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1、建设项目环境影响报告表（公示稿）绍兴市华冠新型建材有限公司自项目名称：备码头工程建设单位（盖章）：绍兴市华冠新型建材有限公司二。一六年六月一、建设项目基本情况11.1 工程内容及规模11.2 编制依据313评价工作指导思想和重点51.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题6二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况102.1 自然环境简况102.2 社会环境简况132.3 区域基础设施概况20三、环颊量状况223.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题223.2 周边污染源情况243.3 主要环境保护目标24四、JpHfriS用标准254.1 环境质量标准254.2 污染物排放标准
2、264.3 总量控制指标27五、析291.1 生产工艺291.2 主要污染工序291.3 污染源强分析29六、 项目主要污染物产生及预计排放情况36七、 建设项目环境影响分析377.1 施工期环境影响分析377.2 营运期环境影响分析377.3 通航影响分析427.4 退役期环境影响分析42八、 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果438.1 项目施工期污染防治措施448.2 项目营运期污染防治措施448.3 事故风险对策措施488.4 环境管理和监测计划518.5 环保投资538.6 清洁生产53九、选址布局合理性和环保审批符合性分析569.1 选址布局合理性分析569.2 环评审批符合性
3、分析56十、结论与建议5910.1 基本结论5910.2 综合评价结论63103建议63附图：1项目地理位置及空气、水环境质量现状监测布点示意图2项目周围环境照片及噪声监测布点图3项目平面布置图4绍兴市生态环境功能区规划图5水功能区、水环境功能区划分图6袍江新区产业园区布局规划图附件：1关于绍兴市华冠新型建材有限公司自备码头工程项目可行性报告的批复2原有项目环评批复及验收批复3国有土地使用证4兴市建设项目涉河涉堤（含占用水域）审批实施情况备案5环境质量检测报告6水路交通行政许可决定书7废矿物油回收收集协议书8排水合同9项目水土保持登记表附表：1项目审批登记表项目名称绍兴市华冠新型建材有限公司自
4、备码头工程建设单位绍兴市华冠新型建材有限公司法人代表联系人通讯地址绍兴市袍江新区杭甬运河钱陶线交叉口东侧联系电话传真/邮政编码312000建设地点绍兴市袍江新区杭甬运河钱陶线交叉口东侧立项部门绍兴袍江经济技术开发区管理委员会经济发展局批准文号袍委经发20126号建设性质扩建行业类别E4823港口及航运设施工程建筑占地面积1200m2绿化面积/总投资（万元）500环保投资（万元）7环保投资占总投资比例3.5%评价经费（万元）投产日期2015年7月1.1 工程内容及规模1.1.1 项目由来绍兴市华冠新型建材有限公司成立于2001年，专业生产商品混凝土，企业经过10年的发展，已经成为一家在绍兴地区规
5、模较大、具有良好口碑的新型建材企业。杭甬运河绍兴市区段2009年已全线通航，由于企业临河而建，水路可依托杭甬运河，陆路可依托群贤路、绍三线等，位置优越、交通便利。为降低材料运输成本，满足企业自身发展壮大需要、需建造一自备码头。目前该项目已经绍兴袍江经济技术开发区管理委员会经济发展局备案。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法和国务院1998第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定及环保管理部门的意见，该项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境管理分类目录，该项目属于“S水运一干散货、件杂、多用途码头”中的其他类，需要编制环境影响报告表。我单
