2023年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况的报告.docx

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1、2023年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况的报告2023年在市委、市政府的正确领导下,我镇主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党的法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务,在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将我镇党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:一、强化领导责任,为法治建设提供组织保障(一)健全领导小组,充分发挥

2、领导作用。一是成立法治建设领导小组,以镇党委书记、镇长为组长,镇属各站(所)办负责人为成员,各村(居)也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面;二是不断加强党对法治政府建设的领导。将落实好法治政府建设的各项任务,结合实际,限期解决;坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,确保法治镇创建工作在各站(所)力、各村(居)真正落到实处。同时,将法治建设成效作为衡量各班成员工作实绩的重要内容,纳入考核指标体系。(二)抓好干部法治教育,强化干部法治思维。

3、抓实“关键少数”,始终把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容,纳入党组理论中心组2023年度专题学习计划,组织开展专题学习6次,组织党委成员集中学习宪法民法典反有组织犯罪法等国家法律法规和党内法规10次。通过周三学习日、镇村干部会议等方式认真学习党的历次全会精神、中央全面依法治国委员会会议和省、咸、市相关会议精神。充分利用“1+1+N”学习机制,采用“专题讲座+互动研讨”的方式,组织镇村干部学习宪法中国共产党章程信访工作条例民法典行政诉讼法行政复议法反有组织犯罪法等方面的学习14场次,通过持续学习让领导干部掌握核心要义、精神实质和实践要求,做到学深悟透、融会贯通。抓实“教育培

4、训”,落实“大培训”工作,将习近平法治思想列为必修课程,纳入教育培训计划,在全镇分步骤开展教育培训。召开专题会议,组织村干部、五老人员、网格员等普法宣传队员开展专题培训4场次,提升全镇法治宣传队伍能力水平。二、加强依法执政,狠抓法治建设重点环节(一)加强制度建设,优化监管制度。一是要逐步完善一系列规章制度,使各执法站(所)、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、党职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。二是严格执行财政资金监管制度,加强规范性文件合法性审查;三是严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、全镇19个村(社区)配备一名法律顾问,充分发挥法律顾问

5、的作用,提高决策科学化、民主化、法制化水平;四是坚持重大事项报告制度,主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。(二)全面推进依法行政,始终坚持民主集中制。凡重大决策,经充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体讨论决定。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序;建立常态化、长效化监督制度,完善监督检查记录、监督案件办理等程序。(三)全面推进政务公开,打造“阳光”政府。深入贯彻落实政府信息公开条例,实行政务公开清单管理制度,将财政预算、重大项目审批和实施、

6、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。(四)坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务应公示的内容,广泛接收群众监督,并主动接收群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。(五)健全多元化治理机制,夯实法治基础。一是强化矛盾纠纷调处,成立XX镇矛盾纠纷多元调处中心,建立了由镇主要领导挂帅,综治中心主抓,司法所、应急、民政、派出所等多部门联动的“1+1+N”多元调解体系,探索推行“三动七步五心”工作法(“三动”:即动腿、动手、动脑,“七步”即受理、查证、稳控、调

7、处、兑现、归档、回访,“五心”即热心基层工作、真心对待群众、耐心听取群众诉求、爱心帮扶群众、倾心听取接受群众意见),规范信访事项受理办理,今年以来,共化解各类矛盾纠纷40余起,解决群众合理诉求30余件,群众满意率进一步提升。二是织密织牢安全网格,在市政法委54名网格员补贴基础上,配套列支专项经费解决镇级13名网格员工作补贴,常态化开展镇村二三级巡逻,严格督查考核,月初安排,月中抽查,月底考核,使治安巡逻进入常态化、规范化,提高社会治理面。扎实反电信诈骗宣传,推广安装国家反诈软件9800人,高效推进“党建引领、法融网格、共治共享”工作,有效保障群众生命财产安全。三是强化跟踪问效督查,镇纪委定期或

8、不定期组织督查组深入各村(社区)开展法治建设工作督查活动,采取事前跟踪、事中参与、事后督查的方法,进行督查,对工作落后村(社区)实行领导包抓整治,采取“列清单、对帐单、消帐单”,逐项对账销号,并将考核结果纳入到年终目标责任考核。三、依法履行政府职能,全面建设现代化法治政府(一)依法监督,强化对行政权力的监督制约。及时调整并在XX省行政执法系统公开了权责清单,职能、权限、程序、责任法定化。严格落实“行政执法三项制度”,规范执法人员证件管理,组织参加全市行政执法人员网上考试,将执法人员信息在互联网上公开公示。(二)开展专项行动,解决群众热点问题。组织开展多项专项行动,重点对乡镇的食品安全、安全生产

9、、人居环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域内开展专项工作,全面解决群众衣食住行各方面关注的热点问题。(三)强制法治宣传教育,提高群众法律素质。组织开展法治建设有奖问答活动4次,悬挂横幅64条,发放宣传小物件100oO余份,营造浓厚氛围,引导群众开展群防群治。以平安建设进社区、进村庄、进企业、进单位、进学校为重点,累计开展法律法规培训6期,专题讲座4次,法治宣传9次,参与群众15000余人,实现了中小学校师生普法宣传100%全覆盖,提高群众法律素质。(四)强化廉政建设,严格自律,做好表率。带头遵守廉洁自律规定,始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项工作,带头执行党的政治纪律、组织纪律

10、、工作纪律、生活纪律严格按照党纪国法办事,树立正确的价值观、权力观、金钱观;时刻警醒,防微杜渐,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。不利用自身的职权办事,不接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆形象。四、存在的问题及下一步措施一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节,全民学法意识还不够浓厚,对留守老人、留守儿童普法更是现阶段的工作难点;二是干部法治思维有待提高。个别干部法治意识薄弱,没有形成系统性法治思维,行使职权、履行职责时偶尔存在凭主观、靠经验作决策的现象。下一步,

11、我镇将按照上级要求,一是紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过全面深化行政执法改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;二是加大法律人才培训。加大专业人员引进,聘请法律专业人员加强对镇村干部法律技能知识培训教育。同时,做好新老干部业务技能“传帮带”衔接,加快补齐法治建设工作人才缺乏短板。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;三是壮大基层治理队伍。在现有的法治队伍基础上,广泛吸纳离退体老干部、村上德高望重人士、乡贤等参与村级矛盾纠纷调处、村级治理,积极在传承弘扬中华传统美德,引导广大群众向善、向美、向好方面发挥他们的余热。四是完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督;通过加大培训学习,提高机关干部素质和水平;五是通过镇政府网页平台信息及时向社会公示,自觉接受监督,保障执行;六是充分发挥统筹协调和监督指导作用,加强对各村(居)法治管理工作的督查和指导,全面提高法治管理水平。

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