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1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：42省道缙云县城段改建工程建设单位：（盖章）缙云县交通建设投资有限公司编制日期：二。一八年十月环境保护部制1.建设项目基本情况项目名称建设单位42省道缙云县城段改建工程缙云县交通建设投费有限公司法人代表联系人通讯地址缙云县五云街道迎晖路24号联系电话传真邮政编码建设地点项目起点位于县城鼎湖南路，S公里（其中新建里程约6.4公里冬点与G33O国道相交，路线全长约12.364,完全利用段里程约6公里）。立项审批部门丽水市发展改革和改革委批准文号丽水发改交通受理20182三建设性质行业类别及代码交通运输业、管道运输业和仓储业157占地函只（平方米）1399。
2、绿化面积（平方米）42100总投资（万元）2755975其中：环保投资497环保投姿占总投资比例.8o%两阳费（万元）/预期投产日期2020年11月项目内容及规模1.1 项目由来缙云隶属丽水市，位于浙南部腹地、中南部丘陵山区，丽水东北部，距杭州175公里，东Il制山居县，东南靠福县，南连青田县，醵丽水市，西北界武义县，东北僻安县，匕与永康市毗邻，县域总面积150352平方公里，全县森林覆盖率达75%以上，有八山一水一分田”之称，是国家级生态示范区、浙中南的“养生福地，相继成功创建省级教育强县、省级旅游经济强县和省级生态县。缙云县现有金丽温高速公路、台金高速、G33O国道、S2i9省道（平省道）
3、及S322省道（35省道）等多条高等级公路，经过多次改扩建，已基本达到二级公路标准，缙云县交通出彳捺件得到了极大地改善，有力支撑了缙云县经济社会快速发展，但现有高等级公路主要集中在缙云县北部及西部地区，南部山区高等级公路缺乏，落后的交通出行条件已成为南部山区加快经济社会发展和实现共同富裕的短板。S2i9（原42省道）磐缙线是浙江省普通省道网中一条重要的南北向干线公路，起于磐安县安文镇，接Sz8（原4。省道）东仙线，经磐安县深泽乡、新渥镇、冷水镇、雁岭乡、缙云县壶镇、东方镇、终于缙云县五云镇接33。国道，全长约73km。经历次改造，缙云段现状为双向四车道一级公路，但穿越域区路段，因两侧建筑物较为
4、密集，城市交通与过境交通相互干扰较为严重，省道功能逐渐弱化，为充分发挥省道功能，便捷过境交通出行，谋划对城区对进行改线。工程的建设对于推动丽水市普通国省道建设和完善丽水普通国省道路网，提升山区公路等级和改善沿线群众出行条件，加快推进城乡区域统筹发展和建设社会主义新农村，改善地区投资和旅游环境和发挥生态功能优势，加快沿线山区经济和社会发展均具有重要的意义。2018年4月，丽水市发展和改革委员会以“丽发改交通受理（2018）2号”文对42省道缙云县城段改建工程进行项目受理；2018年5月，丽水市国土资源局出具关于平省段缙云县城段改建工程用地的预审意见（丽土预字（2018O7号）对本项目用地进行预审
5、；2018年5月浙江省交通规划设计研究院完成工程可行性研究报告编制。42省道缙云县城段改建工程始于缙云县城东南角鼎湖南路上，经五云街道名山村、东渡镇古郑村，在金谷村附近与兰舒公路平交，之后利用兰舒公路向西延伸至兰口村，终点与G33O国道莲都至缙云段平交，线路全长2364km.其中鼎湖路至金谷段（桩号Ko+oooK6+35686）段为新建路段，长6.357km,金谷至兰口段（桩号K6+356.86!12+364.316）为完全利用段。受缙云县交通建设投资有限公司委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作。2018年8月24日召开了该项目技术咨询会，我公司根据技术咨询会的意见进行了认真修改，编制完成
