《生产安全应急救援演练制度.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《生产安全应急救援演练制度.docx(16页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、安全生产应急救援制度目录1、建筑施工安全生产事故应急救援预案制度2、建筑施工安全生产事故应急救援演习制度施工安全生产事故应急救援预案制度为加强对施工现场安全事故的防备,及时做好安全事故发生后的救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据有关法律、法规的规定,结合我企业实际,制定本制度。一、认识事故应急救援范围安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或导致巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。二、加强安全事故应急救援工作的组织领导(一)为加强安全事故应急救援工作日勺领导,实行应急救援预案,成立
2、企业安全事故应急救援工作领导小组。各个项目部也要建立生产安全事故应急救援领导小组,其构成人员及职责应当报企业立案。(一)企业领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导,与事故发生地项目部应急救援小组协调,组织组员按照预案分工,开展应急救援抢险工作;(三)平时还要负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统,储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的防止工作和安全措施的定期检查工作。(四)发生事故时,公布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的状况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援祈求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经
3、验。(五)小组组员要按照预案职责分工,以高度负责的精神,尽职尽责。当接到大事故汇报后,领导小组组员要迅速抵达指定岗位,因特殊状况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高下递补。三、完善的应急救援体系为保证应急救援预案的顺利实行,建立应急救援体系。(一)事故发生后,事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同步,按照有关规定迅速向企业及有关部门汇报;企业必须以最快的方式,将事故简要状况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等汇报,最迟不能超过1个小时;汇报的内容重要有:1、发生事故日勺单位及事故发生日勺时间、地点;2、事故的简要通过、伤亡人数、直接经济损失的估计;3、事故原因、性质的初步判断;4、事
4、故急救处理的状况和采用的措施;5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理日勺有关事宜;6、上报人姓名、联络。(二)企业安全事故应急救援领导小组接到汇报后,立即组织前去事故现场,确定危险目的,组织有关部门按照职责分工,迅速开展急救工作。遇有特殊危急状况,要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事态扩大。(三)各项目部及有关单位要按本预案规定,参与抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥,亲密配合,协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊。四、采用应急救援的保障措施(一)各项目部要结合本项目部实际,制定本工程的安全事故应急救援预案,并报企业立案。1、项目部在工程动工前,针对工程的详细状况,应当编制
5、建筑施工安全事故应急救援预案,预案应包括如下内容:(1)、建设工程的基本状况。含规模、构造类型、工程动工、竣工日期;(2)、项目部基本状况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等;(3)、施工现场安全事故救援组织。包括详细负责人的职务、联络等;(4)、救援器材、设备的配置;(5)、安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、,行驶路线等;(6)、对于易发生事故日勺高处坠落、触电、起重设备伤害、坍塌、自然灾害等应明确救援的措施、规定和详细措施。2、安全事故应急救援预案应报企业及监理审批后方可实行。(二)各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织,保证一旦发生安全生
