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1、政府采购项目公开招标采购文件招标编号：NBGZZBI21105-1项目名称：宁波市全域旅游综合保险服务项目采购人：宁波市文化广电旅游局采购代理机构：宁波国咨工程造价咨询有限公司2022年1月第一部分采购公告1第部分投料表7第三部分投标人须知11第五部分评标办法38第六部分招标项目需求445第七部分附件（投标文件格式）50第一部分采购公告项目概况宁波市全域旅游综合保险服务招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（WWw.ZCygoV.Cn）获取（下载）招标文件，并于2022年2月15日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBGZZB121105-1项目名称：宁波市全域旅
2、游综合保险服务项目预算金额（元）：2000000最高限价（元）：2000000采购需求：标项一：标项名称：宁波市全域旅游综合保险服务项目数量：1预算金额（元）：2000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：宁波市全域旅游综合保险服务项目，具体建设内容见第六部分招标项目需求。备注：合同履约期限：自合同签订之日起至合同履约完成之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WW）、中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格
3、要求：无。3 .本项目的特定资格要求：1）供应商必须是依照中华人民共和国保险法设立的保险公司或其分支机构，并具有中国保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证。2）若为分支机构参与投标的，须有投标分支机构所属总公司的授权证明。三、获取招标文件时间：2022年1月24日至2022年1月29日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间）地点：政府采购云平台（http:WWW）。方式：本项目实行“政府采购云平台”（http:WWW）网上获取。（1）根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法规定，已在“政府采购云平台”（WWW）或“浙江政府采购网（ZfC）注册的投标人获
4、取路径：【用户登录】一【项目采购】一【获取采购文件】（2）未注册投标人获取路径：【商家入驻】一完成政府采购供应商入驻注册一【项目采购】一【获取采购文件】请注意注册所需时间。注册入驻操作指南：ttknowledgescm2eqWwBFdiHxiNdotqw3Cd3GwBFdiHxlNcl-BRD注册咨询电话：400-881-7190（3）供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作参与本项目。
5、售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年2月15日9点00分（北京时间）,投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件上传到“政采云”平台，逾期上传或上传不成功的，其投标无效。投标地点（网址）：政采云（https：/）开标时间：2022年2月15日9点00分（北京时间）开标地点（网址）：宁波国咨工程造价咨询有限公司（宁波市伯州区和源路510号宁兴国贸大厦20楼开标室）进行网上（WW）开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满
6、后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：1、 1、在线询问及在线质疑操作方式2、 1.1在线询问潜在供应商获取采购文件后，对政府采购活动事项有疑问的，可对该项目进行在线询问及查看询问答更,访问路径如下：应用中心（登录首页）一项目采购一询问质疑投诉一询问列表；3、 1.2在线质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标或
7、者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，对采购文件、采购过程、采购结果进行在线质疑（需在线签章）并查看质疑答复，访问路径如下：应用中心（登录首页）一项目采购一询问质疑投诉一质疑列表。4、 2、供应商应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台,未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。5、 3、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之外，还可以（邮寄形式或派人现场提交，以招标代理机构联系人签收时间为准）在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，备份电子投标文件递交可采用现场递交或
8、邮寄的方式。（一）现场递交方式，请供应商安排已完成疫苗接种，“健康码或甬行码”为绿色，出示行程码的授权代表（每家供应商仅限一名人员并全程佩戴口罩）在投标截止时间前将电子备份投标文件送至宁波国咨工程造价咨询有限公司（宁波市郸州区和源路510号宁兴国贸大厦20楼开标室），投标文件递交时须同时递交供应商的法定代表人（或其授权代表）联系方式，并保证开标期间联系方式畅通。（二）邮寄送达。供应商可以通过邮寄送达电子备份投标文件，送达地址宁波国咨工程造价咨询有限公司（宁波市郸州区和源路510号宁兴国贸大厦2017室），联系方式：0574-87312175o供应商邮寄后须将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子
9、邮箱：372253341）,并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄造成投标文件密封破损而不符合招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致投标文件未按时送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以采购代理机构工作人员实际签收时间为准。电子备份投标文件邮寄送达截止时间2022年2月14日16时00分。疫情防控期间，不要求投标人员必须到场参加现场开标，若投标人员需参加现场开标，请各供应商安排已完成疫苗接种，“健康码或甬行码”为绿色，出示行程码的授权代表（每家供
10、应商仅限一名人员），应全程佩戴口罩等防护用具，自觉接受体温检测、接受疫情询问，并如实报告相关情况。请各投标人员遵守宁波国咨工程造价咨询有限公司各项防疫措施规定。由于疫情防控的影响，请提早安排送标时间。6、 4、开标时间后30分钟内供应商可以登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还
11、供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。3、采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）。4、投标与开标注意事项：投标形式：本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（供应商CA申领操作指南：5、投标文件制作
