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1、长葛市智慧政务视频会议项目招标文件采购编号：长招采公字2018038号招标人：长葛金悦云大数据有限公司代理机构：河南华威建设工程技术咨询事务所有限公司二零一八年七月采购文件目录招标公告2第一章招标项目基本内容及要求4第二章供应商须知9第三章评标方法21第四章合同格式27第五章技术标准和要求29第六章投标文件内容及格式62投标人失信行为惩戒告知为规范公共资源交易各方主体行为，预防和惩治公共资源交易活动中的违法违规行为，保障公共资源交易公开、公平、公正，建立规范、有序、诚信的公共资源交易秩序，促进信用体系建设，根据许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法、许昌市公共资源交易管理委员会办公室关于
2、规范公共资源交易质疑（异议）、投诉（举报）处理工作的通知和长葛市公共资源交易管理委员会关于印发长葛市公共资源交易失信主体失信行为惩戒暂行办法（试行）的通知（长公管委（2018）1号）等文件规定，特作如下告知：一、投标人（供应商）的质疑投诉活动经调查有下列情形之一的，将实施“一案双查”，限制其一定期限内参与区域内公共资源交易活动，并在全国公共资源交易平台网上公示。1 .不符合投诉（举报）受理条件，被告知后仍进行重复投诉（举报），或多头投诉（举报）的。2 .行政监督部门受理投诉（举报）处理期间，投诉（举报）人仍就同一内容、事项向其他部门另行投诉（举报）的；同一投诉（举报）人以不同名义多次、重复投诉
3、（举报）的。3 .其他虚假恶意投诉（举报）情况。二、对以谋取私利为目的，采用要挟、敲诈、逼迫竞争对手支付费用或以质疑（异议）、投诉（举报）为名排斥竞争对手，进行虚假、恶意投诉（举报），阻碍公共资源交易活动正常进行的投标人（供应商），由行政监督部门查实后按照诚信体系建设相关规定认定为不良行为，记入诚信档案，并将问题线索移交公安机关处理。三、投标人（供应商）及其从业人员的不良行为记录期限一般为6-24个月。（一）存在下列行为之一的，记录期限为6个月：1.采用不正当手段干扰交易活动正常进行的；2 .不服从现场工作人员管理，扰乱开评标秩序的；3 .在投标截止时间后撤回投标文件的；4 .质疑（异议）、投
4、诉提供的证据证明系非法取得的。5 .一年内投标人质疑（异议）后无故撤销质疑（异议）2次（含2次）以上的；（二）存在下列行为之一的，记录期限为12个月：1.捏造、歪曲事实或提供虚假不实的证据恶意投诉，影响交易活动正常进行的；2 .质疑（异议）投诉（举报）双方当事人无正当理由拒不配合调查处理或不参加质证的；3 .未提供有效证明材料支持其主张，经行政监督部门2次及以上书面答复，仍缠诉或多方投诉的；4 .未按交易文件主要内容签订合同的；5 .在行政监督部门联合监察委、发改委和公管办对中标项目履约情况进行督办检查过程中，查实中标单位未按承诺配备项目管理班子、或拟派管理机构人员与实际现场管理机构人员不相符
5、的，或擅自变更、提供虚假证明更换项目管理人员的；未按合同要求组织施工、拖延工期的，经督查不及时整改的。（三）存在下列行为之一的，记录期限为18个月：1 .在确定中标人之前就投标价格、投标方案等实质性内容与招标人（采购人）进行合同谈判的；2 .无正当理由放弃中标（成交）资格的；3 .中标（成交）后，不按招标文件规定提交履约保证金的；4 .中标（成交）后，无正当理由未在规定期限内与招标人签订合同的;5 .拒绝接受或者阻挠公管办和行政监督部门依法进行监督检查的。（四）存在下列行为之一的，属于“联合惩戒备忘录”明确的十九种严重失信行为，将按有关规定依法依规记录失信主体信息，按程序上传并实施联合惩戒，依
6、法依规限制其参与各类公共资源交易活动。记录期限为24个月：1.投标人互相串通投标或者与招标人串通投标，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；6 .投标时提供虚假材料，或以受让、借用、涂改、盗用、伪造资质证书或年检记录、图章、签名，使用虚假身份证件以及其他弄虚作假的方式参与投标的；7 .投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；以挂靠、被挂靠或其他方式允许他人以企业员工名义参与投标的；出让、出借资质，或借用其他单位资质参与投标的；经查实中标候选人项目经理有在建项目的；8 .中标企业将工程转包或者违法分包的；中标人将中标项目转让给他人，将中标项目肢解后分别转让给他人
7、的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；9 .中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；10 供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的。11 其它违反诚信原则或公共资源交易管理规定影响恶劣的行为。长葛市智慧政务视频会议项目招标公告河南华威建设工程技术咨询事务所有限公司受长葛金悦云大数据有限公司的委托，对长葛市智慧政务视频会议项目进行国内
8、公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。一、项目名称及招标编号：项目名称：长葛市智慧政务视频会议项目招标编号：长招采公字2018038号二、需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、促进残疾人就业等相关政府采购政策。三、采购内容及技术要求：3.1、 采购内容：机房平台设备、会场设备采购安装，详细参数要求见采购文件。3.2、 本项目分为一个标包：3.3、 采购预算：4300000元。3.4、 交货期：合同签订后50日历天内完成。四、供应商资格要求：4.1.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。4.L2、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有电子
9、与智能化工程专业承包贰级级以上资质；4.1.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.L4根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（WWW）,提供网站的查询截图】。4.1.5、本项目不接受联合体投
10、标。五、投标报名及招标文件获取：1、报名时间：2018年月日至2018年月日（北京时间）。2、报名方式：网上报名。（1）注册：持CA数字认证证书，登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“系统用户注册”入口（http：/221.14.6.70：8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见网站首页“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载“）;（2）报名及招标文件获取：报名期限内，登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http:22L14.6.70：8088/ggzy/）报名,自行下载本项目招标文件。
