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1、一、项目基本状况规划地段位于株洲市区都市中心区，西临湘江，西北以白石港为界（另包括石峰区的桥梁厂和电厂区域），东北至红旗路，东到东环大道，东南至庆云山路、芦淞路、株醴路。是旧城的中心和株洲第三产业发展的主导区域，肩负着都市最重要0产业功能。规划区波及芦淞区建宁办事处、建设办事处、庆云办事处、龙泉办事处、贺家土办事处，荷塘区茨菇塘办事处、月塘办事处和石峰区响石岭办事处等，现实状况常住人口约30.4万人，现实状况用地19.05平方公里。二、规划重点1、贯彻株洲市都市总体规划（2023-2023）对中心区的规定和功能定位;2、合理配置用地资源，调整现实状况不合理用地，合适减少居住用地，外迁工业企业，
2、增长商业（务）金融用地；3、改善环境及服务功能，增长绿地及公共设施用地，提高区内环境质量和公共服务水平；4、完善道路交通系统，增长市政基础设施用地。三、规划理念一都市系统织补发明富有活力、生态环境良好、具有文化特色、充斥情趣、可持续发展0宜居都市中心区，成为建设长株潭资源节省型和环境友好型社会0重要手段。2、织补的对象株洲B都市织补应与株洲都市发展特点亲密有关，对象是基于都市构造日勺各个都市系统，包括：都市生态系统、都市功能系统、都市交通系统、都市空间系统、都市社会系统。3、织补的J原则从都市经济发展和社会建设两个方面统筹，对株洲旧城区进行整体性、系统性织补。重要包括6个原则：D以生态织补为先
3、导，充足运用和改善既有环境资源，突出地方环境特色;2）以产业、用地调整为契机，尊重现实，逐渐优化都市格局；3）以交通基础设施织补为重点，逐渐构筑公交优先、步行舒适0道路与交通系统；4）以公共服务设施织补为带动，整体改善都市平常生活服务网络；5）以都市项目为突破，织补和延续都市的肌理与文脉，构建富有都市气氛和地方建筑文化的都市场所与形态。6）以社会织补为目的，建设友好、包容0都市小区。四、都市构造功能构造框架：一轴一带构功能、两楔一带连空间、一核三心筑活力、设施成带利服务。都市级别的大型公共设施、商业、商务设施集中于一轴一带，呈十字形态服务整个旧城；白石港和建宁港两个绿楔通过湘江风光带B连接，形
4、成开放空间B主体构架；中心商圈是都市商业商务内核；白石港-湘江节点、火车站跨线节点、红旗广场都市副中心构成具有一定区域影响力的重要发展中心；片区级别的公共服务设施向铁东路、服务环集中，形成带状服务，与都市住区的接触面最大化。五、功能引导区的划分株洲旧城分为17个功能引导区。1、按照与构造的关联度，可分为两类：重点功能引导区一一与构造有关的片区，共9个。普遍功能引导区一一与构造关联较弱，强调自我完善，共8个。2、按照功能分，17个功能引导辨别为5类：a、以商业、商务和公共设施为主的引导区2个，分别是中心商圈、特色商业聚落。b、以绿化休闲为主的功能引导区2个，分别是体育休闲区、生态休闲区。C、以市
5、场为主0功能引导区3个，分别是市场限定区、红岗路市场区、洙醴路市场区。d、居住与其他功能复合型引导区6个，分别是工业遗迹的文化复兴区、SOHO式生活聚落、教育居住小区、商务型都市副中心、商业商务混合区、601厂区及生活区。e、居住为主的功能引导区4个。功能引导区划分图六、用地规划1、居住按照都市总体规划0规定，合适疏散并重新分派中心区人口，缓和中心区0压力，以提高居住质量为目B;本片区规划控制31万人左右。2、公共配套设施公共服务设施以人口为基础分三级进行配置，分别为都市级、片区级和小区级，规划区划分13个片区、60个小区，各级别公共服务设施配套如下：分级类别序号用地面积(ha)所处位置备注市
