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1、湖南高速养护工程有限公司2022年养护项目建筑工程一切险及附加险询价采购采购文件采购项目名称：湖南高速养护工程有限公司2022年养护项目建筑工程一切险及附加险询价采购采购项目编号：2022-养护公司-服务-002采购单位全称：湖南高速养护工程有限公司采购单位简称：GSYH总说明一、供应商的响应文件应按照本文件的要求编制，需完整反映本文件的要求和内容。二、采购文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间；采购文件中提到的货币单位除特别说明外，均指人民币元。三、采购文件中要求响应人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。第一章采购公告湖南高速养护
2、工程有限公司2022年养护项目建筑工程一切险及附加险询价采购公告湖南高速养护工程有限公司（以下简称采购人）拟对湖南高速养护工程有限公司2022年养护项目建筑工程一切险及附加险进行询价采购。1采购项目简介1.1 采购项目名称：湖南高速养护工程有限公司2022年养护项目建筑工程切险及附加险询价采购。1.2 采购人：湖南高速养护工程有限公司。1.3 采购代理机构:无。1.4 采购项目资金落实情况:已落实。1.5 采购项目概况：由养护项目集团有限公司管辖的高速公路路段（包括所有直管和代管路段），具体包括：湖南长沙、株洲、岳阳、益阳、常德、张家界、湘潭、衡阳、邵阳、娄底、怀化、湘西地区，以及由现代投资股
3、份有限公司管辖高速公路路段（包括长潭、长永、潭耒、淑怀、怀芷等高速公路）范围内的高速公路日常养护及养护工程。1.6 成交供应商数量及份额：0一家2采购范围及相关要求2.1 服务范围：险种及报价如下表所示。标包险种类型保险金额（万元）最高投标费率最高限价（万元）备注标包一建筑工程一切险289922.8%o81.18附加工程意外责任险第三者责任险50001%05公众责任险15001%01.5合计87.68注：】.上表中的最高限价为含税价，税率6%2.险种方案、人员等具体要求见第五章采购需求表1,表2,表32.2 服务期限：1年，服务起止时间以实际保险合同签订时间为准。2.3 服务地点：湖南省境内2
4、.4 服务质量：符合国家相关法律法规及行业标准要求。3响应单位资格要求3.1响应单位不得存在下列情形之一：（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（3）被采购人或采购人上级单位纳入黑名单；（4）在全国企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国网站“（）中被列入失信被执行人名单的。（5）其他L3.2响应单位应满足如下要求:资格条件对响应单位要求证明材料要求（1）依法设立口不适用EJ适用具有独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）（响应
5、单位为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本）；口不适用回适用.见采购文件响应单位须知前附表3.5。（2）资质要求口不适用回适用1 .具备由中国银行保险监督会认证颁发的开展保险业务相关资质。2 .应为保险公司或其授权的分支机构。若为分支机构，一家保险公司只能授权一家机构。口不适用团适用,见采购文件响应单位须知前附表3.5(2)。（3）财务要求团不适用口适用回不适用口适用,见采购文件响应单位须知前附表3.5。（4）业绩要求口不适用回适用最近五年（指递交响应文件截止之日前一日回溯5年）承保过至少一个不低于2亿元的类似工程建筑工程一切险
6、保险业务。（以保单起期时间为准）注:独立承保或联合承保比例不低于2亿元不适用0适用,见采购文件响应单位须知前附表3.5(4)。（5）信誉要求口不适用S不适用0适用口适用,见采购文件响应单位须知前附表3.5（5）。（6）承担本项目的主要人员要求口不适用回适用须提供项目负责人从业单位证明（提供近三个月社保系统打印的本单位人员缴费明细、身份证复印件）口不适用0适用,见采购文件响应单位须知前附表3.5（6）。（7）其他要求口不适用W适用保险消费投诉指标（亿元保费投诉量）不得超过行业平均水平（取银保监会2021年度二季度通报（银保监消保发【2021】15号文）中投诉指数中位数）W不适用口适用,见采购文件
7、响应单位须知前附表3.5（7）。（8）响应单位不存在第一章3.1款情形的证明材料回不适用口适用团不适用口适用,见采购文件响应单位须知前附表3.5(8)。（9）联合体要求的证明材料回不适用口适用回不适用口适用,见采购文件响应单位须知前附表3.5。4响应保证金响应保证金的递交不退还响应保证金的其他情形退还响应保证金的时间口不要求递交B要求递交保证金金额：1.5万元：保证金形式：见供应商须知前附表3.4.1要求口不适用里适用，具体如下：口不适用叨适用，具体如下：5确定成交响应单位的方法5.1 最低价法5.2 采购人应当确定排名第一的候选成交响应单位为预成交响应单位。若排名第一的候选成交响应单位未通过