6、该项目报告稿，敬请审批。1.2 项目路线走向和主要控制点工程始于缙云县城东南角鼎湖南路平交，起点桩号Ko+ooo,后路线向南展线经好溪路平交口后利用现有下名山大桥（Ko658.76）过好溪，经郑坑口（K43OO）至金谷村（K6+35686）附近与X5Oi县道（兰舒线）平交，而后利用现有兰舒线向西展线至终点兰舒线一G33。国道平交口处，接入G33。国道莲都至缙云段，终点桩号Ki2+364.3i6,全长12.364km。工程主要控制点：路线起点（位于缙云县城东南角鼎湖南路上）、下名山大桥（已建）、里郑坑村、郑清岭隧道、关陆t口村、金谷隧道、X5Oi县道平交口及终点（兰舒线一G33。三三5S）o工程
7、路线平纵面见附图Io1.3 建设规模和主要技术标准本项目线路全长12.364km,其中鼎湖路至金谷段（桩号Ko+oooK6+356.86）段为新建路段，长6.357km,金谷至兰口段（桩号K6+356.86K12+364316）为完全利用段。工程为改建项目，技术标准采用公路工程技术标准（JTGBoi-2oi4）二级公路标准建设，设计速度6okmh,路基宽i2.om；桥涵设计确公路-I级；大、中桥设计洪水频率1/100,小桥、路基、涵洞设计洪水频率5oo工程项目组成包括路基工程、桥涵工程、隧道工程、公路服务站、改移工程和施工期临时设施（临时堆场、施工营地、施工便道等，工程不设拌合站）。平面交叉3
8、处；桥梁377113座，涵洞25道；隧道865m2座；公路月的站o.hm2处；改路298m2处，改渠998mo处。工程建设总工期24个月，计划2018年12月开工，2020年11月完工。工程总造价27559-75yDJLo金谷至兰口段（桩号K6+356.86K12+364316）为完全利用段，无建设工程量。表i3-项目采用的主要技术指标430指标名称单位数量基本指标1公路等级二级公路2设计速度km/h603估算投资亿元27559.75路线指标1路线总长m6356.8602最大直线长度m874.0733一般最小平曲线半径m3204最大纵坡%3.655竖曲线一般最伴径（凸/凹）m1400/1500
9、路基路面指标1路基宽度m122路面面层类型沥青砂混凝土四桥梁、涵洞1设计荷载等级公路I级2大桥m/座315.24/23中、“怖m/座62.16/14涵洞道25五隧道中、短隧道m/座865/2六路线交叉平面交叉口处31.4 路基工程1、路基横断面路基断面布置根据公路工程技术标准(JTGBOl-2014)相关规定布设，新建路段!(0+000-1(6+356.86段二级公路路基宽度12.0111。路幅布置为：行车道宽度2X3.5Onl硬路肩2X1.75m;土路肩2X0.75m。2、路基防护填方边坡：全线路堤边坡坡面防护一般采用喷播草灌、框格植草等，非特殊路段支挡防护措施主要是挡土墙，以C20片石碎挡
10、墙为主。挖方边坡：首先应做好坡面形状的处理，避免出现刀削似的痕迹，挖方边坡的坡面与地面的结合部应采用变化的坡率并尽可能做成弧形。边坡防护应避免采用烤工或喷浆满铺到顶，必要时，第一级可采用与工挡墙等支挡措施，其上应结合地质情况采用生态防护或工程防护与生态防护相结合的方案。同时，挖方路段边坡根据不同的山体石质、边坡率，经稳定分析判定后，采用不同的坡面防护措施。稳定边坡，以坡面绿化防护为主。土质边坡且高度较高，防冲刷为主时采用厚层基材防护；边坡低缓的土质边坡采用三维网喷播植草生态绿化防护；岩质边坡采用柔性网+厚层基材防护。欠稳性的边坡，有坍塌、滑坡、掉块发生可能，但规模很小时，采用厚层基材防护，边坡
11、下部增设挡墙支挡，稳定性满足后其上边坡进行绿化防护；岩质边坡采用锚杆框格+厚层基材防护。3、路基排水路基排水设计一般路基排水本项目桥涵设计时充分考虑了路线两侧的泄洪能力，路基排水设计与桥涵设计紧密结合，采用合理有效的排水系统。同时，设计中充分考虑当地居民的要求，与附近村舍的排水设施协调统一，保证沿线的排涝安全。在路基排水沟与农业灌溉渠道，人通和机通相交，均采用立体交叉，即边沟设置涵洞通过以上构造物，使路基ME水沟水流不影响农田的灌溉系统和人通、机通的正常使用。填方边坡路基排水填方边坡路基排水主要有边坡排水沟，排水沟尺寸一般为5o5ocm矩形边沟。挖方边坡路基的排水挖方边坡路基的升好，本项目主要