6、位受建设单位委托，承担本项目的环境影响评价工作，在拟建地实地踏勘、收集有关资料和向市环保管理部门汇报的基础上，编制了本环境影响报告表报请审查，以作为建设单位进行规划建设、环境管理和管理部门决策的依据。1.1.2 项目概况(1)建设地点：绍兴市袍江新区杭甬运河钱陶线交叉口东侧。(2)建设内容：码头沿原有岸线向内挖进6米，布置一个300吨级泊位，拟建码头挡墙长60米。本码头属于企业自备码头，用于装卸建材，设计年吞吐能力为30万吨，采用一台8吨固定起重机进行装卸，以本地区300t级船型作为设计船型。表1.1-1项目码头分数码头占地长(m)宽(m)装卸类别1200平方米8015水泥、黄沙、石子、粉煤灰
7、等企业生产原料表1.12项目船舶弁数船舶吨级总长(m)型宽(m)吃水(m)300T货船428.22.2(3)劳动定员与生产班制项目需劳动定员2人，不新增，在原有员工内调剂，夜间(22：00-6：00)不使用，年工作日为320天。1.1.3 公用工程(1)排水厂区内实行雨污分流，雨水排入附近河道。项目粪便污水经化粪池处理后与其他生活污水一起排入市政污水管网，最后送至绍兴污水处理厂处理后达标排放。(2)电力码头前沿布置1台8T固定吊，作业区内采用380/22OV三相四线制供电接零保护系统。电气系统采用TN-S制，电缆采用直埋方式。为确保电气设备和人身安全，接地装置采用普通垂直接地，接地体采用热镀锌
8、防腐措施。(3)消防码头上应设置消火栓、水枪、小型灭火器等消防设备，需满足规范中对消防的要求。根据本工程规模和性质，码头部分以同一时间一次火灾考虑。本工程灭火介质主要为水，冷却介质为水。码头冷却水均由路上管网供应。室外消防用水不足时采用河道补水，本工程不单独设置消防水池。根据火灾危险性及码头规模等级，码头消防用水量按25L/S考虑。1.L4基本结构码头为重力式挡墙结构。结构采用60cm厚，440cm宽C30钢筋碎底板(吊机段宽度为620cm),底板下设IOCm厚ClO碎垫层。混凝土底板上为C25埋石碎梯形墙身，墙背采用抛石棱体及倒滤层，挡墙顶采用70cm厚，150cm宽C30碎压顶，前沿设置护
9、轮坎。挡墙底板下采用27米800mmPHC-B型管桩进行加固。码头平台上配置8t固定式电动起重机1台，辅以履带式挖掘机辅佐作业。15m作业区采用C30水泥碎面层，厚24cm01.1.5生产设备表1.1-3项目主要设备序号设备名称型号单位数量1起重机DG812台12传送履带机/条13履带式挖掘机/辆11.2编制依据1.2.1 法律法规及规范性文件(1)中华人民共和国环境保护法(2014年修订)；(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1)；(3)中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28)；(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29)；(5)中华人民共和国环境噪声污染防
10、治法(1996.10.29)；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013.6.29)；(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1)；(8)建设项目环境保护管理条例(国务院253号令，1998.11)；(9)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年3月19日)；(10)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)；(11)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(国家环保部环发(2012)98号)(2012.8.8)；建设项目基本情况(12)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办2013104号);(13)浙江省建设项目环境保护管
