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1、新建杭州至温州铁路一期工程先开段焦坑隧道环境影响报告书（报批稿）建设单位：杭温铁路筹建协调小组评价单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司甲级国环评证甲字第2605号2017年1月武汉新建杭州至温州铁路一期工程先开段焦坑隧道环境舜报书报批曲标语M:址地邮电传网中国武汉武昌和平大道745号430063：927)8681284427)86811444：WWWM温rIl1IlIlIl前言51总论51.1编制依据81.2评价目的和评价原则91.3评价范围和评价时段101.4评价重点与等级I。1.5评价因子H1.6评价标准121.7环境保护目标131.8环境功能区划M-2工程概况与工程分析M2.1工程概况2
2、32.2工程分析282.3线路方案的规划协调性分析333工程沿线环境概况333.1自然环境概况343.2社会经济环境概况363.3区域环境质量概况384生态环境影响评价384.1评价等级兜4.2评价范围384.3评价内容、重点及保护目标38I4.4评价方法384.5生态环境现状评价454.6与城市总体规划符合性分析474.7生态环境影响预测分析MuluIIl录I51I)Il4.8生态环境影响缓解措施524.9结论与建议535声环境影响评价535.1概述535.2声环境现状调查和评价555.3运营期声环境影响预测与评价555.4施工期声环境影响预测与评价625.5声环境影响评价小结646振动环境
3、影响评价646.1概述646.2环境振动现状调查与评价666.3运营期环境振动影响预测与评价666.4施工期振动预测及评价696.5施工期振动防护措施69I6.6小结717水环境影响评价717.1概述力7.2工程所在区域水环境功能727.3施工期对地表水环境影响分析及减缓措施757.4施工期污水处理措施757.5小结与建议768环境空气影响简要分析768.1概述768.2施工期环境空气影响与防护措施788.3环境空气影响小结79IlIl9固体废物对环境的影响分析Mulur-79I)Il9.1概述799.2施工期固体废物影响及其处置情况799.3小结8010社会经济环境影响分析8。10.1征地拆
4、迁环境影响分析8。10.2社会经济意义-11公众参与-11.1概述8111.2环境信息公开8611.3公参问卷调查9611.4公众参与的回访及意见采纳与否说明第11.5公众参与工作的合法性、有效性、代表性、真实性分析9811.6小结与建议9912环境风险评价9912.1风险源识别9912.2风险源分析及防范措施IOl12.3应急预案10313环境管理与环境监测计划10313.1环境管理计划10613.2环境监测计划10813.3施工期环境监理计划213.4“三同时”竣工环保验收H414环保措施及建议14.1施工准备期环保措施建议11414.2生态环境保护措施11514.3声环境保护措施III1
5、1611711711911912012412412412412512512512612712812912913013013013113113114.4 振动环境保护措施14.5 地表水环境保护措施14.6 环境空气保护措施14.7 固体废物保护措施14.8 社会环境影响减缓措施14.9 环保措施投资估算15环境经济损益分析15.1 项目环境保护成本15.2 经济效益分析15.3 环境经济损益分析16环境影响评价结论16.1 工程概况16.2 生态环境影响评价结论16.3 声环境影响评价结论16.4 振动环境影响评价结论16.5 地表水环境影响评价结论16.6 环境空气影响评价结论16.7 固体
6、废物影响分析结论16.8 社会经济环境影响分析结论16.9 公众参与16.10 环境风险分析结论16.11 环保投资16.12 环境经济损益分析结论16.13 评价总结论台州市焦坑隧道fNf金华市星卅部WS图1焦坑隧道在杭州至温州铁路一期工程线路中的位置示意图焦坑隧道卫片图图21项目特点1.1 项目名称新建杭州至温州铁路一期工程先开段焦坑隧道1.2 建设单位杭温铁路筹建协调小组1.3 项目地点及工程内容（1）新建杭州至温州铁路一期工程先开段焦坑隧道位于温州市永嘉县境内。（2）杭州至温州铁路一期工程起于义乌站，止于永嘉站，线路正线建筑长度201.151km,其中金华市100.916km,台州市3
