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1、目录消防救援总队强化政治监督助推打通生命通道专项整治（市级）1试行七项机制推动大型商业综合体消防治理向长效发展（区县）2深入推进高层建筑消防安全综合治理系统提升消防安全管理水平（区县）6重拳出击拔除X城市冷链园区消防安全隐患点位（区县）8强化主推手作用突出综合监管职能推动构建消防安全管理新格局（区县）IO稳步构建电动车安全管理新格局（街道）15以消除隐患为抓手推进小区消防安全综合治理（街道）19推进打通生命通道专项整治（街道）22通过风险评估实现社区消防安全精准治理（街道）27三招齐发治理非机动车安全顽疾（街道）30消防救援总队强化政治监督助推打通生命通道专项整治（市级）为深入贯彻习近平总书记
2、关于“人民至上，生命至上”的安全工作要求，XX市消防救援总队紧盯三年行动整治难点、重点，对各区打通消防生命通道专项行动开展情况进行专项政治督查。一是严密部署发动。总队成立由纪检、防火条线分管领导任组长的工作小组，制发工作方案并召开专题部署会，明确检查对象、内容、方法及要求，抽调XX名精干力量组成X个工作小组，对全市XX个行政区开展为期XX天的专项督查。二是交叉错时检查。此次督查按照“四不两直”模式，实地走访检查XX个街镇、XXX个居民小区，做到交叉检查、错时检查、台账检查、实地检查相结合。其中，专门利用夜间或周末对小区开展实地检查，隔天工作时间对小区开展台账检查，检查结果通过拍照、录像等方式取
3、证，并逐个小区填写检查记录。三是抓实问题整改。总队纪委向总队党委专题呈报情况报告，针对共性问题提出建议XX条、个性问题建议XX条。总队王新建政委、李伟民总队长专门作出批示，要求职能部门举一反三、系统治理、综合施策。总队防火、纪委条线联合召开通报反馈会，通报相关情况，提出明确要求，加快推进各项工作进度。四是推动工作落实。对内，通过政治监督手段，进一步压实各处科室工作责任，深入剖析检查所发现的问题，举一反三制定落实整改措施；对外，以纪委名义开展检查，对街镇、居村委形成强烈震慑，并充分利用考核“指挥棒”督促小区物业、业委会全力投入打通生命通道专项行动。试行七项机制推动大型商业综合体消防治理向长效发展
4、（区县）三年行动开展以来，XX消防支队聚焦“不发生、不亡人、不扩大“火灾防控“三道防线”，紧盯大型商业综合体消防治理弱点、堵点和难点，外聘专家带教、组队集中检查、逐家帮扶指导，在开展“七个一”活动基础上，对标试行消防治理“七项机制”，推动消防标准化管理常抓不懈。排查X家X万平方米以上大型商业综合体中，共发现风险隐患XXXX处（电气安全类XXX处、燃气安全类XX处、消防设施类XXX处、平面布置类XXX处、制度台账类XXX处），已整改完毕XXX处（占比XX.XX）,近期整改中XXX处（占XX.XX）,纳入中期整改计划XXX处（占比XX.XX）,整改难度较大、列入远期整改计划XX处（占比X.XX）O
5、目前，此方法已拓展至XX家X万平方米的大型商业综合体建筑整治中，正在对先期检查发现的XXX条隐患进行跟进整改。一是开展一次消防安全自查，试行业态调整报备机制。制定大型商业综合体火灾防控工作自查报告模板，并从制度、管理、重点部位三个维度，细化制定XX大项、XXX小项自查科目，以及配套的租户排查表，督促单位落实主体责任，逐楼层、逐区域、逐商铺开展检查，自查和集中检查共发现平面布局类问题XXX条；针对餐饮娱乐、儿童活动、库房冷库、轨道交通连通通道等重点场所，依托区消防大数据平台和XX消防微信小程序开发重点场所业态调整报备机制，以小切口探索建筑内部业态调整消防管控长效机制，为研判消防安全形势提供基础数
6、据支撑。二是组织一次消防安全培训I,试行新员工应知应会教育机制。编制XX商业经营场所员工消防安全应知应会手册，推动企业建立新入职员工开展消防培训合格上岗机制，并对既有员工开展应知应会培训教育，对重点岗位员工加强专业培训，使其掌握与岗位相适应的消防安全常识和技能。三是对消防设施进行一次维护保养，试行消防设施维护保养效果评价机制。逐一对X万平方米以上的大型商业综合体消防水源、防烟排烟、自动报警、自动灭火等设施开展联动测试，发现设施类隐患问题XXX条，逐条对照单位消防设施维护保养记录进行核查和评价，对因维保不到位而造成的隐患问题，依法依规追究维保公司责任。四是对电气、燃气进行一次安全检查，试行聘请行
