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1、国开电大法律事务专科行政法与行政诉讼法历年期末考试试题及答案汇编说明：资料整理于2024年2月，更新至2024年1月试题；涵盖2006年7月至2024年1月国开电大期末考试的全部试题及答案；适用于2024年7月国开电大法律事务专科学员期末纸质考试。2024年1月期末考试试题及答案一单项选择题(每小题只有一项正确答案。每小题2分，共20分)1 .由行政法律规范调整的，因行政主体行使行政职权而形成的各种行政关系，被称为（八）。A行政法律关系B行政法律事实C彳亍政关系。行政法律行为2 .下列组织中不属于行政机关的是(B)。A海关B.市消费者协会C.教育部D.乡人民政府3 .在行政法律关系双方当事人中
2、，(C)。A.必有一方是国家行政机关B行政相对人总是公民C.必有一方是行使行政职权的行政主体D.权利义务关系是平等的4 .下列行为中，不能被提起行政诉讼的是(B)。A.罚款B.国防行为C.没收财物D.强行摊派5.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了(C)。A.公平原则B.公开原则C.信赖保护原则D.便民原则6.市场监督管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（八）。A行政许可B彳亍政确认C行政裁决D彳亍政指导7彳亍政立法行为属于(D)。A.依申请的行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.抽象行政行为8 .关于行政法的特
3、点,错误的是(B)。A行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强B行政法律规范有统一、完整的法典C行政法律规范的内容易于变动D彳亍政法具有很强的命令、月纵性9 .公务员一经任用，非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分，这属于公务员的（八）。A.身份保障权B.依法执行公务权C.申诉控告权D.享受报酬、福利权10 .因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是（八）。A.不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院二、多项选择题(每小题有两个或者两个以上的正确答案。每小题3分，共15分)11 .下列属于我国行政法渊源的有(ABCD)。A.宪法和法律B行政法规
4、与规章C.地方性法规D.自治条例和单行条例12 .国家机关行使追偿权，必须具备的条件是(BD)。A行政机关的工作人员已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求D彳亍政机关工作人员及受委托的组织或个人对加害行为有故意或重大过失13行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括(ABD)。A.主体变更B.客体变更C.形式变更D.内容变更14行政行为的内容包括(ACD)。A.赋予权益和剥夺权益B行政行为的效力C.科以义务和免
5、除义务D.确认法律事实与法律地位15.关于行政诉讼中的回避，正确的是(ABCD)。A.审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避B.院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定C.审判人员的回避，由院长决定D.当事人对回避决定不服的，可以申请复议三.名词解释(每小题5分，共20分)16行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。17行政调解：是指国家行政机关根据相关法律规定，对与本机关行政职权有关的纠纷,通过疏导，促使各方当事人在政策、法规范围内，通过平等协商达成一致协议，从而解决矛盾纠纷的一种行为。18行政复议：是指公民、法人或者其
6、他组织认为行政机关的具体行政行为或者该具体行政行为所依据的部分抽象行政行为侵犯其合法权益，依法向上级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请，由受理申请的行政机关对行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。19行政程序：是指行政主体的行政行为在时间和空间上的表现形式，即指行政行为所遵循的方式，步骤，顺序以及时限的总和。四、简答题(每小题10分，共30分)20 .简述行政合法性原则的主要内容。答：行政合法性原则的主要内容有：Q)行政主体的设立必须合法；(2)行政职权的拥有应当合法；(3)行政职权的行使应当合法；(4)违法行使行政职权应当承担法律责任。21 .简述行政处罚的基本原则。答：行政处
7、罚的基本原则主要有：(I)处罚法定原则；(2)处罚公开、公正原则；(3)处罚与违法行为相适应原则；(4)保护相对人程序性权利原则。22 .简述信息公开制度的概念及主要内容。答：信息公开又称情报公开、资讯公开,是指凡涉及行政相对人的权利、义务的行政信息资料,除法律规定应予保密外,有关机构均应依法向社会公开,任何公民或组织均可依法查阅或复制。信息公开制度的内容主要包括：Q)法律依据；(2)适用范围;(3)信息公开的形式；(4)申请获得信息的程序；(5)信息公开的例外；(6)救济制度。五.案例分析题Q5分)23 .案情简介：张某与王某因位于A县的一幢房子的产权发生了纠纷，双方都认为房屋的产权属于自己
