食品安全事故应急预案范文八篇.docx

《食品安全事故应急预案范文八篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《食品安全事故应急预案范文八篇.docx（30页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、食品安全事故应急预案范文八篇为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消 除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康生命安全，维护学校的正 常的教学秩序和校园稳定，结合本园实际，特制定本应急预案。一、组织机构双沟镇中心幼儿园成立食品安全事故工作领导小组：组长：负责及时听取事件汇报，立即召集小组成员研究，制定对策，并及时向 上级领导报告，负责整个事件处置工作。副组长：2在组长的领导下，具体负责事件的处理和原因的调查。成员：根据相关事件的处置对策，对突发事件进行协助调查、协调、现场处理 和及时向上报告工作二、报告程序：班主任及教师发现情况应立即将事件状况向园领导及时汇告，同时园

2、领 导以最快的方式向中心学校报告。三、事故现场处置：1、一旦发生事故第一时间进入现场了解事件情况。2、立即将发病者送往医院就治。3、如出现三人以上的食物中毒事件，第一时间报告区教体局。事件发生后在8小时内将事故简要情况书面上报区教体局办公室。（事故报告内容：事 件发生的时间、地点、人数情况、发生原因的初步判断、发生后采取的措施 等）。4、积极配合有关部门进行调查，保留造成食物中毒食品、呕吐物、使用 的工具、设备和现场，待确认后交有关部门处理。5、积极做好发病幼儿家长、教职工家属的稳定工作。并妥善处理好善后 事宜。6、配合有关部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意 见，杜绝类似事件

3、再次发生。四、事故预防幼儿园经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，发现问题及时整改 消除安全隐患。五、责任追究在本预案实施过程中，对不履行职责或者玩忽职守，造成严重后果的应 追究其负责人相应责任，本预案自宣布之日起执行。篇二为维护师生员工人身安全和财产安全，提高食品安全突发事件的快速反 应和协调水平，有效保障师生生命财产安全，维护学校饮食服务正常秩序， 把食品安全突发事件的损失降低到最低，特制定XX学院学生食堂食品安全 工作应急预案。一、指导思想树立“以人为本”的工作理念，将全体师生员工的生命安全及学校大局 放在首位，贯彻“安全无小事，责任重于泰山”的思想，落实“预防为主、 规范处置”的方针

4、，消除食堂食品安全隐患，杜绝食品安全事故。在食品安 全事件发生后，尽一切努力保证师生员工生命财产安全，把事故造成的损失 降到最低。二、工作原则（一）预防为主、常抓不懈宣传普及食品安全突发事件预防知识，提高全体员工的防护意识和处置 水平。加强日常管理，及时发现并排除食品安全隐患，把食品安全事故发生 的概率降到最低。（二）统一领导、依法管理严格遵守国家有关法律法规，对食品安全突发事件的预防、报告、控制 和救援工作依法开展。建立由饮食服务中心主任担任组长的学校食品安全突 发事件应急处置工作领导小组，全面负责组织、指挥、协调与落实学校食品 安全突发事件的应急处置工作。（三）条块结合、以块为主食品安全突

5、发事件的预防与应急处置工作实行条块结合、以块为主，属 地管理。中心办公室负责督各食堂、班组落实食品安全突发事件应急工作各 项措施，组织各食堂、食品流通单位每年进行一次食品安全突发事件应急处 置演练。（四）快速反应、高效运转建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理 能力，保证早预防、早发现、早报告、早处置。各个环节紧密衔接，一旦发 生突发事件，快速反应，及时报告和处置。三、领导机构饮食服务中心成立学校食堂安全事件应急处理工作领导小组，其组成人 员如下：组长：饮食服务中心主任副组长：饮食服务中心副主任成员：办公室及直属人员、各食堂班长四、应急处置预案在第一时间予以控制和妥善处

