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1、第五节行政诉讼证据制度【考点2】行政诉讼中的举证责任(掌握)(P135)一、概念举证责任是诉讼当事人对自己提出的诉讼主张提交证据加以证明的一种法定责任,否则将承担败诉的后果。二、举证责任分配1.谁主张,谁举证举证责任分配一一方主张、另一方举证(举证责任倒置)1.被告的举证责任(I)被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。【提示】原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。宾清蜒,证操充分11(2)复议维持案件中的举证责任人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时,一并审查复议程序的合法性。作
2、出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任,可以由其中一个机关实施举证行为。*D 关上班行政机关 A机关复议维持拘陶10日张某复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。复议机关作共同被告的案件,复议机关在复议程序中依法收集和补充的证据,可以作为法院认定复议决定和原行政行为合法的依据。【恒,Ba关上吸行政机关 A机关复议维持拘留10日张某(3)原告或第三人中请行政机关提交证据原告或者第三人确有证据证明被告持有的证据对原告或者第三人有利的,可以在开庭审理前书面申请人民法院责令行政机关提交。申请理由成立的,人民法院应当责令行政机关提交,因提交证据所产生的费用,由申请人预付。行政
3、机关无正当理由拒不提交的,人民法院可以推定原告或者第三人基于该证据主张的事实成立。持有证据的当事人以妨碍对方当事人使用为目的,毁灭有关证据或者实施其他致使证据不能使用行为的,人民法院可以推定对方当事人基于该证据主张的事实成立,并可依照行政诉讼法第59条规定处理。2.原告的举证责任(1)公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合法定(起诉)条件的相应的证据材料:但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外(即被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告举证)。(2)在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料,但有下列情形的除外:被告应当依职权主动履行法定职责的;原告
4、因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。(3)在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害情况提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告就该损害情况承担举证责任。【提示】对于各方主张损失的价值无法认定的,应当由负有举证责任的一方当事人申请鉴定,但法律、法规、规章规定行政机关在作出行政行为时依法应当评估或者鉴定的除外;负有举证责任的当事人拒绝申请鉴定的,由其承担不利的法律后果。当事人的损失因客观原因无法鉴定的,人民法院酌情确定赔偿数额。各方主张授 失的价值无一 法认定原则上负有举证责任的一方当事人申请鳖定损失可以蔓定拒绝申请签定一承担不利
5、的法律后果人民法院酌情确定踣偿数额 法签定【总结】Vft:If供X苻合法定起诉条件的俯宓的WVR材料2$-UAft:S诉不作为.同3上应提供其在行政程月中1S提出申请的证搪材码Un告:#.JS对行政行为选威的授情况援供正搪价” 主的法 方央无 各授值定授失可以要定一镖附上负荷举迁责任的一方皆人甲M整定 L拒地串调暮定一承担不利的法律后果鼻餐*法度的情确比IMt效.城告认为朦告起 诉超过起诉期RI:度供证*证明且过星诉NMR学证费任分配一三、举证期限暂时作出的行栽行为合法传负有,证费任:管可供法明诉行Jt行为违法的适.JK侑援供的还 不成立内,不免炫松倍时诉行政行为合法性的比责任一方主T强,另一
6、一方,江鲍议愎特L朦机关加复议机关:对朦行政行为合法性共阊承IS事证责任.可以由 其中一个机关实修拳法行为殳议机关I对黛议程序的合法住承担,UE责任在行政flh扑俄的案件中因依合的原因导H及也无法*证 一的.国蛾告依法投育情及承担餐证责任第请关白的 或审机对利 告人政文口迂 三行援己开向审理葡书面审请法院贵令行政机关提交申调理由成立的.法院应曲责令行政机关撰交I援交产生的费用,申谪 人懵付;无正当理由拒不置交的.BHl定a于需正*手力的实现口持育迂的卷人以妨对方幽人使用为目的,采取手段乃效口搪 不能使用,可想定苔于该证第主京的实成立被告的举证期限原告的举证期限一般 期限被告应当在收到起诉状副本
