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1、黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤业有限公司坤源煤矿“12.20”跑车事故专项风险辨识评估报告二O二三年十二月黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤业有限公司坤源煤矿“12.20”跑车事故专项风险辨识评估报告会审表序号职务签名序号职务签名1矿长11安全副总2总工程师12安全科长3生产矿长4安全矿长5防突矿长6机电矿长7后勤矿长8地测副总9防突副总10通风副总黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤业有限公司坤源煤矿“12.20”跑车事故专项风险辨识评估报告-辨识概况2023年12月20日黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤业有限公司坤源煤矿发生一起跑车事故，造成12人死亡、13人受伤。辨识依据：根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评
2、分方法（试行）要求，本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生、重特大事故，或者所在省份发生较大事故后，开展1次针对性的专项辨识评估，由矿长组织分管负责人和科室开展专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善煤矿重大安全风险管控方案，辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。二.事故经过12月20日15时50分，鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起斜井跑车事故，经记者在现场多方了解，事故造成12人死亡，13人受伤,伤员现已全部送往医院救治。事故原因目前仍在调查中。黑龙江省鸡西市是全国重要产煤基地。发生事故的坤源煤矿隶属鸡西市坤
3、源煤业有限公司，该公司于1996年建立，目前已形成集煤炭生产加工、建筑开发、运输销售为一体的企业集团。三、安全风险辨识评估小组事故发生后，由矿长组织分管负责人及相关科队负责人，针对事故开展专项安全风险辨识会议，对矿井存在的运输安全风险进行专项辨识,识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。(一)成立专项辨识评估领导组组长：矿长副组长：总工程师生产矿长安全矿长机电矿长防突矿长成员：副总工程师及一线科室、区队负责人(二)领导组职责1 .收集与此次事故相关的信息资料。2 .针对本次事故，结合本矿实际情况，开展运输管理方面专项风险辨识评估，避免同类事故发生。3 .组织相关人员进行学习，提升
4、全体员工的风险意识，督促各级管理人员对风险管控措施进行落实。4 .组织将风险辨识评估成果应用于设计方案、作业规程等技术资料中。四.矿井相关信息1.井下西翼轨道运输大巷采用SQ-80/75型无极绳连续牵引车运送物料,运输距离为800米，最大坡度为18。,电机功率75kW,电压1140Vz钢丝绳型号619S+FC,钢丝绳直径为22mm,生产厂家为常州科研试制中心有限公司；运输轨道轨距为600mm,轨型为30kgm0无极绳连续牵引车检测检验时间：XXXX2.15采区轨道巷采用SQ-80/75型无极绳连续牵引车运送物料，运输距离为800米，最大坡度为24。，电机功率75kW,电压660V,钢丝绳型号6
5、xl9S+FC,钢丝绳直径为22mm,生产厂家为常州科研试制中心有限公司；运输轨道轨距为600mm,轨型为30kgmo无极绳连续牵引车检测检验时间：XXXX五.安全风险辨识评估（一）安全风险辨识评估范围各采掘地点绞车运输、回柱绞车运输及轨道下山绞车运输。（二）安全风险辨识评估方法本次专项辨识评估方法采用经验对照分析法和风险矩阵分析法。风险矩阵法是用事故发生的可能性与可能造成损失的乘积来衡量风险的大小，其计算公式是：风险值D=PXC,p表示事故发生的可能性，C表示事故可能造成的损失。依据风险结果，将危险源分为重大风险/1级、较大风险/II级、一般风险11I级、低风险/W级四个等级，参见风险矩阵图
6、表。（三）安全风险辨识内容通过对矿井各作业地点及作业活动开展风险辨识，确定以下安全风险，具体风险描述如下：1 .无极绳连续牵引车设备不可靠，可能导致无极绳连续牵引车运行不正常，造成运输事故。2 .无极绳连续牵引车保护装置失效，无法紧急制动，造成运输事故。3 .钢丝绳出现断丝、锈蚀、变形、超规定运行，导致钢丝绳断裂，可能造成伤人事故。4 .无极绳连续牵引车运行期间，手持电台发不出信号，导致无法停车,可能造成翻车伤人事故。5 .斜坡运输作业期间阻车器、挡车杠、防跑车装置缺失或失效，矿车连接装置不可靠，压绳装置不可靠，可能造成飞车伤人事故。6 .超负荷运输，四超物件未按规定运输，造成运输事故。7 .
