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1、社会心理健康服务平台建设方案1项目概述32系统架构42. 1网络属性42.2 数据库和服务器42.3 项目建设内容42.4 系统用户类型43平台主要技术参数54基本技术要求194.1 整体性能要求194.2 整体安全要求204.3 整体架构要求204.4 系统管理和文档要求211项目概述为进一步贯彻落实浙江省精神卫生条例（2019）,实现心理健康服务信息的互联互通，为精神卫生主管部门及精神卫生防治技术管理机构等提供及时准确的监管信息及决策信息，根据卫生部卫生信息化建设总体框架，结合我市精神卫生工作规划（20172020年）和创建全国市域社会治理现代化试点城市三年行动计划（2020-2022年）
2、，建设社会心理健康服务平台，对全市范围内心理健康等相关信息进行统一分析处理，构建一个供卫生行政主管部门、精防技术管理机构、各级精神障碍医疗机构和社会心理咨询组织、基层综治工作机构等使用的综合性、多功能的心理健康信息系统并为公众提供基础信息查询、咨询服务。本系统将构建覆盖全市（含下辖区、县）精神卫生工作机构的区域性专业网络，并与本市各级卫生行政部门、精防机构和医疗、体检机构、社会心理组织机构互联，实现全市心理健康筛查、异常识别和预警、心理咨询与治疗、危机干预的集中管理和处理，更好地服务于全市的精神卫生事业。系统的建设将和的业务系统融合，真正形成筛查、咨询、诊断、治疗整个心理健康链各个环节的信息集
3、成，能够更加有效地保障心理健康，提升心理健康服务管理水平；同时实现卫生行政主管部门、各级政府对心理健康管理、疑似和确诊精神障碍的全程跟踪、监控和干预，提升公众对社会安全的信任度，为卫生行政部门的规划、决策、管理、评估等提供依据，提高宏观管理和公共服务能力。随着社会发展和人民生活水平的提高，公众对心理健康和精神卫生医疗的需求逐渐上升，随之带来的心理健康服务需求，无论是量还是质都有更高的要求。因此运用先进的信息技术和和手段，对心理健康服务过程进行全面和有效的管理，在提升心理健康服务体系建设和促进社会安定和谐发展等方面，都具有极为现实的意义。本次社会心理健康服务平台的建设包含心理健康宣传教育服务、心
4、理咨询服务、心理体检测评服务、危机干预、减压放松、心理训练服务等内容，这也是本项目的建设任务。2系统架构2.1网络属性本系统基于政务云网络建设，部分应用与浙里办对接，社会心理用户端小程序同时接入微信公众号。2.2数据库和服务器本系统提供5年云服务器及相关服务、服务器支持政务云，与信息系统的数据库实现数据共享，但物理上相对独立。2.3项目建设内容（1）社会心理健康服务平台的开发和实施。建立一个涵盖全市（含下辖区、县）评测、预警、干预、随访、归档、复诊的大数据库，且具有按权限检索、预警和干预的管理平台。（2）系统建设所需部分硬件。（3）系统的软硬件总集成。（4）实现全市范围的心理健康数据及统计分析
5、功能。（6）、浙里办等系统之间的接口开发。2.4系统用户类型（1）卫生行政部门，包括全市（含下辖区、县）卫生行政部门。（2）精神卫生管理机构，包括全市（含下辖区、县）精神卫生办公室。（3）精神专科医院和设有精神科的综合医疗机构。(4)基层公共卫生服务机构，社区卫生服务中心，体检机构、心理咨询室。(5)系统外用户，如普通市民、重点人群等。3平台主要技术参数模块序号服务名称技术及服务要求数量单位公共月艮务内容部分(小程序)1心理健康宣教1、新闻资讯新闻中心：用户可以通过小程序，浏览与社会心理相关动态新闻，新闻内容展示采用html5格式。通知公告：用户可以通过小程序，浏览与社会心理服务相关的通知和公
6、告，通知公告内容展示采用html5格式。2、心理健康宣传教育：分人群的心理健康宣传教育，例如未成年人与成年人(妇女、老年人等特殊人群)，可以根据不同用户群体以及用户的浏览习惯，通过大数据分析手段向用户智能推送个性化心理科普宣传与教育内容。内容应包含但不限于心理科普、家庭教育、精神卫生、自我成长、婚姻家庭、人际关系、职业发展等方面，形式应包含但不限于文章、视频、音频等。1套3、在线学习服务：在线学习服务分为学习课程和专家讲座两部分内容，为用户提供但不限于心理知识、家庭教育、人际关系、职业发展、自我成长等相关学习课程和专家讲座。学习课程：应展示课程简介、课程目录等内容，用户登录小程序之后可进行免费
