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1、某煤矿受限空间作业安全管理制度一.目的为了有效控制受限空间内作业活动,防止中毒、窒息、爆炸等安全事故的发生,特制订本制度。二.编制依据1、工作场所有害因素职业接触限值GBZ2.1-2019第1部分:化学有害因素。2、个体防护装备配备规范第1部分:总则GB39800.1-20203、有限空间作业安全指导手册应急函(2020)299号文件。三.适用范围本制度适用于建元煤矿所有区域的受限空间内作业。四.定义1、受限空间:进出受限,通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧,对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所。注:包括筒仓、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窖井、水处理水
2、池、管沟、化粪池或其它封闭、半封闭场所。2、受限空间作业:进入或探入受限空间进行的作业。3、能量隔离:指将潜在的、可能因失控造成人身伤害、环境损害、设备损坏、财产损失的能量进行有效的控制、隔离和保护。包括机械隔离、工艺隔离、电气隔离、放射源隔离等。五.受限空间内作业安全要求(一)受限空间内作业的一般要求1、对设备、管线内介质有安全要求的受限空间作业,应采用倒空、隔绝、清洗、置换等方式进行处理;对具有能量的设备设施、环境应采取可靠的能量隔离措施,确保满足相应作业安全要求。2、受限空间作业前,受限空间所在属地车间班组长和属地安全员应进行安全措施交底,主要包括:(1)作业现场和作业过程中可能存在的危
3、险、有害因素及采取的具体安全措施与应急措施;(2)会同作业单位组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境;进一步核实安全措施的可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布;(3)受限空间作业前,生产单位应组织作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查,并使之符合如下要求:作业现场消防通道、行车通道应保持畅通,影响作业安全的杂物应清理干净;作业现场的梯子、栏杆、平台、算子板、盖板等设施应完整、牢固,采用的临时设施应确保安全;作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施,并设警示标志;需要检修的设备上的电器电源应可靠断电,在电源开关处加锁并加挂安全警示牌;作业使用的个体防护器
4、具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好;作业时使用的脚手架、起重机械、电气焊(割)用具、手持电动工具等各种工器具符合作业安全要求,超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关;(4)同一作业区域应减少、控制多工种、多层次交叉作业,最大限度避免交叉作业;交叉作业应由属地车间指定专人统一协调管理,作业前要组织开展交叉作业风险辨识,采取可靠的保护措施,并保持作业之间信息畅通,确保作业安全。(5)当生产装置或作业现场出现异常,可能危及作业人员安全时,作业人员应立即停止作业,迅速撤离,并及时通知相关单位及人员。(6)受限空间作业涉及的特种作业和特种设备作业人员应取得相应资格证书
5、,持证上岗(7)受限空间作业点所在属地车间对受限空间作业进行危险有害因素辨识、开展危害分析并制定管控措施,受限空间作业单位对作业过程中存在的危险有害因素进行补充辨识分析并提出有针对性的管控措施。(8)遇节假日、公休日或敏感时期等特殊时段,受限空间作业实行升级管理,具体管理内容参见第6.3款。(二)作业前,应对受限空间进行安全隔绝,具体要求如下:1、与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道的方式进行隔离,不能采用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道作为隔断措施。2、与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密封堵;3、受限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源,在
