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1、消防改造工程安全、文明施工及环保措施第一节安全管理目标及承诺3安全保障措施31、施工安全管理体系32、安全管理制度43、各管理人员安全生产责任制64、安全教育培训制度11第二节职业健康安全、环境管理体系12安全施工及防护管理组织体系14一、安全施工组织机构14二、安全施工工作制度15三、安全施工管理制度16第三节现场文明施工保证体系26第四节现场消防安全管理措施32第五节环境保护和文明施工管理461、文明施工管理目标462、文明施工管理组织机构463、文明施工规划管理47D、文明施工保证措施50文明施工责任区制度50工完场清制度50第六节文明生活区管理制度及防尘降噪环保措施51文明施工检查51
2、1现场施工布置环境要求512施工现场的卫生与防疫533社区服务与环境保护54第七节事故隐患排查治理管理制度56第八节安全管理目标及体系61第九节安全施工66第十节施工现场文明环保施工73三、现场文明施工751、进出口752、材料堆码76个人卫生做到“四勤”85第十一节安全生产责任制度86第十二节安全技术组织措施95第十三节安全教育培训制度99第十四节安全生产规章制度IOl第十五节施工环保措施计划Ill第十六节安全保证措施117第十七节安全保证体系及组织措施132第十八节发生事故后的注意事项及急救措施144急救措施149第十九节文明管理措施150第二十节文明施工保证措施152第二十一节文明施工管
3、理制度和保证措施155第一节安全管理目标及承诺1、本工程安全管理目标：在整个施工期间，严格按照建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)要求组织施工，确保无重大伤亡事故发生；杜绝发生火灾事故，按“一标三规范”达到“五无”工地标准，即无重伤、无死亡、无火灾、无重大机械事故、无事物中毒，轻伤频率2.5%。以下，各阶段及总体安全评价达优良等级，创建“安全生产文明施工示范工地”。2、安全保证承诺：我公司承诺本工程施工过程不发生施工生产安全责任事故，如由我司原因造成发生施工生产安全责任事故，一切责任及损失均由我司负责，并愿意接受上级行政建设主管部门的处罚,并且我司须向建设单位支付本合同总价2%的违约金
4、。特此承诺。安全保障措施1、施工安全管理体系1.I施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主、综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。1. 2施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方(政府、投资者、业主、保险公司、社会)对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。1.3、组织机构成立以项目经理为首，由项目技术负责人、项目安全负责人（总施工）、安全员、施工员、各专业班组长组成安全管理小组。2、安全管理制度2.
5、1安全技术交底制2L1安全技术措施交底是结合施工现场环境、设备、设施等工作内容和劳动者的技能、安全意识提出的，它是安全生产规章制度的重要补充，是预防发生伤亡事故的根本。因此，对安全技术交底工作作如下规定。、工程开工前，施工技术负责人必须向各施工工长、生产工人进行详细的安全技术交底，并做好书面记录。、施工工长在安排各项施工任务时，必须对作业班组进行书面的安全技术交底，履行签字手续，并对落实情况进行督促、检查。、安全技术交底必须实际可行，针对性强。、各班组长要将安全技术交底认真落实到班组的每个成员。、在外包队施工的项目开工前，项目技术负责人要根据施工的具体情况，对外包队进行总的安全技术交底。2.