7、业专家参与执法检查机制。聘请消防、电气、燃气等行业专家，签订行业专家参与执法检查工作协议。其中，电气方面重点检查消防电源、发电机运转、防静电设施、违规使用大功率电器、配电设施等，共发现隐患XXX条；燃气方面重点检查燃气管线敷设、厨房燃气末端管理、弃用燃气管线封堵等，共发现隐患XX条。在提高隐患发现率和精准度的同时，切实提高了防火干部整体业务水平。五是组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练，试行可视化调度指挥机制。支队全勤指挥部着重加强对地下空间内、超高层建筑商业综合体的熟悉调研，全面掌握建筑结构，功能布局，防火分区、消防设施、疏散通道、新风口位置、消防车道、消防车登高作业面，实地抽查微型消防站响应
8、等情况。X月XX日夜间，配合总队在XX区XX广场开展大型商业综合体暨轨道交通灭火救援实战拉动演练，立足实兵实装、实地实战要求，将情景导调与指令导调有机结合，实行分段开展演练、视频传输同步、全程督导评定，达到预期实效。六是对消防安全管理制度进行一次清理，试行消防安全管理制度指导修订机制。支队以实地检查结果倒查验证现行消防管理制度运转漏洞，并组织专人编写大型商业综合体消防管理规章制度模板，规范X类、XX项消防管理制度和相关档案资料，指导单位及时查漏补缺、废旧立新，现已指导单位优化符合实际的管理制度或档案XX个（处）。七是作出一次消防安全承诺，试行消防安全线上公开承诺机制。在大型商业综合体主要出入口
9、醒目位置张贴公布消防安全责任人、管理人及其职责、存在风险隐患和整改措施，并利用XX消防微信小程序搭建线上公开承诺平台，扩大公开承诺范围，主动接受社会监督，推动单位每半年开展一次线上公开承诺。此外，逐步将微信小程序打造为工作沟通平台，对本次集中检查发现的X类XXXX条隐患清单转变为数字化、结构化列表，完善隐患整改、上传、验证闭环，逐步实现单位消防治理可视化、可验证、可预测、可学习、可决策、可交互。深入推进高层建筑消防安全综合治理系统提升消防安全管理水平（区县）XX结合消防安全专项整治三年行动要求，深入推进辖区高层建筑消防安全综合治理工作，通过层级发动、改善硬件、群防群治等措施，系统化提升高层建筑
10、消防安全管理水平。一是提请党委政府引领，发动各级推动治理。区委、区政府召开专题会议研究高层建筑消防安全专项整治工作，明确相关委办局、各街道工作责任。各部门、各街道纷纷领受任务，结合实际，制定工作方案，持续推动高层建筑整治工作。二是推行消防实事项目，补齐高层硬件短板。年内，XX落实XXXX余万元经费，针对高层公房，重点更新、修复既有消防设施设备，更换老化电气线路，完善楼层标识、管道井防火封堵，在XX宅公共部位视情加装简易喷淋，在消防车通道出入口路面施划禁停标线，在消防登高场地、消防车通道、室外消火栓、水泵接合器、消防水泵房等处张贴警示标识，加装消防远程智慧监控系统，提升高层建筑火灾防控能力。同时
11、结合项目推进，落实一楼一策，指导相应管理单位制定消防工作预案，完善组织架构，明确各方消防安全责任。三是推行断舍离工作法，打通高层疏散通道。以四平路街道为试点，用“以物换物”公益活动代替传统的高层居民楼道堆物整治，激发居民“断舍离”积极性，推动实现“要我清理”到“我要清理”的态度转变，不仅给居家面积做了加法，也给高层建筑生命通道释放了空间。截至目前，“断舍离”公益活动共举办了三十余场，覆盖试点街道XX个居民小区近XXX户居民参与，回收废旧自行车、旧电视机、纸板箱、旧衣物、毛毯、童书等各种闲置物品万余件。在试点基础上，下步在全区高层居民社区实施推广“设摊”，吸引更多居民一起“断舍离”，为畅通高层楼
12、道打下坚实基础。四是实化网格巡查工作，提升高层群防成效。在五角场商圈高层集中区域，设立区域联防工作机制，区域管理、集中调度、快速临近处置。在全区每栋高层公共建筑和每个高层XX宅小区，依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立网格巡查队伍，做到隐患即查即改。同时针对高层民用建筑数量多、体量大等实际，实化运作微型消防站，结合消防控制室、安保值班室、物业值班室等部位，灵活设置微站总站、执勤点和消防器材存放点，提升快速响应能力。五是建强高层消防专业队，提升应急处置能力。杨浦立足“全灾种、大应急”任务需要，有条不紊扎实推进高层灭火救援专业队伍建设。组织高层灭火救援专业队人员对辖区内高