6、产事故,能迅速有效地投入急救工作,防止事故深入扩大,尽量减少事故的J损失。(三)建立事政应急救援日勺其他多种保障,包括根据自身需要,确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费日勺来源、额度以及建立组织,贯彻专业急救援人员等。五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练(一)建立对应的规章制度1、值班制度:建立24小时值班制度,夜班由行政值班和生产调度负责,如有问题及时处理。2、检查制度:每月由企业应急救援指挥部结合生产安全工作,检查应急救援工作状况,发现问题及时整改。3、例会制度:每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组组员和各专业队负责人会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积
7、极采用有效措施,加以改善。4、总结评比制度:每次训练和演习结束后应进行总结评比奖励和表扬先进。建立总结评比措施和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。(二)培训和演习1、对操作人员日勺培训内容(1)鉴别异常状况并及时上报日勺能力与意识,(2)看待多种事故怎样处理,(3)自救和互相救护的能力。2、对专业队的培训(1)多种器材、工具的技能与知识,(2)任务日勺目日勺和怎样完毕任务,(3)与上下级联络日勺措施和多种信号日勺含义。3、对企业一般员工的培训(1)具有哪些危险隐患,(2)多种信号日勺含义,(3)防护用品日勺使用和自制简朴防护用品,(4)紧急状态下怎样行动。4、上人员均须定期举行训练和演习
8、。六、预案的评估和修改(一)为了能把新技术和新措施应用到应急救援中,及对不停变化的状况保持一致,预案至少每年要更新和修订一次。(二)对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新(三)在实践和演习中提高指挥水平,对预案深入合理化七、预案对正常施工多发性伤亡事故所采用的措施。(一)防止高处坠落事故的措施1、凡在距地面2米以上,有也许坠落时框架工程的楼层临边、未安装栏杆的阳台临边、卸料平台临边、无外架防护的屋面周围、深基坑临边等“五临边”和电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口等“四口”危险作业处作业时,都必须遵守JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范和建设部建筑工程防止高处坠落事
9、故若干规定日勺规定,设备有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击事故的发生。2、施工现场凡属“三无”产品起重机械一律不准进入工地,并强制予以报废和销毁,使用的起重机械必须提供购销协议,制造许可证、产品合格证、制造监督检查证明、安装使用阐明、立案证明等原始资料。安装单位应编制建筑起重机械安装,拆卸工程专题施工方案,并由本单位技术负责人签字,并组织安全施工技术交底并签字确认,方可进行安装和拆卸作业。在运行前,拆装单位与使用单位必须组织对楼层停靠装置、制动装置、断绳保险装置,上、下限位及缓冲装置、附墙锚固装置,上料口联锁和安全门等安全装置进行验收,经确认合格签字后方可使用。3、扣件式钢管脚手架和门
10、型钢管脚手架必须按JGJ130-2023和JGJ1282023规范编制施工方案或安全技术措施,由技术负责人审批签字。并对作业人员进行安全技术交底后,方可进行搭设和拆除作业,脚手架操作层必须严密铺满脚手板,并由顶层作业层的脚手板往下计,每宜隔12M满铺一层脚手板。下部应用安全平网兜底,脚手架外侧应设置18CM高踢脚板和防护栏杆,并挂设密目式安全立网封闭作业。作业人员上下应设有专用通道,不得攀爬架体。脚手架必须由获得对应资质和资格的专业架子工搭设和拆除。搭设完毕后项目负责人组织施工现场技术人员、安全员、搭设人员验收,经确认合格并签字后方可使用。4、使用自制的悬挑式脚手架或其他类型脚手架,必须进行设
11、计计算,经企业总工程师(技术负责人)组织技术部门和安全监督部门的有关人员审查鉴定合格和同意后,方可投入使用,拆装作业应符合本条第三款的规定。5、模板工程必须贯彻执行JGJ162-2023规范及对应规范,对模板支撑系统,进行设计计算,并编制有针对性日勺施工方案和安全技术措施。模板设计及施工方案应当专业技术人员编制,并经上一级技术部门负责人组织同级安全监督部门的人员共同审核,由技术负责人同意后执行。(二)防止危险性较大工程的措施1、项目部应会同监理及有关单位共同分析本工程施工过程中存在的危险性较大的分项工程,并应向企业上报本工程波及的危险性较大工程的详细目录和详细状况,应用“危险性较大工程安全监控
12、软件”编制危险性较大工程安全专题施工方案,并建立审核、审批、论证及专题施工方案实行的现场验收检查制度,对危险较大工程施工全过程负责。2、企业应当指定专人按其所编制的安全专题施工方案的规定,对危险性较大工程实行全过程进行监测,并规定在工地醒目的位置设置公告栏予以公告。项目经理、项目技术负责人和项目专职安全管理人员必须在现场值班;项目总监理工程师必须带班跟踪监理,专业监理工程师必须在现场值班。发既有异常状况和危及人身安全紧急状况日勺,应当立即组织作业人员撤离危险区域,并及时启动应急预案。(三)防止坍塌事故的措施为防止坍塌事故发生,施工现场必须贯彻执行国务院建筑安装工程安全技术规程(56国议周字第4