7、3.050km,温州市67.185km。一期工程共设桥梁64座-52.315km,隧道57座-134.367km,桥隧占全线92.8%。设车站7座，其中改扩建义乌、永嘉、温州南3座既有站；新建横店、磐安、仙居、楠溪江4座车站。新建温州南动车运用所，新建横店存车场。（3）本次先开段焦坑隧道工程位于杭温铁路一期工程梯山隧道和长源站之间，隧道全长315m,采用单洞双线方案。进、出口里程分别为：DK299+259、DK299+574,隧道最大埋深61.4m。先期开工段工程内容仅包括包括焦坑隧道主体结构、预埋构件、综合接地，但不含铺轨和架设接触网。1.4 项目由来杭温铁路是国家发改委首批社会资本投资铁路
8、建设示范项目之一，是全国唯一一条铁路项目上报国务院审批并列入“第一批混合所有制改革企业试点”的铁路，也是浙江省十三五打造1小时高铁交通圈的关键性工程。项目对于浙江省、对于铁路所有制改革均具有重要意义。2016年12年23日，国家发改委对本项目义乌至温州段核准批复（见附件6）。浙江省委省政府要求加快推进杭温铁路建设，计划2017年一季度开工。按照此要求，一季度一期工程全线开工不具备条件，因此选择工程相对简单，接口较少的焦坑隧道站前工程作为先期开工段。2017年1月9日，浙江省发改委以省发展改革委关于新建杭州至温州铁路一期工程焦坑隧道段站前工程初步设计的批复（浙发改设计（2017）1号）文件，对焦
9、坑隧道初步设计进行了批复，据此针对先开段焦坑隧道单独开展环评。1.5 项目建设必要性杭州至温州铁路位于浙江省中东部，设计行车速度：350公里/小时。杭温铁路是长三角城际铁路网的重要组成部分，是浙江省实现“1小时交通圈”的重要载体，也是浙江省对外高速铁路网和省内都市圈城际铁路网的重要组成部分；是集城际、路网、旅游与沿线经济开发功能于一体的高速铁路。项目建设有利于改善浙江省会杭州至温州的交通条件，提高路网质量、完善路网布局、增强运输灵活机动性，实现杭州与温州市高铁1小时交通圈，对于加快温台城市群融入长江经济带和“一带一路”国家发展战略、带动区域经济协调发展和沿线旅游资源开发均具有重要意义。杭州至温
10、州铁路一期工程以隧道为主，选择焦坑隧道作为先期开工段，可为全线隧道施工提供宝贵经验。2工作过程2.1 工程设计过程本项目设计单位、环评单位均为中铁第四勘察设计院集团有限公司（简称“铁四院”），以下为本项目的一些设计历程：（1）2016年9月，按照中标通知书要求及预可研评估意见，设计单位铁四院编制完成了新建杭州至温州铁路可行性研究（送审稿）。（2） 2016年10月11-13日，中国铁路经济规院研究院在温州对新建杭州至温州铁路可行性研究（送审稿）进行了评审，并提出了评估意见（初稿）。（3）先开段焦坑隧道工程选址位于温州市永嘉县境内，2016年12月，中铁第四勘察设计院集团有限公司编制完成新建铁路
11、杭州至温州铁路焦坑隧道初步设计，本次环评以该版设计文件作为设计依据。（4） 2017年1月9日，浙江省发改委以省发展改革委关于新建杭州至温州铁路一期工程焦坑隧道段站前工程初步设计的批复（浙发改设计（2017）1号）文件，对焦坑隧道初步设计进行了批复。2.2 环境影响评价实施过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的有关规定，2016年10月5日，受杭温铁路筹建协调小组办公室的委托，中铁第四勘察设计院集团有限公司承担杭州至温州铁路一期工程环境影响评价工作。建设单位于2016年10月11日在浙江工人日报进行了本工程环境影响评价第一次信息公示。环评单位于