11、（详见网站首页“常见问题解答-交易系统操作手册”）O（3）招标文件费用：投标人在递交纸制投标文件时向代理公司缴纳招标文件费用，本项目招标文件费用为300元/套，售后不退。3、未通过【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】下载招标文件的供应商，拒收其递交的投标文件。六、本项目实行资格后审，资格后审所需资料详见招标文件。七、投标文件的递交7.1 投标截止时间及开标时间：2018年月日时分（北京时间）。7.2 开标地点：长葛市公共资源交易中心（长葛市葛天大道东段商务区6#楼4楼418室）。7.3 3逾期送达的或未按要求密封的投标文件，采购人不予受理。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在“河南省电子招
12、标投标公共服务平台”、“河南省政府采购网、“、“全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）“、长葛市人民政府门户网站”上发布。采血人：长葛金悦云大数据有限公司联系人：殷先生联系电话：17630303486地址：长葛市葛天大道东段商务区3#楼采购代理机构：河南华威建设工程技术咨询事务所有限公司联系人：田先生联系电话：18939506571地址：郑州市航海中路96号（亚新投资大厦10楼）特别提示：所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）网，澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）网发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。第一章招标项目基本内容及要求序
13、号项目内容1招标编号长招采公字2018038号2采购人采购人：长葛金悦云大数据有限公司联系人：殷先生联系电话：17630303486地址：长葛市葛天大道东段商务区3#楼3招标代理机构采购代理机构：河南华威建设工程技术咨询事务所有限公司联系人：田先生联系电话：18939506571地址：郑州市航海中路96号（亚新投资大厦10楼）5项目名称长葛市智慧政务视频会议项目6项目地点长葛市会展中心、大周产业集聚区和各镇7资金来源财政资金8资金落实情况己落实9采购内容采购内容：机房平台设备、会场设备采购安装详细参数要求见采购文件。本项目分为一个标包。10交货期合同签订后50个日历天完成。11质量要求达到相关
14、采购项目的行业标准。12供应商资质条件、能力1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有电子与智能化工程专业承包贰级级以上资质；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的
15、供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（WWW）、中国政府采购网(),提供网站的查询截图】。5、本项目不接受联合体投标。13构成采购文件的其他材料经备案的采购文件的变更和修改文件(如有)等14澄清采购文件的截止时间在投标截止时间至少15日前，通过全国公共资源交易平台(河南省.许昌市)交易系统电子平台发出；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。15投标截止时间2018年月日纥时空分16供应商确认收到采购文件澄清的时间采购文件的补充文件发出之后2日内17采购文件的领取采购文件300元，售后不退。18踏勘现场助不组织19构成投标文件的其他材料/20
16、供应商对采购文件有异议的提出与受理供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。21投标有效期自投标截止时间起60日历天，供应商应当在投标有效期内办理相关事宜22投标保证金各供应商须按本采购文件规定缴纳投标保证金。投标保证金为投标文件的组成部分之一。投标保证金用于保护本次采购人免受供应商的行为而引起的风险。1、投标保证金的缴纳1.1 递交截止时间：年月日时分。1.2 金额：人民币捌万陆仟元整(86000.00)1.3 递交方式：银行转账、银行电汇，
17、不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由供应商自行负责。供应商的投标保证金须从其公司注册银行账户转出，于截止时间前将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时供应商应承担节假日、异地、跨行等带来的银行系统不能支付的风险。23签字或盖章要求投标文件封面、投标函及投标函附录均应加盖供应商印章，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。24投标文件正副本份数投标文件五份，正本一份，副本四份。25封套上应载明的信息供应商的名称：招标编号：投标项目：在2
18、018年_月_日”时尬分前不得开启（投标文件包开口处应以密封条密封，并加盖骑缝章）26递交投标文件地点长葛市葛天大道东段商务区6#楼4楼418室开标三室。27是否退还投标文件Bl否28开标时间和地点开标时间：2018年_月日09时00分开标地点：长葛市葛天大道东段商务区6#楼4楼418室开标三室。29开标程序密封情况检查：由供应商代表检查投标文件的密封情况。开标顺序：按照递交投标文件时间的逆顺序。30评标委员会的组建评标委员会构成：5,由采购人代表1人及技术、经济等方面专家4人组成，评标专家确定方式：从财政部门组建的评标专家库中随机抽取，评审委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。与供应
19、商有利害关系的人不得进入评标委员会。31是否授权评标委员会确定中标人EI否，按投标人综合得分由高到低排序。32中标候选人公示媒介招标公告发布的同一媒介，公示期不少于1个工作日33评标办法本项目采用综合评分法。34履约担保开户行：中国银行长葛支行营业部户名：长葛市公共资源交易中心账号：246852074836履约担保的形式：基本户转账，在中标人签订合同前办理。履约担保的金额：中标金额的10%。35重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：(1)投标截止时间结束后，供应商少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。36采购方式重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属F必须审批或