6、置，降低事故影响和损失，积极配合相关 部门对患者进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时排查食物中毒原因， 并配合有关部门妥善处理事故。具体应急措施如下：员工立即向食品安全管理员或负责人报告，管理员或负责人要认真核实 后，立即在规定时间内按程序报告向当地政府和上级主管部门、监管部门报 告。报告内容：中毒单位、地址、发生时间、中毒人数、可疑中毒食品、中 毒主要症状，不得隐瞒、缓报和谎报。如果怀疑与投毒有关，还须向当地公 安部门报告。立即主动停止食品务经营活动，积极组织救助病患者，尽可能按照就近 原则联系医疗单位进行救治。食物中毒事故发生后，注意应急处置方式方法和维护稳定，避免引发群 体性心因性反

7、应。事故原因需由市疾病预防控制中心、食品安全监督部门确 认。加强信息发布管理，统一信息发布口径，作好舆论引导，同时安抚好中 毒患者，稳定患者情绪，避免引起社会恐慌、媒体不实炒作和造成执法应急 管理资源浪费。保护好现场，对制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保护。保管 好可疑食品、饮水及其有关工具、设备和场所以及对可能受污染的区域采取 控制措施维持原有的经营状况;对剩余的食物予以暂时封存;将可疑食品及原 料放入冷藏箱（柜）并交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁，同时主动追回售 出相关食品。在食品安全监督部门专业人员到达后，积极配合收集可疑食品及原料和 中毒顾客的呕吐物、排泄物等;同时详细叙述中毒

8、的情况;积极协助食品药品监 督管理部门做好调查工作及各项后勤保障工作。待现场调查结束后，按照食 品安全监督人员要求销毁造成食物中毒的食品，对现场和所有餐炊具进行彻 底消毒。是否继续营业，听候食品安全监督部门的处理结果和通知。篇三一、总则（一）工作目的为建立健全应对突发重大食品安全事故的预防救助体系和运行机制，规 范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高 效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障公众身体健 康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国家重大食品安全事故应急预 案（国办函20xx第86号），XX县重大食品安全事故应急预案（试行），结 合流通环节

9、食品安全的特点，制定本预案。（二）工作原则按照“政府统一领导、职能部门配合、各方联合行动”的食品安全工作 原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对流通环节重大食品安 全事故实行分级管理;各级工商行政管理机关按照本预案规定，制定本地区工 商系统食品安全事故应急预案，落实各自的职责。加强日常监测，及时分析、 评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应 急预案，严格控制事故发生，有效开展应急处理工作，做好重大食品安全事 故的善后处理及整改督查工作。（三）适用范围本预案适用于在流通环节发生的（含可能发生的）危害人体健康及生命安 全，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

10、本应急预案适用下列情况的重大食品安全事故：1 .事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。2 .发生自然灾害情况下或者全县性重大活动期间出现死亡或者中毒人 数超过20人以上的。3 .事故处理涉及县政府多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协 调。4 .事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品风险，需 要实施统一领导、统一指挥协调的。5 .事故性质恶劣，有可能造成严重社会影响的。二、应急处理指挥机构设置及其职责（一）县局应当处理指挥机构及其职责1、重大食品安全事故应急指挥及职责重大食品安全事故发生后，县局根据需要成立重大食品安全事故应急指 挥部(以下股称应急指挥部)及其办公

11、室，在县局党组的领导下，负责全县工商 行政管理系统流通环节重大食品安全事故的应急处理工作。应急指挥部的主 要职责如下：(1)根据国家、省、市重大食品安全事故应急指挥部的指示，制定应急处 理措施。(2)确定重大食品安全事故应急处理工作的决策与指导意见。(3)组织和协调全县工商系统及时、稳妥地开展重大食品安全事故预防和 处理工作。(4)负责报送重大食品安全事故的重要信息。2、成员单位职责公平交易股、办公室(信息办)、市场股、企个股、法制股、监察室为县局 应急指挥部成员单位。各成员单位职责是：(1)公平交易股(消保)制定预防和处置重大食品安全事故应急处理措施，指导督促各分局、工 商所重大食品事故预防

