殷嘱托，把改革开放置于力+1+9”工作部署的重要位置，坚持解放思想，把握“双区”建设、深圳综合改革试点和横琴、前海两个合作区建设等重大机遇，在主动对接、主动服务、主动学习中形成全面深化改革开放新局面；聚焦重要领域和关键环节，着力增强改革系统性、整体性、协同性，奋力打造具有标志性、引领性的改革品牌.；着眼于打造新发展格局战略支点，充分利用国内国际两个市场、两种资源，坚定不移扩大高水平对外开放。改革开放天地宽。五年来，面对繁重的发展任务、复杂的环境局面、前所未有的冲击挑战，广东始终高举新时代改革开放伟大旗帜，知难而进、迎难而上、担当作为。在“双区”
3、等重大战略牵引下，各地“融湾”“融区”意识越来越强，互联互通、协同发展明显加快；以粤省事等系列政务服务平台为代表，引领“数字政府”发展和深化“放管服”改革；高效完成地方机构改革，全面深化商事制度改革，营商环境不断优化；实施贸易高质量发展十大工程，努力打造广东自贸试验区高水平对外开放门户枢纽，稳步拓展提升广交会等重大平台功能；持续推动大湾区贸易和投资自由化便利化，累计吸收外资超5200亿美元；一批改革经验举措向全国复制推广，一批超百亿美元外资大项目相继落户实践证明，改革开放为广东的高质量发展打开了新空间、注入了新动能、塑造了新优势。改革开放永无止境。以更大魄力在更高起点上推进改革开放，是总书记对
4、广东的深切寄望，也是广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的必然要求。省委将改革开放作为“1+1+9”工作部署的第二个“1”,就是将全面深化改革开放贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的各方面，贯穿到推进“9”个方面重点工作的各领域各环节全过程。以更大魄力推进改革开放，就是要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，以“明知山有虎，偏向虎山行的勇气，坚定不移推进改革、扩大开放；在更高起点上推进改革开放，就是要立足“三新一高着力破解制约高质量发展的深层次矛盾和问题，进一步提升改革的系统性、整体性、协同性，不断提高对外开放的层次和水平，努力让开放的大门越开越大。要按照省第十三
5、次党代会部署要求，与时俱进全面深化改革，充分激发新的发展活力；锐意开拓全面扩大开放，着力塑造开放型经济新优势；积极抢占改革开放制高点，在服务全国大局中展现广东担当。改革开放无坦途。当前，世界面临百年未有之大变局，我国处在中华民族伟大复兴关键阶段，发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化，改革进入攻坚期和深水区，涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有。我们要坚定不移站在历史正确的一边，不断强化全面深化改革、扩大开放的历史责任感、使命感、紧迫感，争做改革的促进派、实干家，善谋善为、善作善成。“爬坡迈坎、敢于改革，广东是有传统的。”全省上下要牢记总书记的关怀厚望，深刻认识全面深化改革开放在推进
6、中国特色社会主义伟大事业、建设社会主义现代化强国全局的重大意义和重要作用，永葆“闯”的精神、“创的劲头、“干”的作风，把改革开放的旗帜举得更高更稳，以更大魄力在更高起点上奋力把广东的改革开放推上新高度,为实现总书记赋予的使命任务注入源源不绝的强大动力，续写更多“春天的故事”。（二）“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,建设横琴、前海两个合作区，是广东必须牢牢抓住的重大历史机遇，是全省的重点工作之一。省第十三次党代会提出，要深化落实九项重点工作任务,其中排在首位的是“纵深推进，双区，和横琴、前海两个合作区建设，持续释放战略叠加效应和
7、强大驱动效应学习贯彻省第十三次党代会精神，就要全面准确把握习近平总书记、党中央战略意图，深刻认识“双区”和两个合作区建设的重大意义，在实现总书记赋予的使命任务上不断展现新作为、干出新气象。建设“双区”和横琴、前海两个合作区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是牵引带动广东全面深化改革开放、深入推进高质量发展的重要动力。过去五年，广东始终心怀“国之大者牢牢把握重大战略机遇，加快“双区”建设，释放整体效应、集聚效应、协同效应、战略效应和辐射引领效应；紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，扎实推进横琴粤澳深度合作区建设；紧紧抓住“扩区”和改革开放两个重点，加快推动前海全面
8、深化改革开放迈出坚实步伐。星光不问赶路人，时光不负实干者。五年来，广东举全省之力推进“双区”和两个合作区建设，以粤港澳大湾区建设为“纲”，强化与港澳规则衔接、机制对接，深入实施“湾区通”工程，“双区”建设走向纵深；横琴、前海两个合作区着眼制度创新，推动人流、物流、资金流、信息流便捷高效流动，两个合作区起步成势、蒸蒸日上。2021年，粤港澳大湾区经济总量达12.6万亿元，比2017年增长约2.4万亿元；进入世界500强企业25家，比2017年增加8家；广东现有高新技术企业超6万家，其中绝大部分都在粤港澳大湾区，比2017年净增加2万多家大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入，三地民众获得感更