20、核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后变更为其他采购方式37纪律和监督采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。38不良行为记录不良行为记录是指：企业或企业主要管理人员在司法机关、行政监管机关有不良行为记录的。39预算价采购预算4300000元。此价格为预算上限，超出者为无效投标40供应商代表出席开标会供应商的法定代表人应持法定代表人证明和有效身份证明参加开标会议,委托他人参加的，须持有效委托书原件，委托书应当载明委托事项权限及有效期等主要内容。41知识产权构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得
21、擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人.42重新招标的其他情形除供应商须知前附表第8条规定的情形外，除非己经产生中标候选人，否则在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。43监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。44解释构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特
22、别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。45投标文件的拒收L逾期送达的；2 .投标文件未按要求密封的。3 .未通过全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）下载采购文件的。46投标费用投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。47招标代理服务费代理服务费由成交供应商支付，支付标准参考计价格20021980号文及发改办价
23、格2003857号文。中标通知书发出前，以现金或转账形式交纳。未尽事宜，按国家有关规定执行。第二章供应商须知一、总则1 .资金来源：财政性资金2 .定义：2.1 采购代理机构”指代理本项目的具体采购代理机构名称。2.2 “采购单位”指采购文件中所述所有货物及相关服务的需方。2.3 “招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。2.4 “产品”指供应商按采购文件规定，须向采购单位提供的产品、产品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”指按采购文件规定供应商应承担的服务和其他类似的义务。2.6 “供应商”指按采购文件规定取得采购文件并向采购代理机构投交投标文件的投标人。3 .合格供应
24、商的资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有电子与智能化工程专业承包贰级级以上资质；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和豫财购201615号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查
25、询渠道：“信用中国”网站（）中国政府采购网（WWW）,提供网站的查询截图】。5、本项目不接受联合体投标。3.1 1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说
26、明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。不论投标结果如何，供应商应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。6 .采购单位授标时更改采购货物数量的权利采购单位在授予采购合同时可以在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的货物数量予以增加或减少，并不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。7 .现场踏勘、标前答疑会不召开二、采购文件8 .采购文件的构成8.1 招标公告8.2 第一章招标项目基本内容及要求8.3 第二章供应商须知8.4 第三章评标办法8.5 第四章采购合同8.6 第五章货物技术标准和要求8.7 第六章投标文件格式供应商应当完整地阅读、理
27、解构成采购文件的所有内容。9 .采购文件的澄清和修改9.1 招标采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的,应当在采购文件要求提交投标文件截止时间十五日前通过公共资源交易系统电子平台发出。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。9.2 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前发布变更公告。9.3 采购文件、更正公告、变更公告内容互相矛盾时，以最后发出的为准。9.4 所有澄清、答疑、修改全部以公共资源交易系统电子平台发出的为准，不再接受书面形式的递交。所有投标单位请时刻关注全国公共资
28、源交易平台（河南省.许昌市），澄清、答疑、修改均在全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标的，后果自负。三、投标文件10 .投标文件编制的要求10.1 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。10.2 采购代理机构不接受任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价，否则将作为无效投标处理。10.3 投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文的，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上
29、统一使用的公制计量单位和符号。11 .投标文件的构成投标文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第六章。12 .投标文件格式供应商应按采购文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何采购文件要求填写的表格。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。13 .投标报价13.1 投标报价为所有投标货物及服务的价格，所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为投标总报价，包含货物设计、服务、采购、包装、运输、装卸、备品配件、专用工具、特殊工具、保险、安装调试、检测验收、现场调试、人员培训、质保、税金、招标代理费等完成该项目的一切费用。13