12、与处理工作，组织查处大要案件，协调配合政府有关 部门做好相关工作，负责指导各地查处在重大食品安全期间囤积紧促生产、 生活物资，牟取非法收入，严重扰乱市场经济秩序的违法行为及不正当竞争 行为，参与大要案件的查处工作。(2)办公室将各部门提供的重大食品安全事故材料，按照有关程序和要求上报当地 政府和上级工商机关，并负责重大食品安全事故处置情况，重大案件查处情 况的宣传工作、正确引导舆论导向。市场股负责组织、指导（分局）各所在重大食品安全事故期间对食品批发市场、集 贸市场等集中交易市场进行专项检查，维护市场交易秩序。（4）企业个私股负责组织、指导（分局）各所在重大食品安全事故期间对涉案企业有关商标

13、违法问题的依法查处工作及在重大食品安全事故期间对涉案食品违法广告依 法责令停止发布和查处的主体资格进行核查，并对其违反企业个体工商户、 私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。（5）法制股负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工 作，参与指导各重大食品安全事故有关法律、法规的研究和协调工作。监察室负责按照有关程序和权限，指导（分局）各所工商行政管理机构调查处理有 关责任单位和人民的责任。三、县局应响应措施（一）重大食品安全事故发生（现）后，事故发生县局应立即向县政府和市局 报告，在县政府统一领导和市局的指挥下，启动相应的应急预案，按照要求 落实防控措施，指挥调度，实施应急

14、保障。向有关部门、毗邻或者说可能涉 及县局通报情况。（二）事故发生在分局、各工商所的应立即向乡（镇）政府和县局报告，在乡 （镇）政府的统一领导和县局的指导下，启动相应的应急预案，按照要求落实 防控措施，指挥调度，实施应急保障。有关事故情况及时向上级工商行政管 理机关和相关部门报告和通报。县局对事故应急处理工作给予指导、协调、监督和检查落实以及给予有 关方面的支持。（三）先期处置重大食品安全事故发生后，未启动应急预案前，事发地工商行政管理机 关根据现场情况，进行先期妥善处置，控制事态。（四）应急等级的转换进入各级应急响应状态后，应急办公室密切关注事态发展，汇总和分析 有关情况，及时向应急指挥部报

15、告。（五）响应终结重大食品安全事故相关危险因素或者说隐患消除后，应急办公室进行分 析论证，现场监测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报告 应急指挥部，经应急指挥部批准，应急响应终结。应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监 督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。四、报告、监测与预警（一）发生重大食品安全事故后，事发地工商行政管理机关要采取电话、传 真、行为、网络等多种方式同时报告当地政府、上级工商行政管理机关，确 保准确、及时，万无一失。并视情况向事故可能波及县（区）工商行政管理机关 通报。（二）报告单位和时限1、对本县发生的重大食品安全事故，事故发生地工商

16、所应于2小时内立 即报告乡（镇）政府和县工商局。2、事故发生县工商局应于2小时内向市局和县政府、县食品安全委员会 报告。3报告内容初次报告包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位 及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事 故发生后采取的措施及事故控制情况等。阶段报告对初次报告的情况进行补充，包括事故原因、发展、变化、处置进程、 处置进程中发生的新情况、新问题以及处置建议等。处理报告包括重大食品安全事故鉴定，对事故的处理工作进行总结，分析事故原 因和影响因素。4、信息监测总局、省级及市、县（区）各级工商行政管理机关建立统一的重大食品安全 事故监测、

17、络体系。在重大食品安全事故发生期间，通过以下途径，密切监 测已经确认的有毒有害或者质量严重不合格的某种食品是否还在流通环节进 行销售。市场巡查、市场清查、专项执法检查、流通环节食品质量监测等，以 及对有问题食品下架、召回、退市、销毁等；（2）12315消费者申诉举报网络受理的消费者申诉举报;有关新闻媒体。相关部门通报。5、消息预警县(区)工商行政管理机关在重大食品安全事故发生期间，对危害人民身体 健康和生命安全的危害或隐患、可能涉及的范围、危害程度等情况做出分析 预测，组织专家进行评估，按照有关规定发布预警信息。五、后期处置1、责任追究对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，