7、学习，学习记录可自动存储，学习结束后用户可匿名对课程进行评价。专家讲座：应展示专家介绍、讲座简介等内容，用户登录小程序之后可进行免费观看，观看结束之后可匿名对专家讲座进行评论。2心理咨询服务1、专家检索：公众可以通过微信小程序检索在线心理服务人员，采用专家姓名模糊检索等不同方式。2、在线咨询：来访者登录微信小程序之后，可以根据自身的需求及喜好选择在线的心理专家、心理服务志愿者，通过文字、图片、语音、视频等方式进行线上一对一心理咨询服务。在线咨询历史记录保存数量至少一万条，保存时间至少一年。来访者可对提供服务的心理专家或心理服务志愿者进行评价，评价应以匿名方式进行。系统支持免费咨询和收费咨询的自
8、由切换，心理专家可自己设置收费价格。3、专家门诊：来访者登录微信小程序之后，可以根据心理专家、心理服务志愿者预设的排班计划在线预约心理咨询服务。系统支持医院号源库和系统自定义排班的自由切换，使用医院号源库需和HIS系统对接。4、复诊：对因路程较远或其它原因不方便来院复诊来访者提供复诊服务。来访者登录微信小程序之后选择复诊医生并上传病1套历以及医院就诊时的记录，通过文字、图片、语音等方式先与医生进行在线问诊，问诊完成后医生在线提供记录。5、快速求助：来访者可以向入驻的所有心理专家在线求助，所求助问题将分配给所有在线的心理专家；当有心理专家接单时，用户应收到但不限于短信形式的提醒；求助者与心理专家
9、通过文字、图片、语音、视频等方式先与医生进行在线沟通；求助者可对提供服务的心理专家或心理服务志愿者进行评价，评价应以匿名方式采集。3线上自助训练服务放松训练：提供放松训练课程，为用户提供线上心理减压服务。1套4测评服务1、心理测评：来访者可通过扫二维码、微信小程序进行心理测评。测评量表要求包含但不限于量表简介、测评指导语、测评题目、量表效度等内容。2、心理量表：按认识自我、职业能力与兴趣、心理健康、学习能力、抑郁与焦虑、家庭功能与亲子关系、人际关系、应激等进行分类。3、测评报告：用户完成测评后能自动生成测评报告，用户的测评报告支持永久存储在个人心理档案中。4、心理预警：可根据测评结果、心理应激
10、因子、人口学信息等维度进行分析，并对结果进行三色分类；支持中、重度人员自动预警并进入处理机制，支持向评测者再次发送潜在风险评测或自杀倾向风险评测、记录电话随访事件等。1套智能通过智能人机交互方式询问来访者病情，5病史收集来访者主诉、既往史、家族史等信息，1套采集并生成病史展示图。6家谱图和时间线支持以时间为基轴的病史全景图和标准化、可视化的家谱图。1套7线上失眠认知行为治疗系统支持六个阶段的循序渐进式治疗进程，每个阶段需不少于20个训练视频，并配套至少10个以上专业放松训练音频；心理专家或医生可定制失眠认知行为治疗方案并推送至来访者微信小程序；心理专家或医生可在后台查看来访者的训练状况，测评报
11、告、病情趋势等。1套8线上焦虑认知行为治疗系统支持至少8周的线上焦虑认知行为治疗训练方案，内容包括测评、评估、初始访谈、实战对抗、家庭作业等。1套9心理导航服务心理机构地图导航服务：为公众提供已入驻平台的社会心理咨询机构以及设有心理门诊的医院的地图导航服务，提供服务机构的基本信息，根据机构注册的地址，可1套向用户提供到机构的详细路线规划，同时提供对应的机构预约服务，方便用户得到快捷的心理服务。10转介服务转介服务：基层心理机构在服务过程，发现心理问题严重对象，需要专业或上级机构进行转介1、心理转介申请服务：支持但不限于所在机构、接收机构、转介申请时间、转介申请人、转介原因、被转介人信息等。2、
12、转介接收审核：支持但不限于转介申请信息、接收安排、审核结果等。3、转介回复：上一级接收转介后，进行后续心理疏导或心理治疗结束后，需要将结果回复至转介来源机构，形成完整转介闭环。1套11复诊服务复诊：来访者转介到医疗机构就诊后，支持用户通过小程序定期向自己的主治医生复诊1套12评价服务L支持公众对科普文章、音频以及视频资源进行评论。1套2 .支持公众对咨询师或者医生专业技术和服务态度等方面进行评价并打分。3 .支持评价数据计入服务绩效。公共管理内容部分1分级管理服务平台支持对各下属单位心理服务工作开展情况实时监控、统计、反馈等。各接口单位独立使用、市级主管部门独立管理、随时监控、考核和评估。1套