8、履约能力和报价核查,采购人应按推荐的名单排序依次确定其他候选成交响应单位为预成交响应单位。6采购文件获取6采购文件获取6.1 响应单位应当于2022年I月10口14时30分至2022年I月14日14点30分到湖南高速公路集团官网（http:/WWW）和1688集采平台（hltps:WWW6.2 供应商若对本项目采购需求、资格要求等有疑问的，应当于2022年1月IOB17时30分前向采购人提出澄清要求。6.3 报价截止时间为2022年1月14日14点30分（北京时间），供应商应当在采购人要求的报价截止时间前，将签字盖章扫描成Pdf格式的响应文件用WinRAR文件压缩软件进行压缩并设置密码（该密码
9、在视频开标会议上向采购人提供）后上传压缩文件至采购人指定邮箱xiao0833,压缩文件名注明项目名称、供应商名称并在邮件中留联系人及手机号码（因供应商未留联系人电话造成采购人无法在开标现场解压该供应商响应文件的，该供应商按放弃本次采购处理）。如响应文件超过50M,可分册上传。在截止时间后上传的响应文件，采购人将予以拒收。6.4 采购人通过“钉钉”手机APP进行远程开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当提前下载“钉钉”手机APP并准时参加远程开标会议。供应商若未派法定代表人或委托代理人参加开标活动，视为供应商默认开标结果。6.5 采购人通过“钉钉”手机APP进行远程开标，所
10、有供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当提前下载“钉钉”手机APP并准时参加远程开标会议。供应商若未派法定代表人或委托代理人参加开标活动，因供应商未留联系人电话造成采购人无法在开标现场解压该供应商响应文件的，该供应商按放弃本次采购处理。7项目公告和公示7.1 发布采购公告、预成交结果公示和成交公告的媒介：湖南高速公路集团官网（http:WWW.hngs.ne交和1688集采平台（https:/WWW7.2 预成交结果公示的期限：3o7.3 预成交结果公示的其他内容:工。8其他8.1采购代理服务费：采购代理服务费费用标准或金额交费时间交费方式El不要求递交口要求递交EI不适用适用，具
11、体如下：El不适用口适用，具体如下：团不适用口适用，具体如下：8.2采购人在签署采购合同时及合同履行过程中，有权对采购标的的数量进行增加或减少的幅度:8.3如采购人上级机构对本项目进行了统采购，采购人将按其采购结果执行，本项目中相关采购结果自行终止。9联系方式采购人：湖南高速养护工程有限公司地址：湖南省长沙市开福区三一大道500号邮政编码:410001联系人:余女上电话:0731-84716225电子邮箱:XiaOo833网址:WWW开户银行：中国建行银行股份有限公司长沙远大路支行账号：430017126610500002802022年1月1。日第二章供应商须知第二章供应商须知供应商须知前附表
12、条款号条款名称编列内容1.1.1采购方法国询价口竞争性谈判口竞争性磋商单一来源口直接采购1.1.2评审办法团最低价法（同质比价法）综合评分法（性价比法）1.7.1踏勘现场回不组织口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.8采购预备会回不召开召开，召开时间：召开地点：1.9分包不得分包的内容：不允许分包对分包供应商的要求：/1.10.2对非关键条款的偏差允许偏差的范围：允许。允许偏差的项数：/2.1(7)构成采购文件的其他资料资料名称：补充通知（如有）2.2.1供应商要求澄清采购文件的时间截止时间：见采购公告2.2.3供应商确认收到采购文件补充文件确认的最晚时间：无需确认确定的方式：采购人将以网站公告
13、形式（通采购发布媒介）发出采购文件补充通知，供应商应注意及时浏览网上发出的采购补充文件，因供应商自身原因未及时获知补充通知内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。3.1.1(9)构成响应文件的其他资料资料名称：澄清（如有）3.2.2采购标的数量增减幅度采购标的数量增减幅度：_/3.2.3最高限价或其计算方法口无回有，最高限价或其计算方法：标包一:87.68万元3.2.4报价的其他要求/3.3.1响应文件有效期递交响应文件截止之日起90日3.4.1响应保证金不要求递交回要求递交，保证金的金额：1.5万元保证金的形式：银行保函或现金（银行转账、电汇、网银方式）采购人指定的开户银行及账号如下：条款号
14、条款名称编列内容账户名称：湖南高速养护工程有限公司开户银行：中国建行银行股份有限公司长沙远大路支行账号：43001712661050000280备注：2022-养护公司-服务-002+响应保证金3.4.2退还响应保证金的时间/3.4.3不退还响应保证金的其他情形/3.5(1)依法设立的证明材料口不适用。0适用。供应商应提供市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书。3.5(2)资质要求证明材料口不适用0适用。供应商应提供相关资质证书副本的复印件，以证明供应商具有承担本项目要求的资质。资质证书包括：1、提供相关资质证书彩色扫描件2、提供授权证书彩色扫描件（分支机构提供）3.5(
