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1、太康县锅炉共享制造产业园二期招标文件（一标段：勘察设计施工总承包）第一章招标公告1第二章投标人须知5第三章评标办法（综合评估法）27第四章合同条款及格式35第五章发包人技术标准和要求IOO第六章投标文件格式101第一章招标公告1 .招标条件本招标项目太康县锅炉共享制造产业园二期，已由太康县先进制造业开发区管理委员会批准建设，项目代码：2210-411627-04-01-195501,招标人为太康县银城建设产业发展有限公司，建设资金来源：自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（勘察-设计-施工模式）及监理进行公开招标。2 .项目概况2.1 项目建设规模及内容：总建筑面积约11万平方
2、米，其中标准化厂房面积10万平方米，仓库、办公、生活及附属用房1万平方米。计划引进锅炉制造企业6家。2.2 项目建设地点：太康县开发区内，未来路以东，颍河路以南，引江济淮水库南侧，站前路以北。2.3 总投资：本项目总投资约40000万元。2.4 计划工期：540日历天（含勘察、设计、施工工期）2.5 招标范围：本项目勘察设计施工总承包，包含但不限于勘察、方案设计、施工图设计、施工图（概）预算编制、工程施工、直至工程竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修等工作，项目施工及保修阶段全过程监理。2.6 标段划分：共划分2个标段1. 标段：勘察设计施工总承包2. 标段：监理3. 7本次招
3、标实行资格后审；4. 8本次招标实行电子招标。3.投标人资格要求3. 1本次招标要求：第1标段：投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，社会信誉良好。投标人须具备建设行政主管部门颁发的：施工资质：建筑工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质，具备有效的安全生许可证；拟派项目经理须具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在建工程项目经理。设计资质：建筑行业（建筑工程）甲级或工程设计综合甲级资质；项目设计负责人须具备相关专业一级注册建筑师资格证书。勘察资质：工程勘察专业类（岩土工程）甲级或工程勘察综合甲级，项目勘察负责人须具有注册岩土工程师执业资格拟派
4、项目经理、设计负责人、勘察负责人需提供在投标单位的社会保险证明（近三个月）。第2标段：投标人须具备建筑工程监理甲级资质或综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，其中拟派项目总监须具备建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格。3. 2本次招标第1标段接受联合体投标，联合体成员不得超过三家，2标段不接受联合体投标。联合体投标，应满足以下要求：（D提交联合体协议书，且明确确定施工总承包企业为项目牵头人，报名时凭施工企业CA锁网上报名；同时载明联合体各方具体工作分工。己作为联合体成员参与投标的单位，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标竞争。
5、（2）联合体投标人，在提交投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。3. 3各投标人只能就本招标项目上述标段中的1个标段投标。5. 4投标人提供“信用中国”网站（WW）的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网站（WWW）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（投标文件中提供网站查询截屏，查询时间公告后有效），对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参加本次投标。4.招标文件的获取4.1 企业诚信库注册凡有意参加本项目的投标人，请登陆周口市公共资源交易中心网站进行自主注册，按网站公告通知有关要求填报
6、企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到周口市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。4. 2办理CA数字证书投标人完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”CA办理所需资料。4. 3招标文件获取方式投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，按网上提示下载招标文件及资料（操作程序参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内投标人操作手册）。招标文件（*.zkzf）下载后需使用“投标文件制作软件”打开（该工具软件可在周口
7、市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。6. 4招标文件的获取时间：2022年11月17日08时00分至2022年11月23日17时00分请投标人下载招标文件后，及时关注交易系统业务菜单内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件，（如有）请直接下载，不再另行通知。5、投标文件的递交7. 1投标文件递交的截止时间：2022年12月12日09时50分。5.2投标人必须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件（*.Zktf格式）。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。5.4
8、投标人应在“周口市建设工程综合执法监管平台”注册账号，参见平台“单位管理模块”填报企业相关信息并提交审核。经周口市住房和城乡建设局审核通过后登陆系统，进入“建筑企业信用管理系统，于企业基础信息模块、优良信息模块及工程业绩模块填报相关信息并提交审核，如有疑问可咨询（工作日）0394-8289932。5.5开标地点：周口市公共资源交易中心第六开标室。本项目采用“不见面开标”远程解密方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件,无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密。逾期解密
9、或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。远程解密方式，请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”远程在线解密操作手册。6 .发布公告的媒介本次招标公告在周口市公共资源交易中心网发布。7 .其他事项：无8 .联系方式招标人：太康县银城建设产业发展有限公司地址：太康县联系人：张明伟电话：13903876168代理机构：安徽同舟工程咨询有限公司地址：周口市周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界C栋联系人：刘先生电话：181357543209 .监督人监督部门：太康县发展和改革委员会监督电话：0394-68169112022年11月16日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列
