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1、XX镇关于落实食品安全两个责任宣传培训工作方案为贯彻党中央、国务院，省、市、县关于加强食品安全工作的决策部署，进一步推进食品安全属地管理责任和企业主体责任（以下简称“两个责任”）落地落实，营造良好社会共治氛围，结合XX镇实际，特制定本工作方案。一、总体要求（一）工作目标按照“一年打基础，两年全覆盖，三年见成效”的责任目标，把落实“两个责任”作为“一把手”工程来抓，层层部署、全力推进；紧盯政府机关、村居和食品企业中的“关键少数”，强化政府对食品安全负总责的责任意识，深化食品生产经营企业是食品安全第一责任人的责任意识，深入普及食品安全法律知识和科普知识，提高人民群众食品安全的参与度，深入推进责任落
2、实不停步、不松劲，全面提高XX镇食品安全工作效能和食品安全水平。（二）工作原则1.分类组织。按照“分层分类、协同推进”的总体思路，切实抓好各级包保干部、企业主体、食安工作人员三个关键主体的宣传培训，不断提升三类人员履职能力，促进“两个责任”工作进一步落地见效。2.分级实施。发挥统筹协调作用，对各自层级的落实食品安全“两个责任”宣传培训工作，严格按照方案要求加强宣传培训工作的组织与实施。3,务求实效。着力提升政策知晓度和宣传培训覆盖面，充分运用线上线下相结合的模式，争求取得一定成效、推动形成食品安全齐抓共管、群防群控、共治共享的良好格局。4.灵活创新。镇食安委成员单位应采取多种形式丰富宣传手段，
3、在原则限制范围内善于从全方位思考，不断提升宣传培训工作质效。二、工作重点以贯彻落实食品安全“两个责任”为主线、聚焦压实食品安全“两个责任”食品安全制度落实食品安全风险管控、推进照单履职、提升监管素养、增强群众食品安全意识等方面，通过开展食品安全大培训、大宣传、大提升宣传培训活动，广泛深入宣传食品安全法律法规及食品安全知识，全面增强全镇人民食品安全意识。三、工作任务（一）全覆盖开展集中培训活动1.对包保干部的宣传培训。深化政治责任意识、坚持集中培训与经常性教育相结合，重点把握应知应会的“三个”重点（包保主体基本情况，企业主要风险点和防控措施等信息，包保主体负责人、食品安全总监、食品安全员获取情况
4、)不断提升包保干部履职能力和督导问题发现率、推动食品安全属地管理责任和企业主体责任落地见效。2 .对企业主体的宣传培训。生产、流通、餐饮主体分类落细，以法律法规宣贯为主线，邀请系统内资深业务骨干分条线对口指导企业实体化运行各项工作机制，培训指导食品安全总监和食品安全员掌握食品安全管理各项要求，明确工作职能职责，督促企业健全内控管理制度，有效促进主体责任落实。3 .对食安办工作人员的宣传培训。要从提升履职能力入手，通过组织交叉检查、定期学习研讨、举办专题培训、邀请食品专家讲学等方式，持续提高食品安全工作协调履职能力。4 .至少开展一轮全覆盖培训。要充分利用各类宣传培训载体、创新宣传培训形式，通过
5、“大培训、大宣传、大提升活动高效开展宣传，让三类主体系统学习掌握落实食品安全“两个责任”的重要作用和现实意义、职责分工和工作要求。5 .开展培训现场测验和考核。逗硬开展现场“学+考”联动，培训结束后立即组织“两个责任”应知应会知识随堂闭卷考试，及时巩固所学重点，确保培训提质增效。(一)强化宣传1.办食品安全工作专栏，原则上每月发布食品安全工作动态、食品安全科普知识（法律法规知识）各1期以上，依法公布食品抽检信息、处罚信息和曝光食品安全案例。2 .宣传报道先进事物、先进个人，树立食品安全监管良好形象。（三）多形式开展主题活动宣传1.开展世界食品安全法和食品安全宣传周活动。开展系列宣传活动、引导食