15、3)财务要求证明材料口不适用口适用。供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的近年财务会计报表复印件，包括资产负债表，现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：至年（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）口适用。供应商应提供近年财务会计报表更印件，包括资产负债表，现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：至年（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）3.5(4)业绩要求证明材料口不适用回适用。供应商应提供近年的类似项目情况表（格式见第六章“响应文件格式”七、资格审查资料（三）近年的类似项目情况表），以证明供应商具有承担本项目要求的业
16、绩。近年是指递交响应文件截止之日回溯5年。业绩证明材料：0合同/订单口中标通知书/成交通知书口竣工验收报告/验收证明0业主证明0其他材料：业绩证明材料种类要求：国提供上述勾选的任项证明材料即可条款号条款名称编列内容口需同时提供上述勾选的所有证明材料其他要求：3.5(5)信誉要求证明材料IZl不适用口适用。供应商应提供相关信誉情况的证明材料，包括：3.5(6)承担本项目的主要人员要求证明材料口不适用0适用须提供项目负责人从业单位证明（提供近三个月社保系统打印的本单位人员缴费明细、身份证复印件）3.5(7)其他要求的证明材料/3.5(8)供应商不存在第一章3.1款情形的证明材料0不需要提供证明材料
17、口需要提供证明材料，包括：3.5(9)联合体要求的证明材料团不适用口适用。供应商应按照采购文件提供的格式（格式见第六章“响应文件格式”三、联合体协议书）拟订联合体协议书，并提供联合体协议书的彩色扫描件。联合体协议书应明确联合体各方的分工3.6.1对关键条款进行响应的证据或证明材料要求满足资格审查条件要求的证据或证明材料，格式参照第六章“响应文件格式”或自拟。3.6.2响应方案数量（3供应商只能提出唯一响应方案口供应商可提出多个响应方案3.7.5响应文件及电子版要求是否要求提供电子版响应文件：不要求回要求响应人应按采购文件要求制作好响应文件，在采购人要求的报价截止时间前.,将签字盖章扫描成Pdf
18、格式的响应文件用WinRAR文件压缩软件进行压缩并设置密码（该密码在视频开标会议上向采购人提供）后上传压缩文件至采购人指定邮箱XiaOO833,压缩文件名注明项目名称、供应商名称并在邮件中留联系人及手机号码（因供应商未留联系人电话造成采购人无法在开标现场解压该供应商响应文件的，该供应商按放弃本次采购处理）。如响应文件超过50M,可分册上传。在截止时间后上传的响应文件，采购人将予以拒收。3.7.6分册上传要求/4.1.1响应文件密封0不需要密封需要密封，密封要求：需要密封，密封要求：供应商应将装订好的响应文件正本一份与副本一份装在一个信封内，信封应密封好标明条款号条款名称编列内容“响应文件”字样
19、。4.1.2封套上应载明的信息的不适用口适用，供应商名称：（项目名称）响应文件4.2.1递交响应文件截止时间和地点截止时间：见采购公告递交响应文件的地点：见采购公告4.2.2是否退还响应文件EJ否口是，退还时间：4.3.3供应商撤回响应文件情况下退还响应保证金的时间自采购人收到供应商递交的书面通知之日起一工日内5是否公开开启响应文件否是5.1开启地点见采购公告5.2(4)开启程序开启顺序：随机其他应公布的信息：报价、项目负责人、服务期限6.3.1谈判轮次及谈判顺序Izl不适用谈判轮次：本项目共进行轮谈判（注：一般不超过3轮）口谈判小组在首轮谈判前告知被邀请参加谈判的供应商谈判轮次口本项目不事先
20、确定谈判轮次，谈判小组根据谈判情况确定，并在最后一轮谈判前告知供应商谈判顺序：6.3.2选择谈判供应商目不适用预定参加谈判的供应商数量：选择方法：退还未被选择的供应商的响应保证金的时间：6.3.4是否允许未准时参加某一轮次谈判的供应商参加后续谈判采购活动允许0不允许6.6是否公开开启最终报价口否0是6.7.2推荐入围供应商的排序及数量是否排序：回排序不排序数量：13名7.4预成交结果公示公示媒介：同采购公告公示期限：3天。其他应公示的内容：_条款号条款名称编列内容7.6发布成交公告公告媒介：同采购公告其他应公告的内容：7.7履约保证金0不要求提交口要求递交履约保证金金额：履约保证金形式：履约保
21、证金有效期限：在项目验收证书或进度款支付函签署之日起28日后失效。递交时间：具体项目成交供应商中选通知书下发后1个星期内。其他要求：7.8.4签约合同价成交价格8.1异议渠道联系人：王女士联系电话：0731-84716225通信地址：湖南省长沙市三一大道500号其他:8.2可以调解异议争议的行业组织或专业咨询机构/10.1采购代理服务费0不要求承担口要求承担费用标准或金额：交费时间：交费方式：10.2需要补充的其他内容/监督机构：湖南高速养护工程有限公司综合管理部（纪检办公室）联系人：刘女士联系电话：0731-89784019通信地址：湖南省长沙市三一大道500号供应商须知正文1总则1.1 采
