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1、创建全国文明城市决胜攻坚大会主持讲话提纲县委副书记、县长XX2023年3月17日同志们：现在开会。今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年,也是我县创建全国文明城市的国考之年，责任重大、意义重大。我们今天召开创文决胜攻坚大会，主要任务是对决胜全国文明城市进行全面发动、全面部署，进一步激励全县上下咬定目标、全力以赴、奋力冲刺，以饱满的热情、必胜的信心、扎实的作风投入到这场攻坚战中，用实际行动确保拿到全国文明城市这块“金字招牌”，这也是我们县委、县政府的态度和决心。出席今天会议的省市领导有：省委文明办副主任胡纪美同志，省委文明办创建指导处副处长李进同志，市委宣传部四级调研员徐艳梅同志。让我们以热烈的
2、掌声，欢迎胡主任一行来府检查指导工作！参加会议的线上人员有：全体在家县级领导；各镇、便民服务中心党委书记；县直部门、各直属事业单位、各人民团体主要负责同志；县住建局、市场监管局、卫健局下属单位主要负责同志；城区各社区、各行政村书记；县新时代文明实践中心、创建服务中心全体干部；相关县属国有企业、驻府单位主要负责同志以及相关行业代表。今天的会议共五项议程：现在进行第一项议程：请工作人员播放XX县创文工作成果展示片现在进行第二项议程：请腊梅部长汇报我县创建全国文明城市工作情况。现在进行第三项议程：请省委文明办李处长，反馈2022年XX县创文工作测评结果，大家欢迎！现在进行第四项议程：请县委文书记安排
3、部署创文工作。现在进行第五项议程：请省委文明办胡主任讲话，大家欢迎！刚才，我们观看了创文工作成果展示，腊梅部长也汇报了2022年工作情况，充分展示了我们取得的突破性成绩。李处长反馈了去年的测评结果，指出了我们当前存在的问题和短板弱项，我们要主动认领、举一反三、加快整改。文书记就创文工作，进行了全面部署，既是动员令，也是任务书，措施得力、责任清晰，我完全同意。租后，胡主任做了指导讲话，为我们决胜全国文明城市，坚定了信心、指明了路径、提供了方法，我们一定要深刻领会，对标对表抓好落实。下面，我强调三点意见。一、提高站位、认清形势，坚定攻坚决胜的信心决心习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐述了中国式现
4、代化五个方面的中国特色，其中一个重要方面就是物质文明和精神文明相协调的现代化。XX创建全国文明城市，既是贯彻党的二十大精神和总书记来陕考察重要讲话重要指示的实际行动，也是提高城市管理水平、提升市民文明素质和增进民生福祉的具体举措。大家一定要提高站位、深化认识，把创文工作作为头等大事来抓，集中精力打好这场攻坚战。关键要认清四个方面问题：一要认清意义。全国文明城市是全面反映城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等五个文明建设整体水平的综合性荣誉，是最有价值、也是创建难度最大的城市品牌。对XX来讲，今年不同往年，创文任务之重、责任之重，远超往年。一方面，今年是本轮文明创建决战决胜的一年
5、，成绩一锤定音，成败在此一役，必须志在必得、决战完胜。另一方面，文明创建是县委、县政府要向全县人民交好的答卷之一，说了就算、定了就干，承诺必须兑现，答卷必须圆满。二要认清基础。我们有创建基础，XX的文明创建已经走过了8个年头（今年是第9年），通过多年的不懈努力，城市综合承载力显著提升，城市功能进一步完善，城市生态环境质量显著改善，XX的创建工作具备了良好的基础。我们还有发展基础，作为能源经济大限，我们去年GDP突破了900亿元，人均GDP超过了一些南方城市，地方财政收入达到62亿元，丰厚的经济基础为文明城市创建提供了坚实的物质保障。我们最终有群众基础，县委、县政府始终把顺应群众对美好生活的向往
