《“一张图综合监管平台”遥感影像采购招投标书范本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“一张图综合监管平台”遥感影像采购招投标书范本.docx（42页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、政府采购竞争性磋商文件项目编号：-BCAH采购计划编号：D项目名称：两江新区区县”一张图综合监管平台”遥感影像采购人：重庆市国土资源和房屋管理局两江新区分局采购代理机构：重庆两江新区公共资源交易中心重庆市政府采购中心二。一八年十月第一篇采购邀请书-4-一、竞争性磋商内容-4-二、资金来源-4-三、供应商资格条件-4-四、磋商有关说明-4-五、磋商保证金-5-六、采购项目需落实的政府采购政策七、其它有关规定-6-八、联系方式-7-第二篇项目服务需求-8-一、项目基本概况介绍错误!未定义书签。二、服务及质量要求错误!未定义书签。第三篇项目商务需求-10-一、服务期、地点及验收方式-10-二、报价要
2、求错误!未定义书签。三、质量保证及售后服务四、，（寸款方式一10-五、知识产权-10-六、其他一10-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-11一、磋商程序及方法-11-二、评审标准-14-三、无效响应-16-四、采购终止-16-第五篇供应商须知-17-一、磋商费用-17-二、竞争性磋商文件-17-三、磋商要求-17-四、成交供应商的确认和变更-19-五、成交通知-19-六、关于质疑和投诉-19-七、采购代理服务费-20-八、交易服务费-20-九、签订合同-21十、政府采购信用融资-21第六篇政府采购合同-22-第七篇响应文件编制要求-27-一、经济部分-29-二、服务部分-31
3、-三、商务部分-34-四、资格条件及其他38五、其他应提供的资料45第一篇采购邀请书重庆两江新区公共资源交易中心、重庆市政府采购中心按照两江新区财政局下达的采购计划，受重庆市国土资源和房屋管理局两江新区分局委托对两江新区区县“一张图综合监管平台”遥感影像进行竞争性磋商。欢迎有资格的供应商前来参加。一、竞争性磋商内容序号项目名称采购计划编号最高限价（万元）竞标保证金（万元）备注两江新区区县“一张图综合监管平台”遥感影像D本项目服务单位必须为中国大陆境内企（事）业单位二、资金来源财政预算资金。三、供应商资格条件供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府
4、采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。（一）基本资格条件.具有独立承担民事责任的能力；.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件、供应商须具有由测绘行政主管部门颁发的乙级（含）以上测绘资质，测绘资质应包含摄影测量与遥感或地理信息系统工程；四、磋商有关说明（一）根据重庆市财政局关于印发重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（渝财采购O号）规定，供应商应按
5、要求进行注册，通过重庆市政府采购网（）,登记加入“重庆市政府采购供应商库二（二）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市政府采购网网上下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容，竞争性磋商文件购买费在各供应商递交响应文件时一并缴纳。（三）按重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知（渝财采购（）号）文的规定，报名方式为磋商当天现场报名。（四）竞争性磋商文件售价为：元/分包（售后不退），供应商在递交响应文件时向采购代理机构缴纳。若供应商为微型企业且所提供的产品为微型企业生产的免收竞争性磋商文件购买费，供应商须在递交响应文
6、件时，提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件复印件（微型企业的认定标准详见本项目竞争性磋商文件“第四篇（五）供应商须满足以下二种要件，其响应文件才被接受：.按时递交了响应文件；.按时报名签到。（六）递交响应文件地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅（重庆市江北区五简路号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼大厅指示牌）（七）响应文件递交截止时间：年月日北京时间:一：（八）响应文件开启时间：年月日北京时间：五、磋商保证金（一）保证金递交供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将磋商保证金汇至以下任一账户
7、，磋商保证金的到账截止时间为磋商当天上午：。磋商保证金账户：户名：重庆联付通网络结算科技有限责任公司客户备付金分包号银行信息账号开户行建设银行重庆中山路支行（行号：）号账号开户行工商银行重庆朝天门支行（行号：）账号账号开户行招商银行重庆上清寺支行（行号：）账号账号开户行重庆农村商业银行股份有限公司江北支行（行号：）账号账号开户行平安银行重庆杨家坪支行（行号：）账号账号开户行中国银行重庆上清寺支行（行号：）账号账号开户行兴业银行重庆分行营业部（行号：）号.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。.首次将保证金汇至
8、重庆联合产权交易所集团股份有限公司（重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心，原重庆市政府采购交易中心）的供应商，应按重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心规定办理供应商银行基本账户登记。“投标单位银行基本账户登记表”请登录重庆市公共资源交易网（网址http:）进行下载，咨询电话：-（在原重庆市政府采购交易中心登记过的，可不再进行登记）。.由于第一次缴纳保证金而未能及时在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心登记基本账户的供应商，可持本供应商基本账户开户许可证原件到重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心备查。.各供应商在递交保证金时，到款账户为上述
9、指定的保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（二）保证金退还方式.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心咨询电话：-六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制
10、或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http:WWW）上发布，请各供应商注意下载或到重庆市政府采购中心领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）磋商费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。（六）供应商有下列情况之一的，将拒绝其参与政府采购活动：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；被列入政府采购严重违法失信名单且在处罚期内的；被列入政府采购严重违法失信行为