13、层建筑内部结构，火灾发生特点进行实地分析，多次联系辖区高层单位的安全责任人开展“六熟悉”工作，绘制平面图，做好相关标注，制定修正预案，开展登高平台车与高喷车等特种车辆作业训练，便于实战中快速确定作业位置。发动社会联勤单位开展实战化演练，提高专业队指战员处置复杂任务情况下高层火灾救援能力。重拳出击拔除X城市冷链园区消防安全隐患点位（区县）近年来，XX区冷链产业迅速兴起，为地方经济、生活服务高速发展带来了新动能，但随之衍生出的消防隐患问题需引起各级政府高度重视。目前，XX区拥有规模型冷库（xxxItf以上）XX家，现场检查发现存在消防隐患的冷库XX家，发现火灾隐患XXX处，辖区消防安全形势尤为严峻
14、。为此，XX区对全区冷链企业开展了全面深入的消防安全隐患专项整治工作，成功清除了隐患较为突出的X城市冷链园区的消防安全隐患。一是隐患突出，任务艰巨。X城市冷链园区位于X路XXX晶通化轻发展有限公司和XX建材（集团）有限公司房产经营分公司所有。XXXX年起由私营企业XX实业有限公司与XX实业发展有限公司两家单位承租经营，并擅自改建为冷库使用，总建筑面积约XXXX平方米。园区建筑耐火灾性能低，防火分隔不规范、消防设施不足等火灾隐患突出。同时，该处园区冷库规模大、小业主多，存货量大、租赁关系复杂，整治难度大。二是多措并举，综合整治。区消防支队借助区消防委平台，联合区公安、市场、城管、拆违等部门以及属
15、地政府大场镇成立专项整治工作组，按照“属地为主、条块结合”的形式开展约谈告知、滚动执法和集中检查。其中，消防支队对园区开展体检式检查，列出隐患清单，市场监督管理部门针对园区经营情况查处非法经营违法行为，城管执法部门对园区是否存在违法建筑进行认定、拆除，充分整合执法资源，形成“组合拳”，对火灾隐患和消防违法行为形成高压态势。三是刚性执法，疏堵结合。工作组充分挖掘法律资源，消防支队用足用好查封、关停等刚性手段，属地政府采取断水、断电等强制措施，挤压违法生存空间，强制拆除违章建筑，清退违规XX宿人员，从源头上根除火灾隐患。同时，根据现场冷冻货品积压较多的实际状况，工作组多次约谈产权方和承租方等相关责
16、任单位，告知园区消防安全隐患情况，明确整治要求，倒排时间表，要求在规定期限内清空库存。属地政府现场派驻第三方特保人员进行XX小时全天候严盯死守，货品只出不进，倒逼园区业主加速清除库存。四是彻底清除，长效监管。XXXX年X月起，工作组依法由城管对园区违章区域进行拆除，共拆除违法建筑面积XXXX平方米，安全隐患问题彻底消除，X城市冷链园区消防安全整治成功收官，有力保障了区域城市运行的消防安全。下一步，XX区消防支队将总结火灾隐患排查治理的经验做法，形成一批可复制、可推广的典型经验。并常态化推进“消防隐患大排查、大起底”工作，进一步从隐患排查、上报、核查、通报、整改、问责等重点环节上压实各级责任，以
17、查促改，倒逼消防安全属地责任和行业责任的落实。强化主推手作用突出综合监管职能推动构建消防安全管理新格局（区县）一、借力三年行动助推公共消防基础建设，全面推进消防水源建设提档升级近年来，为解决城乡市政消火栓覆盖率偏低和建设不平衡问题，补齐消防安全基础建设短板，XX制定消防水源建设方案，持续加大资金投入，全面推进消防水源建设，持续提升全区公共消防安全保障能力。党委政府支持，高位谋划推进。一是政府主导推动。XXXX年X月X日，XX政府常务会议专题审议通过消防水源建设三年行动计划(XXXX-XXXX)，共计划补建市政消火栓XXX具，增建公共消防取水码头X处，并明确了建设主体、经费保障等事项，并于XXX
18、X年X月XX日印发实施。二是充分调研论证。消防救援支队联合区水务局、上水XX分公司、市政工程设计院组成专家组，在全面调研的基础上，结合区城市未来空间规划，从灭火救援实战需求出发，按照“一般、较重、严重”三个风险等级进行划分，明确消防水源建设的重点和难点。三是强化督办落实。区府办、督查室、水务局、消防救援支队组成督导组，围绕消防栓和消防水源建设工作全程监督，并聘请第三方监理单位对项目建设进度、质量进行全程管控，消防、水务部门成立验收小组，合力推进消防水源高标准建设。部门协同推进，建设成效凸显。一是专班工作推进。XX支队成立消防水源建设工作专班，在全区开展消防水源情况大调研、大排摸，充分谋划缺水区
