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1、2020年全省经济社会发展主要指标分解表（张掖）序号主要指标市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位1确保已脱贫人口稳定脱贫不返贫，边缘人口得到有效帮扶不致贫，高质量打赢脱贫攻坚战。王海峰市扶贫办市脱贫攻坚领导小组成员单位各县区政府2单位生产总值能耗完成省上下达的控制目标。成广平市发展改革委市政府有关部门各县区政府3主要污染物排放完成省上下达的控制目标，生态环境质量持续改善提升。王海峰市生态环境局市政府有关部门各县区政府4生产总值增长6%,在实际工作中力求取得更好结果。成广平张勇王海峰王荣才于永梅市发展改革委市工信局市住建局市交通运输局市农业农村局市商务局市文广旅游局市政府有关部门各县区政府5固
2、定资产投资增长8%。成广平市发展改革委市政府有关部门各县区政府6社会消费品零售总额增长7.5%。于永梅市商务局市政府有关部门各县区政府7一般公共预算收入同口径增长5%o成广平市财政局市政府有关部门各县区政府序号主要指标市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位8十大生态产业增加值占生产总值比重有较大提升。成广平张勇王海峰于永梅马斌市发展改革委市委军民融合发展委员会办公室市工信局市农业农村局市商务局市文广旅游局市卫生健康委市政府有关部门各县区政府9城镇居民人均可支配收入增长8%以上。王海峰市人社局市发展改革委市财政局各县区政府10农村居民人均可支配收入增长8%以上。王海峰市农业农村局市财政局市人社局
3、各县区政府11城镇新增就业2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。王海峰市人社局市政府有关部门各县区政府12居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内。成广平市发展改革委市政府有关部门各县区政府2020年省政府重点工作任务分解表（张掖）序号重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位1加快推进农村电网、公路、通信等基础设施建设，做好国家第四批电信普遍服务试点项目建设工作，完成46个行政村或20户以上人口集聚区4G网络全覆盖。完成县乡道安防工程372公里、农村公路危桥改造8座、窄路加宽85公里建设任务。张勇王荣才市工信局市交通运输局张掖供电公司市政府有关部门各县区政府2继续紧盯“两不愁三保障
4、”突出问题，开展脱贫攻坚“回头看”，消除责任、政策、工作落实中的盲点和死角，确保各项任务清零达标。王海峰市扶贫办市脱贫攻坚领导小组成员单位各县区政府3完善控辍保学长效机制，加快补齐基础教育办学条件短板。马斌市教育局各县区政府4完成临床骨干医师、全科医生、基层骨干全科医生、骨干乡村医生、乡村医生脱产轮训计划以及基层卫生能力提升培训项目村医培训班线上培训等各类基层卫生人员培训，全面提升基层卫生人员服务能力。马斌市卫生健康委各县区政府5做好危改工作动态监测，及时改造新增危房。开展巩固农村危房改造冲刺清零成效后续行动，监测四类重点对象住房，及时排查新增危房，做到发现一户、改造一户，及时解决新增危房户的
5、住房安全问题。成广平市住建局各县区政府6加大易地扶贫搬迁产业就业后续帮扶力度，进一步完善水、电、路、暖、通信等必要的基础设施，以及教育、医疗等公共服务设施。重点完成民乐生态工业园区“圆梦苑”集中安置点教育补短板项目，确保建成并发挥效益。成广平王海峰马斌市发展改革委市教育局市财政局市人社局市自然资源局市农业农村局市卫生健康委市扶贫办市政府有关部门各县区政府序号重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位7充分保障水源稳定和水质改善。王海峰市生态环境局市水务局各县区政府8彻底整改脱贫攻坚中央专项巡视、国家考核、各类督查检查以及暗访反馈问题。王海峰市中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组