6、电源开关处上锁并加挂警示牌。(三)作业前,应根据受限空间盛装(过)的物料特性,对受限空间进行清洗或置换,并达到如下要求:1、受限空间作业必须遵循“先通风、再检测、后作业”的工作程序。2、受限空间内检测指标包括:氧含量、易燃易爆物质浓度、可燃性气体浓度、爆炸性粉尘浓度、有毒有害气体浓度。3、氧含量范围:氧含量为19.5%21%,在富氧环境下不应大于23.5%o4、有毒气体浓度符合GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素的规定。5、可燃气体浓度符合以下要求:(1)当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4%时,其被测浓度应不大于0.5%(体积分数)。(2)当被测气体或蒸汽的爆炸下
7、限小于4%时,其被测浓度应不大于0.2%(体积分数)。(四)作业前应保持受限空间空气流通良好,可采取如下措施:1、打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风;2、必要时,可采用风机强制通风或管道送风,管道送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。3、不准向受限空间内充纯氧或富氧空气通风换气。(五)作业前,应对受限空间内的气体浓度进行严格监测,监测要求如下:1、作业前30min内,必须对受限空间进行气体采样分析,分析合格后办理受限空间安全作业票,方可进入受限空间作业。2、监测点应有代表性,容积较大的受限空间,应对上、中、下(左、中、右)各部位进行监测分析;3、分析仪器应在校验有
8、效期内,使用前应保证其处于正常工作状态。4、检测人员进入或探入受限空间监测时,应佩戴5.6中规定的个体防护装备。5、作业时,作业现场应配置移动式气体检测报警仪,连续检测受限空间内可燃气体、有毒气体及氧气浓度,并2h记录1次;气体浓度超限报警时,应立即停止作业、撤离人员、对现场进行处理,重新检测合格后方可恢复作业。6、涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应采取强制通风措施。7、作业中断时间超过60min时,应重新进行气体检测分析。(六)进入下列受限空间作业应采取如下防护措施:1、缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换达不到5.3项要求的,应佩戴隔绝式呼吸器,并正确拴带救生绳;2、易燃易爆的受限空间经清洗或置换
9、达不到5.3要求的,应穿防静电工作服及防静电工作鞋,使用防爆工器具;3、有噪声产生的受限空间,应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具;4、有粉尘产生的受限空间,应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具;5、在受限空间内从事清污作业,应佩戴隔绝式呼吸防护装备,并正确拴带救生绳;6、在受限空间内作业时,应配备相应的通信工具。(七)受限空间作业现场照明系统配置要求如下:1、作业现场应设置满足作业要求的照明装备;2、受限空间内使用的照明电压不应超过36V,并满足安全用电要求;在潮湿容器、狭小容器内作业电压不应超过12V;在可燃性粉尘爆炸环境作业时应采用符合相应防爆等级要求的灯具;3、作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞
10、等周围,夜间应设警示红灯;4、动力和照明线路应分路设置。(八)受限空间作业监护要求如下:1、作业期间应设监护人。监护人应由具有生产(作业)实践经验的人员担任,并经专项培训考试合格,佩戴明显标识,持培训合格证上岗。监护人的要求:(1)监护人应在受限空间外进行全程监护,不应在无任何防护措施的情况下探入或进入受限空间;(2)在风险较大的受限空间作业时,应增设监护人员,并随时与受限空间内作业人员保持联络;(3)监护人应对进入受限空间的人员及其携带的工器具种类、数量进行登记,作业完毕后再次进行清点,防止遗漏在受限空间内。(4)作业前检查安全作业票。安全作业票应与作业内容相符并在有效期内;核查安全作业票中
11、各项安全措施已得到落实。(5)确认相关作业人员持有效资格证书上岗。(6)核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求。(7)对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督,负责作业现场的安全协调与联系。(8)当作业现场出现异常情况时应中止作业,并采取安全有效措施进行应急处置;当作业人员违章时,应及时制止违章,情节严重时,应收回安全作业票、中止作业。(9)作业期间,监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。确需离开作业现场时,应收回安全作业票,中止作业。(九)作业审批人的职责要求:1、应在作业现场完成审批工作;2、应核查安全作业票审批级别与公司管理制度中规定级别相一致,各项审批环
