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1、公开招标文件采购项目编号：深圳振东公招（货物）-采购项目名称：门源县乡镇基础设施建设项目（个乡镇超低温空气源热泵供暖工程供电部分）（重新招标）采购人：门源回族自治县发展和改革局采购代理机构：深圳市振东招标代理有限公司年月第一部分投标邀请5第1部分投人须8一、说明8.适用范围8.采购方式、合格的投标人8投标费用8二、招标文件说明8.招标文件的构成8.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑8.招标文件的澄清或修改9三、投标文件的编制9.投标文件的语言及度量衡单位9.投标报价及币种91JEi1010.投标文件构成H.投标文件的编制要求11四、投标文件的提交12.投标文件的密封和标记12.提交投
2、标文件的时间、地点、方式12.投标文件的补充、修改或者撤回12五、开标13开标13六、资格审查程序及方法13七、Vp申eJ手/Si7去14.评标委员会14.评审工作程序15.评审方法和标准17八、中标19.推荐并确定中标人19.中标通知19九、授予合同20.签订合同20-、311yf弋21*H、彳也21第三部分青海省政府采购项目合同书范本23第四部分投标文件格式35资格审查文件封面（上册）35资格审查文件目录（上册）36O投标函37O法定代表人证明书38O法定代表人授权书39O投标人承诺函40O投标人诚信承诺书41O资格证明材料42O财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料43O具备
3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料44（）无重大违法记录声明45（）投标保证金证明46符合性审查文件（下册）47符合性审查文件目录（下册）48O评分对照表49O开标一览表（报价表）50O分项报价表51O技术规格响应表52O投标产品相关资料53O投标人的类似业绩证明材料54（.）制造（生产）企业小型、微型企业声明函55（）从业人员声明函56O残疾人福利性单位声明函57O投标人认为在其他方面有必要说明的事项58第五部分采购项目要求及技术参数59（一）投标要求59.投标说明59.重要指标59.商务要求59（二）项目概况及技术参数60第一部分投标邀请深圳市振东招标代理有限公司（以下均简称“采
4、购代理机构”）受门源回族自治县发展和改革局（以下均简称“采购人”）委托,拟对门源县乡镇基础设施建设项目（个乡镇超低温空气源热泵供暖工程供电部分）（重新招标）进行国内公开招标，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。采购项目编号深圳振东公招（货物）-采购项目名称门源县乡镇基础设施建设项目（个乡镇超低温空气源热泵供暖工程供电部分）（重新招标）采购方式公开招标采购预算额度人民币.万元。最高限价人民币.万元。项目分包个数无各包要求招标内容：设备采购详见招标文件各包投标人资格要求O符合政府采购法第条条件，并提供下列材料：投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。财务状况报告，依法缴纳税收和
5、社会保障资金的相关材料。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。O单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；O为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；O本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；（）经信用中国（）、中国政府采购网（WWW）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标
6、资格。（提供“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前天内）。公告发布时间年月日获取招标文件的时间年月日至年月日，每天上午:-:，下午:-：（午休、节假日除外）期限获取招标文件方式现场购买或网上购买招标文件售价元（招标文件售后不退,投标资格不能转让。）获取招标文件地点及联系方式深圳市振东招标代理有限公司地址：西宁市城东区建国南路新千国际广场号楼层室标书购买联系人：李小蓉电话：-邮箱：购买招标文件时应提供材料提供合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或提供三证合一证件）复印件加盖公章；提供公司法人授权委托书（原件）（见招标文件格式）（须附被授权人及法定代表人身份证复
7、印件加盖公章）。注：以上资料除原件外均需加盖公章。需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱，在邮件中标明购买项目名称、项目编号、联系人及联系方式，并与我公司工作人员进行联系确认。同时将以上资料邮寄至采购代理机构留存备案。投标截止及开标时间年月日上午时分（北京时间）投标及开标地点青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心楼（地址：青海省西宁市西川南路号文博大厦），具体开标厅编号详见开标当日液晶显示屏提示信息。采购人联系人采购人：门源回族自治县发展和改革局联系人：韦龙联系电话：联系地址：门源回族自治县发展和改革局代理机构联系人深圳市振东招标代理有限公司联系人：马辉、杨小清联系电话：
8、-邮箱地址：联系地址：西宁市城东区建国南路新千国际广场号楼层室代理机构开户行中国建设银行股份有限公司西宁南山路东支行收款人深圳市振东招标代理有限公司青海分公司银行账号其他事项、投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，本次招标不接受邮寄的投标文件。、公告期限：自青海政府采购网发布之日起个工作日，公告内容以青海政府采购网发布的为准。、公示网址：青海政府采购网(http:Www.ccgp-)青海省公共资源服务网(http:/http:/./ggzy/)深圳市振东招标代理有限公司网站(http:WW)财政监督部门及电话单位名称：门源县财政局联系电话：-第二部分投标人须知一、说明.适用范围本次招标依据
9、采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。.采购方式、合格的投标人.本次招标采取公开招标方式。.合格的投标人：详见第一部分“各包投标人资格要求”。.投标费用投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。二、招标文件说明.招标文件的构成.招标文件包括：()投标邀请()投标人须知O青海省政府采购项目合同书范本O投标文件格式O采购项目要求及技术参数O采购过程中发生的澄清、变更和补充文件.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑投标人认为招标公告、招标
10、文件、采购活动和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内以书面形式(如信件、传真等)向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在投标人可以对招标公告、招标文件提出质疑。采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后个工作日内予以答复，如有变更事宜，应当在发布本次招标公告的网站上发布变更公告，告知本项目的所有潜在投标人。参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写青海省政府采购投标人质疑处理情况表
11、，并在日内报同级政府采购监督管理部门备案。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。.招标文件的澄清或修改.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少日前.，以书面形式通知所有获取
12、招标文件的潜在投标人；不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。.在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购活动具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人，同时在发布本次招标公告的网站发布变更公告。三、投标文件的编制.投标文件的语言及度量衡单位.投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。.除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量
13、衡单位，均须采用国家法定计量单位。.附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。.投标报价及币种.投标报价为投标总价。投标报价必须包括：产品费、验收费、手续费、包装费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、招标代理费、税费以及国家规定的各项费用等一切费用。所有产品的包装运输、安装调试由供货方负责。.投标报价有效期与投标有效期一致。.投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。.投标币种是人民币。.投标保证金.投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金（说明：收取的投标保证金不得