6、办公室市扶贫办市脱贫攻坚领导小组成员单位各县区政府9严格落实“四个不摘”要求，建立监测预警和应急救助机制，对脱贫人口进行动态管理，按照缺什么补什么的原则，及时提供有针对性的帮扶，防止脱贫人口返贫，边缘人口致贫。王海峰市扶贫办市脱贫攻坚领导小组成员单位各县区政府IO持续落实产业扶贫政策，引进更多带动性强的农业产业化龙头企业，深入开展农民专业合作社质量提升整县推进试点，实施合作社带头人“万人培训计划”，提升合作社带贫能力。王海峰市农业农村局市政府有关部门各县区政府11落实相关政策，促进扶贫车间健康发展，助力脱贫攻坚。王海峰市人社局市扶贫办市政府有关部门各县区政府12认真落实到户产业扶持政策，强化扶
7、持资金监管,确保到户产业扶持资金精准规范使用。成广平王海峰市财政局市农业农村局市扶贫办各县区政府13按照中央和省上要求，认真做好迎接普查工作，清理核实建档立卡贫困人口档案资料，做实做细各项基础性工作，坚决做到脱贫工作务实、过程扎实、结果真实，以脱真贫、真脱贫的实际成效迎接“省考”“国考”，确保得到人民认可、经得起历史检验。王海峰市扶贫办市脱贫攻坚领导小组成员单位各县区政府14坚决落实“米袋子”省长负贲制、“菜篮子”市长负贲制，稳定粮食生产，粮食总产量稳定在120万吨以上；扩大生猪生产，保障优质化多样化农产品供给。王海峰于永梅市农业农村局市粮食和储备局市政府有关部门各县区政府15全面落实乡村振兴
8、战略实施规划，协同推进“五个振兴王海峰市农业农村局市政府有关部门各县区政府一序号重点工作任务市政府奉头领导牵头单位配合单位实施单位16以打造百亿元肉牛产业、蔬菜产业、种子产业为目标，大力发展张掖特色现代丝路寒旱农业，培植富民乡村产业，做大做强“四个百万”工程，做精做优“六大区域特色产业“。落实蔬菜80万亩以上（其中面向粤港澳、中西亚的标准化蔬菜基地3万亩）、中药材45万亩、马铃薯40万亩、优质小杂粮10万亩、特色林果65万亩、花卉3.5万亩；发展戈壁农业2.7万亩。王海峰市农业农村局市商务局市市场监管局各县区政府17壮大新型农业经营主体，稳步发展多种形式适度规模经营，促进小农户与现代农业有机衔
9、接，认证市级以上示范性专业合作社100家以上。王海峰市农业农村局各县区政府18扶持壮大村集体经济，拓展集体经济发展有效途径，结合农村“三变改革”，探索建立“市场主体+村集体+农户”的利益联结机制，形成市场主体、村集体、农户共同受益“红利式”发展格局。王海峰市农业农村局市政府有关部门各县区政府19支持创建一批农民工返乡创业园（基地），鼓励支持农民工返乡创业，带动就业。王海峰市人社局市发展改革委市财政局市工信局市自然资源局市住建局市农业农村局各县区政府20大力实施良种良法工程，加强新型农业社会化服务体系建设。王海峰市农业农村局各县区政府21围绕建设美丽宜居乡村，加快推进农村人居环境整治“三大革命”
10、“六大行动”，新建农村户用卫生厕所23300座，普及率达到75%以上，行政村卫生公厕全覆盖，不断改善农村环境面貌。全面清理城乡卫生死角，加快垃圾处理设施建设，因地制宜做好村庄风貌规划改造，推进“三清一改”，70%以上的村庄建成“清洁村庄”，创建村庄清洁行动先进县1个。王海峰成广平马斌市农业农村局市生态环境局市自然资源局市住建局市卫生健康委市政府有关部门各县区政府ffi重点工作任务遮B牵头单位配合单位实施单位22统筹推进黄河流域山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，加大生态保护治理力度，强化祁连山水源涵养保护，推进实施一批重大生态保护修复和建设工程。治理水土流失面积31.76平方公里。成广平
11、王海峰马斌市发展改革委市自然资源局市生态环境局市农业农村局市水务局市林草局市财政局市政府有关部门各县区政府23紧盯工业、城镇生活、农业面源和尾矿库4类污染源，稳步推进重点治理项目。完成甘州区城市黑臭水体治理示范城市项目建设任务。王海峰张勇成广平市生态环境局市工信局市住建局市农业农村局市政府有关部门各县区政府24实施临泽县银洞子河、民乐县洪水河海潮坝段、肃南县隆畅河县城段等河道治理工程。力争临泽县农村水系综合整治试点项目纳入省水利厅试点范围立项建设。王海峰市水务局各县区政府25统筹加强境内河流防洪治理和城市防汛工作。王海峰成广平市水务局市应急局市住建局市政府有关部门各县区政府26配合省上推进“四
