房屋网签备案系统建设方案.docx

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1、房屋网签备案系统建设方案XXXXXXX二C二二年一日1项目概述11.l项目名称11.2 项目承担单位及负责人1项目实施机构及项目负责人11.4建设方案的编制依据11.5建设目标、内容、模式、周期21.5. 1建设目标21.5.2建设内容21.5.3建设模式31.5.4建设周期31.6总投资及来源32项目建设的必要性32.1项目提出的背景32.2目前信息系统存在的问题42.3建设的意义和必要性42. 3.1项目建设的意义43. 3.2项目建设的必要性53项目需求分析73.1政务目标需求分析73. 2业务需求分析71.1.1 2.1人脸识别71.1.2 网签备案71.1.3 电子签章83. 3技术

2、需求分析83. 3.1非功能性需求94. 3.2安全性需求104建设方案104.1技术路线104.2系统架构104. 3人脸识别系统114.1.1 活体检测124.1.2 人脸识别比对124.1.3 3人脸识别结果输出124. 4房屋基础管理系统134 .4.1从业主体管理135 .4.2开发项目管理144. 4.3房屋测绘成果管理144 .4.4楼盘表管理155 .4.5存量房交易管理165. 4.6商品房预售管理166. 4.7商品房预售资金监管174.5网签备案管理系统184.5.1 房屋网签备案管理184.5.2 合同管理194.6与银行对接234.7云部署模式23245效益分析1项目

3、概述11项目名称XXXX市网签备案系统1.2 项目承担单位及负责人承担单位:承担单位负责人:1.3 项目实施机构及项目负责人实施机构:实施机构负责人:1.4 建设方案的编制依据本项目结合现实需求和发展情况,主要编制依据如下:(1)国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知(国办发(2016);(2)住房和城乡建设部关于提升房屋网签备案服务效能的意见(建房规(2020)4号);(3)住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见(建房(2018)128号);(4)房屋交易与产权管理工作导则(建办房(2015)45号);(5)关于建

4、立全国住房交易信息日报制度的通知(建房(2015)55号);(6)全国房屋网签备案业务数据标准;1.5 建设目标、内容、模式、周期151建设目标以住建部标准规范为依据,以人脸识别、电子签章技术为依托,构建全市统一的网签备案系统平台,实现服务对象全面覆盖、房产信息真实设置、合同场景有效管理、交易资金实时监管、平台数据安全传输,从而规范房产交易行为,简化业务办理流程,优化房产办事服务,切实推进房产交易全程网办和“零次跑”。152建设内容本期建设内容主要包括:人脸识别系统、网签备案系统、电子签章系统。(1)便捷可靠的身份认证建立人脸识别系统,利用人体固有的、具有唯一性的先天脸部生理特征,用摄像机或摄

5、像头采集含有人脸的图像或视频流,并自动在图像中检测和跟踪人脸,进而对检测到的人脸进行脸部识别、身份认证。(2)标准规范的业务管理建设网签备案系统,通过人脸识别、电子签章技术的应用,积极推进“互联网+网签”,实现从业主体、项目管理、测绘成果、楼盘表、房产预售、资金监管以及合同备案网上办理、不见面审批;延伸端口就近办理,将房屋网签备案端口延伸至房地产开发企业、房地产经纪机构,方便房屋交易主体就近办理、当场办结。(3)安全高效的信息保障结合当前业务系统和企事业单位的具体需求构建电子签章系统,梳理业务系统事项流程,通过加密身份认证、审批签章签名、电子要件真伪验签、加密传输等手段,确保业务事项从发起到结

6、束全流程的数据及电子要件安全,有效解决相关单位在数据传递过程中面临的被篡改、被抵赖等安全隐患,使得网上交易、合同签署及管理更加的便捷高效。153建设模式本次项目采用购买服务的方式建设,结合项目整体建设目标,规划服务范围,细化服务内容,制定量化的相关考核标准,保证项目建设目标的顺利完成。154建设周期此次项目建设周期为XXXX年XX月至XXXX年XX月,共XX个月。1.6 总投资及来源本项目总投资规模估算为XX万元,经费全额财政预算安排。2项目建设的必要性2.1 项目提出的背景为方便群众办事,保障住房交易安全,住房和城乡建设部以习近平新时代中国特设社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九