8、。20Xx年3月1日，张某向某市A县房地产管理局申请办理房屋产权证书。因王某投诉，A县房地产管理局拒绝为张某办证。张某向A县人民政府申请行政复议，A县人民政府维持了A县房地产管理局的决定。张某于是向人民法院起诉。【问题】(1)本案的被告是谁?为什么？答：本案的被告是A县房地产管理局。行政诉讼法第二十五条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。本案中，复议机关市房地产管理局维持了A县房地产管理局的决定。(2)本案应由哪个法院管辖?为什么？答：本案应由A县人民法院管辖。行政诉讼法第十九条规定，因不动产提
9、起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。(3)起诉后，王某能否参加诉讼,其法律地位是什么？答：王某能以第三人的身份参加诉讼。行政诉讼法第二十七条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。2023年7月期末考试试题及答案一单项选择题(每小题只有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共20分)1.下列行政处罚种类中,属于人身自由罚的是（八）。A彳亍政拘留B.没收财物C.吊销营业执照D.罚款2 .由行政法律规范调整的,因行政主体行使行政职权而形成的各种行政关系,被称为（八）。A行政法律关系B行政法
10、律事实C彳亍政关系。行政法律行为3 .在行政法律关系双方当事人中,(C)。A.必有一方是国家行政机关B行政相对人总是公民C.必有一方是行使行政职权的行政主体D.权利义务关系是平等的4 .下列行为中,不能被提起行政诉讼的是(B)。A.罚款B.国防行为C.没收财物D.强行摊派5.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了(C)。A.公平原则B.公开原则C.信赖保护原则D.便民原则6 .市场监督管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（八）。A彳亍政许可B彳亍政确认C彳亍政裁决D行政指导7 .根据行政诉讼法规定,行政案件的管辖一般
11、由(D)。A.原告所在地人民法院管辖8 .被告所在地人民法院管辖C.限制人身自由所在地人民法院管辖D.最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖8行政主体实施行政行为必须遵守的方式、步骤、空间、时限是(D)。A彳亍政执行B彳亍政强制C彳亍政职权D行政肺9 .下列说法中错误的是(D)。A.在我国,乡(镇)人民政府是最基层的人民政府,领导和管理所辖行政区域内的行政事务B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的,不是一级人民政府C.乡(镇)人民政府内部只设办事机构,不设职能部门D.在我国，居委会是最基层的人民政府10 .因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是（八
12、）。A.不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院二.多项选择题(每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题3分，共15分)11 .根据我国行政诉讼法的规定，提起行政诉讼必须的条件有(ABCD)。A.原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖12 .下列关于行政机关的表述,正确的是(ABC)。A行政机关从其成立之日起就具有相应的优益性B行政机关有较为稳定的组织机构和公务员编制U行政机关是实施国家行政职能的国家机关D行政机关
13、有的按照宪法和有关组织法的规定设立,有的通过各方协商设立13 .下列情形,国家不承担赔偿责任的有(AB)。A行政机关工作人员行使与职权无关的个人行为14 因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C行政机关及其工作人员行使职权时侵犯受害人的人身权D行政机关及其工作人员行使职权时侵犯受害人的财产权14行政行为的内容包括(ACD)。A.赋予权益和剥夺权益B行政行为的效力C.科以义务和免除义务D.确认法律事实与法律地位15 .关于行政诉讼中的回避,正确的是(ABCD)。A.审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避B.院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定C.审判人员的回避,