6、级设施文化娱乐设施01.千金影都0.32中心广场现实状况02.市新华书店0.20中心广场实况03.市图书馆0.47文化园现实状况04.市博物馆0.40文化园现实状况05.幼儿游乐场0.19文化园现实状况06.铁路文化宫1.16新华西路东现实状况07.市青少年宫2.42红旗广场西现实状况08.株洲影剧院0.2金都商厦北规划09.游乐用地3.84文化园规划10.影剧院用地0.35市政协西规划体育设施01.市体育公园3.81建设路、体育路西南现实状况医疗卫生设施01.市一医院1.99车站路、沿江路东北现实状况02.市四医院0.36建设南路现实状况03.市妇幼保健院0.33建设南路、保育巷东北实况04
7、.市中医院2.67人民中路现实状况05.市人民医院3.12新华西路、新屋街东南现实状况06.市职业病防治所1.33市汽车城东南现实状况07.市药物检查所0.51市电业局北现实状况08.市军部休养所0.65家居装饰材料市场南现实状况中学01.市一中4.15王塔冲路北现实状况02.市八中4.40沿江路、贺嘉路东北现实状况03.市十三中4.67文化路南实况04.市试验中学3.72育才路西现实状况05.中学2.65天鹅湖（中等职校原用地）规划文化娱乐设施01.六0一电视台0.12六0一医院南现实状况02.汽齿俱乐部0.48新华西路东现实状况03.影剧院用地3.47株洲电厂区域规划04.图书展览用地12
8、.51株洲电厂区域规划05.图书展览用地21.03株洲电厂区域规划06.图书展览用地30.69株洲电厂区域规划07.图书展览用地42.15株洲电厂区域规划08.游乐用地10.67钻石路西规划09.游乐用地20.51六0一医院西规划10.游乐用地30.56东环路西规划IL游乐用地40.69天鹰驾校北规划12.游乐用地50.25王塔冲生活区南规划体育设施OL体育场馆用地10.74六0厂区域现实状况02.铁路运动场1.12月塘路与新屋街间现实状况03.体育场馆用地20.64株洲电厂区域规划04.体育场馆用地30.69六0一厂区域规划06.体育场馆用地40.95市木材企业南规划07.体育场馆用地51.
9、27龙泉路南规划08.体育场馆用地62.48市保险企业东规划医疗01.麻纺厂职工医院0.37市麻纺厂区域现实状况02.湘安医院0.37建设中路现实片区级设施卫生设施状况03.六0一医院2.10六0一厂区域现实状况04.汽齿医院0.44新华西路现实状况05.医院用地10.18合泰大街现实状况06.医院用地20.11合泰大街实况07.医院用地30.42龙泉路南规划08.医院用地40.70建宁大道南规划中学OL株洲铁路一中2.42新华西路现实状况02.六0一子第中学4.92大坪路、茨菇塘路东北现实状况03.融城试验学校1.21市青少年宫南现实状况04.中学2.55天鹰驾校西规划小区级设施每个小区配置
10、小区综合月动站，建筑面积约500-800-地面积不不不小于0.5公顷,置体育活动场地；按小区居住儿数约为200个，小学生数Z配置，小学按45人/班、LC置一种，建筑面积不少于150集地区按间距V300-500米瓯艮务中心一处，中心配置卫生服务站、文化活;配置小区开放空间，包括绿地和广场，用需配置花木草坪、桌椅、小朋友设施等；配:人口配置小学和幼稚园，每一万居住人口幼勺为600个，幼稚园按25人/班、0.05ha班)ha12班配置；农贸市场原则上每个小区配Om2;公厕配置：商业设施及流感人口高度密?置，其他地段按每2500人3000人配置一座。3、工业仓储为改善旧城中心区环境质量，充足挖掘土地潜
11、力，逐渐对该区域中小型企业进行退二进三，实行搬迁和置换。4、绿地规划绿地约301.21公顷，人均公共绿地面积9.7m2O序号名称用地面积所处位置备注(ha)1神龙公园27.38北起贺嘉路，南到公园路，东起沿江路，西至建设路现实状况2体育公园4.67北起公园路，南到体育路，东起沿江路，西至建设路现实状况3文化园14.2北起红港路，南到纺织路，东起建设路，西至人民路现实状况4天鹅湖公园25.68北起红港路，南到天鹅湖水面，东西与铁路相邻现实状况5东湖公园44.39北起合泰路，南到石宋路，东起铁东路，西至文化路现实状况6龙泉公园26.33浙赣线以北，东环线以西，铁东路以东规划7白石港风光带38.26