12、2016年1011月开始进行现场踏勘、环境调查、环境现状监测。2016年12月15日，在钱江晚报、温州市环保局网站启动第二轮公示，并将报告书简本链接于温州市环保局网站，而后又在焦坑隧道所在东城街道及焦坑、长源两处村委会张贴了环评公众参与公示材料，公示时间满足10个工作日。建设单位于2016年12月2325日开展进行公众参与问卷调查。2016年12月完成新建杭州至温州铁路一期工程先开段焦坑隧道环境影响报告书（送审稿）。2017年1月4日，浙江省环境工程技术评估中心组织三位专家对环评报告进行了技术函审，而后环评单位修改完善完成本册报批稿。3主要环境问题新建杭州至温州铁路一期工程先开段焦坑隧道工程不
13、涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园以及地表水饮用水源保护区等特殊环境敏感目标。隧道进口端20Om范围内有焦坑村的零星居民住宅，距隧道进口130m；出口端20Om范围内有1处工厂禾光蔬菜食品有限公司，隧道区间不涉及声环境敏感点。禾光蔬菜食品有限公司原为豆芽生产基地，现状停业中，厂区内无宿舍等声环境敏感建筑。由于先开段焦坑隧道工程内容仅考虑完成隧道土建部分（不含铺轨和架设接触网），因此先开段工程的主要环境影响为土建施工期间所产生的噪声、振动、扬尘、污水等方面的环境影响，不包含运营期环境影响。3.1 施工期环境影响（1）工程施工期隧道、便道开挖等工程活动，将导致地表植被破坏、地表扰动，易诱发水土流
14、失，施工场地平整等工程行为，使土壤裸露、地表扰动、局部地貌改变、原稳定体失衡，易产生水蚀。（2）施工中的挖土机、重型装载机及运输车辆等机械设备以及隧道爆破产生的噪声、振动会影响周围居民区等敏感点。（3）施工过程中的生产作业废水以及施工人员驻地排放的生活污水可能会对周围区域水环境造成影响。（4）施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染，主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程；燃油施工机械排烟、施工人员炊事炉排烟等也将影响环境空气质量。（5）施工场地临时占地及开挖破坏也将影响周边居民的出行。3.2 运营期环境影响本项目为新建隧道工程，仅含土建工程，运营期无噪声、振动影响。评价范围内的环境敏感目
15、标焦坑村，距隧道进口130m,距拟建杭温铁路正线约78m（桥梁线路），在杭温铁路全线铺轨运营后，正线区间的铁路噪声将对其造成影响。按照本项目与杭温铁路一期工程的设计分界，杭温铁路对敏感目标的噪声影响和污染防治措施，应纳入杭温铁路一期全线的环境影响评价。3.3 公众参与本次共发出公众个人意见征求表53份，回收53份，回收率为100%o发放及回收团体公参问卷表3份，回收率为100%。公众、团体的问卷调查表明：公众个人支持率为73.6%,有条件支持率为26.4%,无公众持“不支持”态度；团体支持率为100%。由此可见，公众对本项目的接受度较高。公众的意见较多的集中在担心施工期间噪声、振动等方面的干扰
16、，要求采取适当措施。对于公众提出的环保方面的意见和建议均予以采纳。建设单位需重视公众意见，采取严格的施工期、运营期污染防治措施，文明施工，作好与周边公众的沟通和协调工作，争取居民的支持和理解。4主要结论杭州至温州铁路位于浙江省中东部，是国家发改委推出的8个社会资本投资铁路示范项目之一，设计行车速度：350公里J、时。杭温铁路是长三角城际铁路网的重要组成部分，是浙江省实现“1小时交通圈”的重要载体，也是浙江省对外高速铁路网和省内都市圈城际铁路网的重要组成部分；是集城际、路网、旅游与沿线经济开发功能于体的高速铁路。项目建设有利于改善浙江省会杭州至温州的交通条件，提高路网质量、完善路网布局、增强运输
17、灵活机动性，实现杭州与温州市高铁1小时交通圈，对于加快温台城市群融入长江经济带和“一带一路”国家发展战略、带动区域经济协调发展和沿线旅游资源开发均具有重要意义。先开段焦坑隧道工程建设符合当地城市总体规划提出的城市性质、发展目标，符合沿线城市土地利用规划及环境功能规划，符合国家产业结构调整指导目录要求，符合国家产业政策。先开段焦坑隧道工程环境影响以施工期环境影响为主，建设单位认真落实设计和本报告提出的环保措施后，本工程对环境的负面影响可以得到有效控制和减缓。在切实做好环境保护工作的前提下，本工程是一项符合社会效益、经济效益和环境效益协调统一的工程，工程建设具有环境可行性。1.1 编制依据1.1.