12、：应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线400-881-7190或政采云服务专员电话0574-63917219,投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，下载网址：http:ZfC6、根据财库2016125号文要求，采购人或采购代理机构对投标人的信用记录进行查询并甄别：1）信用信息查询的截止时点：投标截止时间；7、 ）查询渠道：“信用中国”（）、中国政府采购网（）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：打印查询网页并与其
13、他采购文件并保存;4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标处理。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢第查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：宁波市文化广电旅游局地址：宁波市邺州区宁东路835号B座6楼（行政中心9号楼）项目联系人（询问）：一老师项
14、目联系方式（询问）：0574-89186977质疑联系人：李老师质疑联系方式：0574-891813212 .采购代理机构信息名称：宁波国咨工程造价咨询有限公司地址：宁波市邺州区和源路510号宁兴国贸大厦20楼2017室项目联系人（询问）：王月.项目联系方式（询问）：0574-87312175质疑联系人：戴佳颖质疑联系方式：0574-8凝12175电子邮箱：372253341监管部门：宁波市政府采购管理办公室地址：宁波市海曙区中山西路19号联系人：徐老师联系电话：0574-89388441若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https:WWWCA问题联系电话（人工）：汇信CA40
15、0-888-4636；天谷CA400-087-8198第二部分投标资料表本部分关于本次招标项目的具体要求是对“投标人须知”和“合同格式”的相关条款的补充和修改，如有矛盾，应以此为准。条款号条款内容1.1采购人名称：宁波市文化广电旅游局地址：宁波市邺州区宁东路835号B座6楼(行政中心9号楼)邮编：315040电话：0574-89186977联系人：董老师采购代理机构名称：宁波国咨工程造价咨询有限公司地址：宁波市郭州区和源路510号宁兴国贸大厦20楼2017室邮编：315040电话：0574-87312175电子邮件：372253341联系人：王月项目名称：宁波市全域旅游综合保险服务项目(本次采
16、购为非专门面向中小企业)3.1招标范围：详见招标文件第六部分“招标项目需求”。4.1合格投标人的资格要求(本项目采用资格后审):1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：1)供应商必须是依照中华人民共和国保险法设立的保险公司或其分支机构，并具有中国保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证。2)若为分支机构参与投标的，须有投标分支机构所属总公司的授权证明。8.1现场考察：不组织答疑会：不组织9.1投
17、标文件组成：1、商务技术文件，含：(D投标函(2)单位负责人授权书或单位负责人身份证明；(3)投标单位情况一览表；(4)技术条款偏离表；条款号条款内容(5)商务条款偏离表；(6)第五部分“评标办法”中“评分标准”要求提供的资料(如有需提供)；以上条款请按本招标文件第七部分“附件(投标文件格式)”编制。2、资格证明文件，含：(1)资格条件自查表；(2)投标声明书；(3)有效的“多证合一”的营业执照(未办理多证合一的提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证)副本复印件。投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件；(4)2020年年度财务会计报表复印件，其他组织或投标人新成立不足
18、一年的，提供基本账户开户银行出具的资信证明材料复印件(银行资信证明一般应是为本次采购出具的原件扫描件，如提供采购日前六个月内开具的用于他次招标的银行资信证明的复印件也可。银行资信证明必须按第七部分附件中“银行资信证明”的要求提供。资信评估机构出具的资信等级证书或证明不能代替银行资信证明)；(5)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；(6)依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明；(7)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。(8)投标人的特定条件的证明文件。3、报价文件，含：(D开标一览表；(2)中小企业声明函(如有需提供)：对非专门面向中小企业采购的项
19、目，如果投标人为小微企业，应提供中小企业声明函；如未按照要求提供，将不得享受评标标准中注明的针对小微企业的价格扣除优惠。对非专门面向中小企业采购的项目，如果投标人为联合体，且联合体中有中小企业，应提供中小企业声明函；如未按照要求提供，将不得享受评标标准中注明的针对小微企业联合体的价格扣除优惠。(3)残疾人福利性单位声明函(如有需提供)：(4)监狱企业声明函(如有需提供)。法定代表人授权书、投标单位情况一览表、中小企业声明函(如有)、监狱企业声明函(如有)、残疾人福利性单位声明函(如有)必须提供原件扫描件，招标文件未要求原件扫描件的，可以提供复印件但必须加盖投标人公章。招标文件另有规定的从其规定
20、。供应商应对投标文件编制目录和评分索引表以方便查询。10.1本项目采用固定总价方式。条款号条款内容投标总价应为承包完成本次投标需完成全部工作所发生的所有费用，并承担一切风险责任，包括但不限于保险费、服务费、管理费、培训费、利润、税金以及招标需求要求的一切费用。投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。项目实施过程中可能发生的风险利费用均由中标人承担。10.5本项目采用最高投标限价，超过最高限价的投标将被判定为无效投标。本项目最高限价为邈_万元/年。11.4投标文件数量要求：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务和技术文件
21、、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务和技术文件、报价文件）1份。12.1投标有效期：90天。13.1投标保证金金额：无15.1投标截止时间：2022年2月15日9点00分（北京时间）。28.11.采购代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价20021980号文件规定的费率标准计取，按照中标通知书确定的中标金额，核算中标服务费。收取中标服务费标准（分档累计）中标金额（万元）费率100以下1.50%100-5000.80%500-10000.45%2 .中标人负责承担中标服务费，并应在采购代理机构发出中标通知书5个工作日内向采
22、购代理机构支付中标服务费。3 .中标服务费只收电汇款。4 .代理服务费收款账户信息：开户银行：建行宁波分行营业部；户名：宁波国咨工程造价咨询有限公司；账号：33101983679050502597o29发布本项目招标公告、中标公示的媒体：浙江政府采购网https宁波政府采购网第三部分投标人须知A总则1. 适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2. 定义2.1 “采购人”、“采购代理机构”和“项目名称”：见“投标资料表”。2 .2“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。2.3 “产品”系指投标人按招标文件规定