7、之日起15日内提交答辩状,并提供据以作出 被诉行政行为的证据和所依据的规范 性文件开庭审理前或法院指定的交换 证据清单之日延期 举证(1)被告因不可抗力或者客观上不能 控制的其他正当事由,不能在规定期因正当事由申请延期提供,经法 院准许可在法庭调查中提供限内提供证据的,应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请(2)人民法院准许延期提供的,被告应当在正当事由消除后15日内提供证据逾期提供证据被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为被诉行政行为没有相应的证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益的,第三人提供证据的除外(1)原告逾期提供证据,法院应当责令其说明理由
8、;拒不说明理由或者理由不成立的,视为放弃举证权利(2)原告在一审程序中无正当事由未提供而在二审中提供的证据,法院将不予采纳延期举证期限(1)当事人申请延长举证期限,应当在举证期限届满前向人民法院提出书面申请(2)申请理由成立的,人民法院应当准许,适当延长举证期限,并通知其他当事人。申请理由不成立的,人民法院不予准许,并通知申请人【例题1单选题】某市政府征收辖区内某村的部分集体土地用于建造港口。该村村民孙某因对补偿款数额不满,到港口施工现场进行阻挠。市公安局派警察到现场处理,警察将孙某强行带离并进行了询问。经调查后,市公安局决定对孙某处以10日拘留,孙某不服,向市法院提起行政诉讼,市法院受理。根
9、据行政诉讼法及司法解释的规定,下列关于本案涉及的审查对象和举证责任的说法中,正确的是()。(2013年)A.市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查,理由是该行为是本案的附带审查对象B.市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查,理由是该行为是本案的主要审查对象C.若市公安局提出孙某的起诉超过法定期限,则市公安局应提供证据对此加以证明D.若孙某提供的证明市公安局拘留决定违法的证据不成立,则市公安局对拘留决定合法性的举证责任依法免除【答案】C【解析】(1)选项AB:孙某是对市公安局的拘留决定不服,公安局的拘留决定是否合法,关键取决于孙某的阻挠行为是否违反治安管理处罚法的规定,公安局执行
10、拘留的程序是否合法与市政府征收土地的行为不具有牵连关系(即使征收补偿决定违法,瞎闹腾也得逮起来),因此,市政府征收土地的行为并非本案审查对象。(2)选项C:公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合法定条件的相应的证据材料,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外(即原告起诉超过起诉期限的证据由被告提供)。(3)选项D:原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据;原告提供的证据不成立的,“不免除”被告对被诉行政行为合法性的举证责任。【例题2多选题】袁某认为中川区房产管理局对他的房产信息记载有误,要求更正,该局拒绝。袁某向法院起诉该局不作为,请求法院判决该局在一定期限内更正,法院予以受理。该
11、局认为,袁某的起诉超过法定期限。下列关于本窠法院受理和举证责任的说法中,正确的有()。(2013年)A.法院受理本案错误,理由是袁某的起诉不属于行政诉讼受案范围,袁某应向上一级房产管理局投诉B.法院受理本案正确,中川区房产管理局应当对拒绝更正的理由进行举证C.法院受理本案错误,理由是袁某错列被告,袁某应起诉中川区人民政府D.法院受理本案错误,理由是袁某没有提供充分的证据证明中川区房产管理局所记载房产信息有误且拒绝予以更正的证据E.法院受理本案正确,中川区房产管理局应当对原告的起诉超过法定期限进行举证【答案】BE【解析】(1)选项A:袁某起诉被告不作为,不予以更正错误登记信息,被告的不作为可能对
12、袁某的合法权益造成损害,该案属于行政诉讼的受案范围。(2)选项B:行政诉讼被告对其作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。(3)选项C:区房产管理局属于县级以上人民政府工作部门,具有行政主体资格,可以作为行政诉讼被告,袁某直接起诉中川区房产管理局即可。(4)选项DE:公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合法定(起诉)条件的相应的证据材料;但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外(即被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告举证)。【例题3多选题】某区城管执法局负责对某历史文化古迹区域进行城管执法。区城管执法局接到举报并经现场勘验,认定黄某在古迹区域
