阳泉高新技术产业开发区文教卫体管理中心高新区实验小学智慧校园基础硬件环境建设项目.docx

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1、阳泉高新技术产业开发区文教卫体管理中心高新区实验小学智慧校园基础硬件环境建设项目项目编号:ACS00050争性磋商文件采购人：阳泉高新技术产业开发区文教卫体管理中心 （盖单位章）采购代理机构：阳泉经济技术开发区政府采购中心（盖单位章）日期：2022年11月第一章竞争性磋商公告1第二章供应商须知4第三章评审办法及评审标准19第四章商务技术要求27第五章合同原则64第六章响应文件格式附件69第一章竞争性磋商公告项目概况阳泉高新技术产业开发区文教卫体管理中心高新区实验小学智慧校园基础硬件环境 建设项目的潜在供应商应登录山西省政府采购信息平台O获取电子磋商文件，使用投 标文件编制工具编制电子响应文件，

2、并于2022-11 -21 09:30:00 （北京时间）前递交响应 文件。1、项目基本情况项目编号：ACS00050项目名称：阳泉高新技术产业开发区文教卫体管理中心高新区实验小学智慧校园基 础硬件环境建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额：339. 06万元最高限价：339.06万元采购需求:标项 序号标项名称数量甲.位预算金额 （万元）简要规格描述或标项基本概况 介绍最高限价 （万元）备注1阳泉高新 技术产业 开发区文 教卫体管 理中心高 新区实验 小学智慧 校园基础 硬件环境 建设不限批339. 06高新区实验小学智慧教育建设 项目建设完成后数据需要和阳 泉市智慧教育平台实现免费无 缝对接

3、，主要涵盖数字终端、 教育教学空间、创新创造空间、 文化生活空间等内容，具体建 设内容如下：（1）数字终端：高速扫描仪、 教师电脑（台式）（2）教育教学空间：教室智能 化、教师微课制作室（3）创新创造空间：少年科创 空间、智慧农业（4）文化生活空间：小学数字 化体质健康监测设施339. 06详 情 见 采文 件合同履行期限：本项目建设期为5个月。本项目不允许联合体投标。2、申请人的资格要求：2 1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2. 2落实政府采购政策需满足的资格要求：无2. 3本项目的特定资格要求：无3、获取采购文件时间：2022-11-10 至 2022-11-17 00:00

4、:00,每天上午 00:0012:00,下午12:0023:59 （北京时间,法定节假日除外）。地点：政采云平台线上获取方式：凡有意参加的投标人须在省政采云平台注册并办理CA数字证书，请在采 购文件获取时间内登录山西省政府采购网（WwW. CCgp-ShanXi. gov. cn）,通过系统指 引下载获取本项目招标文件，此为获取本项目招标文件的唯一途径。售价：0元，文件请至公告附件处下载4、响应文件提交截止时间：2022-11-21 09:30:00 （北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标（供应商应在响应文件递交截止时间前按照山西政府采购平台设定的操作流程 将电子响应文件上传至山西政府采

5、购平台系统，未在截止时间前上传响应文件的，将 导致投标无效，供应商自行承担责任。）5、开启时间：2022-11-21 09:30:00 （北京时间）响应文件解密：解密发起后供应商在规定时间内自行用加密所用的的CA数字证 书进行解密。6、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。7、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理8、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：阳泉高新技术产业开发区文教卫体管理中心地址：阳泉高新技术产业开发区虹桥路65号联系方式：2 .采购代理机构信息名称：阳泉经济技术开发区政府采购中心地址：阳泉经济技术开发区大连街与北海北路交汇处政务

6、服务中心联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：张翠平电话:第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称内容及要求1供应商应具备的资 格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、未被“信用中国” （）、中国政府采 购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、本项目的特定资格要求：无4、落实政府采购政策需满足的资格要求：无5、是否接受联合体投标：口是13否2响应文件（资格证明文件）1、声明书（格式见第六部分）2、供应商代表证明（格式见第六部分）3、供应商信用承诺书（格式见第六部分）4、有效的营业执照5、有效的开户许可证或基本存款账