10、内容1.1.2招标人招标人：太康县银城建设产业发展有限公司地址：太康县联系人：张明伟电话：139038761681.1.3招标代理机构代理机构：安徽同舟工程咨询有限公司地址：周口市周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界C栋联系人：刘先生电话：181357543201.1.4项目名称太康县锅炉共享制造产业园二期1.1.5建设地点太康县开发区内，未来路以东，颍河路以南，引江济淮水库南侧，站前路以北。1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例自筹资金100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期540日历天（含勘察、设计、施工工期）1.3.3质量要求工程勘察质量标准
11、：合格工程设计质量标准：合格工程施工质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件、项目经理、勘察负责人、设计负责人要求：详见招标公告。财务要求：近3年（2019年度、2020年度、2021年度）财务状况良好，（成立不足3年的投标企业提供成立以后最近年度的）。信誉要求：投标人提供“信用中国”网站()的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网站()的“政府采购严重违法失信行为记录名单”(投标文件中提供网站查询截屏，查询时间公告后有效)，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参加本次投标。1.4.2是否接受联合体投
12、标本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过三家，联合体投标，应满足以下要求：(1)提交联合体协议书，且明确确定施工总承包企业为项目牵头人，报名时凭施工企业CA锁网上报名；联合体协议书中需载明联合体各方具体工作分工。已作为联合体成员参与投标的单位，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标竞争。(2)联合体投标人，在提交投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。1.4.3是否采用网上电子评标不采用：/J采用。1.5.2费用承担和设计成果补偿不补偿1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开：1.10.2投标人提出问题
13、的截止时间递交投标文件截止之日10日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间15日前1.12偏离J不允许允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的书面补充文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日10日前2.2.2投标截止时间2022年12月12日09时50分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后21小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后些小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为有必要递交的其他资料3.2投标报价本次投标报价为投标人自主报价，报价不得超过招标控制价。投标报价包含勘
14、察费、设计费、建安工程费三个部分内容，投标人对勘察费、设计费、建安工程费三个部分进行分别报价。其中：（1）工程勘察费投标报价以实际勘察发生进尺米数*勘察投标报价为总结算价款。（2）工程设计费投标报价按经财政评审后建安工程费用的百分比率。（3）建安工程费投标报价按经财政评审后建安工程费用的百分比率。3.2.4招标控制价本工程设招标人控制价，建安工程费控制价为:经财政评审后建安工程费用的100%;设计费控制价为：经财政评审后建安工程费用的1.4%；勘察费控制价为：勘察费单价为135元/米；投标报价超出招标人控制价的按无效标处理。3.3.1投标有效期自递交投标文件截止之日起90天3.4.1投标保证金
15、投标保证金的递交形式：银行转账或电子投标保函。投标保证金的金额：伍拾万元整（大写）：500000.OO元（小写）银行保函方式：投标人直接在周口市公共资源电子交易系统里点击“申请电子保函”，按要求操作，在线确认企业信息并选择出函机构，由出函机构为投标人在线开具电子投标保函。在投标截止时间前开具成功的电子投标保函，交易系统自动确认生效,并通过电子交易系统在线递交。（申请电子投标保函的操作方法详见电子保函操作手册）银行转账方式：投标人应在递交投标文件截止时间之前，通过投标人基本账户以银行转账方式将投标保证金一次性足额交纳到指定账户，对未能按时足额提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标（资审）
16、文件予以拒绝。周口市投标保证金专户户名、账号、开户银行、行号：开户银行：中原银行股份有限公司周口西城支行户名：周口市公共资源交易中心行号：313508000025账号：411602010170003001105564;开户名称：周口市公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司周口市大庆路支行邮储银行行号：403508000034账号：941000010040796675000882;3.5.2近年财务状况的年份要求近3年（2019年度、2020年度、2021年度）（成立不足3年的投标企业提供成立以后最近年度的）3.5.3近年承接的类似项目的年份要求2019年11月1日（以竣工日期为
17、准）至今3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况2019年1月1日至今3.6是否允许递交备选投标方案J不允许允许3.7.3签字、盖章要求电子投标文件中联合体协议书需联合体各方按要求签字盖章，其它部分均由联合体牵头人按要求签字盖章。3.7.4投标文件份数加密的电子投标文件壹份(在会员系统指定位置上传)4.2.1投标文件的递交1、电子投标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(*.zktf)到会员系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。本项目采用“不见面开标”远程解密交易方式，投标人无需寄
18、送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，本项目无需递交纸质投标文件，无需到达现场提交原件资料。项目开评标结束后，投标人根据招标人需要另行提供纸质标书。请投标人按周口市公共资源交易中心网站发布的“投标单位-电子投标文件视频、手册”编制上传电子投标文件。4.2.3是否退还投标文件M否口是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：周口市公共资源交易中心第六开标室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人。评标专家确定方式：开标前在河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人口是J否，推荐的中标候选人数：3人注：推荐的
19、中标候选人数限定在1-3人。当符合要求的投标人少于需推荐的人数，评标委员会推荐的人数可少于需推荐的人数。7.3.1履约担保履约担保形式：履约保函履约担保金额：双方协商10需要补充的其他内容10.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；1、如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；2、除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；3、同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；4、同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时