9、加充实。拥有“双区”和两个合作区建设等国家重大发展战略的叠加利好，这是广东奋进新征程的优势所在、信心所在、底气所在。新征程上，惟有接续奋斗、埋头苦干，纵深推进“双区”和两个合作区建设，才能牵引广东改革开放向纵深推进,打造高质量发展的重要动力源。要发挥粤港澳综合优势，强化区域创新协同，依托深港河套等重大创新载体，携手打造世界级创新平台，推动产业深度融合发展，把港澳现代金融、专业服务等优势与广东制造业、市场等优势结合起来，全面提升湾区产业竞争力，深化对外开放合作，支持三地企业在更高层次参与国际经济合作和竞争；要坚持软硬联通并举，推动三地规则衔接和机制对接，积极探索“一事三地”“一策三地”“一规三地
10、”多样化实现形式，推进基础设施互联互通，加快建设“轨道上的大湾区“数字湾区”，深化民生领域合作，共建人文湾区，释放大湾区强大的经济辐射力、文化影响力；要加强重大合作平台建设，打造高水平对外开放门户枢纽，推动横琴打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范，推动前海打造依托香港、服务内地、面向世界的开放新高地，加快南沙粤港澳全面合作示范区开发开放，建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能承载区，推动佛山三龙湾等特色平台建设，协同提升全面扩大开放水平。推进“双区”和两个合作区建设意义重大、责任重大。全省上下要用心体悟总书记的关怀厚爱、深远擘画，把思想和行动统一到省第十三次党代会的部署上来，携手香
11、港、澳门建设世界级的湾区、发展最好的湾区，努力把总书记的战略擘画变成生动实践，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！(三)构建“一核一带一区，区域发展格局，是广东提高发展平衡性协调性的重大举措，也是打造新发展格局战略支点的重要抓手。省第十三次党代会对今后五年工作作出重要部署，明确提出“推动一核一带一区区域发展格局积厚成势，实现更高水平更高质量的区域协调发展学习贯彻省党代会精神，就要深刻认识加快构建“一核一带一区”区域发展格局对深入践行新发展理念、促进广东区域协调发展的重大意义,久久为功，精细施工，持续推动“核”“带”“区”打好特色牌、协作牌，进一步形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布
12、局。2018年10月，习近平总书记视察广东时指出，城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。为了加快补齐短板，广东深入落实总书记重要指示精神，提出构建“一核一带一区”区域发展格局。这几年，广东立足各区域功能定位，建立全域统筹机制和差别化政策体系，高质量构建“一核一带一区”区域发展格局，“核”“带”“区”在各自跑道上赛龙夺锦，各展所长，相得益彰，城乡区域发展协调性明显提高。其中，珠三角核心区发展能级持续提升，广州、深圳核心引擎功能更加强劲，佛山、东莞以万亿元级的体量迈进新发展阶段，珠海一跃成为内地唯一与港澳同时陆路相连的城市、正成长为我省又一重要引擎，珠三角各市依托广深港、广珠澳两个廊道的传
13、导效应，汇聚起强大的发展势能、改革动能；沿海经济带产业支撑作用更加强劲，充分发挥“双核+双副中心”“湾+带”等联动机制作用，促进要素优化配置、产业协同发展，绿色石化、绿色钢铁、海工装备等世界级产业带逐渐成型成势；北部生态发展区生态屏障进一步巩固，对内拓展“桥头堡”的优势凸显，贯通城乡、联接工农、链接湾区的绿色生态经济体系、产业协作体系逐步发力，在绿色崛起的道路上大步前行。好局面来之不易，同时也要清醒看到，我省区域协调发展的质量仍有待进一步提升，农业农村“潜力板”仍有待进一步激发，粤东、粤西、粤北地区发展内生动力仍需进一步增强。奋进新征程，一张蓝图绘到底、干到底，我们要持续完善区域协调发展的体制
14、机制和政策体系，高质量构建“一核一带一区”区域发展格局，努力把短板转化为潜力板，实现更高水平更高质量的区域协调发展。破解城乡区域发展不平衡难题，是广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌必须迈过的“坎要突出创新驱动、示范带动，支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩“，推进与深圳“双城”联动，牵引珠三角地区增强自主创新能力，下足“绣花功夫”提升城市功能品质，打造环珠江口100公里“黄金内湾”，把珠三角核心区打造成更具辐射力的改革发展主引擎；要突出陆海统筹、港产联动，高标准规划建设世界一流港口群，串珠成链塑造具有强大引力场的沿海城市带、产业集聚带、滨海旅游带，做大做强临港重化、海工装备、海洋渔业