7、管理制度、操作规程及安全生产责任制存在漏洞，监督管理不到位，可能造成误操作。8 .绞车运输司机、跟车工培训不到位，违章操作造成事故。9 .调度绞车、回柱绞车断绳、跑车及斜坡运送大件时撞击、挤压人员，造成人员伤害。10 .扒渣机操作人员违规操作或设备带病运行造成人员伤害。（四）安全风险评估内容通过对矿井运输管理中存在的安全风险进行辨识,共辨识出10条安全风险，由参会人员对存在的安全风险进行了评估、赋值，并对风险等级进行了划分，具体如下：安全风险评估表序号风险点险型风类风险描述可能性损失风险值风险等级1无极绳连续牵引车运输设备不可靠，可能导致无极绳连续牵引车运行不正常，造成运输事故。3412较大风
8、险2无极绳连续牵引车运输保护装置失效，无法紧急制动，造成运输事故。3412较大风险3钢丝绳运输出现断丝、锈蚀、变形、超规定运行,导致钢丝绳断裂，可能造成伤人事故。3412较大风险4无极绳连续牵引车运输运行期间，手持电台发不出信号，导致无法停车，可能造成翻车伤人事故。3412较大风险5斜坡运输运输阻车器、挡车杠、防跑车装置缺失或失效，矿车连接装置不可靠，压绳装置不可靠，可能造成飞车伤人事故。3412较大风险6轨道运输运输超负荷运输，“四超物件”未按规定运输，造成运输事故。3412较大风险序号风险点风险类型风险描述可能性损失风险值风险等级7管理制度其它管理制度、操作规程及安全生产责任制存在漏洞，监
9、督管理不到位，可能造成误操作。248一般风险8人员培训其它绞车运输司机、跟车工培训不到位，违章操作造成事故。248般风险9调度绞车、回柱绞车运输断绳、跑车及斜坡运送大件时撞击、挤压人员，造成人员伤害。248一般风险10扒渣机运输扒渣机操作人员违规操作或设备带病运行造成人员伤害。122低风险六、安全风险辨识评估成果通过本次安全风险辨识评估共梳理10条安全风险,其中重大安全风险0条、较大风险7条、一般风险2条、低风险1条，不存在漏洞盲区。针对辨识评估出的风险均制定了相应的管控措施，针对辨识评估出的风险，要加强现场管控措施的落实，各级管理部门要定期对辨识评估出的风险进行检查分析,确保风险管控到位，杜
10、绝此类事故发生。七 .安全风险辨识评估成果应用通过本次安全风险辨识评估,针对矿井瓦斯管理方面存在的安全风险，制定了相应管控措施，并将管控措施应用于以后工作中，完善设计方案、作业规程、安全技术措施等技术资料中，确保管控措施得到有效执行。八 .安全风险清单见附表1关于针对黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤业有限公司坤源煤矿“12.20”跑车事故专项风险辨识评估清单序号风险点风险描述管控措施业务负责人实施责任人1无极绳连续牵引车设备不可靠，可能导致无极绳连续牵引车运行不正常，造成运输事故。（1）每年由机电管理部组织有资质单位对无极绳连续牵引车进行性能检测，确保各项指标符合要求。（2）每年由机电管理部制定无极
11、绳连续牵引车检修计划，并按期组织实施。（3）机电管理部每月组织对无极绳连续牵引车进行一次专项检查，确保外观质量、保护装置符合要求。（4）运输队要严格按照无极绳连续牵引车检修保养制度定期对无极绳连续牵引车检修、保养，确保设备运行正常。机电矿长运输副总施工区队队长2无极绳连续牵引车保护装置失效，无法紧急制动，造成运输事故。（1）无极绳连续牵引车每班运输前，由司机和轨道信号工对各项保护装置进行试验，确保正常。（2）由运输队负责每天安排专人对无极绳连续牵引车保护装置进行检查，并填写记录。（3）由机电管理部每月组织对无极绳连续牵引车进行一次全面检查，确保保护装置灵敏可靠。机电矿长运输副总施工区队队长3钢