11、理办法(2014年修订本)；(14)浙江省水污染防治条例(2013年修订本)；(15)浙江省大气污染防治条例(2003.1)；(16)浙江省固体废物污染环境防治条例(2013年修订本)；(17)浙江省环境污染监督管理办法(2014年修正本)；(18)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(省环保厅浙环发200976号)；(19)关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物总量削减替代区域限批等制度的通知(省环保厅浙环发200977号)；(20)浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)(浙环发201210号)；(21)绍兴市建设项目环评审批污染物排放总量削减替代制度(绍市环发20102
12、5号文附件)；(22)转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(浙环办函2012280号)；(23)浙江省环保厅关于印发浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法(试行)(浙环函2012449号)；(24)浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则(企业版)G折环办函(2012)334号)；(25)关于市区工业企业环评审批和环保验收有关问题的意见(绍市环发201239号)；(26)绍兴袍江经济技术开发区管委会工业项目审批专题会议纪要(2014.3.20)；(27)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)；(28)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(201
13、0年本)(工产业2010第122号)；(29)浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)(浙淘汰办(2012)12号文附件)；(30)绍兴市产业结构调整导向目录(2010-2011年)；(31)绍兴市强制淘汰落后产能目录2011年本(绍政办发2011135号)；(32)绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法(绍政办发201298号)。1.2.2 技术规范(1)国家环保部(原国家环保总局)环境影响评价技术导则HJ2.1-2011,HJ2.2-2008,HJ/T2.3-1993,HJ2.4-2009,HJ610-2011,HJ19-2011以及建设项目环境风险评价技术导则(HJfr169-2004)
14、.固体废物鉴别导则(试行)；(2)浙江省环境保护局浙江省建设项目环境影响评价技术要点，2005.5.4修订，2005.5施行；(3)港口建设项目环境影响评价规范(JTSIo5-1-2011)；(4)港口工程环境保护设计规范(JTSI49-1-2007)。1.2.3 技术文件及其它依据(1)关于绍兴市华冠新型建材有限公司自备码头工程项目可行性报告的批复(袍委经发20126号)；(2)绍兴市城市总体规划(2011-2020)；(3)绍兴市区生态环境功能区规划；(4)浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(浙江省水利厅、浙江省环保局，2006.4)；(5)绍兴市声环境和空气环境质量功能区划分方案；(6
15、)绍兴市华冠新型建材有限公司提供的有关基础资料。1.3 评价工作指导思想和重点通过对项目所在地区自然环境和社会环境的调查，从项目营运期对地表水、大气、声环境、生态环境等正负两方面的影响进行评价，从环境保护角度论证项目建设的可行性，提出减少环境负影响的措施和建议，为项目环境保护计划的实施和管理部门的决策提供依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。根据项目生产的实际情况、项目的污染特点及项目所在地周围环境特征，环评重点为项目运营期工程分析，通过工程分析确定污染源，分析评价其对周围环境的影响并提出切实可行的清洁生产措施和污染防治措施，最大限度地减少对周围环境的影响。与本项目有关的原有