22、购方法和评审办法本项目采用供应商须知前附表规定的采购方式和评审办法。1.1.1 采购方法询价采购，是指按照规定程序就采购项目向符合资格要求的供应商进行询价，通过评审、比较确定成交供应商的采购方式。1.1.2 评审办法最低价法，是指在资质、业绩、信誉等条件均满足询价文件要求的前提下，按单项或总价价格最低原则确定成交供应商。包括同质比价法和同价比质法。1.2 采购项目概况和供应商资格要求采购项目概况和供应商资格要求见第一章“采购公告”。1.3 费用承担供应商准备和参加采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。1.4 保密参加采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相
23、应的法律责任。1.5 语言文字采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.6计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.7 踏勘现场1.7.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人应按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.7.2 供应商可自愿参加踏勘现场活动。除采购人的原因外，采购人对供应商参加踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失不承担责任。1.7.3 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅作为供应商编制响应文件的参考，采购人不对供应商据此作出的
24、判断和决策负责。1.8 采购预备会供应商须知前附表规定召开采购预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开采购预备会。1.9 分包供应商拟在成交后将成交项目的部分工作进行分包的，应符合供应商须知前附表的规定，并在响应文件中作出说明。分包供应商不得将分包项目再次分包。成交供应商就应当就分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担连带责任。1.10 响应和偏差M0.1采购需求和合同草案中的关键条款均以“*”符号标记。响应文件应当对采购需求和合同草案的关键条款作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将被视为无效。1.10.2供应商须知前附表规定了对非关键条款允许偏差的范围
25、和可以偏差的项数的，如响应文件存在的偏差超出上述范围或项数，将被视为无效。2采购文件2.1 采购文件的组成本采购文件包括：(1)采购公告(或邀请书)：(2)供应商须知；(3)评审办法;(4)合同条款及格式；(5)采购需求；(6)响应文件格式；(7)供应商须知前附表规定的其他资料。采购人依照本章规定，对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。2.2 采购文件的澄清和修改2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或内容不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清。2.2.2 采购人可根据供应商
26、的要求或主动对采购文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容以补充文件的形式发给所有获取采购文件的供应商。采购人可视具体情况在补充文件中通知供应商推迟递交响应文件的截止时间。223供应商在收到补充文件后，应按供应商须知前附表规定的时间和方式通知采购人，确认已收到该补充文件。2.2.4 除非确有必要，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。3响应文件3.1 响应文件的组成3.1.1 响应文件应包括下列内容：(1)响应函；(2)授权委托书(如有)；(3)联合体协议书(如有)；(4)响应保证金(如有)；(5)商务和技术偏差表；(6)报价表；(7)资格审查资料；(8)响应
27、方案；(9)供应商须知前附表规定的其他资料。供应商在评审过程中作出的符合采购文件要求的澄清、说明和补正，构成响应文件的组成部分。3.1.2 供应商的法定代表人(单位负责人)亲自签署响应文件、亲自参加采购的，响应文件不包括第3.1.1目所指的授权委托书。第一章“采购公告”规定不接受联合体的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。供应商须知前附表未要求供应商递交响应保证金的，响应文件不包括第3.1.1(4)目所指的响应保证金。3.2 报价3.2.1 供应商应按采购文件提供的格式(见第六章响应文件格式”)在响应函和报价表中进行报价。响应函中报价应为包含国家规