12、采用50X5。Cm矩形边沟排水。对于坡向路线的边坡坡顶外3m设置矩形截水沟，对于坡脚采用较深的排水边沟以保证路基干燥。路面抖咏设计一般路段路面排水一般路段路面雨水由双向横坡排至土路肩经边坡漫流入两侧边沟或t水沟。超高路段路面排水超高路段采用单向横坡排至土路肩边坡漫流入边沟或排水沟。（4）路面内部及路面边部结构徘水和放水土路肩采用C2O混凝土硬化方式，并设置横向塑料盲管，每om设置一道。1.5 路面工程本项目路面结构采用4cmAC-3C型细粒式沥青混凝土+6CmAG20C型中粒式沥青混凝土+20Cm水;麋定碎石基层（振动成型）+20Cm水泥稳定碎石底基层（振动成型），总厚度为5cm）桥面铺装为4
13、cm细粒式沥青混凝土（ACi3C型）+沥青粘层+6Cm中粒式沥青混凝土（AC-2C型），桥面水泥混凝土铺装层上设置防水层。隧道路面结构为4cmAC-3C型细粒式沥青混凝土+6CmAC-20C型中粒式沥青混凝24cm钢筋混凝土。1.6 桥涵工程本项目全线共设置大中桥3774m3座，其中下名山大桥已建，未建桥梁28,4m2座。上部结构采用预应力磴矮T梁、预应力磴现浇箱梁结构，下部结构采用V墩、重力式U型台、桩柱式墩；基础采用扩大基础、钻孔灌注桩，钻孔灌注桩桩径5ocm,桩长15m。排水涵洞25道，为钢筋混凝土圆管涵、盖板涵、箱涵，功能为H冰。设计洪水频率：大、中桥：1/100,，J惭、涵洞：1/5
14、0,沿线河流均无通航要求，具体详见表.6-表1.6-1桥梁一览表序号桥跨中心桩号桥名孔数及孔径（孔X米）桥梁全长（米）结构类型12K0+658.76K4+602下名山大桥盘溪桥40+64+40+257x20169146.24V墩+变截面连续梁预应力磴连续矮T梁钻孔灌注桩3K6+184金谷桥22O62.16预应力砂现浇箱梁扩大基础表i6-2涵洞设置一览表序号中心桩号使用功能结构类型孔数及净孔径（孔-m）交角（）S(m)1K0+291排水圆管涌l-l55216.52K1+004排水盖板涵l-3.02.05725.03K1+150排水盖板涵l-3.02.011631.04K1+355排水圆管涵l-l
15、.59018.05Kl+5排水圆管涌l-l.53026.06K1+648排水圆管涌1呻1.54525.57K2+577排水盖板涵l-l.512016.08K2+720排水盖板涵L-3.02.06017.09K2+823排水盖板涵L-3.02.09015.0WK2+950排水盖板涵L-3.02.06017.011K3+054排水盖板涵L-3.02.011516.012K3+486排水盖板涵L-3.02.07515.013K3+538排水R境影响报告表L-3.02.012017.014K4+100排水盖板涵L-3.02.08015.015K4+341排水盖板涵L-3.02.012017.016K4
16、+422排水盖板涵L-3.02.010515.017K4+422排水盖板涵L-3.02.0路外39.018K4+717排水圆管涵l-l.56018.019K4+861排水圆管涵l-l.56017.520K4+994排水箱涵L-4.03.54517.821K5+176排水箱涵L-4.03.513520.422K5+241排水圆管涌l-l.511022.523K5+605排水圆管涵l-l.512033.024K6+048排水圆管涵l-l.58018.025K6+107排水圆管涌l-l.58021.01.7 三i推荐方案共设2座隧道，为郑清岭隧道、金谷隧道，具体隧道设置情况可见表1.710表17】隧
17、道设置一览表序号隧道名称起讫桩号长度（m）隧道型式通风方式1郑清岭隧道Kl+830-K2+495665单洞隧道自2金谷隧道K5+805K6+0052单洞隧道1.8 公路服务站工程在新建路段终点处（K635686）南侧设公路服务站1处，占地面积o.hm2f养护站与普通公路服务站合建。1.9 改移工程工程全线改移1296m12处，其中改路298m2处，改渠998mo处。改路工程为两侧拓宽改移，与村路衔接交角尽量垂直，连接平顺。改渠为路基单侧占用向另外T则拓宽改移，根据现状护岸形式，改移后采用浆砌块石护岸，改移后保证该河段原23m宽不变。改路工程设置情况见表.9-,改渠工程设置情况见表i9-2表.9