11、记录名单且在处罚期内的；其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的。八、联系方式（一）采购代理机构：单位名称：重庆市政府采购中心联系人：罗宇飞电话：-传真：-地址：重庆市江北五里店五简路号重庆咨询大厦A幢室单位名称：重庆两江新区公共资源交易中心联系人：李毅联系电话：（D采购人：重庆市国土资源和房屋管理局两江新区分局联系人：李黎电话：第二篇项目服务需求一、采购一览表项目名称两江新区区县“一张图综合监管平台遥感影像项目预算万产品内容卫星遥感数据编程分辨率.m面积平方公里，具体范围见附件。项目时间要求、编程周期：年下半年及年上半年、数据提交时间：编程完成后一天内。附件:编程要求1、编程周
12、期：年下半年及年上半年、云量：影像整体云量覆盖率不大于。、拍摄角度：一般不大于度，最高不超过度。、重叠度：景与景最小重叠度不低于公里、地图投影与椭球体：UTM.WGS数据处理要求()数据处理过程需严格遵守相关规范，成果需满足CHT.-基础地理信息数字成果、.数字正射影像图等规范相关要求。()数据正射所需控制资料由招标方提供。()因数据控制资料涉及保密要求、数据处理过程须在招标方单位驻地进行。需提交的数据文档(1)影像获取任务实施计划；(2)卫星参数文件(XmI);(3)影像投影信息文件(PRJ);(4)RPC文件(RPB);(5)所提供影像数据的合法性证明；(6)数据说明文件；(7)资料移交书
13、；(8)原始数据；(9):分幅正射成果；(10)项目实施过程中，招标方所需要的其他文档资料。第三篇项目商务需求一、交货期、交货地点及验收方式（一）交货期：采购人指定的时间。（二）服务地点：采购人指定地点（三）验收方式中标方需按照甲方规定要求提交影像数据成果进行验收，确保影像数据能正常入库投入使用。三、付款方式采购人验收合格后一次性付款。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提交的方案及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。注：（若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。五
14、、培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。六、其他（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止一、磋商程序及方法（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度
15、进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：序号枪查因素检查内容应应合基资条供商符的本格件（）具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注）；供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加锭判。O具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供年度财务状况报告（表）复印件，本年度新
16、成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外）（上述均需加盖供应商公章）O具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供书面声明O有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录税务登记证（副本）复印件（注）和社会保险缴纳证明材料O参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）、供应商提供书面声明（见格式文件）；、供应商提供信用中国网站（www.creditchina,）以下内容的查询结果网页打印件并加盖供应商公章.“失信被执行人”查询结果；.“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；.“政府采购严重违法失信名单”的查询结果。注：查询操作
17、步骤见注、供应商提供中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果网页打印件并加盖供应商公章注：查询操作步骤见注O法律、行政法规规定的其他条件特定资格条件按第一篇“（二）特定资格条件”的要求提交保证金保证金到账截止时间前足额缴纳保证金，且满足竞争性磋商文件第一篇五、竞标保证金中的相关规定。注:供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停
18、业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。信用中国网查询内容操作步骤：信用中国网首页一一输入供应商名称一一选择所要查询的内容（.“失信被执行人”、.“重大税收违法案件当事人名单”、.“政府采购严重违法失信名单”）一一打印查询结果加盖供应商公章（查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前，查询时间应在查询结果打印件上显示）中国政府采购网查询内容操作步骤：中国政府采购网首页一政府采购严重违法失信行为记录名单中输入供应商名称一输入“处罚日期”查询起止时间【查询
19、起止时间为：以供应商查询当日（查询时间范围应在本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前）为截止日期，往前推算前三年的时间为查询的起始时间。举例说明：如一个项目的采购公告发布日为年月日，投标截止时间为年月日，供应商的查询时间则应在年月日至年月日之间的任一天，如果供应商选择在年月日查询记录，则“处罚日期”的查询起止时间应为年月日至年月日。）一打印查询结果加盖供应商公章（打印件上须显示查询当日的时间）。.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准有效性
20、审查响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。响应方案每个分包只能有一个响应方案。报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。完整性审查响应文件份数响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。响应文件内容响应文件内容齐全、无遗漏。竞争性磋商文件的响应程度审查响应文件内容对竞争性磋商文件第二篇、第三篇规定的磋商内容作出响应。磋商有效期满足竞争性磋商文件规定。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行
21、审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的