16、污染情况及主要环境问题1.4.1绍兴市华冠新型建材有限公司概况绍兴市华冠新型建材有限公司成立于2001年，专业生产商品混凝土，企业经过10年的发展，已经成为一家在绍兴地区规模较大、具有良好口碑的新型建材企业。企业目前在生产项目包括年产70万方商品混凝土，并分别取得环评批文（绍市环200251号、绍市环审2012125号）及验收批复（绍市环建验200769号，绍市环建验201669号），其中批复中20万吨/年干粉砂浆项目因市场投资环境变化，企业已终止实施。1.3.2 企业现有生产工艺1、商品混凝土生产工艺流程图石子黄沙露天堆放噪声、粉皮带输送噪声图1.41商品混凝土生产工艺流程图集料斗2、现有生
17、产设备及原辅料消耗1.4-1企业现有主要设备序号设备名称型号规格单位数量1胶带输送机B500槽型台L2双卧轴强制式混凝土搅拌机（搅拌站）JS200型13双卧轴强制式混凝土搅拌机（搅拌站）HZ50-JS1000A台14空压机W-1.6/1.0台25混凝土运输车容积8m3台1()1混凝土搅拌站ZHZS180台22搅拌车9立方台23搅拌车9立方台24空压机3立方，螺杆式台25除尘器HK-32台86拖泵HBT80.18.195RSR台I7拖泵80.18.195THBS台18车载泵90.18.195THB台29轮式装载机ZL50、ZLl2、台4表142企业现有原辅材料消耗序号产品名称单位消耗量备注1水泥
18、万吨/年24.0570万方商品混凝土2黄沙万吨/年50.493石子万吨/年69.744粉煤灰万吨/年4.325减水剂万吨/年0.396生产用水万吨/年12.027电万度/年401.3.3 污染物源强分析1.43建设项目现有污染物产生汇总表排放源污染物名称产生排放废水生活污水废水量t/d8.38.3t/a24902490CODmg/L350100t/a0.8720.249氨氮mg/L3515t/a0.0870.037废气粉尘有组织商品混凝mgm3t/a4.25550.01276土生产线无组织t/a0.470.47小计t/a4.72550.48229合计t/a4.72550.48229食堂油烟t/
19、a0.1090.044固废生产过程沉淀渣t/a800回收的粉尘t/a15.60废包装材料t/a150员工生活生活垃圾t/a19.50噪声设备噪声72.590.0dB备注：*水污染物处理后指污水厂处理后排放*注：为经污水处理厂处理后排入环境的排放量。1.3.4 企业现状环境治理措施表L44企业目前落实的污染防治措施汇总表类治理措施预期效果废水企业已做好雨污分流、清污分流工作。厂区雨水由雨水收集系统收集后排入附近河道；企业设备清洗废水和场地冲洗废水全部收集后排入沉淀池，经三级沉淀（24小时）后上清水，全部作为清洗设备和冲洗场地使用或者作为混凝土配料用水，生产废水全部回用不外排。企业粪便污水经化粪池
20、处理、食堂含油废水经隔油池处理后及其他生活污水一起排入袍江新区群贤路截污管网进绍兴污水处理厂处理。设备清洗废水和场地冲洗水全部收集后排入沉淀池，经三级沉淀（24小时）后的上清水，全部作为清洗设备和冲洗场地使用或者作为混凝土配料用水，生产废水全部回用不外排。新增粪便污水经化粪池处理、食堂含油废水经隔油池处理后及其他生活污水与现有生活污水一起通过现有管道排入袍江新区群贤路截污管网进绍兴污水处理厂处理。污水排放口应规范化设置，即设采样口和设立排污标志牌；全厂设一个雨水排放口，并设置标志牌。生活污水不外排附近河道，对周围水环境影响较小。生产废水全部回用、不外排，不会对周围水环境产生影响。废气目前企业安
21、排了专人每天及时清扫、定期洒水、冲洗，加强场地保洁，使马路上少积灰尘，使出入厂区汽车的轮子都整洁干净。沙石料进场、入库、出库过程中，为防止粉尘外漏，装载沙石料的车采用蓬布覆盖后运输，有效的降低运输粉尘的产生。现有混凝土生产搅拌主机和粉料筒仓上方设置有布袋除尘器，收集后的粉尘通过排气筒高空排放。食堂油烟废气经脱排油烟机处理后排放。混凝土生产搅拌主机和粉料筒仓上方安装集气罩，集气罩收集率为95%,产生的粉尘经除尘率为99%的布袋除尘器除尘后通过15m高排气筒高空排放。符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级排放标准限值要求，对周围大气环境影响较小。废气原料堆场尽量设在室内，设置在