7、届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,在总结地方工作经验的基础上,研究制定了房屋交易与产权管理工作导则,出台了关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见(建房2018128号)等一系列规范性文件,要求各地房地产管理部门整合政务信息系统,深化推进“互联网+政务服务”,推进“一网、一门、一次”改革,全面规范和加强房屋网签备案工作,进一步提高房屋交易与产权信息化管理水平,逐步构建以房屋网签备案制度为基础的房地产交易管理体系,提升房地产管理服务水平,促进房地产市场平稳健康发展。为响应住房城乡建设部和省住建厅要求,提升XXX市房地产行业的管理和服务水

8、平,根据当地实际情况制定本系统建设方案。2.2 目前信息系统存在的问题现有系统不符合当前政策要求,政务信息无法互联互通,办事慢、效率不高等问题突出反映出来。近几年业务量、数据处理量的成倍增长,数据查询、处理差错时有发生的问题,已无法满足当前开展业务工作的基本需要,急需对现有房产业务进行更新改造。现有系统具体问题如下:(1)不符合国家规范。根据住房和城乡建设部关于提升房屋网签备案服务效能的意见(建房规(2020)4号)等文件要求,房产管理系统应当提供自动核验服务,自动核验房源信息、交易主体信息;推进“互联网+网签“,实现房屋网签备案线上办理、最多跑一次,但是XXXX市尚未实现该部分功能,影响了政

9、务服务成效。(2)业务办理耗时较长。未进行信息共享,身份认证,存在线下人工审核工作量大,办理业务耗时长等问题。柜台人员对提交的纸质材料在系统中进行手工录入,并凭借电话及人工核查等手段对纸质材料的真伪进行审核。(3)便民服务受影响。缺少信息认证的手段,还需要办事人员进行重复提交材料,互联网应用薄弱,服务效率较低,群众满意度有待提高。2.3 建设的意义和必要性2.3.1 项目建设的意义(1)瞄准国家战略,支撑国家治理体系现代化建设。本项目拟融合大数据、云计算等新一代信息技术手段,建设网签备案系统,推动备案数据资源整合与开放共享,促进房产基础设施数字化、网络化和智能化应用发展,为数字房产建设提供强有

10、力支撑。(2)着眼地方发展,支持本市信息化工作有效开展。本项目建设面向本市住建局,立足房产服务相关业务,实现房产体系化更加健全、信息化发展基础进一步夯实、信息化应用的深度和广度不断拓展。(3)服务社会民生,提高房产业务服务管理水平。本项目按照统一数据标准,并充分运用各类技术手段,加强建设和功能整合,提升房管局日常监管和科学治理决策能力,提升社会公众满意度。(4)优化营商环境,促进经济社会持续健康发展。本项目通过信息化发展使供给能力提升,实现产业格局全面升级,新需求得到进一步释放。由信息技术驱动的需求侧改革,为市场注入新的能量,从而为新业态、新模式、新发展提供动力和源泉。2.3.2 项目建设的必

11、要性为贯彻落实党中央、国务院决策部署,经国务院同意,2018年12月260,住房和城乡建设部印发了住房和城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见(建房(2018)128号),要求在全国城市规划区国有土地范围内全面实行房屋交易合同网签备案,加快推进房屋网签备案系统全国联网工作。在此基础上,建立网签备案系统,实现对商品房、存量房销售的即时监控和规范管理,全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况,实现全市住房信息的共享和查询,为科学制订相关政策和房地产市场宏观调控和监管提供全方位的技术支持,为实施房地产市场宏观调控政策、提高行业管理和社会服务水平创造条件。通过本项目的实施,有助于政府

12、部门科学把握市场发展态势,规范和完善房地产市场调控机制,维护市场稳定;有助于规范市场行为,保障购房财产安全,促进房地产市场持续稳定健康发展。3项目需求分析3.1 政务目标需求分析“互联网+政务服务”已经成为政府职能转变的新动力、建设服务型政府的重要路径、“放管服”改革的基本依托、推动释放市场潜力活力和供给侧结构性改革的有力杠杆。根据住房城乡建设部对房地产行业信息系统的工作及信息化进程的要求,网签备案系统应利用大数据、人脸识别、电子签名等技术,优化网签备案服务业务流程管理,提高工作效率,提升服务水平和服务质量,以人民满意为宗旨,深入推进“放管服”改革,加快制度的法制化、规范化及管理合规化,确保房