23、，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其它类似的义务。2.5 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物或服务。2.6 “书面形式”包括信函、传真、邮件等。2.7 系指实质性要求条款。投标文件对这些条款的任何负偏离将导致投标无效。3 .招标范围3.3 招标范围：见“投标资料表”。3.4 本项目不得转包、分包。4 .合格的投标人4.3 合格的投标人应该是：具有提供本次招标服务内容能力，具有合法营销资格，并独立于采购人和采购代理机构的中国境内企业、其它
24、组织或者自然人。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构可以投标，但需依法办理工商、税务和社保登记手续，并获得总机构授权或者能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人应遵守国家有关的法律、法规、规章等相关文件的规定，具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经
25、营活动中无重大违法记录，在招标投标活动中无欺诈和腐败行为。根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性分支机构、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本招标文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。4.4 符合本招标文件载明的对上述4.1条的例外的规定或对投标人资格的其他补充要求：详见招标公告。5 .投标人代表5.3 投标人代表须持有“单位负责人授权书”。单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人（下同）。5.4 若投标人代表是单位负责人的，则须符合本须知第9.1条的要求。6 .投标费用6
26、.3 不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。B招标文件7 .招标文件的构成7.3 招标文件共有七部分。内容如下：第一部分采购公告第二部分投标资料表第三部分投标人须知第四部分合同格式第五部分评标办法第六部分招标项目需求第七部分附件（投标文件格式）投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。8 .招标文件的澄清和修改8.3 采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的在招标文件“投标资料表”中载明，或者在招标文件提供期限
27、截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.4 若潜在投标人对招标文件有疑点，要求采购人澄清的，应以书面形式通知采购代理机构，要求澄清的截止时间同有效质疑的截止时间。8.5 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.6 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式（纸质、传真或电子邮件形式）通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间
28、。8.7 潜在投标人收到招标文件澄清或修改通知，或推迟截标和开标时间通知后，应在通知单回执上明示意见、盖上投标人单位公章，以书面形式（纸质、传真或电子邮件形式）回复采购代理机构。C投标文件9 .投标文件的组成9.3 投标文件组成在本招标文件“投标资料表”中做出规定。9.4 组成投标文件的各项资料中本招标书的有规定格式的，应统一按本招标书的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含组成投标文件要求的内容。10 .投标报价10.3 木次招标对投标报价组成的具体要求在招标文件“投标资料表”中做出规定。10.4 投标人要按照招标文件中的“开标一览表”格式和内容完整填写投标总价及其
29、他事项。10.5 除非招标文件另有备选投标方案的规定，投标应该只有一个投标报价。10.6 开标后以及在评标及中标后的合同执行过程中，投标人不得以任何理由变更投标价格。若投标人在中标以后做出任何改变投标价格的决定，将被视作撤标而失去中标资格。10.7 本项目采用最高投标限价，超过最高限价的投标文件无效。10.8 本项目的投标货币为人民币。11 .投标文件的形式和效力11.3 投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。11.4 电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。11.3以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，
30、按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。IL4投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。11.5投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。12.投标有效期12.1 投标有效期在本招标文件“投标资料表”中做出规定。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投
31、标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。12.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人要求，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面形式进行。12.3 供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。13投标保证金（本项目无）13.1 投标保证金金额在本招标文件“投标资料表”中做出规定。13.2 投标保证金递交时间和形式在本招标文件“投标资料表”中做出规定。13.3 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致
32、无法及时退还的除外。13.4 采购人或者采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。13.5 采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除退还投标保证金本金外，还应按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。13.6 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同：（3）中标人不按招标文件要求提交履约保证金；（4）投标人串通投标、提供虚假材
33、料投标。14投标文件的组成和份数14.1投标文件的组成：14.1 投标文件组成在本招标文件“投标资料表”中做出规定。14.2 组成投标文件的各项资料中本招标书的有规定格式的，应统一按本招标书的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含组成投标文件要求的内容。14.3 投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190o（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府
