领导干部家风建设党课:党的自我革命的制度创新.docx

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1、领导干部家风建设党课:党的自我革命的制度创新全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的长远之策、根本之策,推动形成了体系完备的党内法规制度体系。前不久,中央办公厅印发领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定(以下简称规定),首次对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行规范,充分体现了我们党以上率下推进党的自我革命的坚强决心,彰显出我们党作为世界上最大的政党具有的大党气派、大党智慧、大党治理之道。以制度凸显家风与党风政风的“强关联”勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,重视家风与政风的关系亦是

2、新时代我们党管党治党、治国理政的鲜明逻辑。习近平总书记指出,领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风政风,强调把家风建设作为领导干部作风建设的重要内容。只有坚持思想建党和制度治党同向发力、同时发力,才能有效推动全面从严治党向纵深发展。新时代,经济社会深刻变革、利益格局深刻调整,商品交换原则侵蚀党内生活的风险加深。这既要加强对领导干部的严格监督,又要管好其配偶、子女及其配偶,多管齐下加强领导干部的家风建设。党的十八大以来,党内法规体系不断完善,制度治党的力度愈加强化,用党内法规来规范权力运行、约束家风的制度化趋势愈加凸显。中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例以准则和条例的形式对领

3、导干部的家风建设作了总体要求,规定则是对领导干部管好家属的靶向治理,立规明矩、源头防范、固本培元,真刀真枪攻坚顽瘴痼疾,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。规定用严肃的党内法规形式对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的适用对象和情形、工作措施、纪律要求等作出明确规定,对不同层级、不同类别领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业分别提出了禁业要求,使领导干部在刚性约束下更加重视家教家风、以身作则管好配偶、子女及其配偶;并要求对领导干部不如实报告配偶、子女及其配偶经商办企业情况,配偶、子女及其配偶违反禁业规定经商办企业和以委托代持、隐名投资等形式虚假退出,以及利用职权为配偶、子女及其配

4、偶经商办企业提供便利、谋取私利等行为,依规依纪依法进行严肃处理,对管理不力造成严重后果或不良影响的责任单位和责任人员进行严肃问责。这是我们党自我革命、自我净化的一项重要制度创新,有利于从源头上斩断利益输送链条,促进领导干部家风建设,以上率下净化党风政风。对领导干部家属进行“严规范”我们党勇于自我革命的特点是敢于刀刃向内,难也难在刀刃向内、刮骨疗毒。党的十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部的家风建设,反复强调要管好家属、管好身边人。一是反复强调领导干部必须管好亲属和身边工作人员。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时的重要讲话中指出:各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严

5、于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。二是经常强调领导干部所遇的危险有时恰恰来自身边。同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时,习近平总书记指出,身边人害我们这些为官者的不在少数,被老婆拉下水、被孩子拉下水、被身边秘书和其他身边人如七大姑八大姨拉下水。三是强调身边人出现重大问题要及时报告。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话中指出:我在这里跟大家语重心长嘱咐,要操这点心,家里那点事有时不经意可能就溜过去了,要留留神,防微杜渐,不要护犊子。正由于此,对干部配偶、子女及其配偶进行严规范的实践渐次推进。2014年6月26日,习

6、近平总书记在听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时指出:领导干部插手工程项目、亲属子女经商办企业问题突出。2015年起,先后在上海、北京、广东、重庆、新疆5个省区市开展试点;2019年,列入不忘初心、牢记使命主题教育专项整治,在各省区市、新疆生产建设兵团全面推行,同时在8家中央单位开展试点;2020年上半年,增加20家中央单位扩大试点;2021年1月起,在中央单位全面推开;2022年6月规定出台。规定聚焦的人是关键少数的配偶、子女及其配偶,领导干部职务层次越高要求越严,综合部门严于其他部门;规定聚焦的事是上述人员经商办企业的实际和具体情况。规定一大特点就是真正做到了要求

7、严、措施严,对人严、对事严,成为带电的高压线,杜绝出现破窗效应。这就使得规范和加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为既严之有理,又严之有据,实现了对领导干部家属的真管真严”。建立常态化机制把住领导干部廉洁关”坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味的一条底线是干部做到清正廉洁,而能否管好身边人又是干部能否保持清正廉洁的关键。习近平总书记多次强调想发财就不要当官。规定为规范工作常态化、长效化提供了有力支撑,并确保规范工作有章可循、便于操作。通过党内法规开展规范性工作、实现常态化管理,严防权力染上铜臭味,严禁资本戴上红顶子。形成常态化管理机制后,规范工作纪律更加严明,不准违反禁业规定经商办企业是硬性的纪律规定,发现问题一律从严查处问责。对于规范和加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业这一行为而言,常态化机制相较于运动式治理的优势在于做到了真管真严、敢管敢严、长管长严,能够有力、有效地打消干部侥幸的心理、何必当真”的观念、得过且过的想法、”干一下得了的心态,并通过进一步压实责任、完善机制、严肃纪律而使这些扭曲的价值观和错误的认识得到切实扭转和纠正,不断引导广大领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,不断把从严管党治吏推向深入,坚定不移推进党的自我革命。

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