13、地产制度持续快速健康发展。3.2 业务需求分析3.2.1 人脸识别在保障信息安全的前提下,采用人脸识别技术简化企业用户及系统操作人员登录步骤,提高用户体验,因此应满足信息安全、操作简单的特点。信息安全:技术应当具备精准性和可靠性的特点,采用多重信息认证的方式进行比对、校验,精确识别相似用户,防止被仿制、盗用,确保信息安全。操作简单:傻瓜式操作,操作流程简短,相应提示到位。322网签备案以云计算和互联网为基础,依托房产管理平台,对从业主体、项目备案、楼盘表及合同管理等进行全流程管理,规范备案业务,推动房地产活动参与主体之间的信息协作,增强政府对房地产市场的管理、服务和调控能力,促进房地产市场健康

14、发展。具体需求如下:(1)满足国家相关标准。完善房产备案管理业务流程。(2)坚持合同一体化,统一规划合同。以房产备案流程为基础,运用先进的技术手段,实现合同的有效管理与房产管理平台的信息资源共享,从而创造最佳的房产备案效益。(3)以优化结构、提高质量为重点。充分依托信息认证等技术,强化房产备案管理功能,提高备案管理能力。(4)提供信息查询功能,满足群众需求。(5)全程网上交易安全、资金实时监管。323电子签章保障身份的真实性。现有的单位用户采用传统的用户名/密码的登录方式,易被猜测、窃听或者暴力破解,需要一种高强度的身份认证方式保证登录用户身份的真实性。确保交易操作的防抵赖、防篡改。网上服务大

15、厅系统的一些关键性操作节点,需要进行防抵赖,事后可进行责任追溯,电子要件信息可验证真伪,防止事后篡改伪造。实现加密传输。对单位用户远程传输的数据进行加密,保障数据传输的机密性。远程用户权限可控。单位用户在远程接入以后,对其可访问的资源进行细粒度的访问控制,对部分资源控制到端口级,对部分关键资源控制到URL级别。3.3 技术需求分析3.3.1 非功能性需求3.3.1.1 规范化需求标准化、规范化是信息系统建设的重要原则,信息系统建设首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及各类规范。三是参考房地产行业业务规范和技术标准。四是结合XXXX市住建局信息

16、化建设现状,补充和完善住房信息系统,用于规范将来各类房产业务功能的建设,为房地产业务拓展和后期建设打下坚实基础。3.3.1.2 灵活性需求信息系统建设要与新政策以及个性化业务的变动相适应,能够对用户提出的需求做出快速反应。所以,在系统设计时必须考虑系统的灵活性、适应性,必须采取模块化、组件化的方式,确保系统可以长久运行。3.3.1.3 易用性需求所有渠道的业务功能操作流程一致,各服务渠道以服务用户特点为依据设计各渠道界面风格,同渠道内界面风格、用户体验保持一致。3.3.1.4 高可靠性需求作为业务处理的信息系统,可靠性十分重要,一旦系统瘫痪,整个日常业务都会受到严重影响,进而导致经济效益和社会

17、效益上的双重损失。系统的可靠性包括系统整体的可靠性、数据可靠性等。3.3.1.5 可扩展性需求信息系统应充分考虑设备与技术的更新换代,因此必须具备一定的可扩充性以及前后兼容一致性。系统应满足快速部署条件,可更为简单快捷的将所需的业务进行扩展。3.3.1.6 伸缩性需求当系统容量发生变化时,应能通过在横向和纵向各个层次的扩充,保证系统合理的响应时间和吞吐量。支持负载的划分与均衡。3.3.2 安全性需求按照信息系统安全等级保护相关要求进行系统设计与开发,按照信息密级,对不同安全等级的信息,通过身份认证和访问控制,实现授权访问;同时整个系统具备数据备份、恢复和应急响应等功能。依据信息敏感程度,制定分