18、1 国家法律、法规、政策(1)中华人民共和国环境保护法(修订)，2015年1月1日施行；(2)中华人民共和国环境影响评价法，自2016年9月1日起施行；(3)中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日起施行；(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日施行；(5)中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日修订后实施；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015年4月24日修订；(7)中华人民共和国城乡规划法，2015年4月24日修订施行；(8)中华人民共和国土地管理法，2004年8月28日施行；(9)中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日施行；(10)中华
19、人民共和国野生动物保护法，2009年8月27日修订；（三）中华人民共和国文物保护法，2015年4月24日修订通过并实施；(12)中华人民共和国文物保护法实施条例，2016年1月13日修订；(13)中华人民共和国清洁生产促进法，2012年2月29日修订；(14)中华人民共和国节约能源法，2008年4月1日实施；(15)中华人民共和国森林法，1998年4月29日修订通过并实施；(16)中华人民共和国水法，2002年K)月1日施行；(17)建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日；(18)基本农田保护条例，1999年1月I日施行；(19)中华人民共和国野生植物保护条例，2003年7月1日施行
20、；(20)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例，1992年3月1日施行；(21)中华人民共和国河道管理条例，2011年1月8日修订；(22)电磁辐射环境保护管理办法，1997年3月25日施行；(23)中华人民共和国国务院令第592号土地复垦条例已经2011年3月5日；(24)国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知(国发200038号)；(25)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)；(26)国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复(国函(1998)5号)；（27）原国家环境保护总局、原铁道部关于加强铁路噪声污染防治的通知（环发2001108号）；（2
21、8）原国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号），2006年3月18日施行；（29）环境保护部建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环办2013103号）；（30）环境保护部环境保护公众参与办法（部令第35号），2015年9月1日起施行。（31）环境保护部关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104号）；（32）环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号），2015年6月1日起施行；（33）环境保护部关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200394号）；（34）环境保护部关于发布地面交通
22、噪声污染防治技术政策的通知（环发20107号）；（35）环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（36）环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（37）环境保护部建设项目环境影响评价信息公开机制方案（环发2015162号）；（38）产业结构调整指导目录（2015年本）；（39）国家危险废物名录，2016年6月14日公布。1.1.2 地方法规、政策（1）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府第321号令，2014年3月13日修订；（2）浙江省水污染防治条例，2013年12月修订；（3）浙江省大气污染防治条例
23、，自2016年7月1日起施行。（4）浙江省固体废物污染环境防治条例，2006年6月1日起施行；（5）浙江省饮用水水源保护条例，2012年1月1日起施行；（6）浙江省辐射环境管理办法，2012年2月1日起施行；（7）浙江省环境污染监督管理办法，浙江省人民政府第216号令，2006年9月1日起施行；（8）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行），浙江省环保厅，浙环发201210号，2012年2月24日；（9）浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）（浙环发L201428号）,2014年05月19B;（10）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知（浙
24、环发200711号），2007年2月14日；（11）关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知（浙环发（2014）26号），2014年5月8日；（12）关于进一步加强交通项目环境影响评价和环境保护设施竣工验收工作的通知（浙环发2014）25号），2014年05月13日；（13）浙江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015年本）及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015年本）的通知（浙环发（2015）38号）；（14）温州市扬尘污染防治管理办法（2012年1月1日施行）。1.