6、、对安全技术交底内容要坚决贯彻，逐条跟踪落实。3. 1.2安全生产检查制度安全生产检查是保证施工现场安全生产的一项重要手段，是发现和杜绝安全隐患，预防安全事故发生，提高施工现场安全管理能力和增强安全防护水平的基本方法。为了进一步加强安全生产检查力度,对安全生产检查工作作如下规定：、公司安委会每季度第一个月份的二十五日对施工现场进行安全生产综合大检查，检查采用看、听、问、查的方法，按JGJ59-2011建筑施工安全检查标准逐项检查评分，认真、全面、定量地对施工项目进行安全评价，对检查中发现的各项安全隐患认真做好记录和讲评，并签发隐患整改通知书。检查情况通报和检查评分汇总表及时发至各项目，并上报公
7、司安委会。、施工项目每旬进行一次安全生产大检查，由项目经理和项目安全生产领导小组成员参加，按部颁标准和公司安全防护标准，项目认真检查，发现隐患定人、定时、定措施整改。、项目安全分管负责人坚持日常巡查，各项目专（兼）职安全员坚持日常检查和岗位检查，随时检查施工生产中的各项安全防护和遵章守纪情况,对各种隐患和“三违”情况及时发出隐患整改通知书，认真监督整改，并按有关奖罚规定严肃处理。、公司安委会、项目安全生产领导小组，在暑期、台风期及节假日要对各施工现场进行针对性安全检查，认真布置落实针对性安全技术措施，确保安全生产。2L3大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。2. 1.4周一
8、安全活动制项目经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。2. 1.4定期检查与隐患整改制2. 经理部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。3. 1.5管理人员实行年审制：由项目统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。3.1. 5实行安全生产奖罚制与事故报告制3、各管理人员安全生产责任制3.1、项目经理（项目负责人）3.1.U承包项目工程的安全生产第一责任人，对承包项目工程生产
9、过程中的劳动保护和安全生产负全面领导责任。1.1.1. 2、主持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。1.1.3. 在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，聘用业务人员时，明确各业务承包人的安全职责和考核指标，支持和指导安全管理人员的工作，根据工程的特点，项目可设安全组或设专职安全员，安全员及特殊工种均须持证上岗。1.1.4. 健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经分公司同意批准，认真做好内部专业队和外包队人员的上岗安全教育和日常安全教育，保证他们的健康
10、和安全。1.1.5. 组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。1.1.6. 领导、组织施工现场定期的安全生产检查及安全会议，发现施工生产中不安全问题，组织制订措施、及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决。1.1.7. 不打折扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。1.1.8. 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。3.2、 项目技术负责人（总工程师）3.2.1. 2.U对项目劳动保护和安全生产中的技术
11、工作负全面领导责任。3.2.2. 2.2.贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全生产规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3.2.3. 2.4、参加或组织编制施工组织设计，编制、审定施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。3.2.5. 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。3.2.6. 对工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺的要求，预防施工中因化学物品引
12、起火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。3.2.7. 主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。3.2.8. 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。3. 2.9.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3.3、 专职安全员3.3.1. 3.U协助项目领导贯彻执行安全生产方针、政策和各项规章制度，并监督其实施。3.3.2. 熟悉安全技术操作规程、JGJ59-2011建筑施工安全检查标准，并严格按“规定”进行日常检查。3.3.3. 协