12、屏一廊”建设，整合各类资金组织实施祁连山生态保护与综合治理规划，确保年底完成规划任务。成广平王海峰马斌市发展改革委市自然资源局市生态环境局市农业农村局市水务局市林草局市财政局市政府有关部门各县区政府27积极推进祁连山国家公园体制试点工作，厘清管理职能；推动祁连山国家公园总体规划和专项规划批复、资金保障、监测巡护体系建设等工作，确保全面完成国家公园体制试点工作任务。王海峰市林草局祁连山自然保护区管理局市政府有关部门各县区政府一序号重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位28持续抓好祁连山保护地和其他各级各类保护地生态环境问题整改，有序开展自然保护地优化整合工作，全面完成自然保护地勘界立
13、标任务，推动自然保护地体系建设。马斌王海峰市自然资源局市林草局市政府有关部门各县区政府29推广“八步沙”治沙造林经验，抓好张掖市全国防沙治沙地级综合示范园区示范林、沙化土地封禁保护区建设。争取甘肃省防沙治沙先行示范县（区）防沙治沙工程项目。王海峰市林草局市政府有关部门各县区政府30利用遥感及通信科技手段，依托智慧张掖信息平台及铁塔公司基站资源，逐步开展矿山地质、森林、湿地、河流等生态环境恢复治理实时监控系统试点工作，为生态环境监测及恢复治理绩效评价工作提供技术保障。王海峰马斌市生态环境局市自然资源局市水务局市林草局市科技局市政府有关部门各县区政府31全面完成三北防护林五期、防沙治沙、退化林修复
14、、退牧还草等重点生态工程建设任务，完成新一轮退耕还林工程补植补造任务。王海峰市林草局各县区政府32抓好工业、燃煤、机动车、扬尘等重点污染源治理，严格落实“六个百分百”抑尘防污措施，持续推进散煤煤质管控工作，实现空气质量稳中向好。王海峰张勇徐永胜成广平王荣才市生态环境局市工信局市公安局市住建局市交通运输局市政府有关部门各县区政府33实施“散乱污”企业综合整治，完成火电行业超低排放改造。王海峰张勇市生态环境局市工信局各县区政府34完成全市河流管理范围划定工作，加快推进重点河流岸线保护与利用规划编制，加强饮用水水源地保护。王海峰市水务局市生态环境局市政府有关部门各县区政府35加快城镇污水处理设施扩容
15、提标改造，完成市污水处理厂三期扩容项目，建设高台县城区污水处理厂三期工程、民乐县污水处理厂提标改造及扩容工程。开展黑臭水体排查和专项整治，巩固提升城区四条黑臭水体治理成效，减少污染严重水体和不达标水体。成广平王海峰市住建局市生态环境局市政府有关部门各县区政府序重点工作任务市政府牵头单位配合单位实施单位牵头领导36全面落实土塌污染防治行动计划，加快实施士康治理与修复项目，做好重点行业企业土壤详查工作。强化重金属污染风险管控与修复治理。王海峰马斌市生态环境局市自然资源局市农业农村局市政府有关部门各县区政府37推进城市垃圾分类处理，公共机构率先实行生活垃圾分类，大力倡导绿色低碳生活新风尚。甘州区力争
16、实现城区公共机构生活垃圾分类全覆盖，基本建成街道生活垃圾分类示范片区一个。成广平市住建局市政府有关部门各县区政府38进一步巩固深化河湖长制，推行实施林长制。王海峰市水务局市林草局各县区政府39强化“三线一单”源头管控，按照省上统一部署，启动生态保护红线勘界定标工作。王海峰市生态环境局市自然资源局各县区政府40加快推进张掖河长制综合信息管理服务平台项目建设，强化河湖监控和水土保持监测监管，有效防范水安全风险，配合省水利厅做好水资源监测预警能力提升工程的实施。王海峰市水务局市政府有关部门各县区政府41推进第三次全国国土调查成果应用，完成市县区国土空间规划编制和全市自然资源统一确权登记工作。全面开展
17、第三次全国国土调查市级汇总工作，形成张掖市三调数据库，按照省上要求启动建设第三次全国国土调查共享应用平台。马斌市自然资源局市政府有关部门各县区政府42深化自然资源资产产权制度改革，促进节约集约开发利用。马斌市自然资源局市政府有关部门各县区政府43修订出台张掖市大气污染防治条例，做好生态环境领域规章立改废工作。王海峰市生态环境局市司法局各县区政府44推动实施生态补偿机制，落实生态环境损害赔偿制度，提升生态环境执法监管水平。王海峰成广平市生态环境局市发展改革委市政府有关部门各县区政府45巩固第一轮中央环保督察反馈问题整改成效，认真抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改，积极配合做好省级生态环保督察