25、1.3 城市建设及环境保护规划文件（1）国务院十二五综合交通运输体系规划，2012年3月21日通过；（2）国家中长期铁路网规划（发改基础20161536号），2016年7月13日公布；（3）浙江省环境功能区划（浙政函（2016）Ul号）；（4）浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）（浙政办发201571号）；（5）永嘉县城市总体规划；（6）沿线声环境功能区划、水环境功能区划和环境空气质量功能区划；（7） 2015年沿线温州市环境状况公报。1.1.4 工程设计资料中铁第四勘察设计院集团有限公司新建铁路杭州至温州铁路焦坑隧道初步设计，2016年12月。1.1.5 环境影响评价的技术文件（1
26、）中华人民共和国国家环境保护标准HJ2.1-2011环境影响评价技术导则总；（2）中华人民共和国国家环境保护标准HJ19-2011环境影响评价技术导则生态影响；(3)中华人民共和国国家环境保护标准HJ2.2-2008环境影响评价技术导贝上大气环境；(4)中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境；(5)中华人民共和国国家环境保护标准HJ610-2016环境影响评价技术导则地下水环境；(6)中华人民共和国国家环境保护标准HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声(7)中华人民共和国国家环境保护标准HJ24-2014环境影响评价技术导则输变电工程；(8)中华人
27、民共和国环境保护行业标准HJ/T10.3-1996辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准；(9)中华人民共和国国家标准GB/T15190-2014声环境功能区划分技术规范；(10)中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则；(11)中华人民共和国国家环境保护标准HJ2034-2013环境噪声与振动控制工程技术导则；(12)中华人民共和国环境保护行业标准HJ14-1996环境空气质量功能区划分原则与技术方法；(13)中华人民共和国国家标准GB50433-2008开发建设项目水土保持方案技术规苞；(14)铁计201044号关于印发V铁路建设项目环
28、境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见(2010年修订稿)的通知，2010年5月。1.2 评价目的和评价原则1.2.1 评价目的(1)通过对项目建设环境影响的预测和评价，分析消除或缓解工程建设环境影响的经济技术可行性和效果，从环境保护角度给出工程是否可行的结论；(2)对建设项目产生的环境影响提出相应的环保措施和建议，协调城市建设与环境保护的矛盾，作为建设、设计、施工以及规划和管理部门工作的依据；(3)通过环评过程的公众参与，让可能受本项目影响的公众了解项目的建设情况和环境影响情况，收集公众对本项目建设环境保护方面的意见，辨识公众关注的主要问题和意见，供建设和管理部门决策参考。1.2.2
29、评价原则（1）调查沿线环境保护目标状况、拟建工程所涉及区域的城市总体规划、环境质量现状、环境功能要求和既有污染源情况；（2）分析拟建工程的环境影响特点，根据工程分析结果，结合沿线城市规划和环境保护目标分布情况，以生态环境、声环境、振动环境为重点，就生态、声、振动、地表水、环境空气、固体废物等有关环境要素，并以施工期环境影响为主；（3）根据国家和地方有关法律法规及标准，结合工程所在地的城市规划和环境功能要求，对工程设计采取的环保措施进行分析，对未能满足环境保护要求的，提出技术可行、经济合理的污染防治措施或替代方案；（4）将公众参与和环境影响评价结论及建议及时反馈建设单位，从环境保护的角度指导工程