18、工作 不力，不负责任，有玩忽职守、失职、渎职等行为，依据有关法律法规和纪 律规定追究相关责任单位和人员的责任。严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任分局、各工商所未依照规定履行报告责任，对本地区发生重大食品安全 事故隐瞒、缓报、谎报的，要追究有关领导和责任人的责任。(2)严格追究相关人员“不作为”责任对未按照市局及当地政府应急预案要求、不积极配合，推诿、扯皮，严 重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，要追究有关领导和 人员的责任。(3)严格追究工作不力人员的责任对因监管不办、玩忽职守、失职渎职，造成市场程序混乱或者严重危害 社会公共利益的，依法依纪追究有关领导和人员的责任;构成犯罪的，依

19、法追 究刑事责任。2、工作奖励对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，工作 突出，做出贡献的，依据有关政策，及时给予表彰或者其他奖励。3、善后总结重大食品安全事故应急处理工作结束后，事故发生地各工商行政管理机 关要分析应急教训，提出改进应急处理工作的建议，形成善后总结，逐级上 报。总结内容包括应急基本情况、组织体系建设、应急运行机制、应急保障、 监督管理等方面的情况。4、制度完善事发地工商行政管理机关要在认真分析原因，查找人工漏洞，总结经验 教训的基础上，完善相应应急制度，提高应对同类事故的能力，要进一步加 强日常监管工作，通过制度和机制建设，落实责任，切实消除安全隐患，做

20、到防患于未然。篇四本预案适用于食品生产、加工、活动中发生的造成人员伤亡、患病或对 人体健康构成潜在重大危害的食品安全事故。一、组织机构星梦幼儿园食品安全事故应急领导小组组长：副组长：成员：二、处置职责食品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。（一）先期处置。XX负责保护事故现场，封存造成或可能造成食品安全 事故的食品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成食品 安全事故的食品及其他原材料，将中毒人员或吃过同样食物者立即送往就近 的医院进行救治，降低事故的危害。（二）医疗救护。XX负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治 工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的

21、供应。（三）维护秩序。XX负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群 体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成食品安全事故的当事人应 依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的 食品生产经营场所，防止事件扩大。（四）发布信息。XX负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信 息发布食品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则， 对媒体发布的信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。（五）后期处置。XX负责组织食品安全事故的后期处置工作。人员安置、 补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽 快恢复正常秩序，保证社会稳定；

22、协调造成食品安全事故的责任单位对受害 人给予赔偿。负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工 作。上述人员如遇人事变动、岗位和分工调整，接替人员自动顶替，以职务 和分管工作为准。篇五本预案适用于食品及其原料种植、养殖、生产、加工、包装、贮存、运 输、经营、消费等活动中发生的造成人员伤亡、患病或对人体健康构成潜在 重大危害的食品安全事故。一、组织机构XX垦殖场食品安全事故应急领导小组组长：XX （副场长）副组长：XX （党委委员）XX （信息督察员）成员：XX二、处置职责食品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。（一）先期处置。XX （副场长，手机：XX）、X

23、X （信息督察员，手机：XX） 负责保护事故现场，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品， 组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成食品安全事故的食品及其他原 材料，将中毒人员或吃过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事 故的危害。事发地所在分场（社区）负责人负责通知群众立即停止食用可疑 食物，尽快脱离接触可疑污染物。保留好可疑食物，以供医疗检验查明原因。（二）医疗救护。XX （党委委员，手机XX）、艾新德（卫生院院长，手机： XX）负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过 程中所需特殊和紧缺药品的供应。（三）维护秩序。曹德欣（派出所所长，手机：XX）施爱勤