28、定的增值税在内的含税价格，同时应列明不含税价格和增值税税额，采购人将根据项目情况，在第三章“评审办法”第222项中选择按照含税价格或不含税价格对供应商进行价格评审。3.2.2 供应商应充分了解采购项目的总体情况以及影响报价的其他要素。对于货物和服务采购项目，采购人在签署采购合同时及合同履行过程中，有权在供应商须知前附表规定的幅度内对采购标的的数量进行增加或减少。3.2.3 采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价。最高限价或最高限价计算方法在供应商须知前附表中载明。3.2.4 报价的其他要求见供应商须知前附表。增加：3.2.5 供应商应对所有细目进行报价，且含税单价不得超过第一章附表
29、1各单项最高限价。3.3 响应文件有效期3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期应为90日，从采购文件规定的递交响应文件的截止时间开始计算。3.3.2 出现特殊情况需要延长响长响应文件有效期，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期的，供应商应予以书面答复。同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但不得修改其响应文件；供应商商拒绝延长的，其响应文件在原有效期届满后失效，但供应商有权收回其响应保证金。3.4 响应保证金3.4.1 供应商须知前附表规定要求提交响应保证金的。供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、形式和采购文件提供的格式（见第六章“响
30、应文件格式”四、响应保证金）递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。供应商不按要求递交响应保证金的，其响应文件被视为无效。3.4.2 除供应商须知前附表另有规定外，采购人将在发出成交通知书后5日内向除成交供应商外的其他供应商原额退还响应保证金，并在采购合同签订后5日内向成交供应商和未成交的其他候选供应商原额退还响应保证金。采用银行保函、担保机构担保函、保险机构保险单形式递交的响应保证金，经供应商同意后采购人可以不再退还。3.4.3 有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：（1）供应商在响应文件有效期内撤销响应文件；（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同
31、时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金；（3）发生供应商须知前附表规定的其他不予退还响应保证金的情形。3.5 资格审查资料供应商应提供供应商须知前附表3.5（1）-3.5（9）中规定的资格审查资料，以证明其满足第一章“采购公告”对供应商的各项资格要求。3.6 响应方案3.6.1 响应文件应当对采购文件中的实质性内容作出响应。采购需求中明确为关键条款（标记“*”）的，供应商还应按照供应商须知前附表的规定提供有关证据或证明材料。3.6.2 供应商只能提出唯的响应方案。供应商在响应文件中提出多个响应方案的，其响应文件将被视为无效。3.6.3 响应文件对采购文件的全部偏差，均应在
32、响应文件的商务和技术偏差表中列明。响应文件偏差表中未列明的内容,将视为供应商响应采购文件的要求:但如发现响应文件的其他部分与商务和技术偏差表的描述不一致或供应商的响应缺乏支持性文件，则评审小组有权要求供应商对相关问题进行澄清，并根据澄清结果对供应商的响应文件进行评审。3.7 响应文件的编制3.7.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附加作为响应文件的组成部分。3.7.2 响应文件应用不褪色的的材料书写或打印。响应函应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位章。联合体协议书（如有）应由联合体各方的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并
33、加盖单位章。响应函或联合体协议书（如有）由代理人签字的，应在响应文件中附授权委托书，授权委托书应由供应商或联合体各方的法定代表人（单位负责人）签字并加盖单位章。3.7.3 评审过程中供应商对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。3.7.4 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。3.7.5 响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面右上角应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。供应商应根据供应商须知前附表要求提供电子版文件。