13、助施工负责人检查安全技术交底执行情况。3.3.4. 3.4、认真做好安全生产管理内务资料的整理、归档工作。3.3.5. 及时向施工负责人和主管部门反映安全生产情况，遇有险情立即制止作业，通知整改，并写好书面报告报施工负责人和主管领导。3.3.6. 有权制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并上报领导处理，遇有打击报复有权越级上报。3.3.7. 发生因工伤亡及重大未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。3.4、 工长、施工员3.4.1. 认真执行上级有关安全生产规定，对所负责工程的安全生产负直接领导责任。3.4.2. 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组（包
14、括外包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3.4.3. 经常检查所管辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状态，发现问题及时纠正和解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。3.4.4. 定期和不定期组织所管辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或安全人员的监督检查,及时解决提出的不安全问题。3.4.5. 主管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题
15、，及时停止使用，并上报有关部门或领导。3.4.6. 发生因工伤亡及未遂重大事故要保护现场，立即上报。3.5、 劳务专业队长3.5.1. 认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。3.5.2. 领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全技术操作规程，工艺安全规程，并经常检查执行情况，教育工人遵章守纪，正确使用防护设施和用品。3.5.3. 经常检查班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正和解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行。3.5.4. 有权拒绝不科学、不安全
16、的生产指令，对有关的整改指令和自检发现的隐患要认真及时消除，不留隐患。3.5.5. 发现因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。3.6、 班组长：3.6.U认真执行安全生产规章制度，合理安排班组人员工作，对本班人员在生产中的安全和健康负责；3.6.2、主持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自我保护能力；3.6.3、认真落实安全技术交底制，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干；3.6.4、经常检查班组作业环境的安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有关领导；3.6.5、认真做好新工人的岗位教育；3. 6.6.发生因工伤亡或未遂事故，保护
17、好现场，立即上报有关领导。3.7、 生产工人：3.7.1、 1、要积极参加安全活动，认真学习并严格遵守安全技术操作规程和安全生产规章制度;3.7.2、 上工前认真听取安全技术交底，做到服从领导、听从指挥、遵守纪律、坚守岗位；3.7.3、 加入生产操作岗位，要认真检查作业环境，对妨碍操作的一切障碍和事故隐患要及时排除或上报处理；3.7.4、 负责维护自己使用的机具设备，防护保险装置要完好有效；3.7.5、 正确使用“三宝”及个人劳动保护用品；3.7.6、 有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业，遇有重大事故隐患时有权停止作业，报请领导解决后再进行作业。4、安全教育培训制度4.1安全生产教育培训是提高
18、全员安全生产意识，加强自我保护能力的有效方法。为加强安全培训工作，防止安全事故发生，现将安全生产教育培训工作作如下规定。4. 4.L1公司安委会要不定期地采取多种形式，对公司全体管理人员进行安全生产方针、政策的教育。5. 1.2为提高安全管理人员的业务能力，每年对各项目安全员进行不少于40学时的业务培训，培训采取内培或外培的形式进行4. 3各项目负责人要不定期地采取多种形式，对项目全体管理人员进行安全方针、政策以及安全生产知识的学习。5. 1.4各项目部根据施工情况，每月组织一次全体职工（包括外包队）参加的安全教育活动，学习安全生产规章制度。5.7、 5每半月对特种作业人员进行一次定期安全教育
19、。4. 1.6对新工人要认真做好“三级”（公司、项目、班组）安全教4.1 育。4.2 1.7对新进场的民建队工人，要认真做好入场安全教育工作，提高其安全操作知识和自我保护意识，使之做到“三不伤害”。4.3 1.8各班组长、兼职安全员必须认真做好班前安全讲话活动，教育操作工人按程序施工，不违章作业。4.4 1.9认真做好各项安全教育工作的记录和资料存档工作。安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。第二节职业健康安全、环境管理体系安全文明管理目标：确保安全文明样板工地。环保目标：绿色施工二星级设计标识与美国LEED-CS金级为目标。针对本工程实际情况