13、0号)文献中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的规定和JGJ120-99建筑基坑支护技术规程,执行建设部有关防止拆除工程中发生伤亡事故的告知(建监安94第15号文)和建设部建筑工程防止坍塌事故若干规定(建质202382号)。除必须严格遵守上述规定外,还应当做到:1、任何建筑物或构筑物的基础工程,在施工前都必须进行勘察,摸清地下状况,制定施工方案,按照土质日勺状况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质疏松或较深的沟坑,必须按照特定的设计进行支护。对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查(尤其是雨后和解冻时期),发现边直有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采用措施,消除隐患。对于挖出
14、日勺泥土,要按照规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。2、对于人工扩孔桩工程,必须根据地质状况及条件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打击、坠落、触电、火灾、流砂、中毒等内容的安全技术措施,并须配置气体检测仪后,方能施工。3、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或层面日勺堆放数量和重量,以防止产生过大的集中载荷,导致楼板或层面断裂坍塌。确因施工需要必须放置时,必须进行构造载荷验算,采用有效支撑、加固措施,并经上级技术负责人同意后方能置放。4、拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施,经安所有门技术负责人同意后,方可动工;较简朴的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
15、(四)防止触电事故的措施为了防止触电伤亡事故日勺发生,施工现场临时用电,必须严格按建筑施工临时用电安全技术规范(JGJ462023)规范执行,并做到:1、所有施工现场的临时用电工程,必须实行TN-S接零保护系统和三极配电两极保护,编制临时用电的施工组织设计,并按规定作好用电管理,外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的架设和配置工作。开关箱必须做到“一机一闸一漏一箱”。2、按照手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程(GB/T3787-2023)B规定,做好各类电动机械和手持电动工具的接零保护,保证其安全使用。(五)施工现场防火措施1、施工组织设计中必须按消防法规日勺规定将施
16、工现场的防火安全规定同施工平面布置图,施工工艺一道综合设计。2、施工现场应当建立消防安全检查制度,建立健全消防组织。3、施工现场应明确划分用火作业区,如:易燃可燃材料堆放区、仓库区、废品集中站和生活区。并符合防火间距规定。4、施工现场道路应畅通无阻,夜间作业应设充足日勺照明,并加强值班巡查。5、不准在高压架空线路下方搭建临时设施或堆放可燃物品。6、工程动工前应配置符合规定的消防器材和设施,如灭火器,能满足高层建筑灭火的J消防水源、消防栓、砂箱、铁锹等。7、焊割使用的乙烘器瓶和氧气瓶寄存间距不得少于2米;使用时两者间距不得少于5米。严禁使用液化石油气替代乙燃瓶使用。8、施工现场焊割作业,必须符合
17、防火规定,严格执行焊割作业“十不烧”规定。9、施工现场加强用电安全管理,防止电气火灾事故。10、施工现场冬季取暖应制定防火、防中毒的措施。建筑施工安全生产事故应急救援演习制度为贯彻贯彻上级应急管理工作会议精神,加强我企业安全生产应急救援体系建设,根据中华人民共和国安全生产法、国务院有关特大安全事故行政责任追究日勺规定和国务院、省、市、县各级政府有关深入加强安全生产工作的决定,结合我企业工作实际,特制定本制度:一、指导思想坚持“以人为本”的科学发展观,遵照“防止为主、常备不懈”的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施坚决、依托科学、加强合作的原则,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提
18、高这一主线,全面加强应急救援体系建设,深入完善应急救援预案,培育过硬日勺应急救援队伍,提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便在事故日勺救援行动中,到达迅速、有序、有效的效果。常常性地开展应急救援培训I、训练或演习应成为救援队伍的一项重要的平常性工作。二、基本任务锻炼和提高队伍在突发事故状况下的迅速抢险堵源、及时营救伤员、对日勺指导和协助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效减少事故危害,减少事故损失。三、基本规定(1)应急演习应当遵守有关法律、法规、原则和应急预案规定。(2)领导重视、科学计划。开展应急演习工作必须有领导的重视,