7、户信息函6、本项目的特定资格要求（如有）7、磋商保证金缴纳凭证8、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他资格证明文件 具体审查内容及标准见第五部分。3响应文件（商务技术文件）1、报价明细一览表2、技术响应表3、服务响应表具体审查内容及标准见第五部分4现场考察回否口是答疑会13否口是5磋商保证金本项目是否要求供应商提交磋商保证金：否Er是,1、磋商保证金金额： 按项目缴纳，50000元2、保证金形式：可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构 出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。3、账户信息（电汇账户）：开户名称：阳泉高新技术产业开发区管理委员会行政审批服务局 开户行：阳

8、泉农村商业银行股份有限公司康达分理处帐号：行 号：注：请在汇款单备注里标明项目名称或项目编号后四位。6组建磋商小组磋商小组构成：3人，其中：采购人代表工人，评审专家2人； 评审专家确定方式：自行抽取7供应商现场出席切不要求 口要求8磋商小组现场出席13要求口不要求，采用远程异地方式评审9磋商评分方法综合评分法10推荐成交侯选供应 商人数1 人11是否授权磋商小组 确定成交供应商口否回是11履约保证金本项目是否要求供应商提交履约保证金：13否 是1、履约保证金的形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保 机构出具的保函等非现金形式提交。2、履约保证金的数额：政府采购合同金额的不得超过10%。12

9、计划工期计划工期：5个月11响应文件有效期90个日历天（从提交响应文件之日起计算）12本项目控制价控制价总价：人民币叁佰叁拾玖万零陆佰元整（3390600元）13、需要补充的其他内容13.1政府采购 政策1、涉及节能、环保产品的根据关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制 的通知财库（2019） 9号的规定和最新节能产品政府采购品 目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构 出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应文件将 会被拒绝。2、涉及正版软件的本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软 件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。3、涉及信息安

10、全产品的供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的信息 安全产品强制性认证目录中的产品，须提供中国信息安全认证 中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书， 将有可能导致响应文件无效。4、涉及小型、微型企业参加评审的根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46 号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中 小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购 包,对符合本办法规定的小微企业报价给予6%-10% （工程项目 为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一 家或者多家小微企业

11、分包的采购项目，对于联合协议或者分包意 向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对 联合体或者大中型企业的报价给予2%-3% （工程项目为l%-2%） 的扣除，用扣除后的价格参加评审。5、涉及残疾人福利性单位参加评审的支持残疾人福利单位：三部门联合发布关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知（财库2017 141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留 份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对 属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评 审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 享受政府采购

12、支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条 件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% （含 25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合 同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗 保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于 单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工 资：E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品）, 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾 人福利

13、性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残 疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自 然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人 数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或 者服务协议的雇员人数。6、涉及监狱企业参加评审的依据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知（财库（2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业， 享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的 政府采购政策。对属于监狱企业的价格给予扣除，用扣除后的价 格参与评审。注：（1）监狱企业乂属于小型、微型企业的，不重复享受

14、政策。 （2）监狱企业证明文件如有。监狱企业是指由司法部认定的为 罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法 部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制 隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、 戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业的证明文件。7、涉及创新产品、创新服务的（供应商投提供创新产品或创新服务属于山西省创新产品和服 务推荐清单中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折 扣，以折扣后的价格参与

15、评审。8、涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺商品包装 符合商品包装政府采购需求标准（试行），快递包装符合快 递包装政府采购需求标准（试行）。13.2所属行业本次采购标的对应的中小企业划型标准所属行业：_L_、13.3代理服务费回集采机构集采机构作为非营利事业法人，是集中采购项目的执行机构，在政府采购活动中不收取任何服务费。口采购代理机构金 额：;支付方式：。13.4分包不允许分包一、总则（一）适用范围仅适用于本次竞争性磋商文件中政府采购的项目。（二）定义1、“采购代理机构”系指组织本次磋商的采购代理机构。2、“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的单