18、工作。王海峰市生态环境局市政府有关部门各县区政府m重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位46加快绿色制造体系建设，推进工业节能、清洁生产和资源循环利用，引导企业推行绿色工业设计，积极培育绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区，强化示范引领。支持企业运用“互联网+”、大数据、智能化技术和先进技术装备改造传统工艺，积极引导企业申报国家级两化融合贯标试点企业。以张掖大数据产业园为依托，承接国内行业大数据中心项目、数据灾备服务，推动传统数据中心向智能化云数据中心转型升级。张勇成广平市工信局市发展改革委市政府有关部门各县区政府47加快特色产业集群发展，做精做特各类工业园区和产业园区。重点以高台盐池
19、工业园区为载体，加快发展盐硝精细化工产业，打造盐硝精细化工产业集群。张勇市工信局市政府有关部门各县区政府48建立规下转规上及“专精特新”企业培育库，积极培育一批专业化、精细化、特色化、新颖化重点中小企业。张勇市工信局市政府有关部门各县区政府49积极推广装配式建筑和绿色健康人居，落实扶持政策，提高项目占比；推进建筑产业现代化进程，引导建立装配式建筑产业园区。成广平市住建局各县区政府50积极推进生态产业发展基金投放，全面落实领导包抓责任制，确保十大生态产业总体增速和专项产业增速高于地区生产总值或单项增加值增速。成广平于永梅市发展改革委市财政局市统计局市政府有关部门各县区政府51坚持能源清洁化、电力
20、绿色化方向，配合省上推进“水火油气风光核”丝绸之路现代能源综合示范基地建设。成广平张勇市发展改革委市工信局市政府有关部门各县区政府52争取甘肃煤炭交易中心在我市设立分中心。成广平张勇市发展改革委市工信局市政府国资委53放大文化旅游业综合效应，加快大景区建设步伐，推进高台黑河沙漠胡杨林休闲度假景区、冰沟丹霞旅游景区综合开发等重大文旅项目建设。加大乡村旅游示范村建设力度。于永梅市文广旅游局市政府有关部门各县区政府54配合省上做好首届“一带一路”美丽乡村论坛相关工作。王海峰市农业农村局各县区政府m重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位55实施中医药产业绿色行动计划，配合省上做好国家中医药
21、产业发展综合试验区建设相关工作，着力推动中医药传承创新发展。成广平马斌市发展改革委市卫生健康委市政府有关部门各县区政府56抓好河西国家级制种高地建设，玉米制种面积稳定在90万亩以上，力争蔬菜、花卉、油料、马铃穹等高效作物制种面积达到20万亩以上。王海峰市农业农村局各县区政府57积极与省工信厅衔接，将张掖智能终端产业园纳入丝绸之路信息港建设，享受大数据企业优惠电价政策支持。张勇市工信局甘州区政府58全面助力丝绸之路国际知识产权港建设；深入实施知识产权试点城市和知识产权强县工程（示范）试点建设，持续推进知识产权运营服务体系建设，争取设立甘肃知识产权保护中心张掖分中心，形成覆盖知识产权全链条的一体化
22、服务体系。于永梅市市场监管局市委编办市财政局市发展改革委市科技局市工信局各县区政府59支持企业创建国家和省级技术创新中心、重点实验室、新型研发机构等自主创新平台，优化科技创新区域布局。马斌市科技局市政府有关部门各县区政府60主动融入丝绸之路“科技走廊”建设，促进产业技术创新与“一带一路”沿线融合互动。马斌市科技局市政府有关部门各县区政府61深化科技体制改革，优化科技创新生态。结合省级科技成果转移转化示范区建设，健全科技成果转移转化企业承接、激励、推进和保障等体制机制，有序推进省级科技成果转移转化示范区和示范基地建设。马斌市科技局市政府有关部门各县区政府62实施重点产业组团引才计划，大力引进经济
