2024年XX区街镇生活垃圾分类工作考核办法.docx

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1、2024年XX区街镇生活垃圾分类工作考核办法为推进XX区域范围内生活垃圾分类工作实效,结合我区生活垃圾分类工作要求,特制定本办法。一、考核对象考核对象为全区XX个街镇。二、评价办法考核由区城镇生活垃圾分类工作领导小组办公室(以下简称区分类办)负责组织实施,分为月度评估和年度评估。(一)月度评估。根据街镇垃圾分类月度评估评分细则(附件1)进行评估。由现场检查(包括源头减量及十大行业分类、分类投放、分类收集)、重点指标、分类宣传、执法立案及加减分项组成,每月进行赋分。现场检查的选取方式见附件1,检查标准见附件2、附件3、附件4。(二)年度评估。年度评估成绩由区分类办根据每个街镇各项指标综合计算街镇

2、生活垃圾分类处理率。街镇生活垃圾分类处理率二月度考核情况赋值+示范创建类任务赋值+垃圾分类宣传工作赋值+统一收集工作赋值+定时定点工作赋值+监控覆盖率赋值+年度易腐垃圾清运占比赋值+年度有害垃圾清运占比赋值+加减分项。月度考核情况占35%。按照得分率进行赋值折算百分比。1.示范创建类任务占20%。其中创建任务进度得10%,区级验收通过得3%,二次整改验收通过得2%;市级验收通过得7%,二次整改验收通过得5%,按实际验收通过比例进行赋值折算百分比;“回头看”督察占10%,被省市督查通报或区级“回头看”发现问题的,结合本年度创建数量及整改落实情况进行赋值折算百分比。2.垃圾分类宣传工作占5%o按照

3、相应比例进行赋值折算百分比。3.统一收集工作占10%。按照覆盖率、实施情况、易腐垃圾分出率等因素结合数据报送情况进行综合评估后折算百分比。4.定时定点工作占10%o按照覆盖率、实施情况、现场检查和线上监控抽查情况等结合数据报送情况进行综合评估后折算百分比。5.监控覆盖率占5%o完成全覆盖得5%,未达到目标值时按照比例进行赋值折算百分比。6.年度易腐垃圾清运占比占12%。完成目标值得基础分(目标值待年度重点工作文件发布后确定),未达成目标值时按照与目标值比例对基础分进行折算,超出目标值按比例予以加分。7.年度有害垃圾收运占比占3%o完成目标值得基础分(目标值待年度重点工作文件发布后确定),未达成

4、目标值时按照与目标值比例对基础分进行折算,超出指标按比例予以加分。8,加减分项为:市级考核中获得“成效好”每次加1%,加分项上限为加5%;“成效差”每次减5%。三、结果运用(一)年度绩效依据。街镇生活垃圾分类处理率超过100%按100%计算。街镇生活垃圾分类处理率将作为街镇垃圾分类工作年度考绩的依据。(二)定期通报排名。月度考核成绩一月一排名,同时作为区级专项工作考核的重要依据;街镇工作严重滞后、行业场所分类工作落实不到位等情况,区分类办将定期通过提醒函、专报或媒体进行通报,并抄送各行业主管部门。上级单位如有其他考核办法调整的,视情况再调整本考核办法,具体情况由区分类办另行发文通知。四、其他本

5、考核办法自发布之日起执行。附件:L街镇垃圾分类月度评估评分细则2 .行业场所生活垃圾分类评价标准3 .居民小区生活垃圾分类评价标准4 .商业街(沿街店铺)生活垃圾分类评价标准附件1街镇垃圾分类月度评估评分细则类别考核内容考核说明分值评分标准得分源头减量及十大行业分类(30分)学校检查辖区内各类行业场所(包括学校、医院、商场超市、酒店宾馆、交通站点、机关单位、国企、金融机构、农贸市场、中大型餐饮、工业企业园区等)。3每月随机抽取每个街镇全域内学校、医疗机构、商场超市、酒店宾馆、交通站点、机关单位、国企、金融机构、农贸市场、中大型餐饮、工业企业(园区)等场所各1个,每个点位按照行业场所生活垃圾分类