16、位。3、“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团 体组织；也是磋商结果的最终确认方。4、“产品”系指供方按磋商文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税 金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、 培训、技术指导以及其他类似的义务。6、“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。（三）供应商的确定1、供应商应具备承担本服务采购项目的资质条件、能力和信誉，符合、承认并 承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商：2、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。并按照中华人民共 和国

17、政府采购法实施条例第十七条的规定，提供资格证明文件。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：见供应商须知前附表。4、本项目的特定资格要求：见供应商须知前附表。5、供应商须知前附表规定接受联合体参加的，联合体各方应遵守以下规定：（1）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件，联合体各 方均应按照磋商文件要求提供相关材料。（2）本项目有特定资格条件要求的，联合体各方有同类资质的供应商按照联合 体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；联合体各方 不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的磋商活动。（3）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合协议，

18、明确联合体各方承担 的工作和义务，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交。（4）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采 购人承担连带责任；（四）供应商委托有关说明1、全权代表须提供有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表 人出具的授权委托书（格式见附部分）。2、供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 其所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或其控股公司正式 员工）。3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他 供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、单位负责人为同一人或者

19、存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。5、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求 提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（五）磋商响应费用不论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商响应有关的全部费用 （磋商文件有其他规定除外）。（六）质疑1、供应商认为磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交 结果公示之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。2、质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉办法（财政部令 第94号）附件范本，下载网址：山西省政府采购网（），位置：

20、“首页-下载专区-质 疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 下列内容：a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b质疑项目的名称、编号；C具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据；e必要的法律依据；f提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法 定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐 述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依 据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合政府采 购质疑和投诉办法相关规

21、定的，应在规定期限内补齐的，采购代理机构自收到补齐 材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。（A）磋商文件的澄清与修改1、供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商应 当在磋商响应截止之日三个工作日前以书面形式向采购代理机构提出。采购中心将在 规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面 形式通知所有磋商文件收受人。2、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求 中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性 变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并

22、以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋 商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。3、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文 件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发 出的书面文件为准。（九）在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供 应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。二、磋商响应文件的编制（一）磋商响应文件的语言及计量1、磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商响应事宜的所有来往函 电，均应以中文汉语书写。除签名、

23、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外 的文字表述的磋商响应文件视同未提供。2、磋商响应计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单 位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币 元），否则视同未响应。（二）磋商响应报价1、磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填报；2、磋商响应报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、 专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修 等一切税金和费用。（三）磋商响应文件的有效期1、自磋商响应截止日起世旦反天内磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋 商响应文件将被拒绝。

24、2、成交人的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（四）磋商保证金1、供应商须按规定提交磋商响应保证金。2、保证金形式：网上银行、汇票、电汇、转帐支票。3、采购中心不接受以现金支票、现金及个人转账方式交纳的保证金。磋商保证金若以网上银行、电汇方式交纳的，请在网银、电汇底单用途栏中备注 项目编号。4、未成交商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内可办理退还手续， 成交供应商的保证金可在采购合同签订后5个工作日内退还。办理时需提供网银、电 汇底单。5、保证金不计息。6、详见山西省政府采购网，位置：“首页-网上办事指南-其他-省政府采购中心 财务程序-财务程序（一）。7、供应商有

25、下列情形之一的，磋商响应保证金及履约保证金将不予退还：A、磋商响应保证金不予退还的：（1）供应商在磋商响应截止时间后撤回磋商响应文件的【本章一、总则：（九） 情况的除外】；（2）供应商在磋商响应过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）成交人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；（5）其他严重扰乱竞争性磋商活动的；B、履约保证金不予退还的：（1）拒绝履行合同义务的；（2）产品质量验收或测试不合格的；（五）磋商响应文件的签署和份数1、供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页 码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏

26、读或者查找不 到相关内容的，是供应商的责任。2、供应商应按资信及商务文件、技术文件正本、副本规定的份数分别编制并按 A4纸规格单独装订成册，磋商响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页 装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中 易脱落的一种装订方式）的磋商响应文件按无效标处理。3、磋商响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授 权委托人签署，供应商应写全称。4、磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人 或授权委托人签名或盖章。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应 商负责。（六）磋商响应文件的包

27、装供应商应按资信及商务文件、技术文件分别各单独密封封装。磋商响应文件的包 装封面上应注明供应商名称、供应商地址、磋商响应文件名称（资信及商务文件、技 术文件）、磋商响应项目名称、项目编号、标段及“磋商时启封”字样，并加盖供应 商公章。（七）磋商响应无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应将被视为无效磋商响应。在评审时，如 发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：1、未按规定密封或标记的磋商响应文件、全权代表未到磋商现场参与磋商的；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的磋商响应文件；3、仅以非纸制文本形式递交的磋商响应文件；4、供应商未能提供合格的资格文件；5、与磋商文件有重大

28、偏离的磋商响应文件；6、磋商文件需要演示而没有演示的、需要提供样品而没有提供样品的；7、标段以赠送方式磋商响应的；8、磋商响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订或活页装订、未 有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；9、未成功办理供应商报名手续的、未按规定交纳磋商保证金的；10、磋商最终报价超出预算的；11、最终报价明显高于其市场报价或低于成本价且不能合理说明原因并提供证明 材料的；12、不符合法律、法规和本磋商文件规定的其他实质性要求的。三、组织竞争性磋商程序（一）组建磋商小组磋商小组成员按中华人民共和国政府采购法相关要求，从政府采购评审专家 库内相关专业的专家名单中随机抽

29、取。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人 数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门 或本单位采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府 采购工程，磋商小组成员应当由5人（含）以上单数组成。（二）组织开启程序采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织开启磋商，各 授权供应商代表及相关人员应参加开启过程并接受核验、签到，无关人员不得进入现 场。1、供应商不足三家的，不得开启。2、供应商在系统中自行查看报价结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的， 系统默认为已确认报价

30、结果。3、本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法 正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常 时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。（三）组织磋商程序采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织磋商，各磋商 专家及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。1、核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分 别登记、签到。2、组织推选磋商小组组长。3、组织磋商小组各位成员签订廉洁自律承诺书。4、根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按

31、书面陈述项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商专家尽快知悉和了解所磋商 项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒磋商小组对磋商项目应确 定磋商方法和轮次，对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应 确定大致的评审要求和评审尺度，对磋商小组提出的有关磋商文件、磋商响应文件的 问题进行必要的说明、解释或讨论。5、磋商小组组长组织磋商人员独立评审。磋商小组对拟认定为响应文件无效、 供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构 可协助磋商小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评 分（其总评分偏离平均分30%以上的），磋

32、商小组组长应提醒相关磋商专家进行复核 或书面说明理由，磋商专家拒绝说明的，由现场监督员据实记录；磋商专家的磋商、 修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。6、做好磋商现场相关记录，协助磋商小组组长做好评审报告起草、有关内容电 脑文字录入等工作，并要求磋商小组各成员签字确认。7、磋商结束后，采购代理机构应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵 纪守法等情况进行评价；同时按规定向磋商专家发放评审费。（四）磋商小组磋商程序1、在磋商专家中推选磋商小组组长。2、磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复 文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求

33、、数量、 主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，竞争性磋商响应文件无效情形、评审 依据、评审标准等。3、磋商小组组长召集成员讨论确定磋商方法和磋商轮次，按标段与各供应商就 项目技术需求、服务、价格构成、供货、付款方式等要素按供应商签到顺序依次分别 进行磋商。4、磋商小组对各供应商竞争性磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行 审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的 供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及 需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不 少于2家】。5、磋商小组对各供应商竞争