18、级规范,划分信息安全域,实施等级保护原则。系统应该具备能够在公务外网与互联网之间实施网络逻辑隔离和必要的信息安全交换的手段,以及具备公务外网与因特网之间实施逻辑隔离和必要的信息安全交换的能力。构建一个统一的安全体系,满足各相关业务对信息安全的需求。4建设方案4.1 技术路线系统基于J2EE技术架构的B/S模式,采用面向服务的架构(SoA)设计,能够通过可配置的服务接口接入组件化的服务模块,支持业务的快速发展变化,通过在不同的技术层面上实现复杂的业务逻辑、流程控制和数据存取,保障系统的快速部署。同时在数据交换格式上支持XML标准,使系统功能最优化,将整体系统内部在技术上的相互依赖性减至最低。4.

19、2 系统架构网签备案系统依托房产管理平台从用户层、应用层2方面进行设计,具体内容如下:用买走双方启产中介机构开发商房产管理平台层,网上公示网上办事大厅微信公众号 APP图1系统架构图用户层:利用已有服务渠道,为买卖双方、房产中介机构、开发商提供服务,满足用户多样化的办事需求;应用层:系统提供从业主体管理、项目信息管理、楼盘表管理、合同管理等服务;另外人脸识别、电子签章为合同备案、身份识别提供安全保证;4.3 人脸识别系统人脸识别系统,利用“人脸识别+身份证件核实”方式可以实现对用户的强身份验证。通过在可信环境下调取摄像头采集用户的人脸特征,利用公私钥加密和签名策略,把人脸信息/特征上传到人脸识

20、别服务器进行比对,然后返回比对结果给前端。活体检测人脸大数据人脸识别比对特征模型人脸识别结果输出图2人脸识别系统图431活体检测活体检测是人脸识别系统的第一道防线。用户根据系统指令交互式配合做出所要求的姿态、动作或表情,比如眨眼、左右摇头、张嘴闭嘴等来判断用户是否是活体用户,另外进一步利用三维建模技术加强防伪攻击的能力。432人脸识别比对预处理:在人脸识别预处理的时候,首先对关键特征点检测、旋转、两眼距离的归一以及图像切割等方法进行人脸对齐;然后使用不同尺度进行多通道的归一。人脸特征提取:根据人脸识别算法,提取人脸关键特征;特征比对:将提取的人脸关键特征与数据库特征模型进行比对、核实,433人

21、脸识别结果输出根据比对情况,输出识别结果:(1)识别成功:用户直接登录,开展系统操作(2)识别失败:未检测到正脸或检测与本人身份不一致(3)超时未识别:1分钟未检测到,则算超时,弹出提示,允许用户在试一次。4.4 房屋基础管理系统441从业主体管理从业主体管理是对房地产开发企业、房产中介机构、房产经纪人、物业管理公司和测绘机构等与房地产市场相关的企业和从业人员实现管理。通过对他们在市场中的活动的监控,实现统一规范有效的管理,从而加强房地产从业主体的行为监督,维护消费者利益。(1)对房地产开发企业、中介机构、物业公司管理包括如下功能:企业基本信息管理:实现企业新设立、企业投资主体变更、分立、合并

22、、注销、资质申请、资质变更等情况的管理功能。企业内部人员管理:实现企业的法定代表人、管理人员、专业销售人员等人员基本信息的管理功能。企业信息申报:实现企业各类上报信息、申请信息的网上申报和办理功能。企业诚信行为管理:实现房地产企业诚信情况的管理记录。统计查询:实现上述功能的企业状况的查询和统计功能。(2)房地产从业人员管理包括如下功能:人员信息管理:实现房地产从业人员基本信息的管理功能。变动管理:实现对房地产从业人员转入、转出的管理功能。资质管理:实现对房地产从业人员资质情况的管理。人员诚信行为管理:实现房地产从业人员诚信情况的管理功能。(4)统计查询:实现上述功能的从业人员状况的查询和统计功