30、.2 供应商要按开标一览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、投标报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。13.3 开标一览表中标明的价格在采购合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。13.4 采购人不接受可选择的投标报价。供应商对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和采购文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。供应商的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，采购代理机构和采购单位对此不承担任何责任。13
31、.5 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由供应商自行设计。为便于评标，供应商应按照上述要求分类报价，采购单位有权按照供应商的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签订采购合同的权利。13.6 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价或明显低于市场价，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价投标，其投标作废标处理。14 .投标函格式、开标一览表及其附表14.1 供应商应完整地
32、填写投标函。14.2 供应商应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。14.3 供应商应完整地填写分项价格表。14.4 供应商应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。14.5 供应商应完整地填写采购文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与采购文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。14.6 项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物与采购文件的要求是否有偏离，供应商都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。15 .证明供应商合格的资
33、质证明材料15.1 供应商应按照采购文件要求提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行采购合同的文件，并作为其投标文件的部分。15.2 供应商提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。16 .证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件16.1 供应商应提交根据采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合采购文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。16.2 供应商关于货物及相关服务来源地的证明除在投标文件中提供说明外，还在交货时提交货物的原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。16.3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、图纸和数据等。17 .投标保证金
34、17.1 供应商不按前附表要求提交保证金的，其投标文件不予接收。17.2 .保证金缴纳账户的绑定17. 2.1供应商网上报名后,登录http:22L14.6.70:8088/ggzy系统，依次点击“会员向导”一“参与投标”一“费用缴纳说明”-“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；18. 2.2成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”一“参与投标”一“保证金绑定”f“绑定”进行投标保证金绑定。19. 2.3供应商应严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金。未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“长葛市公共资源交易
35、中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份，以备查询。供应商可根据提示情况决定是否重新缴纳。保证金缴纳绑定问题咨询电话:0374-2961598o20. 2.4每个供应商每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。供应商所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，供应商必须按项目、标段分别提交投标保证金。17.3、 未按上述规定操作引起的无效投标，由供应商自行负责。17.4、 汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。17.5、 出现以下情形造成的投标保证金无效，由供应商自行负责。（1）投标保证金未从
36、供应商的注册账户转出；（2）投标保证金未按照采购文件划分的标段转账。17.6、 保证金缴纳绑定操作指南获取方法：登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）系统-组件下载-保证金缴纳绑定操作指南。保证金缴纳绑定问题咨询电话:0374-296159817.7投标保证金的退还：退还投标保证金时，区别中标与否，按不同时序按来款途径退还原账户。17.7.1自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金。电话：0374-618966717.7.2自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。（携带中标通知书和合同原件）。电话：0374-618966717.7.3项目废标或采购人终止招标
37、的，在此后5个工作日内退还投标保证金及银行同期活期存利息。17.7.4投标活动中出现质疑、投诉的，中标候选人、质疑人和被质疑人、投诉人和被投诉人的投标保证金暂停退还。17.7.5相关供应商有违法违规行为的项目，其投标保证金暂不退还，待行政监督部门对相关情况处置后，按照有关规定办理。17.7.6因供应商的原因无法及时退还投标保证金、滞留三年以上的，投标保证金上缴同级国库。以上事项，请投标人仔细研读，未按规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。17. 7.7退还投标保证金，除另有规定外，一般以转账方式一次性退还至投标保证金的原提交账户。18. 8投标保证金不予退还：1 .供应商在提交投标文件（响