15、等优势产业，加快发展海洋新材料、海洋生物等新兴产业，做强东西两翼新增长极，提升汕头、湛江省域副中心城市综合实力，把沿海经济带打造成更具承载力的产业发展主战场；要突出生态优先、绿色发展，集聚发展中心城区、重点县区、中心镇和重点园区，建设以生态农业、绿色工业、生态旅游为主体的产业体系，确保“米袋子”，优化实施“菜篮子”“果盘子”“水缸子”“茶罐子”油瓶子等系列培育工程，把绿水青山转化为金山银山，把北部生态发展区打造成更具持续力的生态发展新标杆；要突出优势互补、双向拓展，完善动力传导体系，巩固完善珠三角与粤东粤西粤北对口帮扶长效机制，推动珠三角产业在省内有序梯度转移，继续推动老区苏区振兴发展和民族地
16、区高质量发展，深入实施新型城镇化战略，培育一批产业强、环境优、特色鲜明的经济强县。“千钧将一羽，轻重在平衡。”全省上下要认真学习贯彻省第十三次党代会精神，奋力推动各区域高质量协调发展,让强者更强、优者更优，让赶上来者发挥后发优势，绘就“核”“带”区各呈异彩、交相辉映的新时代广东壮美画卷。（四）坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。“要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，为实现习近平总书记赋予的使命任务提供坚强政治保证。”省第十三次党代会总结过去、着眼未来，深刻把握加强党的全面领导和党的建设对于担当总书记赋予广东使命任
17、务的重要引领作用，作出系统部署。学习贯沏省第十三次党代会精神，就要深刻认识加强党的全面领导和党的建设关乎全省发展全局的重大意义，扎实推动全省各级党组织全面进步、全面过硬。办好中国的事情，关键在党。加强党的全面领导和党的建设，是总书记对广东的深厚寄望，是我们通过党的百年奋斗和广东实践所收获的重要经验。过去五年，广东始终牢记总书记赋予的“以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范”重要使命，始终牢记总书记提出的“努力把各级党组织锻造得更加坚强有力”明确要求，全面贯沏新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把政治建设摆在首位，把加强党的全面领导和党的建设置于“1+1+9”工作部署的
18、首要位置全力推进，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力把党的全面领导落实到各领域各方面各环节，有力应对一系列大战大考，以高质量党建引领高质量发展。五年的实践使我们更深刻感悟到：加强党的全面领导和党的建设，与学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记教给我们的世界观、方法论，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是统一的，是把总书记重要指示要求转化为广东改革发展的具体行动和取得扎实成效的坚强保证。强化党的创新理论武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，深化“大学习、
19、深调研、真落实”工作机制，有力推动了全省上下统一思想、统一意志、统一行动；推进基层党组织建设三年行动计划，强化正确选人用人导向，深入实施“头雁工程”，驰而不息正风肃纪反腐，不断涵养风清气正的政治生态，党心民心更加凝聚，各级党组织的领导力、组织力、执行力不断提升，广大党员干部的使命感、责任感不断增强，展现了新气象新风貌。新起点，新征程，新的赶考之路，尤须牢记总书记殷殷嘱托，不断深化对加强党的全面领导和党的建设作为“1+1+9”工作部署第一个力”的首要地位和引领作用的认识，深刻领悟加强党的全面领导和党的建设是做好第二个“1”以及“9”的根本保证，是应对未来各种挑战、战胜一切困难和风险的根本保证。要
20、着眼于新的形势和要求，深刻认识加强党的全面领导和党的建设的接续性、长期性，越是局面复杂、任务艰巨，越要坚定不移、持之以恒，不断巩固提升已有工作成效和制度成果，把加强党的全面领导和党的建设推向新高度。坚定不移加强党的全面领导和党的建设，不是空洞的、抽象的，要在各方面各环节落实和体现。要紧紧围绕省党代会六个方面工作部署，进一步深化党的政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作；筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系，持续实施好新一轮基层党建三年行动计划；着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