6、品生产经营者、社会各界积极参与宣传活动。3 .开展食品安全知识宣传“进社区”“进市场”“进学校“进机关”“进工地”“进企业”“进景区”“进广场”“进商场”“进村社”等活动。通过发放资料（用品）、培训、咨询、走访、宣讲等形式实现社区、市场、学校、生产经营单位、广场食品安全宣传“五覆盖”，注重与重点节日、重大活动、群众参与性高的活动相结合。各乡镇（街道）每年不少于5场，县食安委各成员单位结合本单位宣传活动和实际开展宣传，每季度不少于1次。4 .发布倡议书活动。通过写好倡议书，向食品生产经营者、广大群众发出号召，增强食品安全责任意识。5 .开展食品生产经营者诚信教育主题活动。创建放心肉菜超市，开展诚
7、信教育现场活动、发动企业公开承诺、鼓励餐饮企业打造“互联网+明厨亮灶”，组织消费者参观生产加工车间、种植养殖基地。6 .开展科普宣教活动，邀请“两代表一委员”、食品安全专家、食品安全社会监督员、新闻媒体、食品安全志愿者、教师、学生等参观各类食品生产经营主体。（四）全方位营造食品安全氛围1.通过标语、电子显示屏、短信、户外广告等形式在公共交通、商场等人群密集场所开展集中宣传。7 .在全部行政村（社区）设立食品安全宣传栏1处以上，每半年更新1期以上。8 .督促所管辖的种植、养殖基地、食品生产经营单位、医院、学校、机关单位等场所电子屏滚动播放宣传标语、张贴宣传海报、制作固定标语、摆放宣传台卡、宣传资
8、料等。四、实施步骤落实食品安全“两个责任”宣传培训工作分阶段进行：（一）筹备谋划。村居、镇级单位负责统筹本地区食品安全宣传培训工作，制定本地区年度食品安全“两个责任”宣传培训计划或方案，并于每年1月30日前报镇县食安办备案。（二）集中开展。镇、村协调联动，结合辖区实际，围绕工作任务扎实开展分层分级集中培训、主题活动宣传等工作。（三）抽查阶段。市场监管部门和行业主管部门要对食品安全总监、食品安全员培训情况进行抽查，抽查工作应体现随机性、公平性、客观性，注重反映宣传培训实效，在范围上应做到每类对象（包保干部、企业主体、监管部门等）至少抽查1个。五、工作要求（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视“
9、两个责任”的宣传工作，把“两个责任”宣传工作列入年度食品安全评议考核内容，将宣传任务量化分解到各乡镇、各部门、各股室，形成领导重视、股室负责、干部共同参与的宣传工作良好格局。（二）深化学习培训。各级食安办制定具体方案或计划，周密安排部署，明确学习的目的、时间、内容、方式和具体要求。抓住“关键少数”，分级开展包保干部集中轮训，透彻讲解包保挂联工作机制，明确包保干部履职内容、包保主体情况、包保任务要求等，切实提高包保干部履职能力；紧盯“绝大多数”，针对辖区内A、B级主体以及获证食品生产企业、学校食堂、二级甲等及以上医院食堂、宗教场所食堂、养老机构食堂等全覆盖开展专业培训，进一步强化岗位职责落实和管理制度执行，做到制度上墙、职责入心、执行落地。（三）注重氛围营造。各村居要切实增强宣传的针对性、可行性、实效性，及时上报学习贯彻落实的新部署、新举措、新成效，及时向有关新闻媒体传递有价值信息。要运用微信和抖音公众号、电视广播、报纸等线上线下全媒体宣传矩阵,加大对落实食品安全“两个责任”“包保+挂联”“食品安全总监”“食品安全员”等的常态科普和食品安全措施成效的宣传力度，持续提高群众食品安全满意度和“两个责任”知晓率，引导广大消费者、食品生产经营从业人员积极参与，营造良好社会氛围。