34、当副本和正本不致，或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。3.7.6 响应文件的正本与副本应分别装订，并编制目录。响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表规定。4响应文件的递交4.1 响应文件的包装与标记4.1.1 响应文件应安善包装。供应商须知前附表规定响应文件应密封的，响应文件应按要求密封。4.1.2 响应文件封套上应载明的内容见供应商须知前附表。4.2 响应文件的递交4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的递交响应文件的截止时间前，将响应文件递交到供应商须知前附表规定的地点。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人将拒绝接收。采购人收到响应文件后
35、，向供应商出具接收凭证。4.2.2 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不于退还。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第421项规定的递交响应文件的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。4.3.2 响应文件的修改文件或供应商撤回已递交响应文件的书面通知应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位章。采购人收到供应商修改响应文件的书面文件后，向供应商出具接收凭证;采购人收到供应商撤回响应文件的书面通知后，退回供应商的响应文件。4.3.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商撤回响应文件的，采购人应在5日内退还已收取的响应保证金。4.3.
36、4 修改的内容为响应文件的组成部分。响应文件的修改文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、包装、标记和递交，并注明“修改”字样。5开启响应文件采购人根据采购项目的市场供应情况确定是否公开开启响应文件。供应商须知前附表规定公开开启响应文件的，开启活动应按本条规定执行。5.1 开启响应文件的时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的递交响应文件的截止时间和地点公开开启响应文件，并邀请所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人参加开启会议，供应商未派代表参加的，视为默认开启结果。5.2 开启程序主持人按下列程序公开开启响应文件:(1)按照供应商须知前附表规定的开启顺序开启响应文件，公布
37、递交响应文件的供应商名称、响应报价及供应商须知前附表规定的其他应公布的信息，并记录在案；(2)开启会议结束。5.3 递交响应文件的供应商不足的情形采购项目选择一家成交供应商时，递交响应文件的供应商数量不足三家的，或采购项目选择多家成交供应商时，递交响应文件的供应商数量少于供应商须知前附表规定数量的，采购人可按照下述情形分别处理：(1)终止采购并重新组织采购采购项目存在影响公平竞争情形的，采购人应当终止采购，并根据不同情形和原因，采取相应纠正措施，重新组织采购。采购项目不存在影响公平竞争情形的，采购人也可以选择终止采购，采取相应完善措施，重新组织采购。(2)继续采购采购项目不存在应该终止采购情形
38、，且采购人也没有自行选择终止采购的，采购人应按照本章第5.2款规定的程序序继续开启响应文件，并按第三章“评审办法”规定的规则组织响应文件评审，完成采购后续程序。6评审6.1 评审小组6.1.1 评审由采购人组建的评审小组负责。6.1.2 评审小组成员有下列情形之的，应当回避：(1)供应商主要负责人或供应商主要负责人的近亲属；(2)与供应商有经济利益关系或其他利害关系，可能影响公正评审的。6.1.3 评审小组组建后，评审小组成员共同推选或或由采购人指定评审小组组长，评审小组组长负责组织评审工作。6.1.4 在评审过程中，评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，将按照少数服从多数的原则作出结论
39、。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。6.2 评审6.2.1 评审小组按照第三章“评审办法”规定的评审标准和程序对响应文件进行评审和比较。622评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和候选成交供应商名单。评审小组推荐候选成交供应商的排序要求及数量见供应商须知前附表。6谈判和评审(适用于有谈判程序的采购办法)6.1 谈判小组6.1.1 采购人将组建谈判小组，由谈判小组按照本条规定的程序以及第三章“评审办法”的规定与供应商进行谈判，对响应文件进行评审和比较。6.1.2 谈判小组成员有下列情形之的，应当回避：（1）供应商主要负责人或供应商主要负