13、2心理测评管理L平台可以将全部量表进行组合并自定义命名量表组合。2 .平台提供不少于170个心理测评量表，并按认识自我、职业能力与兴趣、心理健康、学习能力、抑郁与焦虑、家庭功能与亲子关系、人际关系、应激等进行分类。3 .心理危机预警：根据测评结果预警，颜色越深表示心理危机越严重，预警者进入干预机制。4 .自有问卷编制：支持用户自行编制评测问卷，问卷题目支持单选、多选、文字输入。5 .评测数据录入：可以根据评测对象、评测时间手工录入测评数据。6 .查看来访者评估报告，支持评估报告打印。7 .对线下来访者或无法完成评估的来访者进行在线数据录入，完成归档。8 .系统可以根据不同部门进行量表群体分发。
14、3心理人员管理服务1 .支持心理服务人员的登记管理。2 .支持心理服务人员提交注册申请认证。3 .支持心理服务专业人员库的人员进行能力提升培训。4 .针对全市心理服务专业人员库人员进行绩效监测5 .各接口管理部门对心理服务人员提交入驻平台申请资料进行初步审核，审核通过后提交至市级管理部门最终审核。6 .各接口管理部门可查看心理服务人员服务相关数据，包含服务质量、服务时长、用户评价、督导时长等内容。1套4心理咨询管理L支持查看来访者预约详情，进行预约确认2 .支持各接口管理部门具体情况添加/删除平台心理咨询师，根据空闲情况自动推荐咨询师。3 .查看/设置平台心理咨询师固定排班情况、动态排班情况、
15、停诊情况，修改相关信息。4 .支持按不同时间节点查看心理咨询师排班情况，进行在线预约。5 .添加、修改、删除心理咨询热线，方便用户进行电话咨询。5心理团辅服务1 .课程管理支持团体辅导课程模板或直接使用现有模板开课，支持上传课件文件。2 .预约管理支持以列表形式展示个人预约或团体预约报名信息；支持报名确认信息记录，团体预约在确认完成后可进行开课信息设置。3 .开课签到1套按个人预约和团体预约课程开展签到工作；支持通过扫二维码形式进行签到，手机扫码需录入个人信息；支持通过excel导入、导出签到人员。6心理机构管理支持全市心理机构接入平台，要求提供认定和监管功能。7心理档案服务建设全市居民的心理
16、健康档案，提供以下功能：1 .每个用户在首次登录时，系统自动为其创建个人心理档案，做到一人一档。2 .用户使用心理测评服务时，其全部心理评测记录自动记入心理档案，用树形结构界面直观展现。3 .用户使用心理咨询服务时，其咨询的文字、图片、音频和视频信息自动记入心理档案。4 .用户使用线上认知行为训练时，其训练记录、评测报告和心理日记自动记入心理档案。5 .用户使用心理导航服务时，其导航的心1套理机构记录自动记入心理档案。6 .用户在转介服务时，其转介申请记录、转介审核记录等自动记入心理档案。7 .用户在使用评价服务时，其评价对象和内容自动记入心理档案。8 .对接医院信息系统，其与重疾精神病相关的
17、病史记录，包括诊断、主诉、检查、检验等信息自动整合入心理档案。9 .心理档案内容保护：只有通过用户手机短信验证码验证或使用小程序扫码验证授权的人员才能查看此用户心理档案。8危机干预服务提供心理危机识别和干预标准，提供规范化、科学化流程；灾后（受灾当地）精神卫生机构心理危机干预团队组织流程；对口支援灾区心理危机干预医疗队工作流程；灾后志愿者组织与管理操作流程等三个以上流程1套9综合分析服务测评综合分析报告对定向测评结果可根据测评量表、评测时段、年龄范围、职业范围、评测对象等条件进行随意组合生成综合分析报告，报告1套内容包含总体评测情况、不同单位评测情况、不同性别评测情况、建议与对策等，报告支持W