22、室外的四周需设置一定高度的挡尘墙，适时喷水加湿，减少风吹起尘。物料输送采用封闭式输送带。生产厂区应当定期洒水。废气排放口应规范化设置，即即设置采样孔，设立排污标志牌。采用密闭化车辆运输。加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，车辆外观整洁、号牌及扩大号清晰，并按照规定线路和时间行驶，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。噪声目前企业选择了先进的、安全的、低噪声设备。加强了交通管理，限制高噪声型号车辆进入，避免堵塞，减少刹车、起动的次数，从而降低由起动、刹车引起的噪声；减少非正常摩擦产生的噪声辐射。加强设备维护保养，使其处在最佳工作状态。选购低噪声设备，设备底座安装减震垫，对高噪声设
23、备加装隔音降噪设施，加强设备维护确保设备运行良好；需在现有及扩建项目的布袋除尘器的引风机进出口安装消声器。在生产运转时必须定期对生产设备进行检查，避免因设备运转不正常时噪声增高，保证设备正常运转。运输车进出时限速运行，禁止鸣号，严禁车辆超载行驶。项目噪声对厂界的贡献能达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中相应的3类、4类标准限值，对周围声环境的影响较小。固废目前企业产生的沉淀渣定期清理后，全部销售给有关单位作为生产建材原料利用；回收的粉尘回用于生产；废包装材料分类收集出售给物资公司回收综合利用；生活垃圾袋装收集放到指定地方由环卫部门收集后统一处置产生的沉淀渣定期清理后，
24、全部销售给有关单位作为生产建材原料利用；回收的粉尘回用于生产；废包装材料分类收集出售给物资公司回收综合利用固废处置符合环保法规，固废零排放。2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置及周围环境绍兴袍江经济技术开发区成立于2000年7月，2010年4月升级为国家级经济技术开发区。全区下辖斗门、马山、孙端镇，辖区面积118.3平方公里，规划建设面积66平方公里，常住人口30万，是以高新技术产业为主导的现代化新城区和绍兴中心城市新组团。开发区位于绍兴城北,地处沪杭甬高速公路绍兴出口处，是绍兴大城市的“几何中心”，距离上海160公里，杭州50公里，宁波95公里；距杭州萧山国际机场20分钟车程，杭甬客专绍
25、兴北站10分钟车程，毗邻上海、宁波港等大型港口,水路、陆路、航空等交通十分便利。自成立以来，开发区按照“营造经济发展新高地、建设绍兴城市新组团、形成开发建设新机制”的总体工作思路，坚持高起点规划、高品位建设、高效率开发，已初步形成了以机械装备、节能环保、新材料、食品饮料、现代轻纺、生物医药等产业为主导的“六大产业”体系。开发区以占全市1%的土地面积，实现了占全市7.86%的规上工业总产值，已经成为城区经济发展的主战场、招商引资的主阵地。全区规上工业企业主营业务收入较成立之初增长22.5倍，进出口总额增长155倍，累计实到外资16.22亿美元。目前，区内已入驻来自美国、日本、韩国、意大利、西班牙
26、、德国和中国香港、台湾等40多个国家、地区的企业3000余家，其中，规模以上工业企业300余家，主营业务收入超亿元工业企业113家，超10亿元工业企业16家，超50亿元工业企业3家。项目在袍江新区群贤路现有厂区内实施，企业东面为绍兴无极服装有限公司；南面为利渡江；西至梅山江；北面为群贤路。附近敏感目标居民点有西南面最近110米的墨庄村，西北面最近190米的富陵村。具体位置详见的图工C表2.1-1项目周边环境概况序号方位名称距离项目厂界备注1东侧绍兴无极服装有限公司隔墙2南侧小河隔墙绍兴金道齿轮有限公司65m3西南面墨庄村IlOm4西侧梅山江紧邻5西北面富陵村190m6北侧群贤路紧邻交通干线7绍
27、兴市汉莎羽绒制品有限公司67m8绍兴市恒申纸业有限公司70m2.1.2地质、地貌该处属于宁绍滨海平原地貌，地势较平坦。（根据地质勘测资料，土质综合条件如下：第-1层：素填土（塘渣），灰色紫红色，以块石为主，厚度为0.4m“0.50m左右。第-2层：粉质粘土：灰黄灰褐色，可塑，具中高压缩性，fk为75kpa,层厚1.8m1.9m0上部0.3m为耕埴土，含较多有机质、植物根系。第层：淤泥质粘土,灰色灰黑色，流塑，具高压缩性，底部多夹有IOcm左右泥炭。fk为60kpa,层厚2.3m2.4m,该现象普遍存在。第-1层淤泥质粘土：灰色，流塑，具高压缩性，含不均匀有机质及腐殖质团块。fk为60kpa,层