12、白石港沿线整改改造8建宁港风光带10.63建宁港沿线整改改造9湘江风光带10.92湘江沿线整改改造10街头绿地及小区小游园98.75120处总计301.21ha用地规划图七、道路交通（一）道路规划规划区新增主干道有铁东路、新塘路、石宋路、文化路东段等合计16323米,新增次干道有明湖路、水仙路、果园路、龙泉路、荷叶冲路、荷塘路、华湘路、东湖路等合计21185米，新增支路80128米。（二）公共交通规划形成绿色交通体系、完善公共交通与步行系统是株洲在建设两型社会背景下建设低碳都市0重要途径，包括轨道交通般都市公交一一慢行公交（清洁能源车辆）一一自行车与步行四个层次。1、公交模式确立公交分级制度、
13、倡导边缘截流、慢行公交与小区功能融合。2、轨道与都市公交一是轨道交通疏解都市重要功能区的大量人流，并影响都市功能构造；二是都市公交重要联络各个街区，其重要节点选择在都市重要商业功能区内。3、慢行公交慢行公交作为都市公交0有力补充，以清洁能源交通工具为主，形成滨江一带和都市中若干环线，服务半径尽量覆盖片区、小区级别公共设施。4、重要交通枢纽新华路-火车站交通枢纽、新华路-320国道交通枢纽、电厂区域交通枢纽、株醴路-东环路交通枢纽。5、自行车与步行系统1）沿江、白石港、建宁港、小区公共设施服务环是都市最重要的非机动车与步行通道；2）建设路、新华路、铁东路作为都市复合功能道路，肩负着重要都市功能区
14、0连接作用，应当加强其非机动车与步行B畅通性、持续性；3）工业遗迹的文化复兴区、中心商圈（包括市场群）、红旗广场商务型副中心是都市最重要的三个步行区域；4）建立垂直滨江的步行通道体系；5）步行区域内需要有地铁站点作为支撑，同步保证公交站点高密度。（三）停车站场布局1、旧城入口处的轨道交通站点周围考虑停车换乘点（P+R）；2、轨道交通站点周围考虑社会停车场;3、都市重要商业、商务功能引导区，重要都市活力节点周围设置社会停车场；4、重大基础设施（医院、学校）周围不设停车场站，在相邻街区设停车场,保证基础设施出入快捷性。规划区范围内新增的道路，轨道交通线路及站点见下图。新增道路规划图八、重点区域都市
15、设计（一）湘江风光带沿岸都市设计1、设计目的1）打造“东方莱茵河”风光带与都市融合；都市岸线蓬勃；诗意的生活空间；岸线生态而壮美；富有特色的建筑景观。2）湘江首善株洲的湘江风光带是长株潭湘江的上游区段，规划要体现与长沙、湘潭错位的建设与设计理念，要充足运用自身良好的自然与人文资源，体现两型社会的建设规定，形成首善区段。3）群众共享湘江风光带要有生活，同步也要发明新0生活。风光带是都市0客厅，要容纳多时段、多类型的活动，成为都市各类人群共享B生活空间。2、整体控制主题：“活力水岸，生活水岸，文化水岸，生态水岸”1）滨江街区功能以公共服务为主，弱化居住。2）滨江建筑整体协调，打造标志；建筑以点式为
16、主，保证都市0层次性。3）拓展滨江公共空间。四个拓展途径：建筑退让（河西10米，河东8米）；道路线形的调整；驳岸与滩地的延伸运用；滨江公共空间向都市纵深地段渗透,滨江融入都市，不搞“一层皮”。4）景观设计强调创意带动设计；重视营造大地自然景观；自然与人文的交融。滨水公共空间都市设计总图3、景观构造以点带线，围绕创意，形成“一江两岸十景”的景观构造。4、景观特性1）总体特性：山水桥城以山、水、生态驳岸和植物群落构成0生态自然景观为基底，以都市桥梁景观为点缀，以现代工业文明为文化主线，整体营造现代、时尚的都市滨水景观。2）历史人文标志景观一塔（云峰塔）、一阁（神龙阁）、一殿（鲁班殿）、一寺（资福寺