19、域整治方案，积极协调区政府推进区消防水源建设。二是明确职责分工。建立联席会议制度，先后召开由区发改、财政、水务、绿化市容、街镇参加的消防水源建设联席会议X次，明确由支队统筹推进消防水源建设工作，水务局作为立项主体，区财政局、各街镇负责经费保障，形成消防救援支队主推、水务局主抓、自来水公司主建。三是实施增建补建。XXXX年投入经费XXXX万元，在南桥镇、青村镇等消防水源严重不足的XX个路段增建消火栓XXX套，消防取水码头X处；XXXX年批复建设经费XXXX万元，共增设、改建消火栓XXX套，敷设DNxxx、DNXXX给水管xx.X公里，消防取水码头X处；XXXX年投入经费XXXX万元用于增设、改造
20、消火栓XXX套，敷设DNxxxDNxxx给水管xxxxx米，以及车行道修复XXXX平方米、人行道修复XXXX平方米、绿化修复XXXXX平方米、河道护坡XXXX米、取水码头X处等。截止目前，区财政已累计投入建设资金X.XXXX亿元。智慧消防引领，动态精准管理。一是嵌入智慧消防。在建设规划初期，就把消防水源建设引入智慧消防建设，每具新增市政消火栓均安装智能感知芯片，与支队的“智慧消防管理平台”实现数据对接，对于每具消火栓的位置、流量、运行状态等都能实时掌握。二是数据服务实战。通过实时获取市政消火栓水压及状态信息，在发生火灾时，可以实时在支队智慧消防平台锁定火场附近可用消火栓，显示其位置以及当前管网
21、压力，进行火场供水效能评估，可有效避免多台车辆集中取水而造成供水不足的问题。三是落实网格巡检。消防救援支队依托区网格中心XXX余人巡管员队伍，对未安装智能感知芯片的消火栓，建立起消防水源的常态化巡查和管理制度，对发现有问题的消火栓，用手机拍照、实时上传，实时接收，做到问题早发现、问题早反馈、维修早落实。二、消防救援支队实施“三坚持”扎实开展安全生产三年行动，探索打通“生命通道”集中治理新思路XX共有XX宅小区XXX个，其中高层XX宅小区XXX个，单、多层XX宅XXX个。XXX个XX宅小区中，共有新建小区（按照XXXX年实施的建筑设计防火规范进行设计建造的小区）XX个，老旧小区XXX个。XX个新
22、建XX宅小区均为人车分流小区的高层XX宅小区，停车位均可满足日常需求，不存在占用消防车通道及登高扑救场地现象，且标识、标线均已施划完毕。老旧小区中，多层XX宅小区XXX个，已基本完成消防车通道标识标线施划，张贴防火公约。其中，有XX个老旧小区纳入了XXXX年度老旧小区房屋修缮工程范畴，目前，仍有XX个XX宅小区因室外工程尚未施工完毕，导致消防车通道标识标线未施划。全区XX宅小区共有登记在册的停车位XXXXXX个，登记车辆XXXXXX个。坚持政府统揽，高位推动落实。联合区建管委、规资局、财政局、教育局、民防办等出台XX停车难综合治理工程实施方案，拟从从规划新建公共停车设施及临时停车设施，利用老旧
23、小区周边资源开展共享停车，挖掘老旧小区内部潜力新增地上停车位。同时，区交通委拟选取两个XX宅小区推广新建地下立体停车库，探索新经验、开辟新途径。将打通“生命通道”纳入XX高质量深化全国文明城区创建三年行动计划(XXXX-XXXX年)，结合“全国文明城区”创建、复检等工作，推动各成员单位清理楼道堆物、整治占用消防车通道等行为。将打通“生命通道”纳入区房管局XX深化建设新时代“美丽家园”三年行动计划(XXXX-XXXX)，通过“美丽家园”行动，挖掘老旧小区内部潜力，结合旧XX房整建制修缮改造，三年内新增小区内部停车位XXXX个。坚持综合治理，提升监管效能。成立由区房管局物业科、属地街镇、消防支队及
24、各XX宅小区物业经理组成的“XX打通生命通道专项工作微信群”，方便部署各项工作要求、交流工作经验、反映当前困难。将XX家占用消防车通道严重的XX宅小区列为“XX第七批消防重大风险整治点位”实施区政府挂牌督办，并召开全区消防安全会议，由区委常委、XX副区长亲自动员部署，切实推动各相关街镇及委办局履行职责。制定打通“生命通道”相关法律指引下发给派出所，指导派出所对占用消防车通道屡教不改的人员予以处罚。去年，XX共有X人因占用消防车通道被立案处罚，形成了较大的震慑效果。坚持标本兼治，解决突出问题。自XXXX年起，将打通“生命通道”融入到“老旧小区房屋修缮工程”中，去年，共投入xxxx.XX万元对XX
25、个老旧小区的消防车通道进行重新铺设、增设停车位、施划消防车通道标识标牌。今年，将为XX个老旧小区增设微型消防站，增配灭火器、应急照明、疏散指示标志，增添机动车停车位及改建电动自行车集中充电区域，并重新施划消防车标识标线等，为群众创造良好的消防安全环境。自XXXX年起，将打通“生命通道”纳入XX市XX消防工作考评实施细则，消防委考评时，将打通“生命通道”开展情况作为一项重要内容，经过实地检查，每发现一处未完成治理的点位，分别予以相应扣分。与区房管局建立物业服务企业消防违法行为行政处罚抄告机制，XXXX年以来，共向区房管局抄告了XX家因占用消防车通道、消防设施未保持完好有效等违法行为而受到处罚的物