23、社会发展重点行业领域急需紧缺人才。实施高端人才柔性引进计划，依托园区、企业、高校、医院引进科技创新人才（团队），柔性聘用高端专家人才，特别加大医疗卫生行业柔性引才力度，着力打造一批医疗卫生名院名科。完善兼职报酬、项目收益、成果奖励等政策制度，赋予用人单位岗位设置、流动管理等自主权，引导科研院所、农业科技人员到基层一线创新创业。王海峰马斌市委组织部市人社局市科技局市政府有关部门各县区政府63推进与中科院兰州分院、西北生态环境资源研究院等院所新一轮院地合作，争取中国科学院推进落实国家对西部地区科技人才有关项目在我市实施。马斌王海峰市科技局市人社局各县区政府m重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单
24、位实施单位64落实“十强双百”企业振兴计划和支持企业技术创新政策，积极培育企业技术中心，鼓励企业加大新产品研发投入，积极申报争取国家、省级科技计划项目，引导企业发展新技术、新产品、新业态、新模式。张勇马斌市工信局市科技局市政府有关部门各县区政府65坚持“法无禁止即可为“，大力推进政策创新突破，主动兑现奖励扶持政策，大力支持大众创业、万众创新，充分激发创新创业创造的动力源泉。成广平马斌王海峰市发展改革委市科技局市人社局市政府有关部门各县区政府66用好用活绿色金融改革创新试验区政策，降低要素成本，吸引各类人才创新创业。支持和鼓励事业单位专业技术人员带着科研项目（成果）离岗创办科技型企业或者到企业开
25、展创新工作。张勇王海峰市政府金融办市人社局人行张掖市中心支行市政府有关部门各县区政府67培育壮大盐硝精细化工产业，建设高台盐硝精细化工产业集群。以华为张掖云计算大数据中心为主体，深入开展与国内互联网企业和信息技术服务企业合作交流，完善产业创新服务体系，打造外包服务聚集地、软件培训基地、软件企业孵化器和软件企业加速器，建设和发展张掖大数据产业园、智能制造产业园。张勇成广平市工信局市发展改革委市政府有关部门各县区政府68加快多式联运示范工程建设。成广平王荣才于永梅市发展改革委市交通运输局市商务局市政府有关部门各县区政府69主动融入大敦煌文化旅游交际圈，大力推进景区内外交通及其他基础设施建设提升项目
26、，发展文化旅游新业态，建设丝路一流国际化旅游目的地。于永梅王荣才市文广旅游局市交通运输局市政府有关部门各县区政府70谋划河西走廊区域发展，积极打造绿色生态走廊、特色产业走廊、文化风情走廊、美丽丝路走廊。成广平王海峰王荣才于永梅市发展改革委市生态环境局市交通运输局市农业农村局市文广旅游局市政府有关部门各县区政府m重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位71大力支持民族地区转型发展；扶持红色教育基地建设。徐永胜成广平于永梅市民宗委市发展改革委市文广旅游局市政府有关部门各县区政府72全面贯彻落实中央关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见精神，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等
27、化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面，加快推进以人为中心的新型城镇化。徐永胜王海峰市公安局市人社局市政府有关部门各县区政府73全面放开建制镇和小城市落户限制，进一步调整和落实户籍管理政策，按照“自愿、分类、有序”原则，放开放宽重点群体落户限制，通过调整完善户口迁移政策，全面实施居住证制度，加快农业转移人口市民化，确保年内户籍人口城镇化率达到省上下达目标。徐永胜成广平市公安局市发展改革委市政府有关部门各县区政府74全面落实因城施策调控房地产市场长效机制，完善住房保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。改造棚户区14057套（户），基本建成779套（户），发放住房租赁