17、）、两亭（风袂亭、诗圣亭）3）景观建设特性将风光带分为节点段与过渡段。重点打造节点段，突出主题景观；过渡段强调整约建设，防止过度设计。河东建宁港地区沿江都市设计河东电厂区域都市设计一河东电厂区域都市设计二河西红港大桥北区域滨江都市设计（二）火车站地段都市设计,火车站地段一是加强沿新华路商业用地的持续性，在新华路、铁东路交汇处的形成株洲市商业功能关键；二是新建火车站东广场；三是铁东路两侧强调用地混合，形成持续商业界面；四是跨铁道设计架空步道，增长铁路两侧的步行联络。火车站地段都市设计意向(三)红旗广场抓住地块内工业企业“退二进三”0时机，提高土地0升值潜力，以都市级商业设施和住宅开发来提高地段的
18、整体活力，逐渐形成都市商业副中心。红旗广场一一中心汽车站和汽齿区域都市设计意向（四）城中村的改造对住房质量很好、规模较大的私房区实行保留性改造，采用开辟道路、增长绿地、完善基础设施等的措施实行改造。保证城中村至少一面与都市道路相临，打通部分内部道路，保证消防安全；完善公厕、垃圾桶、垃圾处理站、路灯等公共设施的质量和数量；通过增长小游园、健身设施提高居住环境质量；通过对建筑立面的高度和色彩控制、保证城中村与都市整体风貌友好统石子头小区城中村整改示意九、小区单元规划划分1、小区划分根据1）功能近似性一一功能引导区街区处在同一功能引导区内（可独占一种功能引导区），维护街区功能附近似性。2）主体同一性
19、一一行政区划按照街道办事处边界、居委会小区边界设置街区，保证管理主体的同一性。3）开发便利性一一自然边界与道路中心线以自然边界（河道中心线、铁路）与道路中心线进行分隔，保证地段开发与出让的便利性。2、街区划分措施以织补都市为主导思想，将株洲旧城分为13个功能引导区，在功能引导区的基础上将株洲旧城可划分为60个小区，平均每个小区约5000-10000人左右。3、小区控制对株洲旧城60个小区进行控制性规划，从三个层面多角度控制株洲旧城更新中0多种问题：1）现实状况图则明确现实状况建设条件，阐明需要保留的现实状况公共设施、绿地，明晰产权边界。2）规划图则控制街区规模与建设容量，严格控制三大设施，对下
20、阶段控制性详细规划编制提出规划规定。3）地块更新图则针对街区中0重建地块，限定用地性质、建筑密度、容积率等建设要素；针对重建地块，分类提出建设规定。公告阐明：按照长株潭“两型社会”B建设规定，株洲市为了发明富有活力、生态环境良好、具有文化特色、充斥情趣、可持续发展B宜居都市中心区。2023年9月至12月，组织了由中国都市规划设计研究院、同济大学、清华大学和奥雅纳工程征询顾问企业等四家国内外顶尖设计单位参与的株洲市旧城区更新规划研究概念方案规划方案竞标，各单位都提出了最新的设计理念和创意筹划，最终由清华大学夺标。随即，市委、市政府委托清华大学都市规划设计研究院和株洲市规划设计院共同编制株洲市旧城
21、区都市更新规划。规划将“织补都市”的规划理念落到实处，并整合其他三个方案的长处，并于2023年9月28日初步通过评审。在通过深入修改完善后，为提高规划的科学性和民主性，根据中华人民共和国城镇规划法，现将规划方案予以公告，请广大市民提出宝贵意见。一、公告时间：2023年5月4日2023年6月4日二、公告方式：株洲日报2023年5月4日专刊三、意见反馈方式：1、：株洲市规划设计院规划分院联络人刘杜株洲市规划局城镇规划科联络人吴蔚2、书信：株洲市规划局城镇规划科412023,信封上请注明“旧城更新规划公告意见”。3、：,请注明“旧城更新规划公告意见”字样，并留下对应联络方式。4、邮箱：5、请到株洲市规划局网站（：/.gov/）株洲市旧城区都市更新规划方案公告专版的回音壁留言。株洲市规划局2023年5月4日