18、ord格式文件下载。10数据集成服务业务应用需对接的数据：L医院系统的数据接口（须提供相关文档）2.公共数据平台相关数据接口3.移动服务车设备接口4.医院微信公众号数据接口。1套11移动服务车管理服务移动心理服务车管理通过5G网络对移动心理服务车内的设备管理、数据管理；至少包括心率变异分析仪，心电图检测仪，植物神经检测仪，认知康复训练与评估设备，多媒体宣教平台的管理。1套12、*:-运宫监测服务支持大数据分析，提供全市心理健康蓝皮书，大屏展示心理服务体系一张图1 .展示各地区心理服务人次情况、性别、年龄、职业分布、心理健康水平、心理热线接听情况、心理咨询情况、公众访问平台热点情况、危机监测情况
19、等数据。2 .全市咨询服务监控：实时展示当前心理咨询的数量以及响应状态。3 .全市机构接入状况监控：实时展示学校、企事业单位、社会机构以及社区等接入的数量。4 .针对危机状况，包括热线服务以及在线咨询服务过程出现的危机事件，进行报警提醒，同时启动对应的危机干预处理。5 .全市心理状态分布图：根据各个机构端上报的数据，实时展现当前全市的心理状况。6 .建立心理健康大数据：一人一档，档案包含心理测评记录、心理咨询记录、危机干预记录等数据。1套现1组织提供工作流程、物资准备、安全防护、内1套场干预内容部分(移动版)管理部督导，媒体工作等功能。2干预流程干预流程：提供因灾受伤人员、受灾儿童青少年、受灾
20、群众、灾后专业救援人员、灾后心理危机干预人员等操作流程。1套3应急心理评估提供常用的应急评估量表，根据受灾的群体提供不同的量表组合。1套4数据上报心理危机干预工作记录单上报内容符合相关应急部门要求。1套5心理培训I1 .提供现场干预人员的线上培训课程与等级考试。2 .提供受灾群众的心理危机宣教。1套6信息交互支持接收任务、上报工作、可以通过图文、电话、视频多种方式与上级组织联系。1套4基本技术要求4.1整体性能要求(1)服务支持1千万以上用户，同时支持并发用户5万以上人次，不能因为大量用户并发使用造成服务中断。(2)系统无故障运行时间大于5000小时，系统应提供7*24h的连续运行，平均年故障
21、时间少于7天。(3)服务平均响应时间小于1秒。（4）由于系统的数据量非常大，并且数据记录的增长速度非常快，需要采用合理的数据库结构查询算法，保证查询的响应速度不随记录数的增长显著下降。（5）针对特殊场景，例如大规模心理普测，系统支持快速弹性扩展应对在线并发高峰，支持快速部署，1小时完成扩展部署。4.2整体安全要求（1）平台安全与监控采用应用防火墙等常规的防攻击技术方案。（2）系统管理要有相关安全措施，包括但不限于以下：口令、身份认证、安全操作系统、SSL协议、端端加密、主机防病毒、主机入侵检测、数字签名、审计跟踪等。（3）提供用户管理、权限管理、统一认证等具体的安全功能，采用包括加密、签名等手
22、段在内的多种安全措施，从物理安全、网络安全、系统安全和应用安全等多个层次进行安全设计。（4）为确保数据安全，将平台可公开的数据与个人心理档案等敏感信息数据分开存储，平台可公开的数据：如在线培训、文章、视频、新闻等布署在云服务器上。用户信息数据、心理档案数据、电话录音数据等敏感数据进行加密存储。4.3整体架构要求（1）根据各个子系统对安全性的要求，以及服务部署的位置，对公众开放的平台内容和服务采用开放框架设计服务；采用包括加密、签名、内外网访问分布式等手段在内的多种安全措施来保证系统的安全性。（2）平台支持多端用户，公众可以通过PC、手机以及各种智能终端访问平台的内容和服务。（3）平台需要对外提
23、供统一的开放接口，保证关联系统能够顺利跟平台对接，进行数据交互。(4)平台需要对服务器进行流量分发，保证负载均衡，可以通过流量分发扩展应用系统对外的服务能力，消除单点故障提升应用系统的可用性。4.4系统管理和文档要求项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。(1)应标人提供的技术文件与其提供的软件相一致。至少包括：软件配置方案、系统概要设计说明书、系统详细设计说明书、系统用户手册、系统数据库结构、工程进度计划、系统实施方案、系统测试计划、系统说明文档、系统测试报告、项目培训总结、系统试运行报告、系统验收报告等。(2)供货商提供的技术文件应真实、全面、完整、详细，应以中文书写。(3)提供的技术文件应是能满足系统进行所需的安装调试、操作使用及维护管理等所有系统的详细技术资料。(4)保证提供工程所需如工程实施计划、工程测试文档等工程实施及维护文档。