28、补贴3035户；完成城镇老旧小区住房改造371套。加强住房租赁监管，多渠道发展公共租赁住房。成广平市住建局各县区政府75支持特色小镇和田园综合体有序开发建设，促进城乡融合协同发展。突出抓好民乐县国家农村产业融合发展示范园特色小镇及生态宜居搬迁、甘州区前进村田园综合体等重点项目建设，因地制宜发展乡村旅游、观光休闲、共享农庄等新业态。平峰梅广海永成王于市发展改革委市财政局市农业农村局市文广旅游局市政府有关部门各县区政府76进一步释放农村市场和乡村旅游消费潜力，推进老旧家用汽车、家电、公交车等报废更新升级，支持养老、家政、教育培训等服务消费发展，加大夜间经济、节假日消费宣传推介力度，逐步提高机关事业
29、单位、离退休人员等城镇居民收入，有效释放消费潜力。梅斌胜峰永永海于马徐王市商务局市教育局市民政局市人社局市文广旅游局市政府有关部门各县区政府77力争国家同意开展兰州至张掖三四线铁路武威至张掖段前期工作。成广平王荣才市发展改革委市交通运输局市政府有关部门相关县区政府m重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位78加快实施张扁高速公路、G213肃祁二级公路、G312甘州至临泽一级公路、S18张掖至肃南一级公路（张掖至康乐段）、S315花草滩至焉支山旅游公路等重大项目建设。王荣才市交通运输局市政府有关部门各县区政府79完成张掖市水安全保障规划、张掖市水利发展“十四五”规划编制工作。王海峰成广
30、平市水务局市发展改革委市政府有关部门各县区政府80落实国家节水行动，提升节水技术支撑能力，健全管理机制，推进农业、工业、服务业等各领域节水。争取将张掖市200万亩水肥一体化高标准农田建设项目纳入国家或省上“十四五”规划。王海峰市水务局市农业农村局市政府有关部门各县区政府81实施土地整治项目，重点开展高台县盐碱地治理工作。马斌王海峰市自然资源局市生态环境局市农业农村局市政府有关部门各县区政府82配合省上积极推进数字经济创新发展试验区建设，把数字经济作为产业转型的重要引擎，培育壮大数据信息产业，谋划建设大数据信息类项目，提升全市数据信息基础设施建设水平。成广平张勇市发展改革委市工信局各县区政府83
31、加快推进5G网络部署和商用推广，建设5G基站IOoo个，基本实现地级市城区5G基站全覆盖。张勇市工信局各县区政府84推动区块链产业布局和产业变革，加快拓展区块链在有色金属、文化旅游、通道物流、知识产权、健康医疗等领域的应用场景。张勇市工信局市商务局市文广旅游局市市场监管局市卫生健康委各县区政府85提高信息惠民水平，引导和推动移动支付便民工程建设。张勇市工信局市政府金融办人行张掖市中心支行各县区政府86大力推进“智慧政务”，加快市县部门自建业务平台与政务服务网对接，持续推进政务信息资源共享，实现跨层级、跨系统、跨部门安全可靠的数据服务，实现更多政务服务事项“一网通办”，提高政务服务便捷化水平。成
32、广平市政府政务服务中心市信息化工作办公室市发展改革委市政府有关部门各县区政府序号重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位87制定市属国有企业改革三年行动实施方案，适时启动市属国有资本运营公司组建工作。成广平市政府国资委各县区政府88结合市属国有企业生产经营实际，研究符合实际的员工持股方式，探索开展市属监管企业员工持股工作。成广平市政府国资委张掖银保监分局各市属国有企业89根据省上安排部署，制定张掖市国有企业退休人员社会化管理工作方案，按要求完成国有企业退休人员社会化管理工作。成广平王海峰市政府国资委市人社局市财政局各县区政府90围绕服务全市经济社会发展战略目标和优化国有资本布局结构，
33、推动国有资本优化配置，提升国有资本运营效率和回报水平，不断壮大企业资产规模。鼓励非公有制资本参与混合所有制改革，不断完善国有企业法人治理结构，加快建立现代企业制度。成广平市政府国资委市政府有关部门各县区政府91认真贯彻落实中央关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见精神，加快政策集成落实，放大政策支持效应。成广平市发展改革委市政府有关部门各县区政府92持续开展清理拖欠民营企业、中小企业账款专项行动，确保全市剩余未清偿欠款于年底前应偿尽偿。张勇市工信局市发展改革委市财政局市人社局市政府国资委各县区政府93继续解决一批涉企历史遗留问题。成广平于永梅市发展改革委市商务局市政府有关部门各县区政府
