某啤酒突发环境事件应急预案.docx
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1、某啤酒突发环境事件应急预案山东青源啤酒有限公司突发环境事件应急预案(版本/修改码:A/0)受控状态:受控核准人:张晋东批准人:邵士泉2016-08-01 实施2016-07-31公布编制单位:山东青源啤酒有限公司批准页为规范公司突发环境事件应急管理,提高意外事件的处理能力,降低财产缺失,减少环境污染,公司根据中华人民共与国环境保护法、中华人民共与国突发事件应对法、突发环境事件应急预案管理暂行办法、企业突发环境事件风险评估指南(试行)与山东省突发事件应对条例、山东省突发事件总体应急预案、山东省突发事件应急预案管理办法、山东省液氨储存与装卸安全生产技术规范(试行)、危险化学品重大危险源辨识及有关法
2、律法规,根据公司实际,特编制山东青源啤酒有限公司突发环境事件应急预案,望有关部门及车间认真执行。本预案自2016年8月1日公布并实施。山东青源啤酒制品有限公司总经理:邵士泉日期:2016.7.30批准页11 .总则41.1 编制目的4L2编制根据4L3适用范围61. 4应急预案体系6L.5工作原则62.基本情况62.1基本情况62. 2环境危险源基本情况调查72. 3周边环境状况及环境保护目标情况73.环境危险源识别与环境风险评价73.1 环境污染风险识别732环境污染物质83.3 生产装置概述83.4 公司危险污染源目标83.5 液氨泄漏的环境危害预测83. 6水污染环境事故危害预测94.
3、7预防措施104.组织机构构成及职责101 .1组织体系104 .2.职责115预防与预警161.1 环境危险源监控161.2 预警行动161.3 报警、通讯联络方式171.4 信息报告与通报176 .应急响应1861分级响应机制186.1 应急措施196.2 应急监测216.3 应急终止2165Ij227 .后期处置227.1 保障措施227.2 处置措施238 .应急培训与演练2381Vll.C238.2预案演练249 .奖惩2510 .附则2510.1 制定与修订2510.2 预案的实施2611附件27附件1:应急指挥部及应急救援队伍人员联系方式一览表27附件2:外部关联单位应急通信联系
4、表28附件3:应急处置人员联系方式29附件4:应急物资装备表30附件5:公司周边环境示意图31附件6:公司环境应急设施布置图32附件7:公司雨水、清净水与污水收集、排放管网布置图33附件&公司应急疏散路线、重要地点分布图34附件9:应急行动路线图36附件10:地理位置图37附件IL组织机构图391.总则1.1编制目的为确保公司安全生产,保障公司全体员工及周边群众的生命安全,防止突发性重大环境污染事件的发生,并能在事件发生后,迅速准确、有条不紊的处理与操纵事件,抵御事件灾害蔓延,能以最快的速度发挥最大的效能,有效地实施救援,更好的拯救生命、保护财产、保护环境,把缺失与危害减少到最低程度,按照有关
5、部门要求,结合我公司的实际情况,特制定山东青源啤酒有限公司突发环境事件应急预案(下列简称预案)。1.2编制根据121法律法规、规章、指导性文件(1)中华人民共与国环境保护法(中华人民共与国主席令第九号)2014年4月24日(2)中华人民共与国水污染防治法(中华人民共与国主席令第八十七号)2008年2月28日(3)中华人民共与国大气污染防治法(中华人民共与国主席令第三十二号)2000年4月29日(4)中华人民共与国突发事件应对法(中华人民共与国主席令第六十九号)2007年8月30日(5)中华人民共与国安全生产法(中华人民共与国主席令第十三号)2014年8月31日(6)中华人民共与国消防法(中华人
6、民共与国主席令第六号)2014年4月240(7)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)2013年12月4日(8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)2011年10月17日(9)突发事件应急预案管理办法(国办发201引IOl号)2013年10月25日(10)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号)2011年4月18日(三)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安监总局令第40号)2011年8月5日(12)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号)2010年9月28日(13)建设项目环境影响评价分类管理目录(环境保护部令第33号)2015年4月