28、厚12m12.7m。第-2层淤泥粉质粘土夹粉砂：灰色，流塑为主，具高压缩性，局部夹杂薄层粉砂。fk为70kpa,层厚5m5.7m,该现象普遍存在。第-3（淤泥质）粘土：灰色，软塑，高压缩性，含水量较高，接近淤泥质土，底部含较多灰白色贝壳残骸。fk为75kpa,层厚3m7.9m,该层普遍存在。第-2a层：粉质粘土，黄褐、灰黄褐色，局部为黏土，硬可塑硬塑，中压缩性，有灰黑色铁镐质浸染。fk为2（M）kpa,层厚4.8m5.6m,该层土埋深及厚度比较稳定。第-2b层：粉质粘土，褐黄、灰黄硬可塑可塑，局部硬塑，中压缩性，中压缩性，该层土变化较大，局部含较多粉砂。fk为160kpa,层厚5.4m6.0m
29、,该土层普遍分布。第-3层：粘土，褐黄、灰黄色，硬可塑，局部硬塑，中压缩性，fk为180kpa,层厚5.4m7.4m,该层土埋深比较稳定。第层：粉质粘土,局部为黏土，系残积土，紫红色、灰色，硬可塑。fk为170ka,层厚3.4m5.4m第-1层：全风化凝灰岩，紫红色、褐黄色，己风化为粉质粘土，硬可塑状，原状结构保持完好，局部夹小块强风化凝灰岩。fk为2IOkpa,层顶埋深49.4m52.2cm,厚度1.53.2m。第2层：强风化凝灰岩，灰黄褐色、紫色，岩芯较破碎，部分呈短柱状，长4cm15cn0。fk为400kpa,层顶埋深51.9m54cm,控制厚度0.2Lomo1.1.3 水文特征建设码头
30、区域属萧绍平原河流水系，河道纵横成网，水系发达。洪水主要来自绍兴市区，经经运河水网、绍海甲线进入码头水域，由三江大闸注入杭州湾。常水位期间，水流平缓，基本无流速，水位稳定，变化幅度小。1.1.4 气象特征绍兴市区濒临东海，属亚热带季风气候区，季风显著，温暖湿润。每年4月16日至7月15日为梅雨期；7月16日至10月15日为台风期。梅雨期受季风的暖气流与南下的冷空气相遇，形成持续时间较长的锋面雨，阴雨连绵，降雨相对均匀，易造成内涝。台风期受台风影响时，雨量集中，强度大，易造成洪涝灾害。11月至次年2月，冷空气控制本市，天气以晴冷为主，雨量相对较少。绍兴气象站基本气象要素见表2.1-2o表2.1-
31、2绍兴基N1气象要素要素名称1月4月7月10月全年气压(hpa)1026.01015.01003.91019.01016.0极端最高气温()26.734.439.534.939.5极端最低气温(C)-9.60.217.42.8-10.1平均气温(C)4.15.728.818.316.5相对湿度(C)7981798381降水量(mm)61.7132.9136.197.61435.2蒸发量(mm)38.294.5190.078.71136.0日照时数(小时)119.5142.8246.6157.11902.8日照百分率(%)3737584443降水日数(天)11.216.212.011.3157.
32、2雷暴日数(天)0.03.59.80.536.6大风日数(天)0.20.30.40.13.12.2 社会环境简况2.2.1 绍兴市概况绍兴地处长江三角洲南翼、宁绍平原西部、浙江省中北部杭州湾以南之间，下辖越城区、绍兴县、诸暨市、上虞市、竦州市和新昌县，面积8256平方公里，人口435.09万。2013年11月，国务院作出关于同意浙江省调整绍兴市部分行政区划的批复，浙江省政府发出关于调整绍兴市部分行政区划的通知，决定对绍兴市部分行政区划实施调整。具体调整为：撤销绍兴县，设立绍兴市柯桥区；撤销县级上虞市，设立绍兴市上虞区。规划调整后，绍兴市区面积由362平方公里扩大到2942平方公里，人口由65.
33、3万增加到216.1万。2015年，全市实现生产总值约4470亿元，年均增长8.6%,人均生产总值1.6万美元。一般公共预算收入363亿元，是2010年的1.9倍。完成固定资产投资2580亿元、外贸出口270亿美元、社会消费品零售总额1600亿元，年均分别增长17.7%5.3%和13.4%o建筑业总产值达到6550亿元，成为全国唯一的建筑产业、住宅产业现代化“双试点”地市。绍兴中心城市确立了越城、柯桥、袍江、江滨四大组团和镜湖城市绿心的大城市发展框架。城区先后获得了“中国优秀旅游城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家卫生城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国双拥模范城”等荣誉称号。