21、，不断完善党管人才工作格局；驰而不息推进正风肃纪反腐，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标；完善落实坚持党的全面领导的制度，更好团结带领全省干部群众奋进新征程、建功新时代。万物得其本者生，百事得其道者成。全省上下要切实把思想和行动统一到省第十三次党代会精神上来，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，扎实推动全省各级党组织全面进步、全面过硬，引领全省广大党员干部群众忠诚拥护“两个确立“，坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，努力开创广东各项工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！（五）建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的千年大计，是实现中华民族伟大复兴
22、的重要战略任务。省第十三次党代会将“美丽广东建设取得新成效”作为今后五年全省工作的主要目标之一，明确部署“持续强化生态文明建设，着力打造美丽中国的广东样板这是广东深入贯彻落实习近平生态文明思想和总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神的重要举措，对广东开创生态文明建设新局面、建设美丽广东具有重要指导意义。加强生态文明建设，是贯沏新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。五年来，广东坚定践行绿水青山就是金山银山理念，深化山水林田湖草沙系统治理，稳步推进碳达峰碳中和工作，生态环境质量发生巨大变化，绿色日益成为广东发展的鲜明底色。同时也要清醒看到，我省生态文
23、明保护结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解，与人民日益增长的优美生态环境需要还有一定差距，这就要求我们必须持续强化生态文明建设，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，促进经济社会全面绿色转型、生态环境持续改善。十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期。我国生态文明建设也已进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，我们必须充分认识碳达峰碳中和的重大意义、实践要求，坚持系统思维、系统治理，统筹处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,努力走出符合广东实际、体现广东作为的碳达峰碳中和实现路径。要坚持降碳、减污、
24、扩绿、增长协同推进，紧盯关键重点持续发力，推动能源绿色低碳转型；倡导简约适度的生活风尚，推动生产生活方式绿色变革；完善绿色低碳政策体系，健全碳普惠机制，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。过去五年，广东真金白银投入近7500亿元补上历史欠账，以超常规力度打赢了污染防治攻坚战。PM2.5年平均浓度降至22微克/立方米，地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体，茅洲河、练江由污染典型变为治污典范实践表明，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，集中攻克群众身边的突出生态环境问题，不仅能让群众实实在在感受到生态环境质量改善，而且可以推动实现
25、更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。新的起点上，我们要在过去五年取得阶段性成果的基础上，在更大区域、更深层次、更广领域深入打好污染防治攻坚战。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，紧盯重点领域和关键环节，打好碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战，推进污水、垃圾、固废处理设施城乡均衡覆盖，实现江河湖海长治久清、空气质量持续提升、治污能力短板有效补齐，以污染防治攻坚战取得的扎实成效助推经济社会发展的全面绿色转型。“草木植成，国之富也。”良好生态本身蕴含着经济社会价值，是增加优质生态产品供给的必然要求，也是减缓和适应气候变化带来不利影响的重要手段。按照省党代会部署要求，我们要持续加强
26、生态建设与保护，筑牢生态安全屏障，强化国土空间规划和用途管控，构建“一链两屏多廊道”生态安全格局，高标准推进绿美广东、古树名木保护等行动，全域创建国家森林城市；加强生物多样性保护，加强以南岭国家公园为龙头的自然保护地体系建设，高标准规划建设华南国家植物园，打造万亩级红树林示范区，形成具有全球意义的生物多样性保护网络；健全生态保护长效机制，深化河湖长制、林长制，不断完善生态监管体系。人不负青山，青山定不负人。全省上下要认真学习贯沏省党代会精神，进一步增强生态环境保护的战略定力，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，守护好广东的一草一木、万水千山，让这片祖祖辈辈、子孙后代赖以生存的热土福地青山常在、秀水长清、空气常新。