24、（综合执法 大队大队长，手机：XX）负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群 体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成食品安全事故的当事人应 依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的 食品生产经营场所，防止事件扩大。（四）发布信息。胡强（副场长，手机：XX）负责制定信息发布方案， 及时采用适当方式组织信息发布食品安全事故有关信息。严格按照信息归口、 统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，应当经应急领导小组审查同意后， 向社会发布。（五）后期处置。（副场长，手机：XX）陈志坚（党政办主任，手机：XX） 乐燕青（财政所所长，手机：XX）李小星（民政所所长，手机：X

25、X）负责组 织食品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处 理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳 定；协调造成食品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。（常务副场长，手机：XX）负责应急处置中的综合协调，并指定人员负 责信息收集、汇总和报送工作。各分场（社区）根据预案的规定，具体制定 相应工作方案。对在应急处置工作中做出贡献的单位和个人，由场党委政府给予表彰和 奖励；对不服从指挥或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对 有关责任人给予行政处分。上述人员如遇人事变动、岗位和分工调整，接替人员自动顶替，以职务 和分管工作为准。扁八1、工作原则

26、根据中华人民共和国食品安全法以及中华人民共和国食品安全法 实施条例制定本部门的应急预案，按照职能做好餐饮服务食品安全事故的 应急处置工作。2、适用范围餐饮环节中发生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能对人体健康构 成潜在危害的适用本预案。3、预警与报告3.1 预警3.1.1 力口强日常监管加强对重点品种、重点场所，尤其是餐饮消费环节的高风险食品（冷、 生食品）的日常监管，通过监管及时作出预警。3.1.2 建立举报制度任何单位和个人有权向我部门举报餐饮服务环节的食品安全事故和隐患, 以及监管相对单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故上报职责的 行为。通过举报信息及时作出预警。3.1.3 应

27、急准备和预防及时对可能导致食品安全事故信息进行分析，按照应急预案的程序及时 研究确定应对措施。接到可能导致食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预 案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报，做好应急准备工作。做 好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。3.2 报告3.2.1 报告制度食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到 有关食品安全事故的举报，应当立即核实基本情况，向当地卫生部门通报。发生食品安全事故时，事发地食品药品监督管理部门应当在当地人民政 府领导下，配合卫生行政等相关部门，及时作出反应，采取措施控制事态发 展，并及时向上级食品药品监督管理

28、部门报告。对发生在管辖范围内的下列餐饮服务食品安全事故或者疑似食品安全事 故，实施紧急报告制度：(1)事故涉及人数在30人以下且无死亡病例的，应当于6小时内报告 同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；(2)事故涉及人数30-99人且无死亡病例的的，应当于2小时内报告同 级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；(3)事故涉及人数超过100人或者死亡1人以上的，应当于2小时内报 告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；(4)事故发生在学校或全国性重要活动期间的，应当于2小时内报告同 级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；(5)其它需要实施紧急报告的重大食品安全事故。3.2.2 责

29、任报告单位(1)餐饮监管部门；(2)餐饮服务单位及食品安全事故发生(发现)单位；3.2.3 责任报告人（I）行使职责的各级食品药品监管部门以及相关工作人员;（2）从事餐饮服务行业的工作人员；（3）消费者。4、应急处置4.1 监管部门参与餐饮服务食品安全事故调查时，有权向有关餐饮服务经营者了解与 食品安全事故有关的情况，要求提供相关资料和样品，并采取以下临时控制 措施：（1）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料;（2）封存被污染的食品工用具，并责令进行清洗消毒；（3）经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予 以解封。（4）依法对食品安全事故及其处理情况进行