34、94积极开展“政银企”对接活动，加大“银税互动”力度，充分发挥政府性融资担保机构作用，推动建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制，持续解决民营和小微企业贷款难问题。张勇成广平市政府金融办市税务局人行张掖市中心支行张掖银保监分局市政府有关部门各县区政府95安排中小企业和民营经济发展专项资金，采取贷款贴息、奖励、补助、购买服务等多种形式支持企业发展。支持企业以商标、专利、科研成果等知识产权抵押融资，不断拓展民营企业融资渠道。张勇成广平于永梅市工信局市财政局市市场监管局市政府金融办市政府有关部门甘肃金控融资担保张掖分公司各县区政府m重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位96全面落实项目建设“四
35、百机制”，大力推行“不来即享”“项目管家”服务，健全企业家参与涉企政策制定机制，依法保护企业家的财产权、创新收益和人身安全，激发持续创新和长期投资的激情。成广平张勇市发展改革委市财政局市税务局张掖银保监分局市政府有关部门各县区政府97持续降低用能用地用工、物流和制度性交易成本，提升政策享受精准度，确保所有行业税负只减不增。全面落实国家、省上规定时限内降低企业职工基本养老保险费率和阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，切实减轻小微企业社保缴费负担。成广平王海峰市发展改革委市财政局市人社局市税务局市政府有关部门各县区政府98推进燃煤发电上网电价形成机制改革，取消煤电价格联动机制，继续对大数据、新能
36、源供暖给予电价政策支持，全部放开规模以上工业企业参与电力市场化交易。成广平张勇市发展改革委张掖供电公司市工信局各县区政府99深化金融供给侧结构性改革，紧紧围绕十大生态产业、乡村振兴战略、“四个百万工程”及脱贫攻坚等重点领域、重大项目，加大信贷支持力度，保障实体经济融资需求。加强地方金融监管，持续开展防范打击非法集资、金融诈骗、违法放贷等专项行动，全面管控不良贷款风险，优化金融生态环境。张勇市政府金融办人行张掖市中心支行张掖银保监分局市政府有关部门各县区政府100持续清理压减行政许可事项，整治各类变相审批。成广平市政府办公室市政府有关部门各县区政府101进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批
37、办理环节和流程，全面推行重大项目团队化帮办代办服务。成广平于永梅市发展改革委市住建局市市场监管局市政府有关部门各县区政府102深入实施市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，放宽市场准入门槛。成广平于永梅市发展改革委市商务局市市场监管局市政府有关部门各县区政府103依托甘肃政务服务网、全市一体化政务服务平台和医保、社保、公积金等业务平台，完成各平台网络对接、数据共享等工作，实现医保、社保、公积金等高频事项“一网通办”。王海峰成广平于永梅市人社局市住建局市医保局各县区政府m重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位104全面推行政务大厅企业开办“一站式办理”。在各级政务大厅开设企业“一窗
38、办”专区，实现营业执照、刻制印章、发票、税控设备、社保登记等企业开办全部材料一次性领取，做到“一步到位、一次办理工全面推广应用企业开办“一网通办”服务平台，实现企业开办在线全流程一次性办结。成广平市政府政务服务中心市政府有关部门各县区政府105建立完善以企业和群众满意度为导向的营商环境评价体系，全面推行政务服务“好差评”制度，建成覆盖市、县两级政务服务机构、政务服务平台、政务服务事项和服务人员的一体化政务服务“好差评”体系，并与省级政务服务“好差评”体系对接。探索开展政务服务第三方（社会组织、中介组织、研究机构）评估评价。成广平市发展改革委市政府政务服务中心市政府有关部门各县区政府106抓好义