14、由院长决定D.当事人对回避决定不服的,可以申请复议三、名词解释(每小题5分，共20分)16 .公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。17行政许可：是指行政主体根据相对人的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认相对人从事某种活动的法律资格或法律权利的一种行政行为。18行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为或者该具体行政行为所依据的部分抽象行政行为侵3暝合法权益,依法向上级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请,由受理申请的行政机关对行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。19行政追偿行政追偿：是指行政赔偿义
15、务机关向受害人赔偿损失后,责令有故意或重大过失的工作人员或者受委托的组织或个人,承担部分或全部赔偿费用的制度。四、简答题(每小题10分，共30分)20 .简述行政合法性原则的主要内容。答：行政合法性原则的主要内容有：Q)行政主体的设立必须合法；(2)行政职权的拥有应当合法；(3)行政职权的行使应当合法；(4)违法行使行政职权应当承担法律责任。21 .简述行政处罚的基本原则。答：行政处罚的基本原则主要有：Q)处罚法定原则；(2)处罚公开、公正原则；(3)处罚与违法行为相适应原则；(4)保护相对人程序性权利原则。22 .简述信息公开制度的概念及主要内容。答：信息公开又称情报公开、资讯公开,是指凡涉
16、及行政相对人的权利、义务的行政信息资料,除法律规定应予保密外,有关机构均应依法向社会公开,任何公民或组织均可依法查阅或复制。信息公开制度的内容主要包括：法律依据；(2)适用范围;(3)信息公开的形式；(4)申请获得信息的程序；(5)信息公开的例外；(6)救济制度。五、案例分析题Q5分)23 .案情介绍：某区市场监督管理局与区内消费者协会在对该区电器市场进行联合检查中,认为个体商户张某销售的电器不符合规定的质量标准,便共同对张某作出罚款2000元、没收所有电器的行政处罚决定。张某不服,决定向该市的市场监督管理局申请复议。但他去该市的市场监督管理局的途中不幸遇车祸死亡。张某儿子张晓华遂于第二天向该
17、区人民法院提起行政诉讼,而没有先到该市的市场监督管理局申请复议。该诉讼以区市场监督管理局为被告,要求被告撤销行政处罚决定;同时张晓华一并提起行政赔偿诉讼,要求赔偿因没收电器而造成的经济损失。该区人民法院审理该案,追加该区消费者协会为共同被告,同时驳回行政赔偿请求,要求张晓华先向区市场监督管理局请求解决。问题：Q)张晓华未经行政复议便向法院起诉是否合法?他是否具有原告资格？答：张晓华未经行政复议直接向法院起诉是合法的。依我国行政诉讼法的相关规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,就有权向人民法院提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。张
18、晓华是张某的儿子,张某作为有权提起行政诉讼的公民,死后其儿子可以提起诉讼。(2)法院将区消费者协会和区市场监督管理局列为共同被告是否正确?为什么？答：不正确。因为根据我国行政诉讼法规定,两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。本案中消费者协会不是行政机关,不能作为共同被告,可以作为第三人参加诉讼。(3)法院要求张晓华先向区市场监督管理局请求解决行政赔偿,是否正确?为什么？答：不正确。因为依据我国行政诉讼法，赔偿请求人可以在提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求。2023年3月期末考试试题及答案一单项选择题(每小题只有一项正确答案,请将正确答案的序号填在括号内。每小
19、题2分，共20分)1.国务院各职能部门制定的规范性文件的总称是(C)。A彳亍政法规B.地方性法规C.部门规章D.地方政府规章2 .关于行政法的特点，错误的是(B)。A行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强B行政法律规范有统一、完整的法典C行政法律规范的内容易于变动D彳亍政法具有很强的命令、服从性3 .公务员一经任用，非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分，这属于公务员的（八）。A.身份保障权B.依法执行公务权C.申诉控告权D.享受报酬、福利权4 .违法行为在(C)年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A.半年B.一年C两年D.三年5行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款
20、额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决（八）。A.变更B.履行C.驳回诉讼请求D补偿6 .我国行政强制法规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在(B)内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。A.十二小时B.二十四小时C.四十八小时D.七十二小时7 .下列哪项，不属于行政赔偿的范围?(D)A.侵犯公民的人身权8 .侵犯公民的财产权C.侵犯法人和其他组织的财产权D行政机关工作人员行使与职权无关的个人行为8.下列因素中，不属于我国录用公务员的法定条件的是(D)。A.具有中华人民共和国国籍B.年满十八周岁C.具有良好的