13、擅自建房,遂决定拆除该房屋并组织强制拆除。黄某的父亲称,房屋系自己所建,拆除行为侵犯其合法权益,遂以自己的名义向法院起诉,法院予以受理。根据行政诉讼法律制度的规定,下列关于黄某的父亲和区城管执法局提供证据的说法中,正确的有()。(2011年)A.黄某的父亲应当提供证据证明区城管执法局决定拆除房屋和强制拆除的行为没有事实和法律依据B.黄某的父亲应当提供证据证明区城管执法局决定拆除房屋和强制拆除的行为超越其法定权限或者违反法定程序C.黄某的父亲应当提供证据证明房屋系自己所建或者自己与拆除行为有利害关系D.区城管执法局应当在开庭审理前或者法院指定的证据交换之日向法院提供证据E.区城管执法局应当提供证
14、据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力【答案】CE【解析】(1)选项ABE:“被告”对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。(2)选项C:公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合法定(起诉)条件的相应的证据材料:但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外。(3)选项D:被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交答辩状,并提供据以作出被诉行政行为的证据和所依据的规范性文件【例题4单选题】根据行政诉讼法及有关规定,若原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利,被告无正当理由拒不提供,则法院的正确做法是()。(2015年)A.直接认定被告主张的事
15、实存在B.责令被告退出法庭并缺席判决C.推定原告的主张成立D.直接判决撤销被诉行政行为【答案】C【解析】原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利,被告无正当理由拒不提供的,可以推定原告基于该证据主张的事实成立。【考点3】行政诉讼证据的收集、质证和审查认定(掌握)(P131)一、行政诉讼证据的收集1 .被告对证据的收集A机正作出 处罚决定拘留 10日强某延期提供或补充证据(1)被告在作出行政行为时已经收集了证据,但因 不可抗力等正当事由不能提供的,经人民法院准许, 可以延期提供(2 )原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没 有提出的理由或者证据的,经人民法院准许,被告 可以补充证据事实清簸、证
16、据充分立案一调查一拘留 IOH主动调取证据(1)涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定 的A机量作出 姓罚决定2.人民法院对证据的收集收集的时间行政机关向法院提交的证据应当在作出行政行为之前收集在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据Ir实清壁、证幄充分(2)涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的经申请调取证据下列证据,原告或者第三人不能自行收集,但能提供确切线索的,可以申请人民法院调取:由国家机关保存而须由人民法院调取的证据涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据确因客观原因不能自行收集的其他证据【提示1】当事人申请调查收集证据,但该
17、证据与待证事实无关联、对证明待证事实无意义或者其他无调查收集必要的,人民法院不予准许。【提示2】人民法院在调取证据时,不得为证明被诉行政行为的合法性而调取被告在作出行政行为时未收集的证据。实油簸、证蝇充分立案一调查一A机关作出处罚决定拘留 1003.证据保全(1)在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,人民法院根据诉讼参加人的请求或依职权可以对证据采取保全措施(例如查封、扣押、录音、录像等)。(2)诉讼参加人向人民法院申请保全证据的,应当在举证期限届满前以书面形式提出。(3)人民法院保全证据时,可以要求申请人提供担保。(4)人民法院保全证据时,可以要求当事人或者其诉讼代理人到场。二、行政诉讼证