20、及特点，建立以项目经理为首，由执行经理、项目技术负责人、安全工程师、责任工程师组成的管理体系，配合以公司安全总监为监督作用的职业健康安全、环境管理体系。安全施工及防护管理要点根据施工图纸、有关规定、安全文明样板工地要求，结合项目特点、难点、重点以及施工生产情况，预计本项目将面临的安全生产状况为：1、由于施工规模大，施工工程量大，要在合同工期内完成建设任务，必然投入的施工人员较多，因此施工生产必然处于一种多人员、多工种、多作业、多设备、多材料、多工艺等复杂的生产状况，而在这样一种生产状况下如何控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”是本项目能否搞好安全生产工作的关键。因此，本项目应该在的安全意
21、识、安全技能、安全自我防护等方面对施工人员进行有效的教育、培训和宣传,同时在安全防护方面做到万无一失。2、按照招标文件要求，因此，安全生产工作面临着如何在确保“安全第一”的前提下实现进度目标的问题。要想解决好这对矛盾，就需要在开工前对安全生产工作从机构、人员、制度、措施等方面进行严密、细致并积极有效的策划，从而确保施工阶段既能保障安全生产又能实现进度计划。3、本项目所需的施工机械、施工设备较多，在施工生产过程中，如何确保大量机械设备能够正常运装并实现安全生产，也是本项目安全生产工作需要重视并得到有效预控的重要方面。要想确保机械设备的安全生产，就必须保证进场的机械设备是合格的并得到相关主管部门的
22、认可，同时操作人员必须持证上岗，并能在施工过程严格执行机械设备操作规程。安全施工及防护管理组织体系一、安全施工组织机构1、施工现场成立以执行经理为首的、有关部门及分区项目部负责人参加的“安全生产领导小组”，负责施工现场安全生产工作的领导与协调。2、建立安全生产责任制，项目指挥部与各分区项目部签订安全生产责任书，分区项目部也要与各施工作业队签订安全生产责任书,从而使安全生产工作层层负责，责任到人。3、安全生产领导小组负责组织职能部门、分区项目部有关人员成立现场安全生产检查组，积极、有效地开展安全生产大检查工作。4、结合项目组织机构，按照安全生产管理需要，项目部建立施工现场安全生产管理组织机构，将
23、安全生产工作按照体系化落实、分解到相关职能及人员，形成安全生产管理工作在各层次、各区域都能在受控范围内开展。二、安全施工工作制度1、项目安全生产领导小组每两周（时间初步定在第二周星期五下午）召开一次施工现场安全生产管理工作例会，总结上两周及前一阶段安全生产管理工作情况，分析、部署下一阶段的安全生产管理工作。2、建立并执行安全生产检查制度，分三个层次的检查，一是由项目安全生产领导小组每两周（时间初步定在第二周星期五上午）组织的安全生产大检查，二是由项目部安全生产主管部门进行的安全生产日常检查，三是由分区项目部开展的，结合施工生产进行的安全生产常规检查。对于检查中发现的隐患问题以及违章现象应按照“
24、三定”原则进行及时有效的处理，安全生产领导小组以及项目部安全生产主管部门应监督落实隐患或违章的处理、解决情况。3、制定施工现场安全生产应急预案，在预案中根据工程特点，有针对性的编制安全生产应急措施，从而保障在发生安全事故、事件时有组织、有制度、有人员、有预案，忙而不乱，有序有效的目标,尽量把损失降到最低。4、建立并实施施工现场安全生产教育培训制度，对进场人员、特殊工种人员、操作人员进行安全生产教育，同时利用黑板报、标语等形式宣传安全生产知识，从而使施工现场的每个职工都了解安全生产工作，重视安全生产工作，并达到提高安全意识，学会自我防护，顺利实现项目安全生产目标的目的。三、安全施工管理制度4.5
25、 项目安全教育培训制度依据有关安全生产法规规定，项目经理部必须对所有新入场工人、特种作业人员、相关管理人员、安全监督专职人员以及职工全员开展安全教育、培训、考核，以提高各级管理人员和施工人员安全生产的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产知识，加强自我防护能力，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平。安全生产教育和培训主要内容有：安全生产法律、法规和规章。安全生产规章制度和操作规程。岗位安全操作技能。安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识。生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识。生产安全事故案例。新招用的从业人员，上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时
26、。换岗的，离岗6个月以上的，以及应用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，均不得少于4学时。1、新入场工人的三级安全教育(1)公司级教育：由公司人力资源主管部门组织、安全主管部门配合实施。培训教育的主要内容包括：国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定以及公司的安全生产管理制度。公司的安全生产形势。事故发生的一般规律及典型事故案例。预防事故的基本知识及急救措施。(2)项目部级教育：由项目安保部负责实施。培训教育的主要内容包括：工程项目及施工现场的情况、特点和必须注意的安全事项。项目部有关安全生产的规定、办法、措施、制度等。本工种的安全技术操作规程以及防护用品使用基本知识。(3)班