12、节符合管理要求;3、应核查安全作业票中各项风险识别及管控措施落实情况。(十)受限空间作业前安全教育培训:1、受限空间作业前由生产单位负责人、作业单位负责人、属地安全员对现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训,专项安全培训应包括以下内容:(1)受限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;(2)受限空间作业安全操作规程;(3)检测仪器、劳动保护用品、应急器材的正确使用方法;(4)紧急情况下的应急处置措施;2、受限空间作业安全培训必须有培训记录,并由参加培训的人员签字确认。(十一)受限空间作业施工方案要求:1、进入缺氧或有毒、易燃易爆、粉尘、高温、低温、噪声、酸碱等腐蚀性介质的受
13、限空间,作业前由生产单位和作业单位共同对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识,对受限空间作业环境进行评估,针对存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的安全措施,制定受限空间作业方案(附件2)。2、制定的受限空间作业方案由生产区队队长(副队长)初审,安检部部长审核,矿长安全矿长审批。(十二)受限空间作业时间要求:受限空间安全作业票有效期不应超过24h。(十三)受限空间作业其他要求:1、受限空间出入口应保持畅通;2、作业人员不应携带与作业无关的物品进入受限空间;作业中不应抛掷材料、工器具等物品;在有毒、缺氧环境下不应摘下防护面具;3、难度大、劳动强度大、时间长、高温的受限空间作业应
14、采取轮换作业方式;4、接入受限空间的电线、电缆、通气管应在进口处进行套管保护或加强绝缘,应避免与人员出入使用同一出入口;5、作业期间发生异常情况时,未穿戴5.6规定个体防护装备的人员严禁入内救援;6、停止作业期间,应在受限空间入口处增设警示标志,并采取防止人员误入的措施;7、当一处受限空间存在动火作业时,该处受限空间内不应安排涂刷油漆、涂料等其他可能产生有毒有害、可燃物质的作业活动。8、进入缺氧或有毒、易燃易爆、粉尘、高温、低温、噪声、酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时,分管安全负责人或安检部负责人必须在现场进行监督,检查作业风险分析,作业现场易燃易爆物品的清理和处置、应急处置准备等情况,加强受
15、限空间作业安全风险管控。9、作业结束后,应将工器具带出受限空间。受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内外,确认无问题后方可封闭受限空间。10、受限空间作业监护人分别在受限空间作业实施前和受限空间作业结束后,对进出受限空间作业的工器具进行清点确认并签名,详细记录工具清点确认时间,精确到分钟,留存书面记录。六、受限空间安全作业票的管理1、受限空间内作业必须办理受限空间安全作业票。2、受限空间安全作业票由受限空间作业点属地单位申请办理,属地班组长填写作业各项内容,生产单位和作业单位逐项落实安全措施,作业单位负责人签字确认,属地区队队长(副队长)、矿安检部部长审核后签字确认,经矿长(安全副矿长)
16、终审审批实施。3、受限空间安全作业票升级票由受限空间作业点属地单位申请办理,属地班组长填写作业各项内容,生产单位和作业单位逐项落实安全措施,作业单位负责人签字确认,属地区队队长、矿安检部部长审核后签字确认,经矿长终审审批实施。4、在受限空间内涉及其他特殊作业时,还应办理相应的作业审批手续。5、受限空间安全作业票须经作业人员确认无误,并由车间现场负责人再次确认无误后,方准许进入受限空间内作业。6、当工艺条件、作业条件、作业方式或作业环境改变时,应重新进行作业危害分析,核对风险管控措施,重新办理受限空间安全作业票,方准许继续作业。7、受限空间内作业结束后,需认真检查受限空间内外,经监护人和作业人共
17、同确认无问题,方可封闭受限空间。8、严格按照受限空间安全作业票的内容进行规范填写,严禁涂改、转借,作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过安全作业票有效期限时,应重新办理安全作业票。9、生产车间对属地受限空间进行辨识,确定受限空间数量,位置及危险有害因素,建立受限空间管理台账、对受限空间编号进行统一管理,并及时更新。10、审批完毕的受限空间安全作业票第三联交至审批人,由岗位当班班长进行验票,验票结束后将受限空间安全作业票第一联交至监护人,第二联交至作业人,发布开始作业的指令。作业期间作业人和监护人必须持有相应的作业票证。11、受限空间安全作业票一式三份,一份作业单位留存,一份属地单位留存