40、责人的近亲属；（2）与供应商有经济利益关系或其他利害关系，可能影响公正评审的。6.1.3 谈判小组组建后，谈判小组成员员共同推选或由采购人指定谈判小组组长负责组织谈判及评审工作。6.1.4 在谈判和评审过程中，谈判小组成员对需要共同认认定的事项存在争议的，将按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。6.2 初步评审6.2.1 谈判小组按照第三章“评审办法”规定的评审标准和程序对供应商递交的响应文件进行初步评审。初步评审主要对响应文件的形式、供应商的资格和响应文件的响应性进行审查，以判断响应文件的形式是否符合要求、供应商是否
41、符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。6.2.2 响应文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、响应文件未实质性响应采购文件的要求，或响应文件中有含义不正确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。623只有形式评审和资格评审合格且实质性响应采购文件要求的供应商才可通过初步评审。经供应商澄清、说明和补正后仍未通过初步评审的响应文件将被视为无效，谈判小组应告知有关供应商。6.3 谈判6
42、.3.1 谈判小组应按照供应商须知前附表规定的谈判轮次及谈判顺序与通过初步评审的供应商逐进行谈判。6.3.2 通过公告方式邀请供应商且通过初步评审的供应商数量超过供应商须知前附表规定的预定参加谈判的供应商数量的，谈判小组按照供应商须知前附表规定的选择方法，从通过初步评审的供应商中选择预定数量的供应商进行谈判。未被选择的供应商不再参加后续的谈判活动，谈判小组应对其进行告知；除供应商须知前附表另有规定外，其响应保证金应在5日内原额退还。6.3.3 谈判小组所有成员应集中与单一供应商逐一进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人应参加谈判。供
43、应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人在谈判中作出的承诺构成响应文件的组成部分。6.3.4 除供应商须知前附表另有规定外，递交响应文件的供应商未准时参加某一轮次谈判的，视为其放弃参加该轮次谈判，但其仍有权参加后续谈判采购活动。6.4 递交补充响应文件6.4.1 在谈判过程中，谈判小组可根据谈判情况修改和补充采购文件中采购需求部分的技术、服务要求以及合同草案条款等内容，但不得实质性改变评审标准或改变可能影响初步评审结果的内容。谈判小组修改和补充采购文件的，应当以书面形式将修改和补充的内容通知所有参加谈判的供应商。修改和补充的内容构成采购文件的组成部分。6.4.2 谈判小组修改和补充采购文
44、件后，应要求供应商修改和补充响应文件。供应商应按照采购文件修改和补充的内容及要求相应地对已经递交的响应文件进行修改和补充（即补充响应文件）。补充响应文件应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章，并对采购文件修改和补充的内容作出实质性的响应。补充响应文件与首次递交的响应文件共同构成供应商响应文件的组成部分，二者内容不一致的，以补充响应文件内容为准。6.4.3 谈判小组审查供应商补充响应文件，对其响应性进行评审。补充响应文件实质性响应采购文件及其修改和补充内容的，谈到小组应要求供应商在规定时间内递交最终报价；补充响应文件未能实质性响应采购文件及其修改和补充内容的，该响应
45、文件将被视为无效，谈判小组应取消供应商的谈判资格并对其进行告知。6.5 递交最终报价谈判小组在谈判中未修改或补充采购文件的，谈到结束后，谈判小组将要求所有参加谈判的供应商在规定时间内递交最终报价:谈判小组修改和补充了采购文件的，谈判小组应要求按照本章第6.4款规定递交了实质性响应的补充响应文件的供应商在规定时间内递交最终报价。最终报价应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。最终报价是供应商响应文件的组成部分。6.6 公开开启最终报价供应商须知前附表规定公开开启最终报价的，采购人将在供应商递交最终报价的截止时间，公开开启并公布所有供应商的最终报价。6.7 详细评审及推荐候选成交供应商6.7.1 谈判小组按照第三章“评审办法”规定的评审方法、评审因素、评审标准和程序对响应文件进行详细评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、因素和标准，不作为评审依据。6.7.2 评审完成后，谈判小组应当向采购人提交书面评审报告和候选成交供