19、予以资金等对应支持,必要时有关领导应参与演习过程并担当与其职责相称的角色。(3)结合实际、突出重点。应急演习应结合也许发生的危险源特点、潜在事故类型、也许发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际状况进行。演习应重点处理应急过程中组织指挥和协同配合问题,处理应急准备工作的局限性,以提高应急行动整体效能。(4)周密组织、统一指挥。演习筹划人员必须制定并贯彻保证演习到达目日勺日勺详细措施,各项演习活动应在统一指挥下实行,参演人员要严守演习现场规则,保证演习过程的安全。演习不得影响施工地日勺安全正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。(5)由浅入深、分步实行。应急演习应遵照由下而上、先分后合、分
20、步实行的J原则,综合性的应急演习应以若干次分练为基础。(6)讲究实效、重视质量规定。应急演习指导机构应精干,工作程序要简要,各类学习文献要实用,防止一切形式主义日勺安排,以获得实效为检查演习质量的唯一原则。(7)应急演习原则上应防止影响公众,如必须波及有限数量公众,则应在条件比较成熟时择机进行。四、应急培训制定培训计划,对应急救援系统各层次和岗位人员进行工作和任务分析,根据各岗位人员的职责,制定工作任务。(1)岗位的总体目的;(2)重要职责:按职责对工作全面阐明;(3)任务:每项职责下要履行日勺多种任务;(4)任务阐明:明确阐明负责人该怎么做;(5)小组与个人:个人执行任务和小组执行任务。(6
21、)规定应急人员理解和掌握怎样识别危险、怎样采用必要时应急措施、怎样启动紧急警报系统、怎样安全疏散人群、应急救援中常用的人工口对口呼吸和胸外按压法等基本操作,重点是火灾应急培训以及重大危险源事故应急日勺培训,强调重大危险源事故时不一样应急水平和注意事项等内容。五、应急救援训练与演习的目W、J(1)应急救援训练是指通过一定的方式来获得或提高应急救援技能。演习是指按一定程式所开展的救援模拟演习。目的是为提高应急救援技术水平与救援队伍日勺整体作战能力,以便在事故日勺救援行动中,到达迅速、有序、有效的效果。(2)演习的目的是:验证应急预案的整体或关键性局部与否也许有效的付诸实行;验证预案在应对也许出现日
22、勺多种意外状况方面所具有日勺适应性;找出预案也许需要深入完善和修正日勺地方;保证建立和保持可靠日勺通信联络渠道;检查所有有关组织与否已经熟悉并履行了他们的职责;检查并提高应急救援的启动能力。六、应急救援训练类型应急训练的基本内容重要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。(1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一,是保证完毕多种应急救援任务日勺前提基础。基础训练重要是指队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。训练的目的是应急人员具有良好的战斗意志和作风,纯熟掌握个人防护装备的穿戴,通讯设备的使用等。(2)专业训练。专业技术关系到应急队伍时实战水平,是顺利执
23、行应急救援任务日勺关键,也是训练日勺重要内容。重要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消,以及现场急救等技术。通过训练,救援队伍应具有一定的救援专业技术,有效地发挥救援作用。(3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用,提高救援队伍实践能力的必要措施。通过训练,使各级指挥员和救援人员具有良好的组织指挥能力和实际应变能力。七、应急救援演习类型演习分为全面演习、组合演习和单项演习。可在场区也可在场外进行。演习既可由企业单独进行,以指挥、通信联络为重要内容,也可由应急救援专业队伍进行演习。(1)单项演习。是为了纯熟掌握应急操作或完毕某种特定任务所需的技能。是在完毕对基本知
24、识的学习后来才进行的。根据不一样事故应急的特点,单项演习的大体内容有:a.通信联络、告知、汇报程序演习;b.人员集中清点、装备及物资器材到位(装车)演习;c.化学侦察动作演习:对事故发生区边界确认行动,对危害区边界变化状况时鉴定行动,对滞留区地点及危害程度侦察等;e.防护行动演习:指导公众隐蔽与撤离,通道封锁与交通管制,疏散人员接待中心的建立,特殊人群的行动安排,保卫重要目的与街道巡查的演习等;(2)组合演习。是为了发展或检查应急组织之间及其与外部组织之间的互相协调性而进行日勺演习。重要演习可波及多种组织,各机动侦察组之间的任务分工及协同措施的实际检查等。(3)全面演习。是应急预案内规定的所有
25、任务单位或其中绝大多数单位参与的全面检查执行预案也许性的演习。重要目的是验证各应急救援组织的执行任务能力,检查他们之间互相协调能力,检查各类组织能否充足运用既有人力、物力来减小事故后果的严重度及保证公众的安全与健康。八、编制演习方案明确演习的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。定期组织应急预案演习。组织有关人员开展应急处置、救援演习和专题演习。演习要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依托职工群众,普及运送安全知识和技能。九、总结各专业应急救援体系管理部门、各应急救援指挥机构、救援基地、救援队伍和救援人员都应定期开展针对性的演习,演习的详细形式可以是桌面演习、功能演习和全面演习,演习过程中应安排专人对演习过程日勺局限性进行评价和记录,并在事后进行总结,及时发现并处理预案、资源、程序、能力、协同应急等方面存在的局限性,持续提高应急能力。应急救援演习工作计划表单位:时间:序号演习部门演习名称演习时间演习地点参演范围备注