30、发布，并对可能产生的危害 加以解释、说明。4.2 餐饮服务经营者餐饮服务经营者发生食品安全事故，应当立即封存导致或者可能导致食 品事故的食品及其原料、工具、设备和现场，在2小时之内向所在地的人民 政府食品药品监督管理部门和卫生部门报告，并按照相关监管部门的要求采 取控制措施。食物中毒报告的内容应包括中毒单位、地址、中毒发生的时间、中毒人 数、可疑中毒食品、主要的临床症状和病人所在的医疗机构名称、地址等。餐饮服务经营者应当配合有关食品安全监督管理部门进行食品安全事故 调查处理，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他 人瞒报、迟报、谎报

31、，不得阻碍他人报告。5、附则5.1 名词术语食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有 害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产 生危及消费者及其后代健康的隐患。食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人 体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。5.2 预案实施时间本预案自印发之日起实施。篇七1 .目的对已发生的食品安全事故，规定出相应的措施，认真做好食品安全事故 处置工作，使各级领导及时掌握相关情况，取得指导和处置的

32、主动权，最大 限度的减少可能对食品安全造成的影响，特制定本制度。2 .适用范围适用于公司食品安全事故。3 .职责3.1 质量管理部门负责对紧急事故造成的食品安全问题进行记录、分析和 组织处理。3.2 公司食品安全小组负责识别潜在的紧急情况和事故，配合制定必要的 紧急预案。在紧急事故中对食品安全等问题统筹和协调。3.3 销售科认定为食品安全事故后，产品召回的具体实施工作。3.4 生产科负责本单位的安全生产工作，出现事故后，配合质量管理部门 和食品安全小组进行原因的调查和分析，妥善处置涉及不安全产品和原料。4 .工作程序4.1 报告程序发生食品安全事故时，各部门应立即向公司主管领导汇报，并由公司统

33、 一向当地卫生行政部门作出书面报告。任何个人或部门不得对食品安全事故 进行隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。4.2 初次报告应尽可能的报告食品安全事故发生的时间、地点、单位、危害程度和死 亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位及联系人员及联系方式、事故 发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故的控制情况等。4.3 阶段报告既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括 事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。4.4 总结报告发生食品安全事故时要封存暂扣可能导致食品安全事故的产品及原料， 并立即进行检验、分析和调查。对确认属于污染的产品及其原料，应立即停 止生产、销售，

34、并立即召回并销毁。5、纠正与完善如有事故发生，由质量科组织进行分析原因，编制质量事故调查报告， 针对导致食品安全事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等，由责任 部门采取纠正措施，交食品安全小组组长确认后实施。食品安全小组将食品安全事故调查报告交事故发生部门备案一份，一对 其实施效果进行监督验证。事故发生后，食品安全小组组长组织相关部门对本方案和应急预案进行 评审与修订，使其不断完善。篇八一、总则（一）编制目的为有效预防，及时控制和减少食品安全事故的危害，确保事故处理工作 高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障区居民的生 命安全，维护正常的社会秩序，促进区经济协调发展，（二

35、）编制依据依据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国产品质量法、国 家重大食品安全事故应急预案等相关法律法规，结合我处的实际，特制定 本食品安全事故应急预案。（三）适用范围本预案适用于在区区域内食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、 仓储、运输、流通、消费等环节中发生的食物污染事故，食品中毒及其他食 源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害, 并造成严重社会影响的重大食品安全事故。（四）工作原则1 .坚持统一领导、分级负责、部门协调、各方联动的食品安全工作原则。2 .按照食品安全事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则。3 .加强群防群控和日常监测，对食品安

36、全事故早发现、早报告、早控制 的原则。4 .发挥先进科技和专家作用，确保应急预案的科学性、权威性和可操作 性原则。5 .坚持快速反应和高效处辂，做好食品安全事故的善后处理和整改落实 的原则。二、应急组织体系（一）区应急指挥部及其职责区成立食品安全事故应急处理领导小组。组长：副组长：成员：区应急指挥部职责：1 .领导、组织、协调区事故应急救援工作；2 .负责事故应急救援重大事项的决策；3 .负责发布食品安全事故的重要信息；4 .审议批准区应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告；5 .向保税区管委及市有关部门报告事故救援情况，负责组织贯彻执行保 税区管委和上级应急指挥部下达的应急处辂指令等。（二）