27、组级教育：由施工作业队安全人员或班组长、班组兼职安全员负责实施。培训教育的主要内容：本班组生产工作概况、工作性质及范围。新工人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用。本工种的安全操作规程。容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。工程项目中工人的安全生产责任制。(4)新入场工人的三级安全教育必须达到规定时间，并组织考试，经审核合格后方可上岗作业。2、变换工种安全教育：凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育。变换工种安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗。变换工种安全教育的内容为：新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责
28、。新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。新工作岗位、新工种的安全技术操作规程。新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方。新工作岗位个人防护用品的使用和保管。3、特种作业人员安全教育：水泥工等以及各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作。4、项目经理及安全监督专职人员必须接受安全培训、考试并取得安全生产资格证书，方可上岗作业。5、每周一对工人进行一次安全生产教育。6、在冬雨季，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。节假日前后要进行法纪教育，节后开
29、收心会。7、特殊情况安全教育：在工程出现几种情况时，项目经理必须及时安排有关部门及人员对施工工人进行安全教育，时间不少于2个小时：因故改变安全操作规程。实施重大和季节性安全技术措施。更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。发生因工伤亡、机械损伤事故及重大安全未遂事故。出现其他不安全因素，安全生产环境发生变化。4.6 项目防护用品使用管理制度1、根据国家劳动保护的有关规定，对从事对人身体有危害的不同工种的施工人员，应发放必须的防护用品，发放品种数量应视施工环境及工期长短而定。2、防护用品必须发放到作业个人手中，发放了就必须用于作业。进入施工现场要戴安全帽。高空作业应挂安全带、穿防滑鞋、戴手套，
30、在粉尘超标或有害气体的环境中作业，应戴防尘口罩、穿工作服、戴手套。3、在编制施工方案时，应明确施工防护用品发放标准。劳动保护用品购置费用，在安全措施费用中列支，购置计划由安全部拟订,项目经理批准后实施。4、劳动保护用品统一管理，并按发放标准或项目经理的批示发放给施工班组。5、劳动保护用品分低值易耗品和周转耐用品两种，领用时由班组长办理领用手续。低值易耗品一次领用消耗，不回收。周转耐用品应妥善保管，工程结束或班组调走后，应如数交还。对损坏或不能如数交还的，应在工资结算中扣除。6、劳动保护用品应专门建帐，定期盘点，做到帐物相符。工程结束后，剩余用品转入下一工程使用。4.7 项目安全技术措施制度1、
31、项目部总工程师对本项目施工生产的安全技术负责。安全技术措施的内容要全面、有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。2、对于专业性较强的工程项目，必须单独编制专项施工方案。3、必须按照公司文件以及项目部有关规定的权限，按人员的职责编制、审批安全技术措施，审批人签字后方可生效。4、施工负责人在分项工程前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。交底内容要全面，有针对性和可操作性。3.4项目安全奖惩制度1、奖励(1)对在生产中严格按照安全规程操作和阻止他人违规操作人员要给予表扬和适当的物质奖励。(2)对检举他人隐瞒事故真
32、相，为事故调查提供有效证据的人员给予奖励。(3)对改善安全措施、降低生产成本、提供合理化建议或技术措施的人员给予奖励。2、处罚(1)购买伪劣防护用品的人员，除责令其自行销毁外，并处以购买价值50%的罚款。(2)对在生产中管理不力、安全隐患突出的专职安全人员，就地免职，三年内不再聘用。(3)对违反安全生产规定、造成安全事故的责任人员，给予罚款直至开除，构成违法的，按照中华人民共和国安全生产法等有关法规交由行政司法部门处理。(4)有下列违章、违纪行为之一的职工，罚款IOTOO元：a.进入施工现场不戴安全帽。b.高处作业不系安全带或系挂不正确。C.不使用安全防护用品。d.女职工不将长发束入工作帽内。
33、e.酒后上岗作业。f.在易燃易爆或禁火区随意动火或吸烟。g.在工作中打闹、斗殴、玩忽职守。h.特种作业人员无证上岗操作。i现场内机动车违章载人。j.随意攀登脚物料。k.不听劝阻，任意冒险违章操作。1.随意拆除、损坏安全设施和安全标志。（5）有下列情况之一的直接管理人员，罚款100300元:a.安全检查提出的安全隐患不整改继续施工。b.不下达安全技术交底，或交底无针对性、可操作性。c.拒不执行公司的各项安全管理制度。d.不及时安排落实安全防护措施。e.建设行政主管部门安全、文明施工检查受到通报批评。f强令职工违章冒险作业。g.发生工伤事故不按报告程序报告并隐瞒事故。h.发现职工违章作业不劝阻、不
