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1、年度安全生产专项工作方案编制人：审核A：批准人:编制单位:抚顺顺通公路工程有限公司安全科日期:2014年1月3日年度安全生产专项工作方案一、指导思想与目标1、指导思想贯彻落实“以人为、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、安全发展，以保障员工生命及财产安全为根本出发点，遏制伤亡事故为重点，倡导安全文明生产，落实安全责任，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况保持稳定。2、总体目标杜绝重、特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。二、组织领导为确保安全工作落到实处，公司成立以总经理颜景波为组长、分管安全负责人高玉岩为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在
2、安全处。三、主要专项工作（一）加强安全生产专项工作方案1、活动目标通过开展安全生产建设活动，进一步完善安全生产和应急体系，落实安全生产责任，提高安全生产防护水平，有效解决突出问题，提高安全管理水平，促使安全生产形势持续稳定好转。2、主要内容加强制度和预案体系建设一是加强制度建设。全面清理本单位安全生产和监管过程中的技术规程、管理制度、安全要求、岗位职责等制度，加快建立健全符合实际、操作性强、科学规范的制度体系。二是加强标准规范建设。根据安全生产和应急方面的相关要求，完善标准规范，细化操作规程，规范安全生产行为。三是加强应急预案体系建设。对现有预案进行全面评估，结合实际加快专项应急预案制定，构建
3、完善的应急预案体系。确保预案实施责任主体明确，具有较强的针对性和可操作性。加强体制机制建设加强体制机制建设是安全生产基础建设的关键内容，是做好安全生产和应急工作的重要保障。健全管理体制。进一步明确安全岗位职责；明确机构职能和岗位职责,保障人员足额配备，工作经费落实到位，建立健全层级负责制，加大责任考核和奖惩力度。完善工作机制。全面建立一把手负总责、分管领导具体负责、各部门各司其责的安全生产和应急工作责任制体系，建立健全安管理制度；重点强化岗位责任制，建立自查督查制度，加强安全生产和应急工作自查，每半年对安全生产和应急工作进行一次专项检查；进一步规范各类安全生产事故及突发事件信息报告、处置的办法
4、和流程。建立安全生产和应急工作评估制度。加强安全生产和应急能力评估，科学设定评估指标，每三年必须进行一次全面评估，并将评估情况作为强化监管和绩效考核的重要依据。加强队伍建设加强队伍培训。有计划、有步骤地对各类人员进行轮训，提高专业知识和技能；专职安全管理人员必须经过专业培训合格后方能上岗。加强重点人才培养。重点培养专职安全员、特种作业人员等，特别要高度重视安全员的岗前培训，切实提高安全技能。加强应急队伍建设。要贯彻落实交通运输部相关的文件精神，切实加强应急队伍建设，加强应急演练,提升有效应对各种突发事件的能力。按照“统筹规划、专兼结合、部门负责”的原则，加强应急队伍建设。加强科技和信息化建设加
5、强科技和信息化建设是安全生产基础建设的内在需求，是做好安全生产和应急工作的必要手段。抓好安全生产和应急综合信息系统基础信息报送。要按照交通运输部和市、县有关部门的工作要求，及时报送基础信息数据。强化落实主体责认真贯彻落实安全生产和应急相关方针政策、法律法规、标准及规范，健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度和操作规程，消除安全生产事故隐患，保障良好的安全生产条件，加强员工教育培训。牢固树立以“人为本、安全第一、综合治理”的理念，解决好安全生产与企业发展、生产和利益的关系，严禁“三违”现象发生，切实落实安全生产主体责任。不断加大现场施工应急救援能力建设，重点消除安全盲区，夯实安全保障基础，全面
6、履行安全主体责任。3、活动安排安全生产建设活动从2014年3月开始至2014年12月结束，共分三个阶段：细化方案宣传发动阶段（2014年3月至2014年6月）。要根据本方案的内容和要求，结合实际情况要进行广泛宣传发动，将活动精神和要求传达到公司各部门，确保所有从业人员了解掌握安全生产基础建设的目标、内容和任务。组织实施落实任务阶段（2014年7月至2014年10月）。要按照方案，统筹安排、积极推进各项工作，全面完成安全生产基础建设方案的各项目标任务。经常性对活动开展情况进行自查。总结评估和整改阶段（2014年11月至2014年12月）。对安全生产基础建设情况进行全面总结，对完成目标任务好的部门
7、进行表彰，对没有完成任务的进行通报，同时责成没有通过考评的单位继续整改，并将考评结果记入考核记录。（二）开展安全标准化创建工作方案1、工作目标通过开展安全生产标准化建设活动，增强公司全体员工的安全生产意识，强化安全生产基础管理工作，实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化，确保公司在2014年底前，通过企业安全生产标准化建设标准的评审；并以此为契机推动公司的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。2、领导小组职责确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。提供和落实安全生产标准化建设资金；指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题；督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况；对安全生产标准
8、化创建活动进行内部自评和考核3、活动的步骤、内容和时间安排创建安全生产标准化活动从2014年6月开始，至2014年12月结束。共分五个阶段（三）深入开展隐患排查治理方案1、工作目标在2013年安全隐患排查治理的基础上，进一步深化安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制施工现场安全隐患发生，保持全工作平稳态势。2、排查治理的重点内容安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。安全生产规章制度建立和落实情况：建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、
9、安全生产检查、企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；特种设备进出场台账完备情况。四、具体要求1、统一思想，提高认识。要把深入开展各项专项活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定环境的一项重大任务，进一步统一思想认识，自觉增强责任感和使命感，把创建活动作为加强安全管理的一项重要工作，抓好落实。2、落实责任，强化措施。健全各项专项活动责任机制，要把各项专项活动工作与其他工作同布置、同落实、同检查、同考评、
10、同奖惩。要逐级落实责任，要细化量化目标，逐级分解，环环相扣，坚持责任到岗、任务到人，形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制，使各项工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求，要用严格的责任制确保目标任务的落实。要根据实际情况，围绕工作目标、内容和相关措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进工作，确保落到实处。3、抓好宣传，营造氛围。要通过会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种方式，加强对各项专项活动的宣传动员，营造良好氛围。4、加强考核，确保质量。要严格按照工作内容进行督促、检查、考核,确保工作质量。要把定期检查与突击抽查有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高工作水平。