21、品行D.具有良好的相貌9根据行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是(B)。A.二人以上的双数B.三人以上的单数C.四人以上的双数D.五人以上的单数10下列说法中错误的是(0。A.新录用的公务员试用期为一年B.因犯罪受过刑事处罚的不得录用为公务员C.被依法列为失信联合惩戒对象的可以录用为公务员D.录用公务员，应当发布招考公告二.多项选择题(每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题3分，共15分)IL行政法律关系的构成要素包括(ABC)。A行政法律关系主体B彳亍政法律关系客体C行政法律关系内容。
22、行政法律关系的形式12 .关于行政处罚,以下说法中正确的是(CD)。A.属于内部行政行为B.属于抽象行政行为C.制裁的对象是违反行政法律规范的公民、法人或其他组织D.属于外部行政行为13 .对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，管辖法院是(AB)。A.被告所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.复议机关所在地人民法院D.协商确定管辖法院14 .行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件的依据是(ACD)。A法律B.企事业单位的内部文件C.地方性法规。行政法规15 .国家机关行使追偿权，必须具备的条件是(BD)。A行政机关的工作人员已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产
23、或恢复了原状B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求D彳亍政机关工作人员及受委托的组织或个人对加害行为有故意或重大过失三、名词解释(每小题5分，共20分)16行政法：是法律体系中的一个独立部门，是调整因行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。17彳亍政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。18行政处分：是指国家机关、企事业单位对所属的工作人员和职工的违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。四
24、、简答题(每小题10分，共30分)20 .简述行政法律关系的含义。答：行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动(权利活动和非权利活动)而形成或产生(引发)的各种权利义务关系。既包括在行政活动过程中所形成的行政主体与行政相对人之间的行政法上的权利义务关系,也应包括因行政活动产生或引发的救济或监督关系。其中行政法律关系的主体是参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。而客体则是行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。Q)行政法律关系是受法律调整或约束的一种社会关系。(2)行政法律关系是因行政活动产生或引发的各种社会关系。(3)行政法律关系是一种行政法上的权利义务关系。21 .简述行政
25、行为的合法要件。答：行政行为的合法要件，是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是应当符合的条件。各类行政行为共同应当符合的一般合法要件：Q)行政行为的主体应当合法，即实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。(2)行政行为应当符合行政主体的权限范围，即行政主体必须在法定的职权范围内实施行政行为，必须符合一定的权限规则。(3)行政行为的内容应当合法、适当，即行政行为所涉及到的权利、义务，以及对这些权利、义务的影响或处理,均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。(4)行政行为应当符合法定程序,即不仅要符合与该种行政行为性质相适应的程序要求,而且还必须符合程
26、序的一般要求。22 .简述行政复议的特征。答：行政复议的特征：Q)行政复议以行政相对方的申请为前提；(2)行政复议所处理的争议是行政争议；(3)行政复议以具体行政行为为审查对象，并附带审查部分抽象行政行为；(4)行政复议的结果以行政复议决定的形式表现出来；(5)行政复议的性质是一种行政司法行为，具有准司法性。五.案例分析题(15分)23.案情介绍：张某与王某因位于某市A县的一幢房子的产权发生了纠纷，双方都认为房屋的产权属于自己。2016年3月1日，张某向A县房地产管管理局申请办理房屋产权证书。因王某投诉，A县房地产管理局拒绝为张某办证。张某向该市房地产管理局申请行政复议，市房地产管理局维持了A