18、据的质证1 .当事人提供证据的质证(1)只有经过庭审质证和审核认定的证据,才能作为定案的依据;但当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据,经审判人员在庭审中说明后,也可以作为认定案件事实的依据。(2)经合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的,被告提供的证据不能作为定案的依据;但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。(3)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据,不得在开庭时公开质证。2 .调取证据的质证当事人申请调取的证据由申请调取证据的当事人在庭审中出示,并由当事人质证法院依职权调取的证据由法庭出示,并可就调取该证据的情况进行说明,听取当
19、事人意见3 .证据质证的内容(1)当事人质证时,主要是围绕证据的关联性、合法性和真实性,针对证据有无证据资格和有无证明效力以及证明效力的大小进行。(2)对视听资料应当当庭播放或者显示,并由当事人进行质证。(3)法庭在质证过程中,对与案件没有关联的证据材料,应予排除并说明理由。(4)法庭在质证过程中,准许当事人补充证据的,对补充的证据仍应进行质证。(5)法庭对经过庭审质证的证据,除确有必要外,一般不再进行质证。(6)新证据在二审程序中,对当事人依法提供的新的证据法庭应当进行质证;当事人对一审认定的证据仍有争议的,法庭也应当进行质证按照审判监督程序审理的案件,对当事人依法提供的新的证据法庭应当进行
20、质证;因原判决、裁定认定事实的证据不足而提起再审涉及的“主要”(而非全部)证据,法庭也应当进行质证【二审中的新证据】在一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据;当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或者未取得,人民法院在二审程序中调取的证据;原告或者第三人(而非被告)提供的在举证期限届满后发现的证据。三、行政诉讼证据的审查认定4 .认定时间对庭审中经过质证的证据,可以当庭认定或在合议庭合议时认定。5 .定案根据的资格认证(1)法庭可以直接认定的证据(无须质证):众所周知的事实;自然规律及定理;按照法律规定推定的事实;已经依法证明的事实;根据日常生活经验法则推定的事实。(2)生效的人民法院裁
21、判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实,可以作为定案依据。(3)不能单独作为定案依据的证据(必须有其他佐证)未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言;与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言,或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言;应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言;难以识别是否经过修改的视听资料;无法与原件、原物核对的复制件或者复制品;经一方当事人或者他人改动,对方当事人不予认可的证据材料;其他不能单独作为定案依据的证据材料。(4)不能作为定案依据的证据(是真的,也不行)严重违反法定程序收集的证据材料:以偷拍、偷录、窃听等手段获
22、取侵害他人合法权益的证据材料;以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料;当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料;在中华人民共和国领域外或者在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区形成的未办理法定证明手续的证据材料;当事人无正当理由拒不提供原件、原物,又无其他证据印证,且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品;被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料;不能正确表达意志的证人提供的证言;不具备合法性和真实性的其他证据材料;以违反法律强制性规定的手段获取且侵害他人合法权益的证据材料,也不能作为认定案件事实的依据。(5)不能证明被诉行政行为合法性的证据被告