37、区应急指挥部相关职能部门及其职责预案启动后，区应急指挥部成员根据重大食品安全事故的性质和应急处 络工作的需要，还可确定区应急指挥部成员单位以外的其他必要的村、企事 业单位作为区应急指挥部成员单位。成员单位及其职责如下：1 .社会事业服务中心：组织协调应急救援工作，负责食品安全事故信息 收集、报告、通报、处理重大食品安全事故的工作；指导各村实施重大食品 安全应急预案；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作；负责组织重大 农产品质量安全事故生产环节的调查，开展对重大农产品安全事故的源头处 理和相关技术鉴定等工作；2 .党政办：负责协助相关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大 食品安全事故的原因

38、进行调查以及组织应急处理工作；协调XX人民医院开展 食物中毒病人的救治工作；3 . XX人民医院：负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治，开展对 餐饮业和食堂造成食品安全事故的调查处理和违法行为的查处，依法开展对 重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作；4 .财政所：负责重大食品安全事故应急救援资金保障及管理；5 .综治办、XX派出所：负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌犯 罪案件的侦查工作；保障事故发生区域内的安全保卫、治安管理、交通疏导等工作；配合抓好互联网信息的管理 及有害信息的封堵工作。6 .其他成员单位根据事故应急处将工作的需要，在区应急指挥部的统一 组织下做好相

39、应工作。（三）区应急指挥部办公室区应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构，设在党政办。本专项预 案启动后，区党政领导自动兼任区应急指挥部办公室主任、副主任，一旦发 生重大食品安全事故应当立即进入应急工作状态。区应急指挥部办公室职责：1 .贯彻落实区应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处珞工作；2 .检查督促各村、企事业单位做好各项应急处路工作，及时有效地控制 事故，防止蔓延扩大；3 .研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；必要时决定采取有关 控制措施；4 .向有关部门、应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处络工作 情况；5 .完成区应急指挥部交办的其他任务。（四）应急处将工作小组本预

40、案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服 从区应急指挥部的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处络措施，并随时将处理情况报告区应急指 挥部办公室。为提高处辂效率，迅速开展工作，根据食品安全突发事件处辂环节要求， 成立以下基本应急行动组：1 .调查处理组。由区主任牵头，有关专家、事件主管部门、规划建设中 心、综治办、派出所等单位参与。主要职责是调查事故起因，分析各方、各 类责任，评估处路结果。属责任事故的，追究有关责任人责任。2 .综合协调组。由分管经济发展的相关领导牵头，事件主管办公室与经 发中心等相关单位参与。主要职责是综合信息，及时向上级部门和领导汇报 事件动态

41、，传达上级部门和领导批示精神，协调专业应急机构和事件主管办 公室、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作等。3 .事故查处组。由分管政法工作的领导牵头，综治办、工商、医院、社 区建设办、派出所等相关单位参与。主要职责是快速查明主要污染源、污染 种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜 在危害继续监控。4 .医疗救护组。由分管卫生工作的区领导牵头，社服中心、计生办、XX 人民医院等相关单位参与。主要职责是迅速组织开展医疗救治工作，尽快查 明致病原因，提出救治措施。5 .后勤保障组。由分管农业工作的区领导牵头，区财政所、市政园林环 卫中心等参与。主要职责是根据事故处谿情况

42、，协调、组织、落实应急救援 所需各类物资，保证应急救援物资的供应。6 .信息宣传组。由分管宣传工作的区领导牵头，区党群办公室、宣传办 公室等参与。主要职责是实时记录食品安全事故发生、发展及处络工作情况， 组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向保税区管委、市政府 及其有关部门报送信息，开展新闻报道等工作。7 .警戒保卫组。由主管政法领导牵头，派出所、交警队、武装部、土地 房屋管理中心等参与。主要职责是迅速组织事故现场的安全保卫、治安管理 和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员， 阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施。（五）村应急响应人员及职