26、业企业。区房管局分别予以了相应记分同理，同时作为XX宅小区“红黑榜”考核的重要依据。稳步构建电动车安全管理新格局（街道）XX路街道辖区XX宅小区，多数是建于上世纪XX年代末至XX年代初的老旧公房小区，各类公共基础设施先天不足。居民出行主要以电动车、自行车等为主，非机动车无序停放、飞线充电等现象频出，极易出现漏电、触电等安全隐患，也降低了社区居民的生活质量。电动车充电成为一个不可忽视的社区治理问题，关乎城市文明，更关乎群众生活。街道根据全国安全生产专项整治三年行动计划要求，深入调研，疏堵结合，以民为本，稳步构建电动车综合管理新格局。一是以调查研究为切入点，排查管理要素底数。分析研判找规律。根据“
27、三年行动计划”要求，街道召开党工委会议，形成安全隐患排查整治工作方案，全面部署落实。结合火灾多发、频发态势，形成XX路街道火灾分析报告(XXXX-XXXX年)，从场所类型、时间分布、起因类型等多方面分析并得出结论：火灾发生的主要场所在居民家庭，火灾高发时段是晚间，电动车/蓄电池充电起火爆炸近年呈上升势头。入户统计全覆盖。结合疫情防控工作和第七次人口普查入户登记，街道以签定电动车安全充电承诺书、发放电动车安全使用告知书为主要形式，在各居民区和沿街商铺展开全覆盖、地毯式、多类型的安全管理要素底数排摸。共签定承诺书近XXXXX份，在小区进出口、首层门厅、共用走道、楼梯间、沿街商铺等公共区域共发放张贴
28、告知书XXXX余份。条分缕析清底数。通过对XX个居民区XX个小区居民的电动车数量、使用情况、充电需求等逐一采集，街道辖区民用电动车共计XXXXX辆，与“七人普”数据比对，车户比约x：x,积极推进电动车辆建册立档工作；辖区共有出租房屋XXXX室，其中群租房XX室，租客多是外来务工人员，快递、外卖等骑手XXX人。二是以疏堵结合为关键点，创新综合治理方法。挖掘潜力，推进社区公共充电设施设备加装改造。街道携手XX联通等力量，利用大数据、物联网技术，对老旧小区非机动车车库（棚）进行智能化改造，在道路、园区、市场等场地因地制宜建设智能充电桩、充电柜，加大电动车配套设施建设及维护管理。目前街道辖区共有充电点
29、位XXX处，各类充电口XXXX个，车桩比约为X.X：Xo通过错时使用等管理措施，基本能满足居民日常充电需求。借助外力，激发企业安全共治责任。通过安全隐患日常排查，我们发现外卖、快递骑手等电动车高频使用人群，易发生车辆超标、人电同屋情况。街道约谈相关快递企业负责人，指导企业开展安全管理工作整改，引导企业将快递人员自行管理车辆的方式调整为企业集中统一停放充电管理模式，加强高频使用群体有序规范管理。同时，也有企业主动与辖区物业展开合作，在餐饮、电动车专卖店等地段加装智能充电柜，共同维护辖区秩序安定。寻求合力，加强电动车安全隐患源头管控。建立电动车违法违规有奖举报机制。街道与区应急管理局共同探索建立电
30、动车违法违规有奖举报机制，在XX个居民区共张贴XXX余张举报公告，实现小区门洞全覆盖。收到有效举报信息XXX余条，全部完成核实整改。推进安全隐患联合整治。街道严查建筑施工、消防设施、特种设备、危险化学品等重点行业和领域，查处并整改各类安全隐患XXX处，收缴超标蓄电池XX余套；开展电动车销售店、维修点专项整治。从去年三季度至今年一季度，对辖区内XX家有证照和X家无证照的电动车销售店开展检查，查处X家商户，依法拘留XX人，罚款XXXX万元。三是以注重民生为落脚点，不断满足社区居民对美好生活的向往。深化电动车安全要素“一网统管”。依托街道城运分中心指挥平台、小区物业管理平台、居民APP小程序等三级管
31、理，全面掌握辖区内所有车棚、充电桩以及充电柜的位置信息、车辆信息以及报警信息，加强对车辆电瓶“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”、“非法改装”等问题的日常监督检查，斩断火灾链条；持续加强行业监管，以电动自行车销售店、配件店、维修店等为重点检查对象，压实电动自行车经营主体责任，及时对各类违规行为进行有效惩处。绘制“充电地图”，展现社区温度。制成“xx路街道充电设施分布图”，让社区居民在手机上就可以查询到就近充电点位。充电桩安装已纳入XX路街道XXXX年实事项目，在条件成熟的小区、道路沿街区域安装XXX多个集中充电口，届时预计各类充电口总数将达XXXX个，车桩比约为X.X：X,进一步解决停车难