23、及其诉讼代理人在作出行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据;被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据;原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为行政行为依据的证据;被告严重违反法定程序收集的其他证据;对被告在行政程序中采纳的,原告或者第三人提出证据证明有下列情形之一的鉴定意见:(八)鉴定人不具备鉴定资格;(B)鉴定程序严重违法;(C)鉴定意见错误、不明确或者内容不完整。被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据,不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的根据。6 .证据证明力大小的效力认证国家机关公文优先国家机关以及其他能部
24、门依职权制作的公文文书优于其他书证法定部门证据优先(1)鉴定意见、现场笔录、勘验笔录、档案材料、公证或登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言(2)法定鉴定部门的鉴定意见优于其他鉴定部门的鉴定意见原始证据优先(1)原件、原物优于复制件、复制品(2)原始证据优于传来证据法庭证据优先(1)法庭主持勘验制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验制作的勘验笔录(2)出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言无利害关系的优先其他证人证言优于与当事人有亲属或密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言证据链条优先数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据7 .认定错误的处理法庭发现当庭认定的证据有误,可以按下列
25、方式纠正:(1)庭审结束前发现错误的,应当重新进行认定;(2)庭审结束后宣判前发现错误的,在裁判文书中予以更正并说明理由,也可以再次开庭予以认定;(3)有新的证据材料可能推翻已认定的证据的,应当再次开庭予以确认。8 .法庭对证据的审查证据关联(1)证据与待证事实是否具有证明关系性的审查(2)证据与待证事实的关联程度内容(3)影响证据关联性的其他因素证据合法性的审查内容(I)证据是否符合法定形式(2)证据的取得是否符合法律、法规、司法解释和规章的要求(3)是否有影响证据效力的其他违法情形(1)证据形成的原因(2)发现证据时的客观环境证据真实(3)证据是否为原物、原件,复制件、复制品与原物、性的审
26、查原件是否相符内容(4)提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系(5)影响证据真实性的其他因素【提示】人民法院认为有必要的,可以要求当事人本人或者行政机关执法人员到庭,就案件有关事实接受询问。在询问之前,可以要求其签署保证书。负有举证责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签署保证书,待证事实又欠缺其他证据加以佐证的,人民法院对其主张的事实不予认定。【总结】it文作出行为前收修的证费.座诉讼过程中,诉讼代理人不树内行向整,第三人和证人收修法摆r朴克修:摩方或者第三人It出了X在行政处理程序申发有Ml出的理由或ii.1法院充许.可事后林充证搪的收 集,陕证 和审查认 定港及国家,公共利秣或
27、他人合法权益的调取一 涉及依职权温加酒人、中止诉讼、快结诉蚣、回避等程序性事项的僧,第 三人申 谓调取 IS家机关保存而腐由法院儡取 弟秘、Ie私的客观原因不能自行收集不阿为迂明 陵诉行政行 为的合法性 而UI取帔性 在作出行政 行为时未收的证*情彩证据可便灭失或以后毯以取樽保全时间早证期限届淌前以书面形式提出要求可要求援供担保;可要求岗人、诉讼代理人到场1.庭审余史+审修认定的正掘,才能作为定案的依掘尚人提供运遇的-I质证无法前证交投煌程中没再争议并记录在卷的法.经说明后,也可以作为认定案件实的依普蝮合法传唳.因幡蝮Cr提供的还携不能作为定案告无正当理由拒不的依;但当事人在前交发到庭+蚪*决
28、江搪中没有议的迂掘除外亘据的收定C2)加审查认不傅在开庭 时公开江涉秘.融私易应保国的迂IRC依申请一应质正依职权T法出示+说明+听取当事人见L二审 嗝!迂的关H住、合法性和真实性:注!无证夷格,注明效力以一及法明效力的大小二依对视听语H应当庭播放或显示.弁由噩人迸行JIIiZKXlt07内容.林克的ii.应ItiiI巳0厦运的迂朦JN上不再收江一应展证:时一审证据有鼻议.也应展逶应度还;因没鸳不足而地MMWr步及一的主要il.应糜江认定酎同一成友合议合议时ttWUK 认定的e众所曷Mh送鼻般塞ftt巳峻依法崎;日常生活包送剜槽友生效的Kt卉文书,裁决书乂的实.可以作为定案flt法量的收集,A