38、应文件）截止时间后撤回其投标文件（响应文件）的；2 .供应商在投标文件中提供虚假材料的；3 .除因不可抗力或采购文件（谈判文件/询价通知书）认可的情形以外，无正当理由不与采购人签订合同的；4 .供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5 .法律法规及采购文件（谈判文件/询价通知书）规定的其他情形：6 .凡供应商投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法（许公管委（2017）1号）规定，进行调查、认定、记录、公示、公告。对涉嫌串通投标等违规行为的，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处。不予退还的保证金上缴国
39、库。17.9特殊情况处理供应商投标过程中因账户开户银行、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，供应商须提供原账户开户银行相关证明及新开账户，到长葛市公共资源交易中心业务受理部办理退款手续（长葛市葛天大道东段商务区6号楼4楼405室）。电话：0374-6189133o8.投标有效期1.1 1投标有效期自投标截止时间起60日历天，供应商应当在投标有效期内办理相关事宜，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。1.2 2在特殊情况下，采购单位可与供应商协商延长投标文件的有效期，并以书面形式进行确认。供应商可以拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商除按照要求修改投标文件有效期
40、外，不能修改投标文件的其它内容。19 .投标文件的式样和签署19.1 投标文件必须按照采购文件给定的格式编制投标文件，以A4纸大小为标准打印或用不褪色墨水书写并胶装。除了投标文件封面以外，每个页面都要编制页码，按流水顺序填写，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序，以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由竞标人自行承担。19.2 投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交
41、以书面形式出具的“法人授权委托书”。19.3 投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由供应商的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效投标。19.4 每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。19.5 采购文件已提供有标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可由供应商自行拟定。四、投标文件的递交20 .投标文件的密封和标记20.1 投标文件外封面、封口按照“招标项目基本内容及要求”的格式。20.2 供应商应将投标文件装订成册并提供一份投标
42、文件电子版U盘，正、副本密封在一起并在密封袋封签处加盖骑缝公章，并标明“供应商名称”、“招标编号”及“投标项目”字样。20.3 供应商应提供投标文件正本（一份）和副本（四份）。20.4 投标文件应由供应商的法定代表人或其委托代理人送交，供应商应将投标文件按20.1-20.3中的规定进行密封和标记后，按采购文件规定的时间和地址送至开标地点。没有按照20.1-20.3中的规定进行密封和标记的，投标文件将被拒绝接收。21 .投标截止时间21.1 供应商按“招标项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交投标文件。递交投标文件的时间不得迟于采购文件规定的投标截止时间，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托
43、代理人准时参加。.投标文件的拒收1.逾期送达的；2.投标文件未按要求密封的。3.未通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）下载招标文件的。22 .投标文件的修改和撤回22.1 在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。22.2 供应商的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第19条、第20条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。22.3 “撤回”的投标文件将不予开封并原封退回供应商。22.4 在投标截止时间后（即从开标之时起），供应商不得对其投标文件做
44、任何修改。22.5 从投标截止时间至投标有效期期满，供应商不得撤回投标。供应商之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。五、开标与评标23 .开标23.1 采购人在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。23.2 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名：（4）按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照供应商须知前附表
45、的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期及其他内容，并记录在案；（7）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。24.3 所有投标唱标完毕，如供应商代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。24.4 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。24.5 开标时未宣读的投标价格、价格折扣
46、等实质性内容，评标时不予承认。25.评标委员会的组成25.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表1人及有关技术、经济等方面的专家4人组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“招标项目基本内容及要求”规定。25.1.2评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避：（一）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。除特殊情形外,评审专家对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。各级财政部门政府采购监督管理工作人员,不得作为评审专家参与政府采购项目的