32、、充电难问题。抓好安全宣传和教育培训。街道坚持安全宣传常抓不懈，全年在街道、居民区两级微信平台刊发电动车火灾事故、非机动车管理、安全隐患整治、专题会议等报道XX余篇，着力提高辖区居民安全意识；组织XX个居民区参加区级、街道安全生产培训，开展微型消防站比武竞赛和“安全生产月”“消防宣传月”活动，促进提升干部和社区居民火灾防范能力。以消除隐患为抓手推进小区消防安全综合治理（街道）XX街道XX小区位于XX路XX弄，共有XX栋高层建筑、XX栋多层建筑以及数十户商铺，近XXXX户居民。XXXX年因火灾报警设施全部瘫痪、消防泵严重损坏等原因，被列为市级挂牌督办消防整治小区。不仅如此，XX还存在群租频发、地
33、下空间XX人、电动自行车上楼等多重安全隐患，居民的生命财产安全得不到有效保障。经过街道和居委会X年多的努力，曾经那个“设施老化、隐患四伏”的XX成功“摘帽”，成为了“焕然一新、平安宜居”的社区，这些都得益于街道和居委会做好了小区安全综合治理的“加减乘除”法，居民的安全感幸福感不断提升。一是在消防隐患上做好“除”法，街道在日常安全检查中发现XX小区存在消防安全隐患，特别是在XXXX年区消防委统一部署的高层建筑消防安全隐患综合整治专项行动中，街道通过第三方消防工程专业公司对辖区XXX幢民用高层XX宅建筑进行综合检查评估后，明确了XX小区存在严重消防安全隐患的事实，街道将此情况上报区安委会、区消防委
34、。之后，街道主动作为，联系区房管局、消防支队、派出所等部门商议隐患整治工作，在区房管局的指导下启动应急维修程序，组织专业检测单位进行修复评估，增加灭火设备和微型消防站，并多次召集相关部门、居委会和业委召开工作推进会议，但因上届业委会长期处于无序状态，不配合整改工作，导致消防系统维修项目未能及时实施。在街道的指导推进下，新一届业委会于XXXX年X月组建，业委会成立之后，街道相关职能部门、居民区党总支、居委会等联合行动，启动小区消防修复工程，于XXXX年XX月份完工，并请第三方进行了检测。XXXX年XX月XX日下午XX小区监控室消防主机突然报警，物业人员及时处置，火灾被迅速扑灭，新修复的消防报警系
35、统发挥出了它的重要作用。二是在安全风险上做好“减”法，曾经的XX安全状况十分令人堪忧，群租房数量居高不下、地下空间违规XX人，电动自行车上楼充电，各种风险隐患层出不穷。近几年，街道通过开展不间断的专项整治行动，取得了积极的成效。一是对群租保持高压整治态势，XXXX-XXXX年共整治XX群租房XXX户，拆除违法分割XXXX间，清退XXXX人次，将群租回潮率纳入小区物业“达标奖励”考核办法中，XXXX年的群租投诉量比XXXX年同比下降了XX.XX,有效避免了群租房引发的火灾。二是开展地下空间违规XX人整治，XXXX年X月新梅地下空间的一场火灾把长期大量违规XX人的问题暴露出来，为此，街道组织平安办
36、、派出所、城管中队、房办、管理办、民防办、居委会、物业进行专项整治，共整治地下空间X个，架空层X个，清退了XX余人，并装门、上锁，地下空间因XX人带来的消防隐患被彻底清除。三是规范电动自行车的停放及充电，通过疏堵结合的方式引导居民安全停放、充电，共安装智能梯控设备X台，多次开展楼道整治行动，充分利用地库资源建成了XX多个充电的非机动车停车库，停车库可同时容纳XXX多辆电动车充电，电动自行车管理逐渐安全有序。三是在基础设施上做好“加”法，消防基础设施是社区防灾抗灾体系的重要组成部分，在开展新梅消防修复系统的同时，相关的消防设施建设也加紧推进。微型消防站建设不断完善，小区共配备了X个微型消防站，按
37、照“有人、有器材、有战斗力”的标准进一步规范了管理，保证了XX小时有人员值守，定期在社区开展培训演练，切实发挥微型消防站的作用。电动自行车库充电更加安全，为地下非机动车库增配了XX个球形干粉灭火器，喷淋、灭火器、监控设施也正在配套过程中。四是在安全素质上做好“乘”法，安全社区建设离不开居民的参与，针对社区安全教育中遇到的受众面有限、教育效果一般的问题，街道和居委会不断创新方式方法，结合“XXX宣传月”在XX开展应急疏散演练，邀请居民观摩、体验厨房灭火与汽车破窗活动。居委会利用通过微信、黑板报、宣传海报开展案例警示教育和消防安全知识普及的同时，在防灾减灾日、安全生产月、XXX宣传月等重要事件节点