34、2.2.2 区域发展规划情况2.2.2.1 绍兴城市总体规划(1)规划期限、规划层次与范围规划期限近期：2011年至2015年。远期：2016年至2020年。规划层次与范围规划分为三个层次，即市域城镇体系规划、规划区城乡统筹规划和中心城市总体规划。市域：辖越城区、绍兴县、诸暨市、上虞市、竦州市、新昌县，总面积8256平方公里。规划区：范围为越城区和绍兴县全部行政区域，总面积1539平方公里。中心城市：包括镜湖绿心及越城、柯桥、袍江三大片区的规划建设用地范围，总面积为236平方公里，其中建设用地面积约174平方公里。（2）市域综合交通发展目标实现“绍北城镇密集区半小时通达”和“市域一小时交通圈、
35、两小时旅游圈”的目标。公路交通高速公路网络结构为“一通、一绕、三纵、三横、三连”。“一通”：杭州湾嘉绍跨江通道；“一绕”：绍兴绕城高速（东为上三高速、南为绍诸高速、西为杭金衢高速和绕城高速西线、北为杭甬高速）；“三纵”：杭金衢高速公路、上三高速公路、绍竦新高速公路（上三高速公路复线）；“三横”：杭甬高速公路、沿江高速公路（杭绍甬高速北复线）、甬金高速公路；“三连”：诸永高速公路、绍诸高速公路和杭州湾钱江通道（杭甬高速以北）。国省道和区域干线公路布局结构为：“五纵、六横、三连”。铁路交通干线铁路形成“二纵、三横”的结构。“二纵”即浙赣铁路、杭长客运专线；“三横”即萧甬铁路、杭甬客运专线、甬金铁路
36、。城际铁路形成“一横二纵”的结构。“一横”即杭绍甬城际铁路；“二纵”即绍诸城际铁路（漓渚铁路）、上（上虞）三（三门）城际铁路。水运交通形成“一河、两江、七连、三线”的水运体系。航空利用杭州和宁波的机场。（3）重点建设区域和城市综合体重点建设区域在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区确立5个重点建设区域：镜湖城市核心区、迪荡新城、会稽山旅游度假区、柯北新城、袍江工业新城。城市综合体在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区重点推进25个城市综合体建设。镜湖绿心（5个）：高铁、高教园区综合体、城市核心区综合体、迎恩门风情水街综合体、环镜湖商务休闲综合体、东浦古镇综合体。越城片区（7个）：越子城综合体、鲁迅
37、故里旅游综合体、和畅堂城市综合体、迪荡商贸商务城市综合体、迪荡湖休闲综合体、青甸湖休闲旅游综合体、会稽山度假休闲综合体。柯桥片区（8个）：轻纺国际贸易区综合体、柯北市场创新区综合体、轻纺市场综合体、大坂湖水乡都市休闲区综合体、瓜渚湖北岸城市综合体、笛扬商圈综合体、物流直通关综合体、独山世纪城综合体。袍江片区（5个）：绍兴国际汽车城综合体、绍兴物流基地综合体、袍江商务居住综合体、袍江科技创业综合体、“两湖”休闲旅游综合体。2.2.2.2 袍江新区总体规划开发区规划控制面积100平方公里，具体规划发展分“三步走”，到2005年，规划建成面积10平方公里，城区人口5万人左右；到2010年规划建成区面
38、积35平方公里，城区人口20万；到2020年规划建成区面积66平方公里，人口25万。（1）各项规划概况1、市政基础设施规划（1）给排水自来水最高需用水量约27万m3d（不包括自备水源）。供水水源为小舜江水库。供水管网沿道路敷设，形成完整的供水网络体系。企业自备用水取自附近河流。排水实行雨污分流。雨水就近排入河道，污水达到城市污水管网接管标准后经支状布置的城市污水管道送入污水处理厂处理后达标排放。（2）燃气、供热规划沿杭甬高速公路北侧敷设高压天然气主管，压力为4.0Mpa,天然气将由该主管上接出，整个开发区将4.0Mpa的天然气管道覆盖，形成供气网路。预测最终日最高用气量12万m3。(3)电力规