18、-改路工程设置情况一览表序号起讫桩号IxS(m)工程数量J2j5(m?)7(m?)路面M7.5浆砌蛹（m3）1Ko+286.2-Ko53422481255777沥青验2K5+183K5+233531460沥青验13。合计298156623713。表.92改渠工程设置情况一览表序号起讫桩号ig(m)工程数量挖基（m3）M75浆砌块石（m3）1Ko+9oo-Ko+95353127.21422K1+150-K1+2005120B43K15oo-K1+5313174-4834K1+648-K1+7n63151-21695K2+525K2+635IlO2642956K2+72o-K2+77151122.
19、41377K2+823K2+86845o81218K3+054-K3+0944。961079K4+100-K4+135358494IOK4+341K4+861520234075。合计99348720311.10 工程临时设施1、施工便道工程I临时施工便道,长约4m,宽5om。2、施工场地施工场地内布设预制场地、钢筋加工场、材料堆场、办公场地和机械维修场等。施工场地充分利用公路服务站征地范围，尽量减少临时占地。初步拟设施工场地3处，占地0.15hm20表1.10-1施工场地布设情况序号占地类型及面积（hn?）耕地1K1+600右侧0.032K3+300左侧o.o63K4+980右侧0.06i+0
20、.153、临时堆土场工程沿线占地类型有耕地、园地和林地，工程可剥离表土约i.oi万m3,其中施工场地和服务站剥离表土堆置于场地一角，后期直接用于施工迹地恢复及绿化覆土。临时堆土场主要堆放路基工程剥离的表土,共计i.oi万m工程共布设临时堆土场3处，ttfe0.89hm20表1.10-2临时堆土场布设情况序号u三占地类型及面积（hm2）堆土量（万m，）堆土桩号耕地1K1+050左侧0.3639Ko+o-K2+ooo2K3+100右侧0.21o43K2+OOO-K4+OOO3K4+900左侧0.320.39K4+OOO-K6+357合计O.891.211.11 工程征地拆迁本工程占地面积14.29
21、hm2,其中永久占地1399hm2,临时占地o.30hm20其中水田o.55公顷，旱地1.89公顷，园地0.19公顷，林地3公顷，交通设施用地6.96公顷，住宅用地o.3o公顷，水域o公顷。工程沿线需拆迁建筑建筑76m2f工程采取由建设单位根据当地拆迁等相关政策出资货币补偿。1.12 交通量根据工可报告研究结论，本项目交通量预测结果如表1.12-l表1.12-1交通量预测结果单位：pcu/d年份2020202520342039扭55257674972711060表车型比例车型小客车中型车大型车汽车列车本项目73.97%10.29%11.52%4.22%1.13工期安排计划于2018年IO月开工
22、建设；2020年12月建成通车。与项目有关的原有污染情况及主要环节问题本项目鼎湖路至金谷段（桩号K0+000K6+35686）段为新建路段，工程沿线无企业拆迁，沿线用地主要为林地、耕地等，项目用地无污染。金谷至兰口段（桩号K6+35686K12+364316）完全利用现有X501县道兰石线，兰石线起点于兰口接49省道，终于石宽，路线长约392km,兰口至石松段为双车道二级公路，其余路段为单车道四级公路。本工程利用段为双车道二级公路，项目不实施任何土建工程，对其施工期本次不做评价，同时对营运期进行预测评价，并对预测超标的敏感点和跨越盘溪桥梁（兆岸大桥）采取相应的环保措施。年份2020202520