38、组织保安、物业人员和不同楼栋的居民开展丰富多彩的消防演练，全面提升居民消防安全理念。小区的群防群治队伍也在不断发展壮大，小区的X个块区共有XX名平安志愿者，志愿者每日在小区开展隐患巡查，平安巡逻微信群和平安队长微信群也发挥着第一时间收集信息、最快时间消除隐患的作用。推进打通生命通道专项整治（街道）XX小区地处XXXX街道XX路上，是一个现代化商品房XX宅区，整体建成于XXXX年，现有XX户XXX户，户籍人口XXXX人。该小区“两梯两户”格局以及较为独立的公共电梯厅设计，使的有的业主突发奇想，在靠近自家一侧的电梯门前直接安装入户防盗门，把原本约X.X平方米的门前公共区域封闭起来，将其“改造”成自
39、家的门厅，或者索性拓展为客厅的一部分。同一楼层的X户业主还非常默契地各用一侧电梯，各占一方公共空间。在寸金寸土的直辖市中心城区，居XX的面积徒增，使得小区内各业主争相仿效，最高峰时如此占用公共空间的业主高达XXX户。但此类违建不但严重堵塞了消防通道，而且还埋压、圈占了原本设置在公共区域的消防栓，存在极大的安全隐患。一方面，小区内信访、举报不断，另一方面，占地为王的业主绝不退让，生命通道的打通非常艰难。奇幻写作星球”，海量最新公文材料无限下载，百度一下“奇幻写作星球”即可查看详情，超值材料库，写作必备。安全生产专项整治三年行动推进以来，XX街道党工委、办事处认真梳理问题清单和制度清单，坚持将人民
40、群众最不满意的地方作为专项整治的聚焦点和发力点，明确任务书，在XXXX年XX月加紧启动“XX小区违建门专项整治项目”，牵头区消防救援支队、属地派出所、城管中队、市场监督管理所、消防办、房管所、市容所、司法所等基层各方，齐心协力画好“同心圆”，在法治号角下下好“一盘棋”，以法治思维凝聚共识，充分调动人民群众积极性和主动性，仅用了约XX天的时间就结束了打通生命通道攻坚战，把该小区XXX扇违建门全部拆除。有的业主从起初的不理解到理解，最后表示支持，并表达自愿成为待改选的业委会候选人参与小区自治共治，切实提升了社区居民群众的归属感和安全感。一是坚持党政同责，齐抓共管。将统一思想落到实处。XX小区的XX
41、X扇违建门能在短短一个多月的时间内全部拆除，重要一点就是充分发挥安全生产党政同责、齐抓共管的领导核心作用。街镇党政主要负责人积极履行安全生产主要责任人和第一责任人职责，街道党工委、办事处上下一心、一视同仁、拒绝说情、强力支撑，这直接强化了全体专班工作者攻坚克难，不达目的不罢休的决心与信心。工作专班分成X个小组，放弃休息时间高效率地完成排摸工作，做到了底数清、情况明。多方力量在统一领导下建立联动配合机制，横向上，派出所、城管、市场所、消防、房管办等职能部门群策群力；纵向上，街道、居委、物业有序对接。横纵交错下，持续开展多部门、高密度的联勤联动，系统化部署、体系化推进，全面互动形成监管合力。将战斗
42、堡垒建在一线。整治开始前，居民区党总支通过召开党员会议和楼组长会议，以党建为引领，以专业力量为支撑，将战斗堡垒建在一线，广泛发动党员骨干，带动楼组长、居民积极分子等社区达人，共同参与到整治前的宣传氛围营造中，既形成声势，也引导党员先行，第一位自拆违建门的业主就是小区党员。从XX月X日至XX月XX日，原计划完成XX户业主自拆任务，实际签署自拆同意书，完成自拆的达到XX户。二是坚守法治轨道，依法推进。搭建法治平台，贯彻法治理念。在专项整治工作中，街道法治建设委员会积极发挥自身平台作用，加强研究部署，将法治思维贯穿全程。依照XX街道法治建设委员会工作规则XX街道法治建设委员会办公室工作细则XX街道法
43、治建设委员会协调小组工作规则，将各项工作任务分解，把制度挺在前面，增强各职能部门依法履职意识，实现真抓真管。同时，在司法所的联络、沟通下，邀请法律顾问提前介入，与相关职能部门一起对整治工作实施方案的合法性、规范性充分论证，把XX、把牢法律关，并根据信息排摸反馈动态完善方案，明晰具体整治内容，统一处置方式；对项目工作队伍进行相关法律法规的再培训、再强调，帮助摸清每一步工作中的风险点和关键程序；不管是起草告知书，还是上门开展沟通协调，邀请律师全程参与，时刻绷紧依法依规这根弦，规避一切盲目行为。坚持刚性执法，合力攻坚难点。在整治进行过程中，全面推行行政执法公示制度，做到依据公开、决策公开、执行公开、