34、性磋商响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者 审查发现明显的文字或计算错误等，及时向磋商小组组长提出。经磋商小组商议认为 需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书 面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。6、经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在 规定时间内提交书面最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。7、磋商小组根据第三章评审办法与评审标准对提交最终报价的供应商的响应 文件和最后报价进行综合评分。8、根据竞争性磋商文件规定，磋商小组推荐成交候选供应商排序名单。采购人、 经其书面授权的采购人代表或经其书面授权的磋商小

35、组按成交候选供应商排名顺序 对供应商逐一进行资格审查，直至依法产生合格的成交供应商。9、起草评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。（五）磋商原则1、磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透 露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小 组及有关工作人员不得私下与供应商接触。2、磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工 作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采 纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。无法及时更换专家的，要立即停止磋商 工作、封存磋商资料，并告知供应商重新磋

36、商的时间和地点。3、磋商小组专家对有关磋商文件、磋商响应文件、样品、现场演示（如有）的 说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的磋商专家及其意见或理由应 予以完整记录，并在磋商过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对磋商文件本身 不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释。磋商专家拒 绝在磋商报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视 为同意磋商结果。4、如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的， 应当按一家供应商认定。磋商时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供 应商；报价相同时，由磋商小组集体决定。非单一

37、产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价 占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多 家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均 按一家供应商认定。四、确定成交供应商的原则1、采购结果由采购人确认。采购人未确定成交供应商且在规定时间内不提出异 议的，视为默认。2、采购结果经采购人确认后，采购中心将于2个工作日内在山西省政府采购网 上发布成交公告，并向成交方签发书面成交通知书，成交方可到中心服务台领取 成交通知书。五、合同授予（一）签订合同1、采购人与成交人应当在成交通知书发出之日起30日内尽快签订政府采

38、购合同，采购中心作为合同签订的鉴证方。2、成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚磋商响应保证金并取消成交资格。（二）履约保证金1、合同签订时，采购人按中华人民共和国政府采购法实施条例有关规定自 行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商 应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履 约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。2、按合同约定办理履约保证金退还手续。六、货款的结算货款由采购人自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核 算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把货款打入成交供应商帐户。第三章评

39、审办法及评审标准根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律法规，结合本项目的实际 需求，制定本办法。一、总则本次评审采用综合评分法,总分为IOO分。合格响应方的得分为各项目汇总得分， 成交推荐候选资格按得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最终报价由低到高顺序 排列；得分且最终报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。二、分值的计算磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）X价格权值XlOO技术、资信、商务及其他分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均 分计算，计算公式为：技术、资信商务及其他分工磋商小组所有成员评分合

40、计数/磋商小组成员组成人数响应方综合得分二价格分+（商务分+技术分及其他分）评标办法前附表1.资格性审查内容及标准序号类型审查要求要求说明/标准1基本资质声明书声明书内容齐全，签署和印章使用完整、清晰、 符合要求。2基本资质供应商代表证明（1）供应商代表证明内容齐全，签署和印章 使用完整、清晰、符合要求。（2）法定代表人（负责人）参加投标的，仅 提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托 代理人参加投标的，还须提供“法定代表人（负 责人）授权委托书”。（3）自然人参加投标的，提供个人身份证明 扫描件或复印件。3特定资质具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度；具有履行

41、合同所必需的设备和专业 技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的 良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经 营活动中没有重大违法记录；（1）供应商信用承诺书内容齐全，签署 和印章使用完整、清晰、符合要求。（2）磋商小组登录信用中国网（http:/ww. creditchina, gov. cn） 查看失 信名单记录情况；登录中国政府采购网（http:/ww. ccgp. gov. cn）查看政府采购严 重违法失信行为信息记录情况。（3）网上查询的内容有不良记录且在执行期 间的，资格审查不予通过，响应文件无效，并 将相关内容存档。4营业执照有效的营业执照有效的营业执照5基本资质开户许可证或基本账