23、342039扭5525767497271106042省道缙云县城段改建工程环境影响报告表2建设项目所在地自然环境、社会环境简况2.1 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）2.1.1 地理位置丽水市地处浙江省西南部浙闽两省交界处，在东经1184112026和北纬27o25,2857,之间。东北与台州市相连，东南与温州市接壤，西南与福建省宁德市、南平市毗邻，西北与衢州市相接，北部与金华市交界。项目起点始于鼎湖南路，路线斜穿下名山村经下名山大桥往东南方向展线，经郑清岭隧道到达郑坑口村后，过盘溪桥往正南方向展线经金谷隧道至金谷村东侧与X501县道平交，为新建路段；其中
24、金谷至兰口段（桩号K6+356.86K12+364.316）为完全利用段，于终点兰舒线一G330国道平交口处，接入G330国道莲都至缙云段。工程地理位置见图2-1。泵方镇之杨桥厚仁平筑中o麻面岭顶弄案军头目终点大湾山隧道Q省道,三淫段学港桥5卜麻车黄店后坑戴爪 F树愈,林从江西张公杯,灰谣I 归陆图2-1项目地理位置图2.1.2 自然环境1、气象工程区地处浙中南部的括苍山脉北麓，属亚热带湿润季风气候区，冬暖夏热，雨量充沛，四季分明，无霜期和生长期较长，同时受西风环流和副热带环流两大天气系统影响，南北气流交替角逐频繁，天气变化错综复杂。流域径流主要来自降水，径流年内分配不均匀，径流主要集中在39
25、月。本流域洪水由暴雨形成，一般发生在49月，10月份偶有洪水发生。46月，南下的北方冷空气与逐渐加强的太平洋副热带高压，造成冷暖空气在设计流域上空交绥，引起梅汛期暴雨洪灾，&9月份的台风暴雨也往往造成大洪水。根据缙云气象站多年气象要素统计，多年平均气温17.2。C各月平均气温在5.228.9。Ca闻;多年平均侧湿度77%,各月平均侧湿度在72%79%之间;由于地势起伏升降大，气温差异明显，具有“一山四季，山前山后不同天”的垂直立体气候特征。极端最高温达41.9,极端最低温达年平均风速13ms,各月平均风速在L3ms1.6sN旬，均量1437mm,不2、水文全县河流均为山溪性河流。主要有好溪、新
26、建溪、永安溪三条，分属瓯江、钱塘江、灵江三个水系。其中好溪为县内最大的河流，发源于磐安县大盘山，自东北向西南斜贯穿境入丽水，干流在境内长66.11公里，流域面积791.8平方公里。全县水资源丰富，河流落差大，年平均径流量13.69亿立米方，人均占有水资源3321立方米。3、地形、晦项目区位于缙云县东南侧，沿途地貌类型主要有：低山丘陵区、山间及泡谷坡洪积斜地区及冲洪积平原区等。线路区域地形起伏不定，高差相差较大，低山丘陵区最高海拔270m（位于郑清岭隧道洞身）,最低t示高145m（位于好溪河床），相对高差为125mo低山丘陵区：高程TS在145270m之间，主要由白垩系朝川组的火山碎屑岩组成，岩
27、性以凝灰岩、凝灰质砂岩和凝灰质砂砾岩为主，具流纹理，含角砾，山体顶部浑圆，强中风化岩裸露，山脊、拗口及山麓地带堆积厚度变化较大的残坡积碎石土。山前及沟谷坡洪积斜地：主要分布于1氐山丘陵间沟谷及山前斜坡，由小型坡洪积扇、坡积裙组成，地层以坡洪积粉质黏土、含碎（砾）石粉质黏土、含黏性土碎（砾）石等为主，狭长条带状。冲洪积平原：主要分布于好溪、盘溪等河流河床、河漫滩及两侧带状平原，地形较平坦，地层以冲洪积粉质黏土、含黏性土碎石（卵石）、含卵（砾）石粉质黏土为主。4、地层岩性公路沿线出露地层主要为侏罗系上统高坞组（J3g）的火山碎屑岩、白垩系（K2）上统砾岩、砂砾岩、粉砂岩及燕山晚期侵入的钾长花岗岩G
28、yJ），第四系全新统残坡积层（Q严I）和冲洪积层（QF5、公路沿线的地质构造工程区位于华南褶皱系（口）浙东南褶皱带（IIl）的温州一临海坳陷（口1-2）,新构造运动以大面积的掀斜升降运动和局部差异运动，强度总体上比较和缓，差异运动较弱。区域主要发育北东一Ibl匕东向断裂，其次为北西向，东西向断裂构造相对不发育。对本区有影响的深大断裂，主要有丽水余姚深断裂、鹤溪奉化大断裂、淳安温州大断裂。经勘察，项目区未发现明显的断裂构造，断裂构造不发育。6、地震根据中国地震动绕区划图（GB18306-2l）规定，本路段地震动峰值加速度为0.05g,相当于地震基本烈度小于Vl度区，属震级小、烈度低的基本稳定区域