34、制止。1 .发生工伤事故不积极组织抢救伤员或破坏事故现场。j.违章指挥造成事故或造成一定经济损失。k.应验收而无验收或无验收手续而投入使用。1.现场混乱，有毒有害作业不采取防护措施。m.阻止、防碍安全管理人员工作。n.发生重伤以上事故。3. 5职工伤亡事故报告制度1、伤亡事故的上报事故发生后，施工现场领导或现场有关人员应迅速组织抢救伤员,防止事故扩大，并保护好事故现场。项目经理应通过通讯或其他方式立即直接或逐级报告公司领导和公司安全生产主管部门负责人，同时上报监理单位及建设单位。及时填写伤亡事故报告，上报公司，公司领导接到事故报告后，应立即上报市政府安全管理部门。2、事故的调查处理接到事故报告
35、后，公司总经理、生产副总经理，项目经理，业务部门及有关人员组成调查组，应立即赶赴现场。轻重伤事故，由公司指定业务部门进行调查、处理。死亡事故，由公司主管部门结合监理、总包单位、建设单位，并会同市建设行政主管部门、安全监察部门、劳动部门、公安部门等单位，组成联合调查组进行调查，也可邀请有关专家和技术人员参加。与发生事故有直接利害关系的人员，不得参加调查工作。3、发生事故后，应记录、保存如下信息：发生事故的时间、地点、气候。勘察人员姓名、单位、职务。现场勘察起止时间、勘察过程。事故造成的破坏情况、状态、程度。设备损坏的异常情况及事故发生前、后位置。事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行动。重
36、要物证的特征、位置及检验情况。4、配备有关摄像设施进行实物拍照：方位照应反映事故现场在周围环境中的位置，全面照应反映事故现场中心情况，细部照应揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等，人体照应反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位。5、事故调查报告(1)分析事故原因，确定事故性质：从事故直接原因入手，逐步深入到间接原因。通过分析，确定事故性质以及事故的直接责任者和领导者，根据事故发生中的作用，找出主要责任人。(2)写出事故调查报告(3)事故审理和结案，对事故主要责任人的处理。(4)针对事故发生的特点，对全体人员进行安全教育，制定防患措施，重新审查人的不安全行为，物的不安全状态，吸取教训，克服薄弱环节，防
37、止类似事故的再次发生。3.6班组安全活动制度1、班组长要根据工作要求和本班组人员特点合理安排工作。2、班组兼职安全员协助班组长教育、检查、督促本班组人员做好安全工作。3、班组长及兼职安全员要认真组织工人学习安全技术操作规程,教育工人自觉遵章守纪，反对违章指挥和违章操作。4、开好班前安全会，并认真做好记录。5、经常自检现场安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全因素。3.7安全资金使用管理制度1、保证具备安全生产条件所必需的资金投入落实到位。对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致严重后果的，项目财务负责人及有关财务人员应承担相应责任。2、各相关部门务必在建设工程开工前落实安全生产资金所有款项，购
38、买足够的、符合国家规定的劳动防护用品。安全生产资金不得挪作他用。3、生产部门对建设工程安全生产的投入充足，不得挤占安全生产费用。4、财务部门负责将职工工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，并按时缴纳工伤保险费，不得将工伤保险基金用于投资运营、发放奖金，或者挪作他用。5、各生产部门不得因职工对本部门安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利、奖金等待遇。6、实行奖惩机制，对在长期的安全生产中创建先进经验或在防止事故中作出特殊贡献的人员给于奖励，对造成事故的责任者或班组进行经济处罚。7、公司及项目安全负责人员交纳安全风险抵押金，按阶段考核，事故指标超过标准的，
39、专业内所有人员风险抵押金归公司，并按原标准重新交纳。8、根据工程规模预留工程总价款的0.8%用作劳动保护用品的购置经费、安全教育经费、安全技术措施经费及突发安全事故的急救、处理、善后等工作。9、安全部门应配合财务部门检查各生产部门用于安全生产保证资金的使用情况。安全施工及防护管理措施一、安全教育程序二、组织安全活动1、安全检查内容周一下午1： OO安全 生产大会例会人员记录备案 安全宣传教育 上周安全总结表彰安全总监主持召开（全体人员参加）组织安全活动每月25日15:00安全生产总结会第三节现汇报月安全生产状况, 提出下月安全生产控 制计划场文明施工保证体系书面提交现场经 理，项目执行经理文明
40、施工管理要点现场文明施工目标为施工生产创造干净、整洁的工作环境，为施工人员创造和谐、优美的生活场所，为企业创造良好的社会形象，通过全员、全过程、全天候的文明施工。文明施工管理组织体系一、现场文明施工管理组织机构成立以项目指挥部的项目经理为首的，施工现场“文明施工管理领导小组”，负责施工现场文明施工管理工作的组织、协调工作，文明施工的日常管理工作有安全环保部组织实施。项目指挥部与各作业班组签订文明施工责任书，以责任书的方式实现文明施工管理工作层层负责，责任到人，建立施工现场文明施工管理的有效体系，为实现现场文明施工目标做好组织保证。现场的清洁工作，由项目指挥部根据施工生产情况，安排8人的场容清洁