42、户信息函有效的开户许可证或基本存款账户信息函（已 取消企业银行账户许可的提供银行证明或提 供取消企业银行账户许可的相关公告）6基本资质投标保证金提供缴纳磋商保证金的相关凭证。序号 类型要求要求说明/标准报价一览表内容齐全，签署和印章使用完整、2.1 报价报价一览表清晰、符合要求。响应内容符合采购文件第四部分中“商务技术2.2 商务资信商务响应表要求”。响应内容符合采购文件第四部分中“商务技术2.3 技术技术响应表要求”。3 .评分办法序号评分类型评分标准分值1报价（最低报价/投标报价）*最大分值0-101商务资信企业业绩0-21. 1商务资信具有与行政事业单位、社会组织、法人组织的成功案例，

43、以提供的供应商合同为准，要求必须提供与最终用户签订的 合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、提供服务的明细 单、结算凭证及中标（成交）通知书复印件作为证明，每提 供一个在投标截止日期三个年度内签署的同类型合同案例得 1分，最高得2分。本款可作为加分的合同案例仅指供应商自身的合同案 例。0-22商务资信标书质量0-82. 1商务资信按磋商文件要求的内容和格式编制投标文件的得2分，否则 不得分0-22.2商务资信排版合理，对投标文件编排页码的得2分，否则不得分0-22.3商务资信逻辑清晰且无空项的得2分，否则不得分0-22.4商务资信内容简明扼要、语序通顺得2分，否则不得分0-23商务资信项目实施

44、方案及质量保障体系0-563. 1商务资信技术指标响应情况供应商需提供所供产品的主要技术指标、参数、性能， 评标委员会根据响应情况进行评分，投标人提供产品满足磋 商文件要求的全部技术性能指标得10分，每有一项技术性能 指标负偏离的减1分，负偏离超过5项（含5项）的得0分。0-103.2商务资信软件功能及性能软件功能设计是否完善、丰富、易于拓展，满足项目需求。评标委员会根据响应情况进行评分，满分10分，每有一项技 术性能指标负偏离的减1分，负偏离超过5项（含5项）的 得。分。0-103.3商务资信项目实施方案0-363. 3. 1商务资信整体建设方案对项目的实施的目的、意义、目标理解透彻；针对本

45、项目需 求，提供详细、清晰、科学、合理的整体实施方案；包括但 不限于本项目的组织架构、实施步骤、技术支持、建设方案、 重点难点分析等内容。评春委员会根据响应情况进行评分。方案科学合理、可行性 强得5-6分，方案比较科学合理可行得3-4分，方案不合理、 可行性低得1-2分，不提供不得分。0-63. 3.2商务资信质量保障体系项目质量保障体系完善，保障措施合理有效，产品质量检查、 验收标准和验收方法规范。评标委员会根据响应情况进行评 分。评标委员会根据响应情况进行评分。方案科学合理、可行性 强得5-6分，方案比较科学合理可行得3-4分，方案不合理、 可行性低得1-2分，不提供不得分。0-63. 3

46、.3商务资信进度保障方案方案有较完善的工作计划、重要时间节点安排，实施进度计 划及实施保障措施科学合理、可行性强。评标委员会根据响应情况进行评分。方案科学合理、可行性 强得5-6分，方案比较科学合理可行得3-4分，方案不合理、 可行性低得1-2分，不提供不得分。0-63. 3.4商务资信安装指导及调试方案方案有较完善的安装方案，安装流程，人员安排，实施执行 措施详细、科学、安全、合理。评标委员会根据响应情况进行评分。方案科学合理、可行性 强得5-6分，方案比较科学合理可行得3-4分，方案不合理、 可行性低得上2分，不提供不得分。0-63. 3.5商务资信运维方案方案有较完善运维方案、技术维护、升级服务等，运维措施 专业、合理、可行性强，能充分保障项目平稳运维。评标委员会根据响应情况进行评分。方案科学合理、