29、。7、土壤缙云县土壤类型主要有红壤、黄红壤、粗骨土及潴育型水稻土。水稻类是由各种母士经长期人为水耕熟化发育而成的人工水成土。根据实地调查和对沿线土壤费料分析，工程沿线土壤主要为红壤和水稻土。&植被缙云县地处中亚热带湿润地带，植物隶属于华东植物区系，森林植被具有中亚热带，常绿阔叶林特征，以中亚热带地区成分为最多，南亚热带地区成分次之，热带、温带地区成分也有一定的分布。在境内垂直气候因素影响下，海拔从低到高，自然林带分布顺序一般为常绿阔叶林一落叶阔叶林和针叶林混交一针叶林。地带性的顶级植物群落是常绿阔叶林，主要分布于海拔1200m以下的山地丘陵。目前较好的常绿阔叶林已很少见。取而代之的是亚热带针叶
30、林，针阔混交林，严重的地方沦为次生灌丛草或草丛，亚热带针叶林是目前面积分布最广的森林类型，约占全县森林面积的90%,现有四个群系，黄山松林、马尾松林、杉木林、柳杉林。黄山松林分布于700-800m以上山地，是中山、低中山的主要代表群落；马尾松林分布于黄山松林之下，是缙云县面积分布最大，资源丰富的本县代表群系之一。S三带山地灌草丛分布于丘陵地带，从海拔200-1300m都有分布。3三带针阔叶混交林主要分布在人为活动相对较少的中山地区，低山丘陵尚有少量分布。此外还有毛竹、油茶、油桐、板栗、果树、桑、茶等人工林植被。项目沿线人类经济活动较为频繁，原生植被遭到破坏，为次生植被所替代，主要植被类型为人工
31、栽培植被和道路沿线的灌木丛和绿化树木，以农业栽培植被为主。根据现场调查，沿线植被主要为暖性针叶林、针阔混交林、竹林、山地草灌丛以及农田植被、经济林等。其中暖性针叶林以杉木为主，另有少量马尾松,针阔混交林以马尾松、青冈、木荷、山矶、杨梅为主，竹林以毛竹为主，农田植被主要是水稻、玉米、豆类、薯类、油菜、蔬菜等，经济林植被主要以柑橘、梨、桑甚、杨梅为主。现状植被覆盖率约57%o9、水土流失现状根据全国土壤侵蚀类型区划，项目区属以水力侵蚀为主的南方红壤区（南方山地丘陵区）。根据水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（办水保（2013188号），项目区
32、不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据浙江省水利厅浙江省发展和改革委员会关于公布省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（公告（2015）2号），工程所处缙云县属浙江省水土流失重点预防区。项目区土地利用主要为林地和耕地，项目区现状水土保持状况较好。经调查，项目区的水土流失类型以水力侵蚀为主，土壤侵蚀模数背景值300tkm2a,为微度侵蚀，小于项目区容许士耀充失量5（Wkm2a.2.2 社会经济概况缙云县2016年末全县户籍总人口46.64万人，比上年增长4.5%。其中，男性人口“。】万人，女性人口963万人，分别占总人口的51.5%和48.5%。全年出生人口56刀人，出生率为12.2
33、%。；死亡人口2854人，死亡率为6%。；全年自然增长人口2817人,自然增长率为6.%oo年末全县常住人口36.51万人，比上年增加。.24万人；其中居住在城镇的人口19.31万人，城镇人口比重（即城市化率）达到了尹.9%,比上年提高个百分点。据初步核算，2O16年全县实现地区生产总值（GDP）206.】亿元，按可比价格计算比上年增长7i%,其中：第一产业增加值1。.7亿元，第二产业增加值“。.7亿元，第三产业增加值84.7元，分别增长3.2%、和】。3%。人均生产总值5663K（按年平均汇率折算为8527M元），比上年增长6.6%。三次产业结构从上年的5.3:55-4:393调整为52：5