20、间在后者为准。10.2投标人如果对评标结果有异议，需本公司正式员工携带授权委托书（授权委托书须有法定代表人及委托人签章）及本人身份证原件、劳务合同及公司为其缴纳的近六个月的社保证明（社保局出具的社保清单及发票原件，提供社保局联系电话、网址且网上可查）原件递交，留加盖本单位公章的复印件一份并注明“与原件一致“字样，否则不予受理。L总则1.1 项目概况LLl根据中华人民共和国招标投标法、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程设计施工总承包进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。L1.4本招标项目名称
21、：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况L2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。L2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。L2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。L3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。L3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。L3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1. 4投标人资格要求1.1.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力、和信誉：见投标人须知前附表。1.1.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投
22、标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.1.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）为本项目的监
23、理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（Il）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担和设计成果补偿（本项目不适用）1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1. 5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。L6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文
24、字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1 .9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投
25、标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知
26、前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 .招标文件2.10 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人技术标准和要求（6）投标文件格式；根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改（招标答疑、补遗文件），构成招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前，应通过“周口市公共资源交易中心网”随时查看有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）标底公示等内容。查询如有遗漏，其风险
27、应由投标人自行承担。投标人从“周口市公共资源交易中心网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2. 2招标文件的澄清2.2 .1投标人从“周口市公共资源交易中心网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。2.3 .2招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，
28、需要招标人予以澄清，应登录“周口市公共资源交易中心网”以不署名的形式提出。按投标人须知前附表规定时限前提疑。详见周口市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册。1.1.1 2.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑。招标文件的澄清答疑将在“周口市公共资源交易中心网”向所有投标人公示,但不指明来源。1.1.2 2.4招标文件发布后，规定在投标人须知前附表时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改。招标文件的修改以答疑形式在“周口市公共资源交易中心网”发布，招标文件的答疑作为招标文件的组成部
29、分，并具有约束力。2.2.5 招标文件的答疑在“周口市公共资源交易中心网”公示后，若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的，应在24小时内以不署名的形式在“周口市公共资源交易中心网”提出。2.2.6 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，一概由投标人自己承担。2.2.7 招标文件、招标文件的答疑内容均以网上发布的为准。2.2.8为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的答疑中明确。2.2.9招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式
30、明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。2.3招标文件的修改2. 3.1在投标截止时间15天前，招标人可以网上答疑形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3. 3.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。4. 投标文件4.1 投标文件的组成3.Ll应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及授权委托书三、联合体协议书四、投标保证
31、金五、项目勘察、设计、施工方案六、项目管理机构七、资格审查资料八、其他材料3.2投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素，结合市场情况进行投标报价。3.2.4 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招
32、标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定