41、队，负责施工现场范围内的清洁保洁工作。1、项目指挥部每两周召开一次现场文明施工管理工作例会，由文明施工领导小组总结上两周及前以阶段的文明施工工作情况，分析、部署下一阶段的文明施工工作。2、建立现场文明施工检查制度，项目指挥部文明施工领导小组针对整个施工现场每两周组织一次文明施工大检查，各分区项目部针对所管区域开展的日常检查以及项目指挥部文明施工主管部门开展的针对整个现场的日常检查。通过检查，促进施工现场文明施工管理工作的积极、有效看展，并通过检查中发现问题、隐患的整改推动文明施工管理工作。按照“三定”原则，由检查单位负责整改措施的落实。二、现场文明施工工作制度1、建立项目文明施工教育培训制度，
42、通过会议、板报、广播等多种形式开展文明施工教育培训工作，使项目施工人员人人了解文明施工的有关法规、标准、制度、规定，特别是了解工程招标项目项目对文明施工的要求，实现人人为创造文明施工环境作贡献的良好氛围。2、建立并实施文明施工奖罚制度，通过经济手段约束、推动文明施工工作的开展。文明施工管理措施一、现场文明施工保证措施1、场容场貌(I)设置工程概况及管理人员名单和监督电话标牌。标牌内容写明工程名称、面积、层数，建设单位，设计单位，施工单位，总包单位，监理单位，项目经理及联系电话，开、竣工日期。(2)现场设置施工现场总平面图和施工现场责任区域划分图，安全生产、消防保卫、环境保护、行政卫生、综合管理
43、制度板。施工现场设置机械设备标志牌，原材料、半成品等标识牌.，操作规程牌,现场导向牌，安全警示牌，消防保卫牌等标牌。施工现场各种标志牌字体正确规范、工整美观，并保持整洁完好。(3)施工现场实施物业化管理，施工区域、办公区域和生活区域分开设置，并在明显位置设置标志牌。标志牌应明确各区域管理负责人，管理负责人负责该区域的管理。(4)施工物外的零散碎料和垃圾渣土及时清理。休息平台等处不得堆放料具和杂物。使用中的安全网应该保持干净整洁，对于破损的安全网要及时进行修补或更换。(5)施工作业层应保证干净整洁，安全措施可靠有效，零散碎料、垃圾渣土等应及时清理，确保人员易于行走，安全通行。施工作业层内的积水应
44、及时清理。工人操作地点及周围应做到活完料净脚下清，及时清理废弃物，保证清洁整洁。(6)施工现场的垃圾渣土应及时清理外运，确保施工现场没有非法堆积或弃置的垃圾，清除的垃圾运往市政府认可的地点处置。(7)施工现场按照区域划分合理配置封闭式垃圾站，对垃圾应做到集中收集、分类处理、统一运输、环保安全的要求。(8)施工区域内不得晾晒衣物、被褥等。2、现场材料(1)现场内各种材料按照施工平面图统一布置，分类码放整齐，界限清除，不得混杂，材料标识清晰准确。材料的存放场地要平整夯实，并且有排水措施。(2)按照工程需要，合理制定用料计划，严格执行采购计划，并合理安排材料进场，做到随用随进、留有储备。各种废料应及
45、时清运。(3)根据材料特点、性能，现场要进行妥善保管，采取必要的措施，如防雨、防潮、防晒、防火、防损坏等，易燃易爆物品应及时入库，专库管理，并进行标识。(4)施工现场杜绝长流水和长明灯。(5)施工垃圾集中分拣、回收利用并及时清运。二、现场文明施工管理措施1、在施工过程中协调好与其他施工单位关系，共建文明施工窗o2、加强对施工人员的文明施工宣传，加强教育，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。3、健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度和资料管理制度。4、
46、明确各级领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、管理上、计划上和技术上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。5、在开工前，全体施工人员认真学习文明公约，遵守公约大的各种规定。6、在现场施工过程中，施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求，不违章指挥，不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为，按条例严格执行处罚。7、对施工现场不断进行整理、整顿、清扫、清洁和素养，有效地实现文明施工。8、按照工程特点，加强现场施工的综合管理，减少现场施工对周围环境的干扰和影响。9、加强检查监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出效果。项目经理组织对文明施工现场实行定
47、期和不定期检查,对照评分，严格奖惩，交流经验，查纠不足。10、合理布置场地，各项临时施工设施必须符合标准要求，做到场地清洁、办公楼平顺、排水通畅、标志醒目、生产环境达到标准要求。11、加强施工现场管理，严格按照有关部门审定批准的平面布置图进行场地建设。临时施工物、构成物要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求。按设计架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。12、按要求进行工地主要出入口设置交通指令标志和警示灯，安排专人疏导交通，保证车辆和行人安全。合理安排施工，尽可能使用低噪音设备严格控制噪音，对于特殊设备采取降噪音措施，以尽可能减少噪音对周边环境的影响。13、工程材料、制品构件分门别类、有条有理地堆放整齐。机具设备定机、定人保养，并保持运行正常，机容整洁。同时在施工中严格按照审定的施工组织设计实施各道工序，做到工完料清，场地上无淤泥积水。14、现场施工人员统一着装，一律佩戴胸卡和安全帽，遵守现场各项规章制度，非施工人员严禁进入施工现场。15、加强内业资料的管理，在工程施工中，文明施工的