34、37：41/全年实现农林牧渔业总产值637元，比上年增长6.7%,剔除价格因素，实际增长3.5%。其中：农、林、牧、渔业产值分别为io1亿元、i92亿元、4o亿元、o2亿元，分别增长6.4%、增长2.7%、增长9。、下降38.3%。实现农林牧渔业增加值1。.加元，剔除价格因素，比上年增长33%.2.3 环境功能区规划及符合性分析根据缙云县环境功能区规划，本项目经过盘溪饮用水源保护区(1122-I-5-4).瓯江水源涵养区(1122-11-1-1八中部平原粮食及优势农产品安全保障区(1122-11I-l-2)和中心城区人居环境保障区(1122-IV-O-1)o表2.3-1工程沿线环境功能区划情况
35、编号及名称基本概况主导功能及目标管控措施功能区符合性分析1122-1-5-4盘溪饮用水源保护区缙云县城备用水源，包括“盖竹村至五白线”L2kmRMK三三围的一级水源保护区、“古踹寸至盖竹村”26kmTKtsK及其陆域范围的二螂源保护区，总面积5.52km2o主导环境功能：饮用水水源保护和提供。环境质量目标：地表水水质达到地表水环境质量标准(GB3838-22)II类标;隹；土壤环境质量保持本底状态或达到功能区要求。生态保护目标：水域面积不得减少；水体不受污染,水质不降低；林木覆盖率不降低。严格按照浙江省饮用水水源保护条例进行保护和管控。饮用水源一级保护区。禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水
36、源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，责令拆除或者关闭；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染水源的活动。禁止畜禽养殖。饮用水源二级保护区。禁止设窗，污口，新建、改建、犷建A儆污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，责令拆除或者关闭。禁止畜禽养殖。加强上游水源涵养林及两岸绿化带的建设和保护，加强对上游地区农业面源污染和农村生活污染的治理。本项目为道路建设项目，不属于工业项目，符合功能区负面清单要求。工程穿越盘溪饮用水水源保护二级保护区，并对位于水源保护区内的路面和桥面径流设置收集系统和沉淀池，防范事故风险，符合水源保护区条例的相关要求。负面清单：一切
37、工业项目。1122-m-1-2中部平原粮食及优势农产品安全保障区包括缙云县中部及平原范围内三溪乡、前路乡、壶镇镇、舒洪镇、东方镇东片和东渡镇东片的基本农田保护区、耕地和园地，以粮食和优势经济作物生产为主要功能，总面主导环境功能：粮食和经济作物等农产品供给。环境质量目标：除东方度三mas三三地表啊境质量柿隹(GB3838-2002)I11类标糊卜，其他地表水水质达到U类标准；空气环境质量不低于环境空气质量标准(GB3095-2012)渊示准。Tg农田土壤质量达到土壤环境质量标准(GBl5618-1995)二级标准。重点粮食蔬菜基地达实行最严格的基本农田保护制度。严格限制非农项目占用耕地，全哂亍“
38、粉卜后占，出e“以次充好，切实保护耕地，提升耕地质量。禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的二类工业项目，现有的要逐步关闭或退出，并进行相应的土壤修复；集镇工业聚居点外禁止新建、扩建二类工业项目，现有的应逐步退出。对区域内原有个别以三类工业为主的工业功能区(工业集聚点或因重污染行业整治提升选址本项目为道8三设项目，不属于工业项目，符合功能区负面清单要求。项目建成后对沿线水环境和大气环境影响较小，可以维持区域大气和地表水环境质量目标。工程占地进行区积为到食用农产品产地环境于此的基地类项目)，可实施改造域平衡，不减89.5Tkm2。质量评价标准(HJ332-200