6、贯穿于创建工作全过程，让群众深切感受到文明创建带来的好处，让广大群众得到实实在在的实惠，广大干部群众创文的高度共识已经形成，从上至下的动员机制已经构建，最坚实的人心基础已经夯实。三要认清形势。文明城市创建工作，就如同逆水行舟、滚石上山，必须持续推进、全程发力，稍有松懈就会停滞不前、被人甩开。虽然我们在去年的测评中取得了很好成绩，但我们与其他入围县区的差距并不大，稍有马虎就很有可能被反超。今年这些县区也在集聚发力，而且工作力度比我们更大，措施比我们更实。按照往年经验，一般在8月份左右开始测评，距离现在不到5个月时间，时间紧、任务重，照目前的状况，我们已经到了退无可退的关口，必须破釜沉舟、背水一战
7、。四要认清不足。对照测评标准和创建要求，我们的工作漏洞还不少，硬伤还比较突出。一是新区、老城区发展不平衡不充分的问题依然存在；二是个别单位没有真正把创建工作扛在肩上，满足于搞“一阵风”“突击式”整治，没有形成扎实有力的长效机制；三是部分市民公共意识依然淡漠,乱扔垃圾烟头、随地吐痰等不文明现象不同程度存在；四是市容整治力度不足，占道经营、商户外溢、乱倾乱倒、乱涂乱画等问题依然存在，行人闯红灯、车辆乱停放等交通整治还需加强；五是重点点位管理滞后，商超、市场、商户“创文”元素配置不齐，部分社区管理质量差，私搭乱建、设施破损、楼道堆物等问题依旧存在。还是那句话，坚持问题导向，只有看到自己的问题，才能想
8、办法解决，才能提高。只有解决了这些问题，我们就有足够的信心和决心，去迎接这场挑战、去打赢这场战役。二、抓住重点、突出难点，扭住攻坚决胜的关键之举今年，我们要从四个方面全力攻坚，奋力冲刺，决战决胜。第一个方面：攻坚关键环节，确保少失分不失分。在现行的测评体系中，最核心的就是33类测评场所、50个测评点位，基于我们的基础条件，哪些是容易得分的、哪些是最易失分的，我们大家一定要细致研究，做到心中有数。比如，政务大厅、窗口行业、图书馆这几类场所是得分点，要一项一项对照测评体系开展巩固提升；比如，老旧小区、北街小巷、沿街门店、农贸市场是我们的短板，也是最容易失分的点位。各包片领导、包抓部门和下沉干部务必
9、要盯住这些关键部门，聚焦整体提升，补齐短板弱项，主动对标对表测评体系，已达标的抓巩固，未达标的抓进度，难点指标抓突破。第二个方面：攻坚城市更新，推动城市品质大提升。基础设施是城市文明的最直观体现。要重点聚焦完善城市功能,不断改善基础设施条件，持续提升城市品质，让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。一要畅通城市“微循环”，集中人力、物力、财力，尽快启动黄河路、旅游道路、公园南路等9条主要干道建设，全力推动营盘路、孤山川过水桥路面改造开工建设，彻底打通西区二巷道、柳沟三巷道等3条断头路，有序整治文体路、建设路等8条背街小巷。二要加快城市社区品质提升，全面完成上年度4个老旧小区改造任务，新启动桃
10、园小区等187栋楼宇57万平方米改造。三要全面加快问题化解、手续办理，统筹推进县医院周边棚户区改造，高标准打造棚户区改造样板。四要继续完善社区配套实施，统筹抓好社区养老场所、社区食堂、妇女儿童活动中心等建设，切实为广大群众提供安居乐业、娱乐休闲的良好环境。第三个方面：攻坚环境整治，推动城市管理大提升。一要重点针对环境卫生中的“脏”，市容秩序中的“乱”，充分发挥下沉干部和“五级五长”网格化管理的优势，深入推进城市净化、绿化、美化，持续加大市容环境卫生综合整治力度，特别是背街小巷、老旧小区、城乡结合部、城区出入口这些积攒问题较多的地方（今年要下力气政治府准路、府店路、大石公路等重要道路路域环境）。