18、,一份属地区队审核后交矿安监部留存。12、受限空间作业由矿安监部负责管理。13、作业票管理部门应建立健全票证档案(台帐),票证的保管时间为3年。七、违反本制度规定的,视情节对责任人处以200TOOo元的考核,并连带(50%-100%)相关管理人员、负责人员。八、本制度由安全部负责解释、修订,从下发之日起开始执行。附件:受限空间安全作业票受限空间作业方案受限空间安全作业票作业申请单位申请人作业票编号NOtJYSX-受限空间名称受限空间内原有介质名称作业内容作业单位作业申请时间年月日时分作业人作业实施时间自年月日时分至年月日时分止作业负责人监护人关联的其他特殊作业及风险辨识结果物体打击口机械伤害口
19、火灾口触电口灼烫口高处坠落口坍塌口车辆伤害口淹溺口腐蚀口起更伤害口锅炉爆炸口容器爆炸口其他爆炸(粉尘)口中毒与窒息口其他伤害(跌伤扭伤)口气体分析分析项目有毒有害气体名称可燃气体名称质A含量取样分析时间分析部位分析人合格标准19.5-21%分析数据序号安全措施是否涉及确认人1盛装过有毒、可燃物料的受限空间,所有与受限空间有联系的阀门、管线已加装盲板隔是口否口2盛装过有毒、可燃物料的受限空间,设备已经过置换、吹扫或蒸煮。是口否口3设备通风孔已打开进行自然通风,湿度事宜人员作业:必要时采用强制通风或佩戴隔绝是口否口4传动设备已切断电源,电源开关处已加锁并悬挂“禁止合闸”标志牌。是口否口5受限空间内
20、部已具备进入作业条件,易燃易爆物料容器内作业,作业人员未采用非防爆是口否口6受限空间进出口通道畅通,无阻碍人员进出的障碍物。是口否口7盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间,已分析其中的可燃、有毒有害气体和氧气含量,是口否口8存在大量扬尘的设备已停止扬尘。是口否口9用于连续检测的移动式可燃、有等毛体、氧气检测仪已配备到位。是口否口10作业人员已佩戴必要的个体防护装备,清是受限内存在的危险因素。是口否口11已配备作业应急设施:消防器材()、救生绳()、气防装备(),盛是口否口12较大容器内作业已配备通信设备。是口否口13受限空间出入口四周已设立警戒区。是口否口14其他相关特殊作业已办理相应安全作业票
21、。是口否口15其他安全措施:编制人:安全交底人接受交底人作业负责人意见签字:年月日时分所在单位意见签字:年月日时分审核人意见签字:年月日时分审批人意见签字:年月日时分完工脸妆签字:年月日时分备注:第一联监护人:第二联作业人;第三联审批人;涉及项在口内打“J”某煤焦化有限责任公司受限空间作业方案编制:初审:审核:审批:受限空间作业方案1.基本情况(简述地理位置、受限空间位号名称、作业内容及参与作业单位)本受限空间位于*车间*单元,位号:*本次进入受限空间主要是由*车间进行*检维修作业,作业内容涉及动火、登高作业,进入受限空间作业人数*。2 .作业组织机构明确作业负责人、作业人员、监护人员及其职责
22、。3 .安全交出条件受限空间区域经处理符合以下条件:(1)作业空间已与系统完全隔断,连接部位加堵盲板或断开。(2)与作业空间连通的可能危及安全作业的孔、洞已严密封堵。(3)电气设备已停运断电,并挂警示牌。(4)作业空间已泄压排净,未残留易挥发附着物。(5)作业空间已置换合格。(有毒气体浓度符合GBZ2.1的规定,氧气浓度19.5-21%)o(6)作业空间人孔、料孔、检查孔等孔已打开。(7)安装符合安全要求的强制通风设施。(8)作业区域逃生通道、消防通道畅通。4 .作业内容及步骤4.1 作业前检查与准备4. 作业安全环境检查准备5. 1.1.1照明灯具的设置;5.1. 1.2脚手架的搭建;4.1
23、.1.3警戒线、警示灯、警示标志设置:4.L2作业器具检查准备4.1.3个体防护用品和应急器材检查准备4. 2作业安全交底5. 2.1熟悉作业环境可能存在的危险有害因素;6. 2.2清晰作业环境可能发生的事故类型和结果;7. 2.3掌握控制安全风险的防控措施;8. 2.4熟悉应急逃生路线。9. 3具体作业内容步骤10. 4作业完工清理确认11. 全风险分析序号序号项目危险有害因素安全风险描述发生事故后果风险控制措施1有毒气体2易燃易爆气体3高空坠物4高空坠落12. 全注意事项与要求12.1 业许可办理严格按要求办理受限空间作业票。62作业环境分析6.2.1作业前30分钟内对受限空间内进行气体检
24、测分析;6.2.2对受限空间上、中、下(或左、中、右)各部位进行检测分析;6.2.3有毒气体浓度符合GBZ2的规定,氧气浓度19.5-21%;6.2.4作业中断时间超过60分钟,应重新进行气体检测分析。63作业环境通风6.3.1安装符合安全要求的强制通风设施;6.3.2严禁向作业空间充送纯氧或富氧空气。6.4作业人员个体配置6.4.1作业人员佩戴适用(具体名称与型号)的个体防护用品;6.4.2作业人员佩戴适配的移动式气体检测仪;6. 4.3作业人员佩戴通信工具65作业过程监护6.5. 1监护人确认作业票证、作业人员资格证合格有效;6.5.2监护人检查作业人员佩戴个体防护装备符合安全作业要求;6.5.3监护人不得擅自离开或进入受限空间;6 .5.4作业现场出现异常、气体检测浓度超限报警或违章作业时,监护人可立即中止作业。7 .应急处置措施1 .人员中毒2 .人员坠落3 .人员机械伤害4 .人员触电