39、务教育教师“县管校聘”管理改革。马斌市教育局市人社局市财政局各县区政府107持续推进河西学院附属张掖人民医院薪酬制度改革试点工作。在市中医医院、甘州区人医院、民乐县人民医院开展现代医院管理制度省级试点，在市第二人民医院、甘州区人民医院、民乐县人民医院和高台县中医医院开展现代医院管理制度市级试点，强化公立医院引领带动作用，规范医院内部管理和决策程序，加快医疗服务供给侧结构性改革，实现医院治理体系和治理能力现代化，切实体现公立医院公益性，为推进健康张掖建设奠定坚实基础。马斌市卫生健康委市政府有关部门各县区政府108全面推行非居民用水超定额累进加价制度，推进农业水价综合改革，抓好城镇燃气配气价格改革
40、。成广平王海峰市发展改革委市水务局市政府有关部门各县区政府109加大投融资体制改革力度，加强金融财税政策协同，扶持市场主体，加大信贷支持力度，发挥应急周转金作用，优化金融服务，有效解决企业融资难题。成广平张勇市发展改革委市财政局市政府金融办市政府有关部门各县区政府110深化农村集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，完善拓展“三变”改革。王海峰市农业农村局市林草局市供销合作联社甘肃农垦张掖农场市政府有关部门各县区政府序号重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位111深入推进产业工人队伍建设改革，完善现代职业教育体系，推进构建和谐劳动关系，着力提升产业工人技能素质，维护合
41、法权益，打造知识型、技能型、创新型产业工人大军。于永梅市总工会市产业工人队伍建设改革协调领导小组成员单位各县区政府112部门预算严格执行“定员定额”标准，财政资金保工资、保运转、保基本民生支出。重点专项资金严格执行“零基预算”，坚持“资金跟着项目走“，保障重大事项、重点项目、重要工作资金需求。全面实施预算绩效管理，不断提高财政费金使用效益。成广平市财政局市政府有关部门各县区政府113落实地区生产总值统一核算工作任务。于永梅市统计局市政府有关部门省属驻张有关单位各县区政府114围绕打造文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，抢抓“一带一路”重大机遇，发挥经济文化资源综合优势和区位优势，提升开放发
42、展水平。平斌勇峰梅广海永成马张王于市发展改革委市科技局市工信局市生态环境局市商务局市文广旅游局市政府有关部门各县区政府115建成运营海关监管场所、保税仓库和免税店，发挥好怡亚通供应链平台作用，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局于永梅市商务局市政府有关部门各县区政府116加快建设空中丝绸之路，加快推进陆港、空港建设和物流基地建设，拓展国际经贸合作新空间。平才梅广荣永成王于市发展改革委市交通运输局市商务局市政府有关部门各县区政府117提升国际货运班列运营水平，推动国际航空货运常态化。于永梅王荣才市商务局市交通运输局市政府有关部门各县区政府118着力发展口岸经济，做热商贸物流
43、，做实口岸加工，做优跨境服务。于永梅市商务局市政府有关部门各县区政府m重点工作任务市政府牵头领导牵头单位配合单位实施单位119立足通道枢纽、文化旅游、农畜产品等资源优势，继续实施农产品“西出东扩”战略，依托兰洽会、张交会、以及霍尔果斯、凭祥口岸出口渠道，积极做好优质农产品出口销售工作。于永梅王荣才王海峰市商务局市文广旅游局市交通运输局市农业农村局市政府有关部门各县区政府120以张掖经济技术开发区、民乐工业园区、建成的海关监管场所、保税仓库和免税店等开放平台为重点，发挥好怡亚通供应链平台作用，加快培育各类外贸集聚区，力争成为高新产业、生态工业和现代商贸服务业示范基地。于永梅马斌成广平市商务局市科技局市发展改革委市政府有关部门各县区政府121在已建成的吟萨克斯坦阿拉木图冷藏设施基础上,组建出口物流企业联盟，促进内外贸融合发展，发挥比较优势，实现市场互补，构建国内国际营销网络体系。争取在哈萨克斯坦阿拉木图、越南西贡设立销售档口，实现海外建仓。于永梅市商务局各县区政府122突出重大节会平台招商引资作用，围绕重点发展产业和项目，精准制定参加省外境外重点节会计划，依托兰洽会、文博会、药博会、张交会、“民企陇上行”等节会活