43、责各村民委员会为村级负责食品安全事故应急处辂的专项领导、处辂、协 调机构，各村安全协管员，为本村应急响应联络员。在食品安全事故应急响 应启动后，要及时、有效、准确上报本村事故发生、发展状况，并切实根据 区应急指挥部办公室要求落实相应应急工作。三、运行机制食品安全事故的主要应急管理工作具体包括监测预测与信息报告、先期 处辂、预案启动和预警发布、指挥协调、应急结束、善后处理、调查评估等 方面。（一）监测、预测与信息报告建立健全食品安全事故监测、预测、预警系统，加强对有关信息的收集、 风险分析和动态的监测预测，做到早发现、早报告、早处将。对于可能发生或已经发生的食品安全事故，事发地村和有关单位要在立

44、 即采取措施控制事态的同时，按紧急信息报送的有关规定，及时如实向区报 告，不得瞒报、缓报、谎报，报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件 性质、事件发展趋势和采取的措施等。区应急管理办公室接到食品安全事故 发生或者有可能发生的信息后，由区相关应急主管部门进行处辂，向区领导 报告。1 .报告内容范围：（1）已掌握的可能引发重大食品安全事故风险信息；（2）区内已发生的重大食品安全事故信息。2 .责任报告单位:（1）食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；（2）食品检验机构及食品安全有关的单位；（3）重大食品安全事故发生（发现）单位。3 .责任报告人：（1）村负责人和相关的工作人员；（2）从

45、事食品行业的工作人员；（3）消费者。任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他 人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。（二）先期处谿事故发生后，有关单位应及时、主动、有效地进行处谿，控制事态，并 将事故和有关先期处谿情况按规定上报区相关应急管理部门和区应急管理办 公室。区作为第一响应责任单位，在接到信息后，根据事故发展态势，应在 事发后30分钟内启动先期处络机制。一小时内有关人员赶赴现场开展警戒、 疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处珞工作；并收集现场动态信息， 对初步判断为属于重大食品安全事故的，应在事发后一小时内按规定要求报 告至保税区港区相关领导。同时密切跟踪事件发

46、展态势，掌握应急处辂工作 情况，及时传达区领导批示和要求，做好启动区应急预案的各项准备工作。（三）预案启动和预警发布对于先期处貉未能有效控制事态的，或者需要区协调处络的食品安全事 故，根据事态发展，区相关应急指挥机构经区主要领导批准启动预案。对需要向社会发布预警的重大食品安全事故,应及时发布预警。（四）指挥与协调区应急指挥机构统一指挥开展处络工作，主要是：组织实施现场应急处 貉工作，迅速控制事态发展，组织营救、救治和转移、疏散人员，按照有关 程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所，调集和配路本区域资源和其它 援助资源，维护社会正常生产生活秩序。参与现场应急处珞工作的区有关部 门和单位，应在现场

47、应急指挥机构的统一指挥下开展工作。（五）应急结束在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由区相关应急主管部门提出 应急结束的建议，经区应急指挥机构批准后实施。（六）善后处理对食品安全事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤， 对造成生产生活困难的群众进行妥善安辂，对紧急调集、征用的人力物力按 照规定给予补偿。区有关部门按照有关规定及时下达救助资金和物资。各保 险企业要快速介入，及时做好理赔工作。高度重视和及时采取心理咨询、慰 问等有效措施，努力消除食品安全事故给人们造成的精神创伤。（七）责任与奖惩重大食品安全事故应急处珞工作实行行政领导负责制和责任追究制。对 重大食品安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰 和奖励。对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过 程中，有迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况等玩忽职守、失职、渎职行为的， 依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（八）调查评估区有关主管部门要对食品安全事故发生的起因、性质、影响、后果、责 任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处路能力、恢复重 建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，并向区领导作出