6、评价标准(附件2)独立赋分,每个点位所得分*3%为本项得分。(缺项的分值平均到其他项目)医疗机构3商场、超市(综合体)3酒店宾馆(民宿)3交通站点(车站码头)3机关单位、国企3金融机构3农贸市场3中大型餐饮(农家乐)3工业企业、园区3分类投放(25分)高标准示范小区检查辖区内各类居民小区、村庄等。15每月抽取各街镇高标准示范小区1个,按照居民小区生活垃圾分类评价标准(附件3)独立赋分,点位得分*15%为本项得分。居民小区5每月抽取各街镇普通小区1个按照居民小区生活垃圾分类评价标准(附件3)独立赋分,点位得分*5%为本项得分。村庄5每月抽取各街镇村庄1个(缺项的随机抽取其他点位代替)按照行业场所

7、生活垃圾分类评价标准(附件2)独立赋分,点位得分*5%为本项得分。分类收集(15分)商业街检查辖区内商业街及收运情况。检查形式:暗访。检查人员需要提前了解抽检地点收运作业时间。现场检查发现有收运人员作业的为有效检查;否则,须蹲守或另外安排时间重新检查。5每月抽取各街镇一条商业街,每个点位按照商业街(沿街店铺)生活垃圾分类评价标准(附件4)独立赋分,点位得分*5%为本项得分。统一收集+定时定点收运根据XX区“统一收集”工作要求推进工作和日常管理。10结合小区接驳点、商业街等定时定点“统一收集”工作现场检查情况,线上GPS定位等情况综合赋分。重点指标(15分)“定时定点”投放根据XX区严格落实“定

8、时定点”投放制度要求推进工作,做好日常管理。10结合线上监控,线下日常督查和上级督查暗访等情况综合赋分。易腐清运占比达到月度目标4每降低1个百分点,扣2分。有害垃圾收集占比达到月度目标1每降低0.5个千分点,扣0.5分。分类宣传(10分)媒体宣传通过各类媒体积极开展垃圾分类宣传,提供新闻媒体链接、网页截图等。6每月25日前,上报媒体宣传佐证材料。按省级及以上媒体1.5分、市级媒体0.5分、区级媒体0.2分赋分。深化宣教培训推动街道(镇)每月开展宣传教育培训活动,提供培训人数、现场照片等台账资料;每月不少于8场。4每月25日前,提供宣教培训台账。培训一场,得0.5分,未开展的不得分。执法立案(5

9、分)垃圾分类执法力度执法保障有力,对混投混收混运、违反源头减量措施等违法行为进行依法处置;5案件以作出处罚决定书时间为统计口径,一般程序案件(有处罚金额)算1件,其中罚款5000元及以上的案件算2件;按各街镇执法立案处罚数排名进行赋分,每降低1名减0.3分,未开展的不得分。加分项1 .重大宣传调研活动。2 .创新成效或示范经验。3 .民生实事完成情况。/1 .配合完成市级及以上重大宣传调研活动,或自行接待外省市调研活动每次加2分;2 .创新垃圾分类体系建设,取得创新成效或示范经验,形成可推广模式的每次加1-5分;3 .提前全部完成的,从完成当月开始至9月份,每月加2分。减分项1 .重要工作三色

10、预警通报;2,数据未及时报送、弄虚作假;3 .督查问题整改落实不力;4 .资金执行不到位。/1 .被三色预警通报工作滞后的(标红),每次减2分;2 .存在材料不实、数据造假、报送不及时、经费使用不当等现象,按照严重程度减110分;3 .被省、市督查通报问题的,每处扣1分;问题未按期整改或整改不到位的每处再减1分;4 .资金执行率不高或违规使用的,按照严重程度减1-5分。附件2行业场所生活垃圾分类评价标准一级指标二级指标分值评价内容评价标准得分是否开展垃圾分类/开展垃圾分类工作。场所内未开展垃圾分类的(无分类收集容器且无垃圾分类宣传栏、屏等情况),该场所按0分计算。分类质量精准(20分)/20各