27、县房地产管理局的决定。张某于是向人民法院起诉。【问题】Q)本案的被告是谁？为什么？答：本案的被告是市房地产管理局和A县房地产管理局，二者是共同被告。行政诉讼法第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，复议机关市房地产管理局维持了A县房地产管理局的决定，所以作出原行政行为的A县房地产管理局和复议机关市房地产管理局为共同被告。(2)本案应由哪个法院管辖？为什么？答：本案应由A县人民法院管辖。行政诉讼法第二十条规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。(3)起诉后，
28、王某能否参加诉讼，其处于什么法律地位？答：王某能以行政诉讼第三人的身份参加诉讼。行政诉讼中的第三人，是指同提起诉讼的行政行为有利害关系，在行政诉讼过程中申请参加或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。行政诉讼法第二十九条规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。2022年7月期末考试试题及答案一单项选择题(每小题只有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共20分)1.下列案件中属于行政诉讼受案范围的是(D)。A.因人民政府对某工作人员的开除决定引起的纠纷
29、B.因政府制定关于植树造林的规范性文件弓I起的纠纷C.因某国家机关对其内部某公务员的降职决定引起的纠纷D.因人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定引起的纠纷2彳亍政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于(B)。A.有效的行政行为B.无效的行政行为C.可撤销的行政行为D.可废止的行政行为3 .下列有关行政主体的说法，正确的是(C)。A.只有行政机关才能成为行政主体B行政主体还包括执行公务的国家公务员C行政主体是能以自己名义实施行政权的组织D.只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格4 .市场监督管理机关颁发营业执照,属于行使(C)。A行政处置权B行政合同的签订权C行政许可权D行政确认权
30、5 .不具有行政立法权的是(B)。A.教育部B.河南省人民政府办公厅C.深圳市人民政府D.国家税务总局6行政许可公开原则不包括(D)。A.公开实施主体B.公开实施程序C.公开实施期限D.公开国家秘密7 .依据行政处罚法的规定，行政处罚一般由(D)的行政机关管辖。A地方人民政府所在地B行政机关所在地C行政相对人住所地D.违法行为发生地8 .根据行政诉讼法的规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，被告是（八）。A.复议机关B.由上级行政机关指定C.由原告认定D.作出原行政行为的行政机关9彳亍政行为已完成原定目标、任务,实现了国家的行政管理目的、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以(C)。A
31、.宣布无效B撤销C.废止D.变更10.根据行政诉讼法的规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决（八）。A.变更B.无效C撤销D确认二、多项选择题(每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题3分，共15分)IL行政行为的生效，主要包括(ABCD)。A.即时生效B.告知生效C.受领生效D.附条件生效12根据行政许可法规定，下列事项中可以设定行政许可的是(AB)。A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、
32、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C行业组织或者中介机构能够自律管理的事项D.市场竞争机制能够有效调节的事项13彳亍政行为通常具有以下法律效力(ABCD)。A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力14.诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行(BCD)。A.原告认为需要停止执行的B.被告认为需要停止执行的C.人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的D.法律、法规规定停止执行的15.根据公务员法规定，可以引起公务员法律关系发生的是(ABCD)。A.选任B委任C.聘任D考任三.名词解释(每小题5分，共2
33、0分)16行政法：是法律体系中的一个独立部门，是调整因行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。17行政行为：是指行政主体依法行使国家行政权，针对具体事项或特定的人，对外部采取的能产生直接法律效果，使具体事实规则化的行为。18彳亍政奖励：是指行政主体为表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性与创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或模范地遵纪守法的相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。19行政强制措施：是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、