22、服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的耍求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写最后报价表并密封提交，磋商中竞争性磋商文件没有作实质性修改的，供应商的最后报价不得高于响应文件中的初始报价，若最后报价高于初始报
23、价的，则最后报价以初始报价为准）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为分。（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评
24、分情况按照评审得分由高到低顺序推荐名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的技术部分为分，将失去成为成交候选供应商的资格。二、评审标准序号评分因素及权值分值评分标准说明磋商报价（%）分满足资格要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）X价格权值X对小型和微型企业产品的价格给予%F的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商的应答应满足竞争性磋商文件
25、”第二篇项目服务需求”，有一条不满足的，技术部分得分为分。服务部分（%）分A、技术方案（分）对供应商提山的针对本项目的实施方案进行综合评价：、对本项目技术方案具体、思路清晰，酌情打分：一分：、对项目合理化建议酌情打分：一分:、对本项目的关键问题和关键环节的解决方法，酌情打分：一分B、质量控制（分）、有质量控制总体目标，并且进行分解的，得分；否则不得分。、对质量控制分解目标有相应的应对措施的，得分；否则不得分。、质量控制布相关承诺的，得分；否则不得分。C、人员配备（分）数据处理期：数据处理常驻人员，投入人及以上得分，投入一人（不含人）的得分。否则不得分。D、数据处理方案（分）对比各供应商提供的主
26、要数据处理方案，有针对本项H制定的解决措施，根据合理性酌情打分：一分。E、保密措施（分）目标明确，控制措施具体，并提供保密控制措施贲任承诺的，得分：否则不得分。F、服务承诺（分）针对本项目切实可行的服务承诺，如未达到上述服务承诺，有明确处罚措施的，由评标委员会进行综合考评。好:分，较好:-分，一般:分，否则不得分。磋商小组对每个供应商提供的技术方案分别进行独立打分。供应商的应答应满足竞争性磋商文件”第三篇项目商务要求”，商务要求有一条不满足的，商务部分得分为分。商务部分（%）企业综合实力分、具备测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质得分、具备国家相关保密机构颁发的保密证书资格：其中，三级证书资格得
27、分，二级证书资格得分、具有自主知识产权遥感处理软件证书得分以上三项累计算分，总分不超过分。提供证书复印件加盖投标人公章（原件备查）财务状况分提供最近三个年度财务审计报告，有一年得分，最多得分。（提供证明材料夏印件加盖投标单位公章）供应商荣誉、管理体系认证书分I、具备有效期内的质量体系认证书（ISo）得分具备有效期内的安全生产标准化认证证书的得分；2、具备有效期内的银行信用认证的得分；无则不得分：、年以来所做项目获得省部级及以上部门颁发的获奖或荣誉证书的,每个分，最多分。提供证书复印件加盖投标人公章（原件备查）售后服务分.投标人在重庆市内设有售后服务机构或在重庆本地有授权服务单位，能提供长期的售
28、后服务，得分。、投标人在重庆本地布售后服务机构的，须提供营业执照复印件（加盖投标人公章）：、投标人授权重庆本地单位服务的，须提供授权书或服务协议（加盖投标人公章），被授权单位的营业执照（加盖被授权单位公章业绩分年以来，承担并完成平方公里以上，分辨率优于.m卫星遥感影像获取及制作项目的每个得分，总分不超过分。提供项目合同复ElJ件加盖投标人公章（原件备查）数据来源保障分1、供应商持有卫星遥感影像数据厂商授权出具的书面承诺“保证以最高等级长期合作伙伴关系优先提供项目所得高分辨率卫星遥感数据”的证明文件得分，无则不得分。2、供应商持有卫星遥感影像数据厂商提供的直接或间接的合法授权书得分，无则不得分。
29、以上两项累计算分，总分不超过分。提供证明材料复印件加盖投标人公章（原件备杳）注：关于小微企业报价扣除比例说明.关于小微企业：按关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库O号）之规定,所称中小企业划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（）号）执行，须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件。.依照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（）号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒
30、毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。.监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。.具体报价扣除比例说明：.供应商为非联合体参与磋商的，对小型企业给予%的扣除，微型企业给予%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予%的扣除），以扣除后的报价参与评审。三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定
31、资格条件的；（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；（四）供应商所提交的响应文件不按第六篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；（五）供应商的最后报价超过采购预算（若有采购预算单价，则含采购预算单价）的;（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（九）供应商的服务
32、期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（+）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。（十一）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；被列入政府采购严重违法失信名单且在处罚期内的；被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚期内的；其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的；（十二）竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形。四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二
33、）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的，但政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形除外。第五篇供应商须知一、磋商费用参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面