33、的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）提供虚假材料的。3.4.5投标人涉嫌有违规行为或招标项目在公示期间有投诉的，投标保证金暂不退还。待调查处理完毕后按有关规定办理。3. 5资格审查资料3.5. 1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年承接的类似项目情况表”应附中标公示查询、中标通知书和合同
34、协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案
35、方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”使用周口市公共资源交易投标文件制作专用工具软件编制。投标文件以上传至“周口市公共资源交易中心网上招投标系统”为准。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应在投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中的电子印章。3. 7.4投标人必须在投标截止时间前使用周口市公共资源电子交易服务平台会员系统上传电子投标文件一份（.zktf格式）。上传的投标文件
36、应使用数字证书认证并加密，具体操作方法详见周口市公共资源交易中心网站投标人业务操作手册。4. 8投标文件的格式及签署具体生成投标文件的方法及电子签名请详见“周口市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册”。联合体投标的须牵头人电子签章。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4. 1.1无需提供纸质文件。4.1. 2网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证并加密，具体详见“周口市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册”。4. 1.3未按本章第4.L2项要求加密和数字证书认证的投标文件,将被视为无效投标文件,其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。4. 2投标文件的递交5. 2.1投标人应在本章第4.3项
37、规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交是指使用周口市公共资源交易中心网上招投标系统在投标截止时间前完成投标文件的上传，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达。6. 2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。7. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。8. 2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。9. 3投标文件的修改与撤回4.3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改己递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至周口市公共资源交易中心网上招投标系统最后一份投标文件为准。4.3.2在规定的投标截止时
38、间前，投标人可以修改已递交的投标文件。4.3.3投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件；4 .3.4投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。5 .开标5.1 开标时间和地点投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，本项目施行网上远程开标无须到现场，请各投标人在开标规定时间内进行网上远程响应文件解密，远程响应文件解密程序见“周口市公共资源电子交易服务平台(网址http:WWW)下载中心(远程在线解密操作手册)”。在规定时间内不进行解密的视为不提交响应文件。5. 2开标程序5.2. 1招标单位将按投标人须
39、知前附表的时间和地点举行开标会议，电子投标文件必须凭制作投标文件所用的CA数字证书在规定解密时间30分钟以内完成解密。5.2.2开标会议由招标人或招标代理机构主持，计算机自动电声唱标。5.2.3开标时，如投标人提交虚假证明材料的，该投标人的投标书无效，招标投标监督部门按有关法律法规处理，并记入企业、项目负责人信用档案。5.2.4主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律。(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、见证人等有关人员姓名。(4)经确认无误后，按照开标顺序解密，当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质
40、量目标、工期及其他内容，并记录在案。招标人代表、监标人、记录人、见证人等有关人员在开标记录上签字确认。(5)开标结束。5.2.5投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理，该投标文件不予送交评标委员会评审：(1)在投标人须知前附表规定的投标截止时间以后逾期送达的；(2)不符合本须知第4.1条“投标文件的密封和标记”规定的；(3)投标人提交的电子标书格式不符合要求或开标后无法读取导入的。5 .3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉
41、相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.L2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避:（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章评标办法没有
42、规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。8. 3履约担保9. 3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章合同条款及格式规定的履约担保格式向发包人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四
43、章合同条款及格式规定的履约担保格式要求。10. 3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。11. 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7 .4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
44、8 .重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8. 2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9. 2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取
45、中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9. 3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。9. 4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容：/附表一：开标记录表（项目名称）标段开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金设计报价施工报价设计质量标准施工质量标准工期备注签名