30、设计、施工和周边用地规划，力求将项目对环境的影响减少至最低程度，并为当地环境保护部门对项目沿线区域进行环境管理和环境规划提供参考。1.3 评价范围和评价时段1.3.1 评价范围（1）工程评价对象同设计范围，先期开工段隧道长度315m,里程范围DK299+259DK299+574,包括焦坑隧道主体结构、预埋构件、综合接地，但不含铺轨和架设接触网。（2）本次各专题评价范围如下：表13-1专题评价范围汇总表环境因素评价范围生态环境工程周边300m内的区域，将交通、社会环境等因子的评价范围扩大至工程可能产生明显影响区域。声环境隧道工程周边20Om以内区域。振动环境隧道工程周边60m以内区域。地表水环境
31、工程无水污染源排放口，评价范围为隧道工程设计范围。环境空气工程无集中式大气污染源排放，评价范围为隧道工程设计范围。固体废物施工期固体废物源。1.3.2 评价时段施工期与工程建设期相同，为4年。运营期与项目研究年度一致，近期2030年，远期2040年。1.4 评价重点与等级1.4.1 评价重点根据项目特点以及沿线环境特征，通过评价因子筛选，本次评价，施工期以生态环境、声环境、振动环境、水环境影响评价为重点，运营期对声、振动、大气、固体废物等影响做简单分析。1.4.2 评价工作等级(1)生态环境本工程选址位于浙江省温州市永嘉县东城街道长源村。工程范围内分布主要以森林生态系统为主，不涉及生态敏感区。
32、由于工程占地面积小(工程长度V50km,占地范围V2km2),依据HJ192011环境影响评价技术导则生态影响中生态评价工作等级划分原则，本次生态环境影响评价按三级评价开展工作。(2)声环境本项目为新建隧道工程，仅含土建工程，建设项目所处的声环境功能区为2类区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级无明显变化，受噪声影响人口数量变化不大，根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009),按三级评价。(3)振动环境本项目为新建隧道工程，仅含土建工程，项目建设前后评价范围内敏感目标振动级无明显变化，受振动影响人口数量变化不大，参照声环境影响评价工作等级，本次振动环境按三级评价。(4)地表水环境
33、先开段焦坑隧道无水污染源排放口，不跨越地表水体，故不进行运营期地表水环境评价，仅进行施工期水环境影响分析。(5)环境空气由于本工程不新增锅炉，列车采用电力动车组，没有机车废气排放，本次环境空气评价不需要确定等级，仅进行施工期大气环境影响分析。1.5 评价因子根据本工程污染特点，通过筛选和识别，各环境要素的环境影响评价因子见下表：表1.5-1评价因子汇总表评价要素评价因子施工期运营期生态环境水土流失土地资源、动植物资源、景观等声环境等效连续A声级等效连续A声级振动环境VLzioVLzmax水环境COD、BoDs、SS/空气环境TSPZ固体废物建筑垃圾、施工人员生活垃圾/1.6 评价标准温州市环保
34、局以关于确认杭州至温州铁路一期工程焦坑隧道环境影响评价执行标准的函（温环建2016057号），对本项目环评执行标准给予了确认，见附件。（一）声环境1、噪声排放标准评价执行的噪声排放标准如下表所列。表1.6-1噪声排放标准汇总表标准号标准名称标准值与等级（类别）适用范围附注GB12525-90铁路边界噪声限值及其测量方法修改方案昼间70dB夜间60dB距铁路外轨中心线30m处新开铁路廊道区段GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准昼间70dB夜间55dB施工场界2、声环境质量标准评价执行的声环境质量标准如下表所列。表1.6-2声环境质量标准汇总表标准号标准名称标准值与等级（类别）适用