34、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。四、简答题(每小题10分，共30分)20 .简述行政处罚的基本原则。答：行政处罚的基本原则主要有：Q)行政处罚法定原则；(2)公正、公开原则；(3)行政处罚与教育相结合原则；(4)保护相对人程序性权利原则。21 .简述我国公务员的义务。答：我国公务员的义务包括：(1)模范遵守宪法、法律和法规；(2)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；(3)全心全意为人民服务,接受人民监督；(4)维护国家的安全、荣誉和利益；(5)忠于职守，勤勉尽职，服从和执行上级依法作出的决定和命令，保守国家秘密和工作秘密；(6)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公
35、德，清正廉洁、公道正派；(7)宪法和法律规定的其他义务。22 .简述行政程序的特征。答：行政程序具有如下特征：Q)行政程序是行政权的运转过程；(2)行政程序是行政权运转的动态过程；(3)行政程序具有形式性；(4)行政程序具有参与性；(5)行政程序具有法定性。五、案例分析题Q5分)23 .案情简介：张某是个体工商户，经营一个小食品店，两年来一直未向税务机关交足税款。此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量进行检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下达两次补交税款HOO元的通知，张某均未按通知补税。2015年5月24日乡政府扣押了张某的一台电冰箱和部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不服，在同年7月
36、2日向县人民法院提起诉讼。县人民法院受理了此案。【问题】Q)乡政府下达补交税款通知的行为合法吗？为什么？答：不合法。乡政府下达补交税款通知的行为属于超越职权。超越职权，是指行政机关在实施行政行为时超出了法规赋予其职权的范围。超越职权的形式主要有以下几种：违反行政机关的分工职责；超越行政机关行使权力的地域范围；行政机关超过了一定的时间行使权力；行政机关超越了法律、法规规定的数额进行管理。本案属于违反行政机关的分工职责。(2)县人民法院对乡政府的行为应当如何判决？答：县人民法院应当判决撤销乡政府的行政行为，将扣押张某的财产返还。本案中张某在纳税上的违法行为,应当由税务机关处理,乡政府对此事的处理属
37、于超越职权。此外，乡政府作出扣押行为的程序也违法。因此,县人民法院应当判决撤销乡政府的行政行为。(3)对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院应当怎样处理？答：对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院可以将其移送给对此案有管辖权的税务机关进行处理。2021年7月期末考试试题及答案一、单项选择题(每小题只有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共20分)1.由行政法律规范调整的，因行政主体行使行政职权而形成的各种行政关系，被称为（八）。A行政法律关系B行政法律事实C彳亍政关系D行政法律行为2 .在行政法律关系双方当事人中，(C)。A.必有一方是国家行政机关B行政相对人总是公民C
38、.必有一方是行使行政职权的行政主体D.权利义务关系是平等的3 .国家赔偿法规定，对赔偿请求人取得的赔偿金(C)。A.应当征税B.可以征税C.不予征税D.减低比例征税4 .下列行为中，不能被提起行政诉讼的是(B)。A.罚款B.国防行为C.没收财物D.强行摊派5 .公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了(C)。A.公平原则B.公开原则C.信赖保护原则D.便民原则6 .属于行政职务关系消灭的是(B)。A.调任B.退休C.升职D委任7彳亍政立法行为属于(D)。A.依申请的行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.抽象行政行为8.下列组织中不属
39、于行政机关的是(B)。A.青岛海关B.市消费者协会C.教育部D.乡人民政府9彳亍政行为成立后即对有关的组织或个人产生法律上的约束效力，不能再作出与该行为相抵触或违反该行为的相关要求的行为。这是行政行为法律效力中的(0。A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力10.因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是（八）。A.不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院二.多项选择题(每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题3分，共15分)11 .下列属于我国行政法渊源的有(ABCD)。A.宪法和法律B行政法规与规章C.地方性法规