44、结果公开、过程公开；全面推行行政执法全过程记录制度，实现全过程留痕和可回溯管理；全面推行重大行政执法决定法制审核制度，确保合法有效。狠抓落实行政执法“三项制度”，使公平正义让群众“看得见”。工作组根据相关法律法规，向违法搭建户开具相关法律文书，要求其限期整理后，由街道统一对违章建筑进行拆除。对于少数仍然持不理解态度的业主，工作专班采取一对一上门、一户一方案的策略，放弃夜间及双休日休息时间，联合消防、工商、城管、公安等合力攻坚，在律师全程参与下逐一解释相关法律规定，释法说理。对于个别业主，在充分做好预案、反复告知的前提下，坚决按照时间节点依法拆除。谁执法谁普法，程序实效并重。深入推进“谁执法谁普
45、法”机制，把中华人民共和国消防法、XX市消防条例、XX市城市管理行政执法条例实施办法、xx市XX宅物业管理规定、XX市电梯安全管理办法等作为重点宣传内容，结合案例着重突出电梯封门及封闭消防通道的严重法律后果。属地派出所、城管、市场所、消防、房管办等职能部门制订具体实施方案，司法所协调推进，建立普法联动制度，在整治工作执法时加强普法教育和说理执法，进一步提升执法质量和居民满意度。在此过程中，司法所还以营造法治文化氛围为着力点，在小XX小区内外、在整个街道范围内宣传公民在行使权利的同时不能妨害他人权益，让居民逐渐理解“依法办事就是最大的公正”，以法治广泛凝聚共识，深化居民对法治方式和法治思维的认同
46、。三是坚信人民力量，群防群治。广泛发动，赢得民心。人民城市人民建，人民城市为人员。整治行动之初，工作组就挨家挨户发放告知书，广泛争取居民理解。整治行动破局后，一部分业主仍然持观望态度，工作组通过在居委会设立现场接待点、适时召开专题通气会等形式，答疑解惑，引导居民理性表达诉求。有的业主表达了希望进一步提升小区安全指数的意见建议，工作组积极回应，提高了居民对街道和工作组的信任感。整治行动取得阶段性胜利时，居委会充分发动群众，设置堆场，通报拆违成果，让居民群众充分见证整治行动全过程，赢得民心民意。强化自治，巩固成效。为有效巩固小区整治成果，居民区党总支充分发挥战斗堡垒作用，强化“三驾马车”引领作用，
47、建立健全小区固守安全巡查机制，并把相关内容写入居民公约中，确保治理可持续，更深入。物业公司则关口前移，在新XX户入XX前，将相关内容写入入XX前装修须知中，同时加强门卫保安发现机制，关注厢式货车或运输防盗门的车辆，发现可疑情况立即报告。此外，持续加大宣传力度，营造人人参与、人人监督，群防群治的良好氛围，切实提升居民群众的安全感和幸福感。XX小区打通生命通道专项整治攻坚战是XXXX街道党工委、办事处在安全生产专项整治三年行动推进中，以最大的决心啃最硬的骨头，从根本上消除社区消防安全隐患的生动实践。坚持问题导向、强化隐患排查，建立健全机制、严格依法监管，明确任务目标，彻底消除隐患。打通生命通道专项
48、整治的有效推进，使居民认识到法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是维护公民权利的有力武器，把越来越多的居民转变成维护社区消防安全的参与者乃至创造者。攻坚战后，XX小区业委会也顺利改选，社区自治参与度高达XX,当选率均超过XX,社区居民的安全度与幸福感有效提升。通过风险评估实现社区消防安全精准治理（街道）社区安全保障不仅是城市发展和稳定的前提，更是直接影响着城市发展的生活水平和生活质量，是民生保障的基础和底线。XX街道地处衡复风貌保护区，与XX三区接壤，辖区内有着重点部位多、知名人士多、离休干部多、外籍人士比例高的“三多一高”特点。同时，XX街道也是一个老城区，社区内存在大量历史保护建筑和
49、老旧房屋，房屋多为砖木结构，年代久远，设施老化，耐火等级低，多元化的社区现状凸显了安全街区建设的重要性。因此，XX街道一直将公共安全列为街道重点工作之一。XXXX年，街道委托第三方开展社区安全检查，在全市率先发布街镇层面安全风险白皮书，以问题为导向，做实隐患治理，并本着把隐患当事故处理的原则，对“白皮书”内的隐患问题逐一进行了督查整改与闭环管理。通过努力，街道连续两年在年度居民安全感调查中，位列全区第一。但作为以老旧小区为主的XX街道，由于历史原因，违章搭建、消防设施设备缺失、电气线路老化、楼道堆物、燃气管道锈蚀等安全隐患在较大范围内仍然存在，火灾、触电、高空坠物等事故严重威胁着公众的安全。社区是城市最小单元，也是城市安全发展的基础，怎样给小区居民提供一个安全的、舒心的居XX环境，是城市安全运