34、通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（三）竞争性磋商文件的解释供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承
35、诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。三、磋商要求（一）响应文件.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。.响应文件组成响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）联合体本项目不接受联合体投标。（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响
36、应文件截止时间起天。（四）磋商保证金：.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、磋商保证金”;.发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；.供应商在响应文件中提供虚假材料的；.除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；.成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、服务和商务要求等事项签订政府采购合同的（四）修正错误.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额
37、不一致的错误，以大写金额修正为准。.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（五）提交响应文件的份数和签署.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或IJ盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（六）响应文件的递交.响应文件的密封与标记
38、.响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。.封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。.内层封套的封装与标记同“、”款规定。.外层封套装入“、”款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（七）供应商参
39、与人员各个供应商应当派一名代表参与磋商，至少人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采取采购人确认成交供应商的，采购代理机构应当在评审结束后个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购人也可以书面授权小组直接确定成交供应商。（二）成交供应商的变更.若为下列情况之一的，成交供应商因不可抗力或者自身原
40、因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商：.拟成交金额在万以下的，报价不超过前一名报价%的成交候选人；.拟成交金额在（不含）万（不含）的，报价不超过前一名报价%的成交候选人；.拟成交金额在万以上的，报价不超过前一名报价%的成交候选人；.采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市政府采购网发出结果公告。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出成
41、交通知书。成交通知书一经发出即发生法律效力。（三）成交通知书将作为签订合同的依据。（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。六、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限.供应商对成交结果有异议的，应当在结果预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。.供应商对竞争性磋商文件中供应商特定资格条件、服务要求和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复采购人、采购代理机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理.质疑有下列情形之
42、一的，不予受理：.质疑供应商参与了磋商活动后，再对竞争性磋商文件内容提出质疑的；.质疑超过有效期的；.对同一事项重复质疑的。.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：.质疑书格式和内容不符合国家或重庆市相关规定的；.质疑书提供的依据或证明材料不全的；.质疑书副本数量不足的。(四)投诉.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意
43、思不一致的，以中文为准。.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内(进行调查取证或者组织质证时间除外)对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。七、采购代理服务费供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费的，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行。j一一采购类型成交金额(蒜一货物采购服务采购工程采购以下.%.%.%-.%.%.%-,%.%.%-.%.%.%.%.%-.%.%.%以上.%.%.%注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务成交
44、金额为万元，计算采购代理服务收费额如下：万元X.%二.万元(一)万元X.%二.万元(一)X.断万元(一)X.%二万元(一)X.%二.万元合计收费二.+.+.=.(万元)服务费以现金、支票或电汇等形式支付。成交供应商如未按上述规定缴付采购代理服务费，其保证金将不予退还。采购代理服务费缴纳账户信息：户名：重庆招标采购（集团）有限责任公司开户行：工商银行重庆五江支行账号：说明：成交供应商为微型企业的免收采购代理服务费，微型企业的认定标准详见“第四篇”。八、交易服务费供应商成交后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，交易服务费的收取标准按照渝价O号文件执行。说明：成交供应商为微型企业
45、的免收交易服务费，微型企业的认定标准详见“第四篇”。九、签订合同（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照重庆市政府采购合同签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十、政府采购信用融资供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇政府采购合同（注：威后采购人和帔供应商战本项目谈判文件、成交供应商的投标文件及本