23、能。442开发项目管理实现房地产开发项目在筹备以及建设过程中重要信息的全面动态管理。系统实现与房地产市场从业主体管理系统的自动连接,所有参与本业务的企业都存在于房地产市场从业主体管理系统中,并实现企业基础资料的统一共享。开发项目管理包括以下功能:项目申报管理:提供项目立项审批、规划许可、用地审批等信息,建立用地、工程规划、预销售楼盘之间的信息关联。项目变更管理:提供房地产开发企业申请房地产项目相关信息(项目基本信息、单价信息、证书信息等)变更。项目建设进度申报管理:开发企业月度上报项目数据。443房屋测绘成果管理对房产测绘公司所提交的房产测绘成果实现接收并管理。将全市房产测绘成果统一管理,经过

24、审核通过后,测绘成果导入数据库,并形成房屋资源数据,为房管其它业务提供基础房屋数据。从而加强房产测绘成果的有效管理,建立完整的房屋数据。房屋测绘成果管理包括以下功能:(1)系统可按照历史测绘档案建立幢信息和批量创建楼盘表。(2)可将房产测绘公司提交的房产测绘成果以接口方式(非文件传递方式)直接导入成果管理系统中,导入后系统自动创建幢信息与楼盘表,并自动关联导入的测绘图形Q(3)系统可查看楼盘表状态以及和楼盘表关联的测绘成果信息。(4)房屋测绘信息变更时可维护系统中的楼盘表信息,可以对楼盘表中房屋进行分割与合并,并形成变更记录。(5)可支持预测绘与实测绘对测绘成果的更新,导入时自动同原成果形成对

25、比,并可形成变更记录。(6)可以对创建的幢与楼盘表按照一定的规则进行不重复的统一编码。(7)测绘成果中的楼盘表信息在所有其他系统中必须唯一共享使用,楼盘表中房屋的状态也必须唯一。(8)测绘成果在各个业务系统中共享访问,当业务办理后,应自动更新测绘成果楼盘表状态,测绘成果管理系统可以实时查看到最新的楼盘表状态信息。(9)可以支持按照楼幢实际结构进行结构调整,支持维护分区结构,单元结构,并将房屋划分到楼幢结构中,形成一般意义上的幢(栋)楼盘表结构。当幢已经存在办理的业务时,房屋维护功能须受业务规则控制,有业务的房屋支持编辑、分割、合并,房屋分割,合并建立等操作,但需同房屋登记业务实现联动管理,在业

26、务办理完成后,才允许完成变更;对于未发生实际登记业务的,可以支持变更撤销。444楼盘表管理楼盘表作为各业务系统房屋数据源,不仅可以避免各业务系统的多头录入问题,还可以对房屋数据进行规范管理,有效提高数据质量。通过房屋唯一编码,楼盘表将各业务系统串联在一起,可实现房屋有关业务数据的综合信息查询等功能,对现有数据资源实现有效利用,有利于房屋全生命周期的管理。楼盘表建立可以简单概括为,设计一个基本楼盘表数据模型,利用房屋唯一编码,整合各业务系统房屋数据,同时建立房屋数据及关联信息在房屋全生命周期内的动态更新机制。445存量房交易管理存量房交易管理系统以存量房管理为核心,主要包括购房资格核验、房源核验

27、发布、房屋交易、存量房交易资金监管等内容(见图2)。系统具体功能如下:(1)购房资格核验购房资格核验是指对购房人的购房资格进行信息核验。(2)房源核验发布房源核验发布是指对需要进行交易的房屋进行状态检查,并对房屋状态检查通过的信息进行发布。(3)房屋交易管理房屋交易管理包含房屋转让、房屋抵押、房屋交易确认等功能。(4)存量房交易资金监管存量房交易资金监管包含监管账户的设立、变更、注销,监管协议的签订、变更,监管资金缴存、入账、划转,监管信息查询、统计等功能。446商品房预售管理实现新建商品房开发项目的预售许可申报、变更、撤销等审批管理。并协同预售资金监管、物业用房报备、拆迁还建房备案等业务展开