12、丝绳出现断丝、锈蚀、变形、超规定运行,导致钢丝绳断裂，可能造成伤人事故。（1）作业前对钢丝绳及固定情况进行检查，发现钢丝绳断丝、锈他等情况及时汇报处理。（2）每天对钢丝绳进行一次人工检查，并如实记录检查数据。（3）每月由机电管理部对无极绳连续牵引车钢丝绳进行一次无损探伤检查，根据检查情况，决定是否换绳。（4）换绳前，由有资质单位对钢丝绳进行检测，确保符合要求。机电矿长运输副总施工区队队长序号风险点风险描述管控措施业务负责人实施责任人4无极绳连续牵引车运行期间，手持电台发不出信号，导致无法停车，可能造成翻车伤人事故。(1)运行前由轨道信号工对手电台进行打点试验，保证灵敏可靠，发现问题及时处理。(
13、2)每班作业时轨道信号工要携带备用手持电台，备用手持电台必须进行试验，确保灵敏可靠。(3)运输队要对手持电台进行统一发放、回收、充电，并做好记录。(4)运输队负责对故障的手持电台及时上交维修，禁止手持电台带病入井。机电矿长运输副总施工区队队长5斜坡运输阻车器、挡车杠、防跑车装置缺失或失效，矿车连接装置不可靠，压绳装置不可靠，可能造成飞车伤人事故。(1)无极绳连续牵引车运行前，由跟车工检查运行线路阻车器、挡车杠、防跑车装置安装齐全，动作可靠。(2)运输队应定期对附属托压绳轮以及变坡点压绳、防跳绳装置日常检查维护，确保齐全可靠。(3)矿车之间、矿车与钢丝绳之间连接使用防脱装置。(4)连接装置(含连
14、接环、插销、连接拉杆)每年至少一次2倍于最大静荷重的拉力试验。机电矿长运输副总施工区队队长6轨道运输超负荷运输，“四超物件”未按规定运输，造成运输事故。(1)无极绳连续牵引车运输期间必须严格按照提升能力规定进行运输，严禁超负荷运输。(2) “四超物件”运输必须制定安全技术措施，并严格按照措施进行运输。(3) “综采支架”运输前需进行运输能力核算，并制定专项安全技术措施。机电矿长运输副总施工区队队长序号风险点风险描述管控措施业务负责人实施责任人7管理制度管理制度、操作规程及安全生产责任制存在漏洞，监督管理不到位，可能造成误操作。(1)无极绳连续牵引车司机和跟车信号工必须严格按照管理制度及操作规程
15、进行操作，杜绝违章。(2)管理部门日常加强对无极绳连续牵引车相关制度落实情况进行督查，发现问题，及时要求整改。(3)根据矿井实际情况由机电管理部及时修订无极绳连续牵引车各项管理制度。(4)责任单位按照制度要求，落实相关制度，并做到存档备查。机电矿长运输副总施工区队队长8人员培训绞车运输司机、跟车工培训不到位，违章操作造成事故。(1)无极绳连续牵引车司机和跟车信号工必须经培训考核合格，并持证上岗，严禁违章作业。(2)对矿井无极绳连续牵引车司机、轨道信号工、跟车工进行两年轮训，保证岗位人员熟悉设备性能、结构、运行参数。(3)不定期对无极绳连续牵引车司机、轨道信号工、跟车工进行考试或现场提问，确保岗
16、位人员考核合格。机电矿长运输副总施工区队队长9调度绞车、回柱绞车断绳、跑车及斜坡运送大件时撞击、挤压人员，造成人员伤害。(1)绞车司机必须持证上岗，作业前现场负责人进行风险辨识和评估工作，岗位人员做好现场安全确认。(2)按照煤矿安全规程规定，进行安装、验收；连接装置按规定进行检测检验；运行前对设备、设施及安全保护装置等进行检查。(3)严禁串车提升，斜巷装卸车时，确保防跑车装置和挡车装置有效。(4)采煤机、整体支架等运输前必须进行负荷验算，严禁超能力运输。(5)作业前对轨道铺设质量进行检查，半坡停车时，在车辆下发打设临时挡车杠，并处于闭合状态。机电矿长运输副总施工区队队长序号风险点风险描述管控措施业务负责人实施责任人10扒渣机扒渣机操作人员违规操作或设备带病运行造成人员伤害。(I)使用耙琏机作业时必须保证所有人员撤离作业地点，且在安全地点。(2)耙硅机各项保护设施齐全可靠，满足安全作业条件。(3)加强钢丝绳及连接装置的检查，放置作业期间突然断裂甩伤人员。机电矿长运输副总施工区队队长