35、范围附注GB3096-2008声环境质4b类区昼间70dB夜间60dB铁路相邻2类声环境功能区时，距铁路外轨中心线65m范围内执行4b类标准量标准2类区昼间60dB夜间50dB距铁路外轨中心线65m以外区域沿线未划定声环境功能区，拟按2类区执行。(二)振动环境1 .不受铁路影响的区域执行城市区域环境振动标准(GBlOo70-88)之“交通干线两侧，混合区、商业中心区”标准，即昼间75dB、夜间72dB。2 .距铁路外轨中心线30米外区域执行GBloO7088城市区域环境振动标准之“铁路干线两侧”标准，即昼间80dB、夜间80dB0距铁路外轨中心线30米内区域参照执行昼间80dB夜间80dB0（
36、三）地表水环境1 .水环境质量标准先开段焦坑隧道工程沿线未涉及地表水体。2 .污水排放标准施工期及运营期隧道排水，经处理后排入周边沟渠，其污水排放执行污水综合排放标准GB8978-1996一级标准。(四)环境空气1 .环境质量标准沿线区域大气环境质量标准拟执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2 .大气污染物排放执行大气污染物排放综合标准(GB8978J996)二级标准。1.7 环境保护目标1.7.1 生态环境保护目标保护目标为评价范围内森林植被、景观等。1.7.2 水环境保护目标工程附近水系较为发育，河网纵横。工程所在区域为瓯江水系。根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案(
37、2015)(浙政函L201571号)，本工程不涉及地表水体。根据永嘉县饮用水源地环境保护规划(2008-2016)和关于划定楠溪江东向引水工程等饮用水水源保护区范围的通知，工程距离最近饮用水源保护区为楠溪江东向引水工程饮用水源保护区，最近距离约3km,具体见7.2节。1.7.3 声环境、振动环境保护目标(1)本项目为隧道工程，根据工程设计文件及现场调查结果，隧道进口端20Om范围内有焦坑村的零星居民住宅，出口端200m范围内有1处工厂禾光蔬菜食品有限公司，隧道区间不涉及声环境敏感点。禾光蔬菜食品有限公司原为豆芽生产基地，现状停业中，厂区内无宿舍等声环境敏感建筑，因此，本项目仅涉及1处声环境敏感
38、点焦坑村。表1.7-1声环境敏感点概况敏感点名称与项目位置关系敏感点概况声环境功能区示意图规模楼层建设年代焦坑村距隧道进口130m低于轨面60m6户，其中2户已无人居住I栋3层，其余为12层1栋3层为新建，其余为80年代建设2类（2）本项目为隧道工程，根据工程设计文件及现场调查结果，隧道顶部为林地,无人居住，隧道进出口60m评价范围内无居民住宅等环境振动敏感点。1.7.4 环境空气保护目标评价范围内无敏感点。1.8 环境功能区划1.8.1 水环境功能区划先开段工程不跨越地表水体。1.8.2 噪声环境功能区划先开段工程段无声功能区划。1.8.3 大气环境功能区划沿线大气环境功能区划按2类区执行。
39、1.8.4 环境功能区划本工程位于永嘉县生态功能保障区（0324-11-l4楠溪江下游瓯江水源涵养区），不涉及自然生态红线区。工程均为隧道形式穿越生态功能保障区，通过落实本评价及水土保持方案提出的措施，工程建设不对生态环境和水土保持产生影响。本工程与永嘉县城市环境功能区划位置关系示意图，见第四章图4.5-2o表L8-1先开段焦坑隧道沿线环境功能区划序号行政区环境功能区划工程内容I温州市永嘉县永嘉县生态功能保障区（0324-11-1-4楠溪江下游-瓯江水源涵养区）隧道315m2工程概况与工程分析2.1 工程概况2.1.1 项目基本情况（1）项目组成杭州至温州铁路一期工程起于义乌站，止于永嘉站，线