34、采购网下载并安装（bidClientTemplate2019-05-2712946.html）。供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：ttknowledgesCWlElGwBFdiHxlNd613m7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）：service,ttknowledgesCWlEtGwBFdiHxlNd61361MVAG0BFcliHxlNciQ8Na（电脑登录账号浏览）。（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于
35、异常情况处理。（4）开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（help,15投标文件的签署盖章15.1 招标文件第七部分“附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。D投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1 电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标
36、文件并进行关联定位。16.2 以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。16 .3电子备份投标文件须在封袋上分别注明：（1）注明：“电子备份投标文件”；（2）项目编号：NBGZZBI211057（3）项目名称：项3；（4）所投标项（如有多个标项须填写）：（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：。供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。17 .投标递交17.1 投标文件递交的具体要求：（1）供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（）
37、,并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后按以下方式送达。方式一：现场递交方式，请供应商安排已完成疫苗接种，“健康码或甬行码”为绿色，出示行程码的授权代表（每家供应商仅限一名人员并全程佩戴口罩）在投标截止时间前将电子备份投标文件送至宁波国咨工程造价咨询有限公司（宁波市邺州区和源路510号宁兴国贸大厦20楼开标室），投标文件递交时须同时递交供应商的法定代表人（或其授权代表）联系方式，并保证开标期间联系方式畅通。方式二：邮寄送达。供应商可以通过邮寄送达电子备份投标文件，送达地址宁波国咨工程造价咨询有限公司（宁波市邺州区和源路510号宁兴国贸大厦2017室），联系方式
38、：0574-87312175o供应商邮寄后须将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：372253341）,并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄造成投标文件密封破损而不符合招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致投标文件未按时送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以采购代理机构工作人员实际签收时间为准。（2）疫情防控期间，不要求投标人员必须到场参加现场开标，若投标人员需参加现场开标，请各供应商安排已完成疫苗接种，“健康码或甬行码”为绿色，出示行
39、程码的授权代表（每家供应商仅限一名人员），应全程佩戴口罩等防护用具，自觉接受体温检测、接受疫情询问，并如实报告相关情况。请各投标人员遵守宁波国咨工程造价咨询有限公司各项防疫措施规定。由于疫情防控的影响，请提早安排送标时间。17.2 供应商未按上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。17 .3逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。18 .投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截
40、止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件。E开标19 .开标19.1 代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标，请供应商安排已完成疫苗接种，“健康码或甬行码”为绿色，出示行程码的授权代表（每家供应商仅限一名人员并全程佩戴口罩）在投标截止时间前将电子备份投标文件送至宁波国咨工程造价咨询有限公司（宁波市郸州区和源路510号宁兴国贸大厦20楼开标室）,在完成电子备份投标文件和人员登记后立即离开。电子备份投标文件递交时须同时递交供应商的法定代表人（或其授权代表）联系方式，并保证开标期间联系方式畅通。19.2 电子投标开标及评审程序：（1）宣布开标；（2）本项目实行网上投标，采用电子
41、投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文
42、件撤回。（3）介绍开标现场的人员情况；（4）宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；（5）供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书：（6）按照供应商提交投标文件的先后顺序，开启“资格证明文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”，宣读供应商名称，并做开标记录；（7）开标记录签字确认；（8）休会，评标委员会对“资格证明文件”、“商务技术文件”、“报价文件”进行评审；（9）在政府采购云平台公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等；（10）开标结束。19.3 特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作
43、。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3. 4病毒发作导致不能进行正常操作
44、的；4. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。F评标和定标20 .评标委员会及评标20.1 受采购人的委托，采购代理机构依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共利国政府采购实施条例等有关规定组建评标委员会，并主持评标活动。评标委员会由采购人代表和政府采购云平台随机抽取的技术、经济专家组成。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。20.2 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和法定的程序进行评标，并且只依据招标文件要求和投标文件的响应情况进行评审，不依据任何来自开标后的补充声明、修正方案。20.3 评标委员会根据本须知的规定、招标文件的“评标标准”和“招标项目要求”中所列的具体标准，对投标文件进