28、工作,立足于合并受理集中办结,提升房地产开发企业申报业务的办事效率,减少时间成本。商品房预售审批和监管包括如下功能:预售许可申请、预售审批:实现预售申请、预售审批流程的管理。预售许可证变更:实现暂停预售许可证或变更预售许可证的范围、使用期限的功能。预售许可证注销:实现注销预售许可证的功能。447商品房预售资金监管通过对商品房预售中交易资金运作流向的监管,规范开发企业房地产开发流程,监管开发企业经营行为,从而保障消费者与开发商双方当事人的权利和义务,增强预售资金监管的透明度。商品房预售资金监管包括如下功能:开户管理:开发企业申请开户,填报项目基本信息、监管银行、预售项目相关信息,报管理部门审批。

29、签订监管协议:开发企业签订资金监管三方协议报管理部门审批,协议中涉及企业名称、预售项目名称、座落位置、投资规模、建筑面积、房屋幢数、当前工程进度、预售资金监管帐号相关信息。资金收缴和入账管理:开发企业应当协助购房人选择监管银行柜台或者专用POS机将商品房预售资金全部存入监管账户。重点与非重点资金支取管理:开发企业申请重点与非重点资金支取,报管理部门审批。监管资金拨付:如果为合作银行中的账户进行直接拨付,非合作银行可以在系统中打印拨付单去银行直接办理资金拨付。退房退款申请:开发企业申请退房退款,报管理部门审批。解除监管:开发企业在登记系统中完成初始登记后,可申请解除资金监管,并报管理部门审批。资

30、金冲正:对错误入账信息进行冲正,包括银行入账错误、不明入账错误、利息和年费、其他。不明入账划分:开发企业将不明入账划分到指定的缴款通知书上。查询与统计:监管信息查询、施工进度查询、资金使用情况查询、签约资金明细查询、月度资金监管统计。银行数据确认:与银行进行数据交互,通过与银行反馈的数据进行核对,确保资金账目正确;资金账目数据需每天结算。存量预售资金监管项目预售资金数据导入。4.5 网签备案管理系统451房屋网签备案管理房屋网签备案系统包含商品房网签备案和存量房网签备案两部分(见图3)。(1)商品房网签备案对于通过预售许可的新建商品房,其预购协议、预售合同和销售合同进行备案管理,包括合同模板、

31、合同生成、合同变更、合同撤销、合同发送、合同备案、合同公示等功能。(2)存量房网签备案委托合同备案:对于通过经纪机构完成的存量房交易行为,经纪机构需在网上完成经纪委托合同的签订和备案,并对已备案的委托合同进行房源挂牌和摘牌管理。买卖合同备案:对于由经纪机构及交易双方协商一致签订的买卖合同,经纪机构需在网上完成买卖合同的签订和备案。自行交易备案:出售方和承购方自行达成交易协议的,应当共同到指定签约点窗口办理买卖合同网上签约与备案及买卖合同打印。图3系统业务流程图452合同管理4.5.2.1.合同条款设置对合同类型的管理,包含项目名称、合同类型、房屋幢号、房屋用途、录入信息的设置。4.5.2.2.

32、合同模板管理合同管理:管理合同信息、支持检索。合同管理主要包括:合同模板、合同修改、合同模板导入、合同模板打印。合同模板:管理预售合同、销售合同、存量房买卖合同信息,包括合同名称、合同编号、项目名称、供方、需方、签订时间、签订地点、签订状态、内容、要求完成时间、合同金额、付费日期与金额备注等相关信息。合同进行编号管理,系统区分权限进行自动处理,对于合同全体人员都可以看,但只有对应合同管理人员才能修改。合同如有变更,记录变更情况;如有追加补充合同,要与原有合同相关联。合同修改:填写合同的关键信息后,可以使用合同模板由系统自动生成合同文件(DOC格式),并且可以再次修改;生成新合同时,可以通过专业

33、、行业区分选择客户编号,系统自动将客户信息输入到合同相应位置,减轻重复输入工作负担,避免人为笔误。在合同预设中数据库中存入大量的数据字段,用户只需定义字段的含义,在合同范本生成时会将新加入的字段显示到范本中。合同模板导入:资料导入是对已经生成的合同模版进行导入,用户不用在手动生成模版,减少对重复信息的输入操作。合同模板打印:对合同信息可以进行打印、导出EXCEL。4.5.2.3.合同录入本木块提供商品房交易备案申请(预售、现售)、存量房交易备案申请;网上备案申请页面显示买房人信息、房源信息、交易信息等,并支持附件上传、合同预览等功能,填写完毕后进行提交,即完成备案申请。4.5.2.4.合同签订

