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1、党建引领助力乡村振兴典型经验材料近年来,XXX自治区XX市紧紧扛起“五级书记”抓乡村振兴政治责任,干部队伍选优配强,资金项目全力保障,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的前提,以党建为引领,实现乡村振兴工作上下联动、左右协同,点上示范、线上开花,整体推进,擘画“五方提升”新画卷。2022年,XX县入选国家乡村振兴示范县创建名单,掀开了XX市建设黄河流域乡村振兴样板区的崭新篇章。一、“四位一体、四擂四攻”,提升干部干事创业“新战力”。构建完善市县乡村“四位一体”抓党建促乡村振兴擂台比武工作体系,一方面是搭好“四擂”,即搭建“四大群体”比武擂台,每年度组织开展一次擂台竞赛,让7个旗县区
2、、59个苏木乡镇和652个嘎查村党组织书记、217个驻村第一书记全部走上擂台,赛做法、赛业绩、赛成效,倒逼其履职尽责、创先争优。另一方面是做好“四攻”(“四大群体”全面攻擂和晋级攻擂),目前,7个旗县区党委书记在全市推进经济社会高质量发展现场会,通过实地看、现场比、大家评等方式,亮出了各旗县区一年来巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的“成绩单”;59个苏木镇党委书记和驻村第一书记已经完成了旗县区层面的选拔赛,即将参加市级层面的“擂台赛”;嘎查村书记的擂台比武已经落下了帷幕,对优胜嘎查村党组织给予2万至10万元奖励资金,优胜党组织书记给予5000元至2万元奖励资金,同等条件下优先推荐进入苏木
3、乡镇领导班子或参加苏木乡镇公务员招录、事业编制人员招聘,优先推荐为“两代表一委员”、劳动模范、优秀共产党员和优秀党务工作者。2019年以来,全市累计评选出优秀嘎查村党组织306个、优秀党组织书记271名,投入奖励资金2063.5万元,1名比武争星优胜村党组织书记考录为苏木乡镇公务员。通过“四位一体、四擂四攻”,进一步营造了各级干部干事创业的新氛围,激发旗县区、苏木乡镇、嘎查村和驻村第一书记抓党建促成果巩固、促乡村振兴的“新活力”。二、“支部领办、组织起来”,提升产业发展“新动能”。产业发展有势头,农民致富才有奔头。2021年开始,XX市嘎查村党组织领办合作社破题上路,市委书记“挂帅领题”,强化
4、顶层设计,农牧、乡村振兴等14个市直行业部门下沉一线靠前指导,各旗县区实行差异化领题、组团式破题,1个旗县区党委书记、10个苏木乡镇党委书记主动“揭榜领题”,构建形成上下一体推进合力。从乌拉特中旗试点探索以来,不到一年的时间里,XX7个旗县区破冰破土,合作社数量增至72个,6275户农牧民主动通过土地、草牧场、房屋等形式入社入股,持续稳步有序扩张,例如临河区白脑包镇立足产业优势,创新提出“1+3+X”的合作模式,在西海村引进建设全区第一条辣椒深加工生产线,助推辣椒产业发展壮大;乌拉特中旗巴音乌兰苏木巴音宝日嘎查在原有嘎查股份经济合作社的基础上,设立了产业部,成立了阿润策格乳业专业合作社,吸收社
5、员38户,入股带驹母马166匹,折合人民币约166万元;杭锦后旗三道桥镇和平村党总支领办的众诚养殖专业合作社,村“两委”和党员带领全村239户农民以现金或土地入股合作社,同时,合作社为正常脱贫户双倍分红,对无能力入股的低收入村民每年给予1500元以上的无股分红。今年以来,XX市652个嘎查村集体经济收入全部达到10万元以上,20万元以上嘎查村达143个,50万元以上嘎查村达23个,100万元以上嘎查村24个,200万元以上嘎查村8个。嘎查村集体经济不断发展壮大,党组织的战斗力、凝聚力、向心力明显增强,围绕嘎查村集体经济“打乡村振兴牌,走共同富裕路”在XX大地上蔚然成风,群众参与积极性持续高涨。
6、XX市在稳妥有序推进嘎查村党支部领办合作社的基础上,正在谋划嘎查村集体经济提档升级工作,探索推行“旗县区党委统筹、苏木乡镇党委统领、村支部领办”的新型农村集体经济模式。三、多措并举、内外兼修,提升美丽乡村绿色“新面貌”。生态环境优美,人与自然和谐共生。聚焦生态振兴,XX深入践行“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖草沙是一个生命共同体”的理念,坚持把生态环境治理保护摆在压倒性位置,全方位、全要素、全地域、全过程加强生态建设。农业面源污染防治一号行动扎实开展,“四控”指标持续向好;2022年,林业生态建设完成营造林36.2万亩、草原修复19万亩,第三轮草原生态奖补禁牧及草畜平衡面积6922.1万
7、亩;大力推广移动式引黄直滤滴灌设备,新增水肥一体化面积53.6万亩;“十三五”末,整市推进“厕所革命”12.89万余户,行政村垃圾收运处置覆盖率达到90%,生活污水治理率达17.63%,农村牧区天蓝水绿、自然和谐,成为休闲旅游的追逐胜地。四、筑巢引凤、厚植沃土,提升乡村发展“新活力”。乡村振兴,关键在人。聚焦乡村振兴,XX市将人才作为推动乡村振兴的硬支撑,推动乡村振兴人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,为乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支撑。开展首届乡村振兴“河套英才”项目评选,评选奖励对象32个。深化拓展“万名专家服务基层”行动,195批次、2613名专家人才,深入基层一线开展专项
8、服务活动。选派217支驻村工作队526名驻村干部,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。组建“干部人才服务团”,选派37名科级干部、选调生和309名年轻干部到乡村挂职,帮助基层解决问题4791个,直接受益农牧民达到40余万人次。五、坚强堡垒、上下联动,提升基层治理“新效能”。一个党员就是一面冲锋旗帜,一个支部就是一个战斗堡垒。聚焦组织振兴,XX市大力开展“五大行动”,把党的政治优势转化为全面推进乡村振兴的发展优势。嘎查村“两委”和市县乡领导班子集中换届,换出了新气象。村级集体经济全部突破10万元,嘎查村民小组网格化“微治理”、“五人小组”工作法、边境地区“五个一”特色党建模式,打通了基层治理和服务群众的“末梢神经”。聚焦贯彻党的二十大精神,XX将以中国式现代化为引领,突出高质量发展,围绕“五高五新”奋斗目标、“四个区”发展定位,“两个基地、四个产业集群”主攻方向,强农惠农“九大工程”“8个100建设任务,以全面推进乡村振兴统领“三农”工作,高水平推进成果巩固,高质量推进乡村发展,高标准推进乡村建设、高效能推进乡村治理,高效率推进资金资产管理,扎实推动产业、人才、生态、文化、组织振兴,推动黄河流域乡村振兴样板区建设取得更大成效。