11、类收集容器(易腐垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾)内垃圾分类质量精准,且有完善的收运体系和台账记录。1 .垃圾明显混投的每处扣5分;垃圾基本分类,存在部分混投的每处扣2分;2 .无垃圾分类收运体系和相关台账的,扣10分;3 .部分行业场所医疗废弃垃圾、工业垃圾等混入生活垃圾体系的,本项得分为0分。容器齐全完好(20分)基础配置10场所明显位置摆放1处四分类收集容器。公共区域食堂、后厨、茶水间等场所2色以上收集容器成组摆放,且有投放指引。1 .未在明显位置摆放四分类收集容器的,该项得0分;2 .公共区域食堂、后厨、茶水间等场所2色以上收集容器未成组摆放的,每处扣5分;3 .无明显投放指引的扣5

12、分。容器整洁10不出现桶脏、桶破、缺盖、磨损严重问题。标志标识正确。1 .出现桶破、缺盖的,每处扣2分;2 .出现桶脏、磨损严重的,每处扣2分;3 .出现标志标识错误、磨损的或者桶体前后标志标识不一致的,每处扣2分。分类环境整洁(20分)投放点整洁10投放环境整洁有序。1 .存在垃圾遗撒现象的,每处扣2分;2 .周边地面不洁的,每处扣2分;3 .收集容器摆放凌乱的,每处扣2分。集置点(接驳点)整洁10集置点(接驳点)环境整洁有序。1 .垃圾满溢、超高的,每处扣2分;2 .周边地面不洁的,每处扣2分;3 .收集容器摆放凌乱的,每处扣2分;4 .收集容器桶盖未盖的,每处扣2分。点位设置规范(15分

13、)集置点(接驳点)内部设置10规范设置集置点(接驳点),尽量设置在场所内部,不沿街(道路)集置、摆放收集容器,确需摆放的应有专人看守。1 .集置点未密闭,雨污分流,扣3分;2 .未做好集置点公示信息或接驳点无相应牌子,扣3分;3 .集置点未做好分区,混合摆放,扣3分。其他点位规范5规范设置生活垃圾投放点、清洗点。未规范设置投放点、清洗点的,每处扣2分;污水未纳管的每处扣2分。宣传教育到位(20分)/20场景化营造垃圾分类宣传氛围,工作人员知晓率。1 .场所醒目位置无垃圾分类宣传栏(屏)或者投放指南的扣2分;2 .宣传内容错误、缺失、遮挡、外观破损老旧的,扣2分;3 .抽查5名工作人员知晓率,回

14、答错误一个扣3分。落实源头减量(5分)/5严格落实国家、省市文件要求各项源头减量、光盘行动、光瓶行动、限塑等减排措施。发现问题每处问题扣2分。附件3居民小区生活垃圾分类评价标准一级指标二级指标分值评价内容评价标准得分是否开展垃圾分类/开展垃圾分类工作。小区内未开展垃圾分类的(无分类收集容器且无垃圾分类宣传栏、屏等情况),以0分计算。分类投放(60分)投放点设施规范5至少摆放1处四分类收集容器。未摆放四分类收集容器的,投放点未改造提升的(老式垃圾坞、仅只有垃圾桶等),该项得0分。5分类收集容器成组摆放,数量符合居民日常投放需求。未成组摆放(即只摆放一种类型)或数量明显不符合投放需求,扣5分。投放

15、点提升维养10不出现桶脏、桶破、缺盖、磨损严重等问题。标志标识正确。1 .出现桶破、缺盖、磨损严重的(垃圾房、亭、箱等损坏),每处扣5分;2 .出现桶脏、磨损的(垃圾房、亭、箱等脏污、磨损),每处扣2分;3 .出现标志标识错误、磨损的或者桶体前后标志标识不一致的,每处扣2分。投放点提升维养10投放点醒目位置应正确设置公示牌,公示牌内容包括:分类投放时间、收运时间、分类标识等,并应设置分类投放指引,要求图文并茂、印刷清晰,通俗易懂;地面硬化并配置排水设施;有遮雨、照明、监控、洗手功能;清运及时,地面无可回收物等乱堆放、散落垃圾,垃圾桶垃圾无满溢、无挂壁,无明显污水或污水积存。1 .投放点醒目位置