39、划预测最高用电负荷37万千瓦左右。329国道以南，越东路以西的桑港建设220KV变电站，其最终规划为3台15万KVA主变压器。东五路西侧、南五路南侧再建220KV变电站一座，现已建成。(4)水利规划对主要起排水作用的南北向河道适当拓宽、截湾、取直、疏浚，使平均水深达2.3-2.6m;对主要起沟通作用的东西向小河，断头河道适度填埋。经过梳理，新辟河道面积约0.4km2,填河河道面积约1.3km2通过疏浚，河道壁粗糙系数减少，过水流速提高，排水能力相应提高。2、道路交通规划以329国道、群贤路、绍三公路、越东路形成“井”字形道路骨架的网络基础。道路系统由2条快速路、3条主干路、5条次干路以及若干条
40、城市支路构成。规划道路总长度约为76.5km,道路面积3.5km2,道路网密度2.6kmkm2,道路面积率12.1%(按总建设用地29.1km2计算)。3、绿化规划绿化总用地面积4.5km2,包括防护绿地、滨河绿地、公园绿地、集中绿地、生产绿地和专用绿地。居住区绿地率不少于30%,公共设施用地绿地率不少于30%,人均绿地面积约26.5m2。4、防洪规划加宽河床，构筑堤坝，提高防洪抗洪能力。采用100年一遇的防洪标准，100年一遇的设计洪水位于5.18m,规划建成后地面标高5.3m。(2)产业规划优先发展生物医药、精细化工、电子信息、机电一体化、新型材料及节能环保等高科技产业，积极发展为开发区配
41、套服务的科技咨询、商贸服务等第三产业，尤其应积极创造条件兴办科技孵化园，吸引国内著名院校、科研机构进园；鼓励发展以高档织物生产、纺织品加工为主体的技术高新化的纺织工业及其他具有发展优势的传统产业；控制发展具有重污染、高耗资、技术含量低、市场占有率不高的工业项目，尤其应控制具有严重粉尘污染的工业项目。为进一步落实科学发展观，积极创建国家生态工业示范园区和国家技术产业园区，推进二次创业，袍江新区管理委员会于2005年11月发出了关于调整开发区产业园区布局结构的意见，对袍江产业园区空间布局结构作出调整。调整的内容如下：（1）将原位于马海的化工及印染后整理产业园区调整为环保型的生物医药、精细化工、化纤
42、、印染后整理产业园区，并规划预留出口加工区；（2）将原生物医药产业园区、绿色食品加工园区、纺织服装产业园区、综合产业园区合并调整为生态型、科技型的综合产业园区；调整后的综合产业园区，重点引进生态型、技术型的轻纺升级、机械制造、食品加工等产业，对开发建设初期已落户该园区的个别生物医药、精细化工项目要加大环保投入，提升环保标准和要求；对个别环境保护工作达不到工业区生态要求，一律停止扩建、改建；对个别污染严重，且治理措施不力的企业，督促限期搬迁。（3）将原中心商住区和休闲观光区合并中心商住区与休闲观光区。意见要求，产业园区调整后，凡符合生态环保要求和产业发展导向的生物医药、精细化工及印染后整理、化纤
43、项目，必须到相应的产业园区规划选址。（4）原纺织服装产业园区和机电、新材料产业园区保持不变。项目位于袍江新区环保型的生物医药、精细化工、化纤、印染后整理产业园区内，主要进行印染加工，因此，项目建设符合该园区产业规划要求。（3）产业控制规划根据绍兴和袍江特点，确定如下产业规划原则：（1）引进工业结构必须贯彻抓住和提升传统优势产业，积极推动和培育高新技术产业的原则，重点发展行业包括生物医药、精细化工、机电一体化、电子信息、新材料和环保产业等新兴产业；（2）为了尽快形成规模经济，近期可适当鼓励发展高档织物生产和纺织品深加工等地方传统产业，中远期在进一步加强传统优势产业整体竞争力的基础上，应优先鼓励高
44、技术含量，高技术附加值和低污染或无污染的工业企业进区发展;(3)考虑到对商住区和绍兴老城区的影响，不宜引进气污染严重的产业，严禁水泥厂以及发电为主的热电厂；(4)企业引进过程中应进行工艺技术和污染治理可行性审核，审核重点是精细化工和生物医药，对污染严重、高物耗、高能耗、有恶臭和“三废”治理难度较大的企业不得引进。2.2.23区域规划符合性分析本项目选址于绍兴市袍江新区杭甬运河钱陶线交叉口东侧，实施自备码头项目，根据企业提供的项目所在地土地证，该项目用地为工业用地，同时经绍兴市水利局审批同意实施，因此能够符合区域相关规划。2.2.3 绍兴市区生态环境功能区规划根据绍兴市区生态环境功能区规划本项目位于袍江新区生态工业发展生态环境功能小区(13-10602CO1),属于重点准入区。生态环境功能区规划详见附图5,该功能区基本概况如下：(1)基本概况该区是以高新技术产业为重点的先进制造业基地和现代化生态型综合工业新城区，