11、二要严格落实“三见警”机制，深入开展文明交通畅通行动，突出整治车辆乱停乱放、行人乱穿马路等突出问题，进一步规范交通秩序。三要持续开展城市违法建设专项治理工作，全面加大违建拆除和监管力度，坚定“零容忍”态度，确保违法占地、违法建设“零增长二第四个方面：攻坚宣传造势，推动市民素养大提升。创建全国文明城市的成败，关键在市民素质的提升。市民素质提升，重中之重就是宣传，刚才文书记安排的很细致，我不多讲了。务必抓住三个关键：一是统筹传统媒体和新媒体,在报纸、广播、电视、网站、微信公众号等媒体平台，开辟各类专题专栏，开展全方位、立体式、多形式、常态化、高密度、大视角等创文宣传。二是全面规范工艺广告，精心设计
12、体现XX优秀传统文化特色、与城市景观协调统一的工艺广告，进一步加强工地围挡、墙体立面等宣传管理，坚决杜绝未经创建办审核就随意布置广告的乱象。三是将树立先进与曝光典型相结合，创新开展“XX楷模”“XX好人”等先进典型选树活动，抓好未成年人思想道德建设，加大先进楷模的宣传和奖励力度。同时，利用媒体曝光一批不文明行为的反面典型，让文明规范成为XX人的文明实践。三、加强领导、压实责任，形成攻坚决胜的强大合力今年的创文工作时间紧、任务重、压力大。决战决胜的关键在落实，更是对落实省委“三个年”活动的一次检验。大家要和实践赛跑、和迎检赛跑，分秒必争、冲锋在前，确保各项工作落到实处、取得实效。一要加强组织领导
13、。各县级领导要按照包抓片区，每半月深入一线督导，现场解决问题、现场督促整改落实。各包抓部门、配合部门“一把手”要亲力亲为、抓好落实，分管领导要分片包干，配齐配足下沉队伍，充实网格管理力量,每周对辖区内进行不间断的巡查，发现问题立即整改。职能部门要各尽其责、密切配合，属地乡镇要守土有责、主动作为，在这里我要强调的是，创文绝不是哪一位领导、哪一个部门的事情，而是全县上下一盘棋的全局工作，人人身上都要有担子，人人肩上都要有责任。二要建立推进机制。县委宣传部、创建办要对照会上反馈问题、测评标准体系，以清单形势将今年的创文任务细化分解到各片区片长、包抓部门和责任单位。要把创文作为县委县政府重大决策部署的
14、督查事项，统筹调度专项督查组，定期不定期开展暗访、拍摄视频，建立督查台账，每月通报排名，并在推进会上播放视频，排名后三位的单位表态发言，原则就是不留情面，加大曝光力度，该点名的要点名，不能遮遮掩掩。三要严格奖惩问效。把文明创建纳入年度目标责任考核,对表现优异、成绩突出的单位和个人，要大力予以表彰和奖励。今年年底全面评估，拿到这块金字招牌后，县委、县政府一定会论功行赏。对不作为、慢作为，组织不力、措施不力、落实不力，完不成创建任务，拉全县后腿的，严肃追责问责，绝不姑息。纪委要抽调人员成立专门执纪监督组，全程跟踪督办此项工作。四要发动群众攻坚。文明城市创建最深厚的力量蕴含在群众之中。我们要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，沉下身子、优化服务，解决好群众的难心事、烦心事、揪心事，让广大市民在参与创建中得到实惠、受教育、提素质。要充分调动社会各方面积极性，整合民营企业资源，引导企业家积极履行好社会责任，参与创文、投资创文、贡献创文。同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们在省委文明办和市委宣传部的指导支持下，以“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，迅速行动，狠抓落实，确保创建工作取得好成绩、交出好答卷，以实际行动和实际实效助力高质量发展。今天的会议到此结束，散会。