7、9日(14)危险化学品环境管理登记办法(环境保护部令第22号)2012年10月10日(15)突发环境事件信息报告方法(环保部令第17号)2011年5月1日(16)废弃危险化学品污染防治办法(国家环境保护总局令2005第27号)2005年8月30日(17)危险化学品目录(2015版)(18)重点监管的危险化学品名录(2013年完整版)(19)关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(环办201434号)1.2.2标准、技术规范(1)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009)2009年6月1日(2)储罐区防火堤设计规范(GB50351-2014)(3)事故状态下水体污染物的
8、预防与操纵技术要求(QSY1190-2013)(4)建设设计防火规范(GB50016-2006)2006年12月1日(5)化学品分类、警示标签与警示性说明安全规范(GB20576-2006)(6)建设项目环境风险评估技术导则(HJ/T169-2004)(7)废水排放去向代码(HJ523-2009)(8)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(9)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)(10)水体污染事故风险预防与操纵措施运行管理要求(中国石油企业标准Q/SY1310-2010)(11)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发20015272号)(12)危险废物贮存污染操纵
9、标准(GB18597-2001)(13)山东省液氨储存与装卸安全生产技术规范(试行)(鲁安监发2008155号)1.3适用范围本预案适用于山东青源啤酒有限公司生产厂区内人为或者不可抗力造成的废气、废水、固废(包含危险废物)、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、使用与处置过程中发生的火灾爆炸、燃烧等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故及其它严重污染事故等。1.4应急预案体系本预案为综合性应急预案,内容涵盖了专项预案及现场处置等有关内容,不再另行设立专项预案及现场处置方案等。1 .5工作原则坚持以人为本,积极预防;统一领导,多方协调,分类管理的原则。2 .基
10、本情况2.1 基本情况山东青源啤酒有限公司位于北纬371322,东经11646,2”。坐落于山东省德州市临邑县临盘工业园内,占地面积220余亩,一期工程投资5000万元,年产啤酒10万吨,并于2006年7月8日正式投料生产。企业现有员工200余人,其中大、中专以上的专业技术人员50多人,要紧生产青邑、青源雪、青源内供等品牌的高、中档啤酒,山东青源啤酒有限公司从建厂开始就提出一切工作都要围绕生产高质量的产品开展,专门高薪聘请留德多年的高级酿酒师,按德国啤酒制造工艺生产,选用澳大利亚进口麦芽,从生产过程的操纵到产品的包装、出厂都指定了详尽的检测标准与要求,生产消费者信得过产品。优质的生产原料、现代
11、化的生产与检测设备、精湛的工艺技术及配方为产品的高质量奠定了良好的基础,产品一面世即受到了消费者的广泛青睐,产品已经畅销山东、河北、天津、河南、安徽、东北、四川等地市场,有效地带动了当地安置人员与营销业、运输业及其它服务性行业的进展,促进德州与周边地区的经济进展与社会稳固。公司目前有3条易拉罐生产线,1条瓶啤生产线与1条饮料生产线,年产能达10万吨,公司拥有健全的检验检测设备,在生产过程中严格执行良好操作规范、卫生标准操作程序,确保产品质量。公司厂区要紧道路宽10m,道路上方无架空管线。厂区两个东大门与104国道连接,在厂区锅炉房动力车间以东侧设置消防水池,厂区设施周边设有环形消防通道,建有规