29、iZ 江的中M*认 f BUS 定(3)NL UM格“五H*证明 力大小的 效力队证法Ie的收 . Aii 知审皆认 定(4)*的审ft认定认定处理不姓作为 一定案依的法 *m年人不*s人”,叁美小或*X他也切美系+ *Ui -P 2而不利关系十不力附U息fiWCttA tt新密科 一阻以识射是苦出!修改一无送与传.用IMi好的M件或“复at功+用力人不予认可-无iE*由超出R删限的口不作话外,方为y+未办理法定证明手球的证材料 为定案无正、度由不线俏最件.麻,+无其傩证印1依逋的一一时方、,人不予认可的让的“件*按本处理而无法债财蜃伪的证务不正达存Ky人梭供的汗再吕后收的证Al彳明代/力不法
30、i实 I?不3明 犊诉行政 行为合法 性的出BBHR机关 公文优先法定部门上11的试优先Mtiha法送 富优先尊法剥寿降迷.审网或者所逮收利采用的迂告或第三人在诉抵程序中复供的.一佶 在行n11再中未作为行我行为保岭江;怡产违反注定程序枝集的舞他口时幡住在行政M序中采蝌的,I证送育问及的心定见幡刍在二*过M中由法施镇文在一事过程中发病提交的 一*证,不作为二法院0或者变更一审藏丹的色QD家机关以及K他职“郎门依职权 制作的公文文书其他书证鳖定意见 现场常量, QgflK量 信案材料,公证或 登记的书运兴能书还、根听资XIQii人法自法定暮定部n的瞿定意见其能鲁定都的襄定意见原件、款物复制件、B
31、WAi-*ttiift*iia无利关 系的优先法庭主挎&a作的勘匕越录 ) 其他部门主持勘注制作的助龄笃裁出庭作证的法人证言未出血作证的证人证M其他证人谑日与当事人力案或密切关系 的证人提供的对决当事人府利的史言:口状条优佐 T依个葬类不同、内容一H的证af 孤立的五一断进行认定升血*理在利文书中予以更 正井说明Jf由.也可 以再次开也予以认定庭审发现宣判师i招推已认定的法-应筠再次开愿予以认法庭对证据的审查关疑性 台法M, Il实性【例题1多选题】某县城管执法局认为宝利电子公司的建房违法,决定强行拆除其违法建筑。其后,拆除决定被认定违法,宝利电子公司要求县城管执法局予以赔偿,遭到拒绝,遂向法
32、院提起行政赔偿诉讼。宝利电子公司除向法院提供证据证明房屋损失外,还提供了本公司员工赵某与当地居民钱某的证言,以证明房屋被拆除时房内有办公用品、机械设备未搬出,县城管执法局应予赔偿。县城管执法局提交了宝利电子公司员工孙某和执法人员盛某的证言,以证明房屋内没有物品。根据我国法律和有关规定,下列有关该案证人证言的表述中,正确的有()。(2009年)A.盛某证言的证明效力优于钱某证言的证明效力B.法院不能因赵某为原告宝利电子公司的员工而不采信其证言C.盛某的证言不具有法律上的证明效力D.若赵某出庭作证,法庭应当告知其诚实作证的义务和作伪证的责任E.赵某、孙某与盛某的证言均不得采信,法院应当采信钱某的证
33、言【答案】BD【解析】(1)选项BCE:与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言,不能“单独”作为定案依据,但并不直接导致不能采信、不具有证明力等后果;(2)选项A:其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言;(3)选项D:证人出庭作证时,应当出示证明其身份的证件,法庭应当告知其诚实作证的法律义务和作伪证的法律责任。【例题2多选题】根据行政诉讼法律制度的规定,证明同一事实的数个证据,其证明效力的认定规则包括()o(2009年)A.经过登记的书证优于国家机关依职权制作的公文文书B.视听资料优于现场笔录、勘验笔录、档案材料C.法
34、定鉴定部门的鉴定意见优于其他鉴定部门的鉴定意见D.出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言E.数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据【答案】CDE【解析】(1)选项A:国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证(包括经过登记的书证);(2)选项B:鉴定意见、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言。【例题3多选题】在行政诉讼中,人民法院审查(),属于对证据真实性的审查。(2010年)A.证人与当事人是否存在亲属关系B.鉴定结论的作出是否依据科学的方法C.录音资料与待证事实是否有关联D.复制件证据是否通过欺诈手段获得E.行政执法文书上印文的真伪【答案】ABE【解析】(1)对证据真实性审查包括:证据形成的原因(选项BE);发现证据时的客观环境;证据是否为原物、原件,复制品、复制件与原物、原件是否相符;提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系(选项A);影响证据真实性的其他因素。(2)选项C:证据与待证事实是否具有证明关系,属于关联性的问题。(3)选项D:证据取得手段不合法,属于合法性的问题。