16、未正确设置公示牌扣3分,公示牌内容不全、老旧破损或与宣传栏、垃圾屋上信息不一致的扣2分;2 .投放点提升不到位,应具备的条件每缺一项扣1分;3 .存在垃圾外摆、堆积现象的,每处扣3分;垃圾外摆、堆积问题严重的(面积超过0.4米X0.4米),该项不得分(扣10分);4 .周边地面不洁的,每处扣3分;5 .容器摆放凌乱或者箱体与内部容器不对应的,每处扣3分。分类投放(60分)分类投放(60分)暂存设置规范10有条件的小区中低价值回收和装修、大件、园林等垃圾暂存点规范到位;无条件的小区需建立相应的回收体系。1 .点位设置不规范,发现一处扣2分(如未密闭、高度不够、缺少中低价值告示、大件暂存点未分区、

17、大件清运监督信息未公示、大件暂存点缺少消防设施等);2 .未设置临时堆放点,也未建立相应收运体系的,该项得。分。定时定点投放10严格落实定时定点投放制度,建立误时投放机制,有条件的小区需要公示相关预约信息。1 .定时定点投放制度不完善的(如缺少误时投放机制等情况),酌情扣分,未建立的本项得0分;2 .非投放时间投放口未关闭或未撤桶等情况,扣5分。分类投放效果10各类收集容器(易腐垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾)内垃圾分类质量精准。垃圾明显混投的每桶扣5分;垃圾基本分类,存在部分混投的每桶2分。收集环节(20分)纳入统一收集体系并运行规范5已纳入街镇统一收集范围。未纳入统一收集的,该项得0分

18、。5小区接驳点环境整洁。1 .垃圾满溢每处扣1分;2 .周边地面不洁的,每处扣1分;3 .收集容器摆放凌乱的,每处扣1分;4.收集容器桶盖未盖的,每处扣1分;5,未规范设置告示牌子或牌子和桶长期摆放的,扣1分。5接驳点原则上应设置在小区内部,不沿街(路)摆放收集容器,确需摆放的应有专人管理且事前报备。未达到要求的,该项得0分。5装修、大件、园林垃圾收运规范。装修、大件、园林垃圾随意堆放的,不得分。宣传教育(20分)/20场景化营造垃圾分类宣传氛围;小区居民分类知晓率1 .显眼位置无垃圾分类宣传栏(屏)的扣2分;2 .宣传栏规范设置,信息公示不全的,发现一处扣1分(红黑榜信息滞后;缺少宣传信息、

19、分布图、投放清运信息、三级督导等);3 .宣传内容错误、缺失、破损老旧的,扣2分;4,抽查5名居民知晓率,回答错误一个扣2分。附件4商业街(沿街店铺)生活垃圾分类评价标准一级指标二级指标分值评价内容评价标准得分分类宣传(15分)/15场景化营造垃圾分类宣传氛围,工作人员知晓率。1 .宣传内容错误、缺失、遮挡、外观破损老旧未及时清理的,每处扣2分;2 .商家店铺知晓率低或是不知晓的,发现一户,扣3分;检查5家商铺。分类投放(50分)点位设置(分类果壳箱、投放点)15商业街实行定时定点收运,不再设置独立投放点,背街小巷可规范设置投放点。1 .商业街设置投放点,该项得0分;2 .商业街不规范设置果壳

20、箱、背街小巷投放点设置不规范的,扣5分;3 .非街道、社区设置的,扣10分。设施维养10分类果壳箱、垃圾收集容器干净整洁,完好无损,标志标识正确。1,容器(桶)破、缺盖的,每处扣2分;2.桶脏、标志标识错误、磨损严重的或者桶体前后标志标识不一致的,每处扣2分。环境整洁10点位及周边环境整洁有序。1 .垃圾满溢等,每处扣2分;2 .周边地面不洁的,每处扣2分;3 .收集容器摆放凌乱的,每处扣2分;4 .收集容器桶盖未盖的,每处扣2分。分类质量15生活垃圾分类质量精准。1 .垃圾明显混投的每处扣5分;2 .垃圾基本分类,存在部分混投的每处扣2分。分类收运(35分)设施设备15车辆、收集容器干净整洁,完好无损,标志标识正确。1 .未在收运单位(沿街店铺)门口公示收运信息的,每处扣2分。2 .车身标志标识错误、磨损严重的,每处扣2分。规范收运20按“定时+上门”方式分类收运。1 .未定时收运的,扣5分;未上门收运的,扣5分;2 .未分类收运的,扣20分。

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