12、范的污水处理设备,使用水解酸化、好氧的处理工艺,处理后的污水排往临邑县第二污水处理厂。2 .2环境危险源基本情况调查表2.2-1要紧危险源名称状态年最大使用量(吨)最大储存量(吨)储存方式储存地点液氨液(汽)态15储罐制冷工段3 .3周边环境状况及环境保护目标情况公司东侧为峰宇面粉厂,南侧为张北村,西侧为未利用地,北侧为孟家寨,东北方向为中石化加油站,详见项目周边敏感目标一览表及周边环境一览表。项目周边敏感目标一览表山东青源啤酒有限公司方位周边概况功能距离(米)规模东峰宇面粉厂面粉生产500米100人西未利用地未利用地500米/南张北村生产生活2公里600人北孟家寨生产生活1000米IloO人
13、东北中石化加油站油料供应500米3人3 .环境危险源识别与环境风险评价3.1 环境污染风险识别公司生产项目所涉及到的辅助物料要紧包含:液氨液氨属于第2.3类有毒气体,根据国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知与国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知,液氨属于国家重点监管危化品。该公司生产装置为易燃、易爆装置,按照建筑设计防火规范的规定,该公司生产车间属于甲类火灾危险性;产品仓库属于丙类火灾危险性。1.1 2环境污染物质该公司涉及的危险化学品有液氨,其耍紧危险特性见下表。3-2危险物质要紧危险特性表物质名称类别危规号密度火灾等级燃爆危险要紧危险特性液氨第
14、2.3类有毒气体230030.82(-33oC)乙类易燃易爆极易燃,能与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应1.2 3生产装置概述公司重点关注生产装置为制冷,制冷设备为不锈钢材质与部分碳钢材质,耐腐蚀性强,制造精良,并制定了严格的保护、保养与检测制度,确保设备始终处于严格的监控状态。另外,装置运行配有有毒气体自动报警装置,大大提高了设备保护能力,也提高了操作人员的防护能力。3.4 公司危险污染源目标液氨储罐存在的环境危害事件种类是化学物品的泄漏,方案确定该区域为重点危险源。此危险源可能发生事故的途经是:操作不精心、管道、阀门、法兰损坏引起泄漏等引发
15、物料泄露导致的人员中毒、火灾、爆炸等事故,可能波及周边群众,引发环境事故3.5 液氨泄漏的环境危害预测(1)液氨的特性氨又称氨气(液氨),有毒,分子式为NH3,无色透明有刺激性臭味的气体,具有毒性。氨挥发性大,刺激性强烈。低浓度氨对粘膜有刺激作用,高浓度氨可造成溶解性组织坏死。轻度中毒者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等;眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿;胸部X线征象符合支气管炎或者支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧,出现呼吸因难、紫绢;胸部X线征象符合肺炎或者间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿,或者有呼吸窘迫综合症,患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸究迫、澹妄、昏迷、休克等。皮肤接触
16、液氨会引起化学性灼伤,使皮肤生疮糜烂。液氨溅入眼内可引起冻伤、冻僵,并变为苍白色。(2)液氨泄漏的可能性生产过程中存在压力容器,故有发生故障的可能。特别是管道、阀门、垫料损坏,操作失误,设备长期使用被腐蚀等情况下,出现故障的可能性比较大。故障发生后,对现场影响较大,需及时果断处置,将影响操纵到最小状态。(3)液氨泄漏后果预测液氨储罐为地上储罐,并定期由资质部门进行安全监测,出现泄漏的可能性较小。泄漏要紧是管线泄漏与卸车泄漏。管线泄漏发生时,可迅速关闭阀门,只有管线中的物料可能泄漏掉。液氨由专用车辆运输,发生泄漏的可能也是卸车管泄漏。(4)要紧处置措施假如发生泄漏撤退区域内所有人员,防止吸入氨气