39、6)一级标准O生态保护目标：基本农田面积不减少，保护和改良,不降低填肥力。提升，但应严格控制环境风险，逐步削减污染物排放总量，长远应做好关闭搬迁和土壤修复。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区(工业集聚点)之间的防护带。积极发展生态循环农业，加强农业现代示范园区建设，发展以现代农业配套加工为主的无污染产业。严格实施畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制养殖业发展数规模。加强农村生活和农业面源污染治理。严格控制化肥农药施用量。开展测土配方施肥，提倡施用有机肥。逐步消减农业面源污染物排放量。加强秸秆等农业废弃物综合利用。严禁秸秆露天焚烧。少农田面积，符合功能区要求。负面清单：套或外，禁除集镇工业聚
40、居点工业项上类、三类工业项目。目提升改造或建设现代农业综合配1122-11-1-1瓯江水源涵养区位于缙云县的东南和东北部的大部分区域，总面积为711.57平方公里，占县域总面积的47.62%。涵盖大洋镇、石宽乡、方溪乡、湖源乡、舒洪填溶;均、双溪口乡、东渡镇、缙云中心城W东方填壶镇镇、前路乡等多个乡镇，地貌以中山和丘陵为主，植被覆盖良好，水库、溪流多，水主导环境功能：提供水源涵养生态服务和水土保持。环境质量目标：地表水水质搦标脚(GB3838-2002)11类标准；壶镇镇的白雁岭、大洋缴胡源乡方溪乡、石宽乡环境空气达到环境空气质量标准(GB30952012)F示准，其他区域空旃境质量达到二g标
41、准；境达到或优于士邮境质量标准(GBls61S-1995)%示准，并不低于现状。生态保护目标：地表水水质不降低，水量不减少。森林巷盖率达到78%以上，森林蓄积量不减少。水土流失酬不增加，水土流失治理区的治理率iSJ70%U*o严格限制区域开发强度，区域内污染物排放总量不得熠加。严格控制工业开发和乡镇建设规模。禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有三类工业项目限期搬迁关闭。禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建排放有毒有害污染物的二类工业项目。严格实施畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖项目规模。在湖库型轨用水源集雨区一定范围内设立禁止规模化畜禽养殖区。畜禽粪便进行综合利用。禁止毁林造田
42、等破坏植被的行为，加强水源涵养林、生态公益林保护与建设，提升区域水源涵养和水土保持功能。25度以上的陡坡耕地逐步实施退耕。最大限度保留原有自然生态系统，强化生态保护，合理开发、充分利用旅游资源，发展生态休闲观光旅游业，控制无序的旅游开发项目。严格执行废弃矿山生态恢复本项目为道路建设项目，不属于工业项目，符合功能区负面清单要求。项目建成后对沿线水环境和大气环境影峨小，可以维持区域大气和地表水环境质量目标。采取临时排水、土地整理、绿化、遮盖等水士蝌醐，不会增加水三失醐。工程建设符合功能区要求。资源和矿产制度，限制矿山开发。关停禁采资源丰富。区内矿场、收缩限采区矿场。对矿山资源开发利用规划规定的可采
43、区，允许点状开发，开采量以满足当地基础设施建设需求为主，并对矿区西投态修复。加强小流域水土流失治理和地质灾害隐患排查，通过生态治理工程或生态移民降低灾害。加强水源涵养林、生态公益林保护、建设与生态恢复。对25度以上坡耕地全部实行退耕还林。做好封山育林、造林补植和林分改造，提高闭郁度，增大有林地的比重，提升区域森林生态系统的水源涵养服务功能。本功能区内的溶江和双溪口等乡镇建成区，允许人口集聚区建设和镇区基础设施建设。负面清单：外，禁止二?除矿产资源开发加工利用、水力和风力发电等清洁能源项目卷三类工业项目。1122-IV-0-1中心城区人居环境保障区涵盖缙云县中心城区的五云街道、新碧街道、七里乡和东渡镇，总面积4L64km2,人口集聚功能显著，是缙云县人口最密集的区域。主导环境功能：提供和维护健康的人居环境。环境质量目标：地表水水质达到地表水环境质量标准(GB3838-22);环境空气质量达到环境空气质蜀S三(GB3095-2012)二及标准；土壕环境质量达到土填环境质量标准