40、路正线建筑长度201.151km,其中金华市100.916km,台州市33.050km,温州市67.185km。一期工程共设桥梁64座52.315km,隧道57座134.367km,桥隧占全线92.8%。设车站7座，其中改扩建义乌、永嘉、温州南3座既有站；新建横店、磐安、仙居、楠溪江4座车站。新建温州南动车运用所，新建横店存车场。本次先开段焦坑隧道工程位于浙江省温州市永嘉县东城街道长源村，位于杭温铁路一期工程梯山隧道和长源站之间，隧道全长315m,采用单洞双线方案。进、出口里程分别为：DK299259DK299+574,隧道最大埋深61.4m。（2）设计年度建设期：2017年至2020年，总工
41、期4年。运营期：近期：2030年；远期：2040年。（3）运营期车辆选型车型：动车组；速度目标值为350kmho（4）投资概算本次工程线路长0.315正线公里，核定概算总额2535万元（全部为静态投资）。一、项目概况项目名称新建杭州至温州铁路一期工程先开段焦坑隧道建设地点温州市永嘉县建设单位杭温铁路筹建协调小组建设性质新建建设规模隧道315m线路里程DK299+259-DK299+574二、主要技术标准指标名称标准正线数目双线运行速度动车组，速度目标值350kmh平面曲线最小半径最小曲线半径：一般7000米，困难5500米。隧道段为直线三、工程建设内容工程类别工程（建筑物）名称主要建设内容主体
42、工程线路（隧道）线路长度0.315km,全隧道。先期开工段工程内容仅包括隧道区间的土建部分。车站无轨道无辅助工程供电、接触网、动力照明、通风、空调仅考虑电缆槽、综合接地、接触网预埋。环保工程施工期防治措施（先开段工程中实施）优化施工组织；设置施工围墙、沉淀池、洒水降尘、临时堆土覆盖等措施。运营期防治措施无无施工相关征地总占地面积3.45hm2,其中永久占地0.40hm2,临时占地3.05hrn2o拆迁无土石方弃土4.85万n?表2.1-1先期开工段焦坑隧道工程建设内容一览表2.1.2 线路（1）线路等级1）铁路等级：高速铁路。2）正线数目：双线。3）设计行车速度：350kmho4）最小曲线半径
43、：一般7000米，困难5500米。5）最大坡度：20,局部地段下不大于306）到发线有效长度：650米。7）行车指挥系统：综合调度集中。8）列车运行控制方式：自动控制。9）追踪间隔：3分钟。（2）线路走向焦坑隧道线路平面处于DK297+748DK301+231直线段范围，该段前后线路平面主要受房屋拆迁、墓群用地、隧道进出口条件、洞身条件以及长源线路所条件控制，线路方案前后绕避了朱坤村、龙潭下村、长源村等村庄，绕避了面积较大墓群用地。线路平面方案稳定。根据线路走向与楠溪江国家级风景名胜区关系，杭温铁路一期无法绕避楠溪江国家级风景名胜区，根据可行性研究及规划选址意见，杭温铁路一期工程避绕楠溪江核心
44、景区。焦坑隧道距离楠溪江国家级风景名胜区核心区15.5km,距离外围保护区4.3km,焦坑隧道的建设不会制约隧道两端线路平面可能的微调。2.1.3 车站先开段不含车站。2.1.4 轨道焦坑隧道内采用CRTS双块式无昨轨道，轨道结构高度为515mm。先开段不含铺轨内容。2.1.5 隧道（1）隧道概况1）概述焦坑隧道，位于浙江省温州市永嘉县东城街道长源村，隧道全长315m,采用单洞双线方案。进、出口里程分别为：DK299+259DK299+574,隧道最大埋深61.4m。In级围岩长170m,占53.97%,IV级围岩长70m,占22.22%,V级围岩长75m,占23.81%。2）隧道平面本隧道全部位于直线上。3）隧道纵断面本隧道从进口至出口设置单面上坡。