17、,防止接触液体或者气体。处置人员应使用呼吸器。禁止进入氨气可能汇合的局限空间,并加强通风。只能在保证安全的情况下堵漏。泄漏的容器应转移到安全地带,同时仅在确保安全的情况下才能打开阀门泄压。可用砂土、蛭石等惰性汲取材料收集与吸附泄漏物。收集的泄漏物应放在贴有相应标签的密闭容器中,以便废弃处理。3.6 水污染事故环境危害预测(1)水污染事故类型事故状态下产生的事故废水排入外环境(2)水污染事故的外部应急措施及时上报县环保局应急指挥中心(3)水污染事故的现场应急措施发生事故时,关闭公司雨水口,打开围堰的污水阀门,将事故废水通过污水阀排入事故水池,为操纵事故范围,视检测情况封堵围堰外地沟。(4)禹临河
18、污水管道位于河床底部,存在一定的隐患如发生泄漏公司立即关闭排水口尽可能减少污水量。通知水利部门人员将就近水闸进行关闭,使水污染在可控范围内。同时通知环保部门与公司内的分析人员对厂区及河流下游进行取样分析。监控项目为COD、PH值、氨氮、SS,监测点:厂区各车间废水池、厂区雨排各监测点、污水排放口。频次为一天一次;立即通知临盘镇政府人员对禹临河污水管道断面进行抢修,在河流下游筑坝减少废水的流失尽可能使污染降到最低。3.7 预防措施在加强设备、管线巡检的同时,要重点对关键排污、排洪设备、锅炉容器进行定期检测,确保处于安全状态。对安全出现特殊的设备设施要及时更换或者更新。4.组织机构构成及职责4.1
19、 组织体系公司应急组织体系由两部分构成:应急管理领导小组与事故应急指挥部,前者为日常应急组织,后者为事故状态下应急组织。关于成立突发环境事件应急处理领导小组的通知各科室、车间:为贯彻落实环境风险防控任务,规范公司突发环境事件的应急处理方案,为有效预防与减少突发环境事件的发生,保障公司正常生产与环境安全。经研究决定,成立公司突发环境事件应急处理领导小组。组长:总经理邵土泉副组长:副总经理兼安全科长张丁忠成员:李成山、张晋东、郭安文、张吉坤、胡立庆、刘俊华、袁福生、张昌彬、马传敏、李传江事故时应急组织应急救援组织机构图日常应急管理组织应急管理领导小组事故应急指挥部组长:总经理副组长:副总经理成员:
20、安全科成员总指挥:总经理副总指挥:副总经理成员:安全科成员事故时4. 2.职责4.1.1 应急领导小组日常管理职责:(1)批准并公布公司事故应急预案;(2)组织并参与对公司进行经常性的隐患排查及治理。(3)全面协调公司日常应急管理有关事务。(4)保证为公司配备充足的应急物资,并保证其它应急管理的资金投入。(5)负责批准与解除事故预警信息4.1.2 应急管理小组办公室职责:(1)编制、修订公司事故应急预案;(2)组织全体员工开展预案的培训与演练。(3)指导员工对应急器材进行日常的保护。(4)参与对公司进行经常性的隐患排查及治理。(5)负责公布事故预警信息(6)根据具体情况负责与消防、环保、卫生、
21、安全等政府部门的联系,寻求技术援助。4.1.3 各职能部门的职责4.1.3.1 综合办职责- 负责调配公司的车辆,保证公司事故救援工作开展过程中的交通保障。- -负责安排运送事故救援物资的车辆,保证事故现场的救援物资按时到位。- 负责提供指挥部的专用车辆。- -负责建立与保护指挥部与事故现场的24小时通讯联系网络。- 在事故现场丧失通讯能力时,及时做好临时的应急通讯工作。- -负责事故应急救援过程中与政府、社区等公司外部门的协调联系工作。- 负责与外界新闻媒体协调联系,搞好事故的宣传报道。- -有关事故抢险救援的信息公布。- 负责组织好事故救援现场的生活供应工作,保证恢复生产阶段的饮食供应。-
22、 -负责现场的医疗救护指挥及中毒、受伤人员的分类抢救与护送转院工作。- 负责职工伤亡事故的抚恤及善后处理,协调社会救助工作;4.1.3.2 安全科职责- 负责组织拟订、修订公司综合、专项预案,负责协调各单位组织应急救援预案的演练,并对演练效果进行评审。- 具体负责事故现场泄漏、火灾、爆炸事故的处置与洗消工作。- -负责公司消防力量的调动与岗位应急装备(空气呼吸器、防毒面具等)的设置。- 负责申请公司安全专项资金的资助。- -负责组织应急专家组为事故处理提供信息。- 负责将指挥部的各类指令传达到各部门。4.1.3.3 财务科、仓储科职责- 负责应急救援专项资金及善后处理所需资金的保障工作。- -
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