34、、变更、撤销合同签订:选定项目名称、房屋类型、房屋号进行合同信息录入、审核、签订。销售人员鬟录网上办事大厅图4合同签订流程图合同变更:网签合同信息变更。通过网签合同号定位到变更合同信息页面可以对房屋共有方式、计价方式、成交单价、交付日期、付款方式进行变更,系统支持合同附件上传、下载、预览等操作。图5合同变更流程图合同撤销:买受人通过身份核验后,对已备合同进行撤销操作。图6合同撤销流程图4.5.2.5.查询合同在查看合同信息时,用户可以根据合同编号、合同名称、供方名称、需方名称等进行模糊查询。点击查询到的合同信息列表中的某一项可以查看相关合同信息。支持多条件检索查询,可以分类浏览;将合同与相对应

35、的房产信息(可能是多个)关联起来,清楚的反映出合同与房产的对应情况和执行情况。可以根据用户自定义设置,发出提示。4.5.2.6.系统管理单击页面中的系统管理,会出现用户管理和修改密码,用户管理可以修改用户权限和添加删除用户,如果需要修改用户权限和增删用户,需与房管局信息中心联系。修改密码,可以修改当前登录用户密码,在页面中输入一遍原密码和两遍新密码,保存即可。系统管理图7系统管理图4.6与银行对接制定每个部门、每项业务场景下的数据交换和接口标准,通过调用业务办理数据接口实现与银行之间的数据共享和业务协同。以接口的方式与合作银行进行直连,将动账通知、三账联动与银行账户、客户账户等结合起来,全面实

36、现流程管业务,账户管资金,银行管结算,达到业务结算自动化的目的。4.7云部署模式将系统部署到云业务平台,云平台依托虚拟化技术,将传统众多的物理主机内部资源进行了完全虚拟处理,并形成云主机,可根据用户对资源的实际需求进行自动或手工调度,满足不同业务性能要求。通过云平台,将原来的运维巡检工作转移到了云资源管理平台上进行统一控制,达到了资源的统一调度与监管。利用少量服务器重新部署远程异地灾备系统,由灾备系统实时将云平台业务数据备份至中心灾备机房,形成中心与云平台的数据级灾备模式,对业务数据形成良好的安全保护。同时,减少硬件采购成本及设备维护的人力成本,提高资金的利用率。5效益分析系统投入运行后,将能

37、在很大程度上规范业务办理、提高办事效率、提升安全保障能力,主要效益如下:(1)规范业务办理,维护交易安全网签备案系统实现了商品房、存量房销售合同的规范管理。其中商品房网签备案管理系统进行商品房网上公开发售、实时签约、签约信息实时发布和备案,从而加强了签约行为的规范性和透明度,形成数据的统一管理。存量房网签是对存量房买卖房源核验、信息发布和签订买卖合同的监督和管理,规范了存量房的交易行为,维护了交易当事人的合法权益,加强了中介机构经纪行为的规范性,提高了交易信息的透明度,防止了“一房多卖”等现象的发生。(2)推进“一次办好”,提高服务水平项目完成后,能够为机构或个人进行交易备案提供方便、快捷的途

38、经。通过后期手机APP、微信公众号等有关模块的整合,该系统能支持交易备案申请人随时随地进行网上交易备案申请,提高房产交易行政服务水平和办事效率,实现“一张网、一个窗口、见一面,当天办结”的服务目标。(3)加强身份认证,降低业务风险通过人脸识别、人证比对等技术,对交易当事人身份、户籍、婚姻、社保等情况进行核查,在保障用户信息真实性的同时减少了系统操作步骤,提高了用户体验。通过对操作、交易的数字签名和验签,满足了抗抵赖性、事后溯性责任的要求,降低业务和资金风险。(4)推进业务无纸化,降低办公成本通过对电子材料的数字加签操作,落实电子签名法,保障电子业务凭证的真实有效,减少办公所需的纸质材料,降低办公成本。打印纸质凭证的耗时减少,也使得业务办理速度提升,最终提升了办事效率和办事群众的满意度。

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