40、D.自治条例和单行条例12 .下列关于行政机关的表述，正确的是(ABC)。A行政机关从其成立之日起就具有相应的优益性B行政机关有较为稳定的组织机构和公务员编制C彳亍政机关是实施国家行政职能的国家机关D行政机关有的按照宪法和有关组织法的规定设立，有的通过各方协商设立13彳亍政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括(ABD)。A.主体变更B.客体变更C.形式变更D.内容变更14 .与具体行政行为相比较，抽象行政行为的特征有(ACD)。A.对象的普遍性B.对象的特定性C.效力的持续性D.否415 .关于行政诉讼中的回避，正确的是(ABCD)。A.审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系
41、,应当申请回避B.院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定C.审判人员的回避，由院长决定D.当事人对回避决定不服的,可以申请复议三、名词解释(每小题5分，共20分)16.公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。17行政征收：是指行政主体基于国家利益或者公共利益的需要,依法向行政相对人强制地取得税、费以及土地、企业等其他财产权益的行政行为。18行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为或者该具体行政行为所依据的部分抽象行政行为侵犯其合法权益，依法向上级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请，由受理申请的行政机关对行政行为依法进行审查
42、并作出处理决定的活动。19行政追偿：是指行政赔偿义务机关向受害人赔偿损失后，责令有故意或重大过失的工作人员或者受委托的组织或个人，承担部分或全部赔偿费用的制度。四、简答题(每小题10分，共30分)20 .简述行政法的特点。答：行政法的特点包括内容上和形式上两个方面：行政法在内容上的特点包括：Q)行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强。(2)行政法具有很强的命令、服从性。(3)行政法律规范的内容易于变动。行政法在形式上的特点包括：Q)行政法律规范数量繁多,表现形式多样，没有统一、完整的法典。(2)行政法实体性规范与行政法程序性规范相互交织，往往共存于同一法律文件之中。21 .简述行政许可的基本原则
43、。答：行政许可的基本原则包括：(1)合法性原则；(2)公开、公平、公正的原则；(3)便民原则;(4)救济原则;(5)信赖保护原则；(6)行政许可一般不得转让原则；(7)监督原则。22 .简述信息公开制度的概念及主要内容。答：信息公开又称情报公开、资讯公开,是指凡涉及行政相对人的权利、义务的行政信息资料，除法律规定应予保密外，有关机构均应依法向社会公开，任何公民或组织均可依法查阅或复制。(4分)信息公开制度的内容主要包括：Q)法律依据；(2)适用范围；(3)信息公开的形式；(4)申请获得信息的程序；(5)信息公开的例外；（6）救济制度。五.案例分析题Q5分）23.案情介绍：某市甲区冷饮厂,被市卫
44、生局（位于乙区）委托的人员组成的负责甲区卫生检查的卫生检查队，现场查处三吨不符合卫生质量标准的冷饮制品，卫生检杳队便以市卫生局的名义对该厂罚款5000元。市卫生局知道情况以后，对该冷饮厂作出责令停业一个月的处罚，并因事实清楚，证据确凿，对冷饮厂要求举行听证的请求予以拒绝。冷饮厂不服，欲向人民法院提起诉讼。问题：本案谁是被告？说明理由。答：本案被告是市卫生局。根据行政诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。由行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。本案中，卫生检查队是接受市卫生局委托的，处罚也是以市卫生局的名义作出。故，市卫生局
45、为被告。（2）如果冷饮厂向甲区人民法院起诉，该法院是否应受理此案？为什么？答：甲区人民法院不能受理此案。根据行政诉讼法的规定,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。本案中最初作出行政行为的行政机关是市卫生局，位于乙区。所以，甲区人民法院应当告知冷饮厂向乙区人民法院起诉，或者由甲区人民法院移送管辖。（3）人民法院受理该案后，可作出何种判决？答：乙区人民法院受案后，通过审查，可以作出撤销原行政行为并责成被告重新作出行政行为的判决。根据行政处罚法的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照等重大行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本案中市卫生局剥夺了冷饮厂听证权利，属于违反法定程序。根据行政诉讼法的规定，违反法定程序的,法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。2021年1月期末考试试题及答案一、选择题（共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）L行政指导对于行政相对方而言，（八）。A.不具有法律强制力B.具有法律强制力C.部分具有法律强制力D.无意义2.对当事人的同一个违法行为，不得给予（八）以上罚款的行政处罚。A.两次B.三次C