14、超过采购项目预算金额的Q:投标保证金：,元整（大写贰万元整）收款单位：海北州行政服务和公共资源交易中心开户行：青海银行股份有限公司海北藏族自治州分行银行账号：交纳时间：投标人在投标截止期前一个工作日下午点以前，以银行到账时间为准（注：在转账凭证上注明项目名称及项目编号）。如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。.缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由投标人从其基本账户（须提供开户许可证复印件）汇（转）入.条规定的账户。.投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人
15、书面撤回通知之日起个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。采购代理机构应当自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。.投标有效期从提交投标文件的截止之日起日历日。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投
16、标保证金。.投标文件构成投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第四部分）：.、投标文件（上册）（资格审查）（I）投标函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）投标人承诺函（5）投标人诚信承诺书（6）资格证明材料（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明（10）投标保证金证明投标文件（下册）（11）评分对照表（12）开标一览表（报价表）（13）分项报价表（14）技术规格响应表（15）投标产品相关资料（16）投标人的类似业
17、绩证明材料（17）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函（18）残疾人福利性单位声明函（19）投标人认为在其他方面有必要说明的事项注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。.投标文件的编制要求.投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第四部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容；招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。.投标人应准备纸质投标文件正本份（上、下册）、副本份（上、下册），电子文档份（上、下册儿若发生
18、正本和副本不符，以正本为准。投标文件统一使用A幅面的纸张印制，必须胶装成上、下两册并编码，其他方式装订的投标文件一概不予接受。.投标文件的正本（上、下册）需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，副本（上、下册）可采用正本的复印件。电子文档（上、下册）用光盘或U盘制作，采用不可修改文档格式（如：PDF格式），内容必须和纸质投标文件正本（上、下册）完全一致，包括封面、页码、签字、盖章等。.投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。四、投标文件的提交.投标文件的密封和标记.投标文件正本（上、下册）、所有副本（上、下册）、电子文档（上、下册），应
19、分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（如有分包）。.密封后的投标文件密封袋用“于XX年XX月XX日XX时XX分（北京时间）之前不准启封”的标签密封。.投标人如投多个包，投标文件每包分别按上述规定装订。.提交投标文件的时间、地点、方式.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件（正本、副本、电子文档）密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。.逾期送达或
20、者未按照招标文件第条要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。.投标文件的补充、修改或者撤回.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。五、开标开标.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。采购代理机构应当按本文件中确定的时间和地点组织开标活动。采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。.开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员(包括采购人
21、代表)不得参加开标活动。.开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和其他主要内容。投标人不足家的，不得开标。.开标过程应当由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。六、资格审查程序.资格审查.开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格
22、性审查文件(上册)进行审查。.合格投标人不足家的，不得评标。.资格审查时，投标人存在下列情况之一的，按无效投标处理：(1)不具备第.款“合格的投标人”规定的资格要求的；(2)未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的；(3)未按第.要求提供相关资料的；(4)资格性审查文件未按招标文件规定和要求签字、盖章的；(5)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(6)投标有效期不能满足招标文件要求的；(7)未按照招标文件要求提供电子文档的。七、评审程序及方法评标委员会.采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：O核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予
23、以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；O宣布评标纪律；O公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；O组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；O在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；O根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；O维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；()核对评标结果，有.规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；()评审工作完成后，按照规定由采购人向评审专家支付劳
24、务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；O处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：(I)严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；(2)现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；(3)审查、评价投标文件是否符合招标文件
25、的商务、技术等实质性要求；(4)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；(5)对投标文件进行比较和评价；（6）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（7）配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（评标专家全部从专家库中抽取，甲方不参与评标）采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为人以上单数：（）采购预算金额在万元以上；O技术复杂；（）社
26、会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。.采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所
27、作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。.采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。.评审工作程序.评标委员会应当对符合资格的投标人的符合性文件进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质
28、性要求。.投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。.投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）符合性审查文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）未按第.款要求提供相关资料的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）产品交货时间、质保期不能满足招标文件要求的；（5）存在串通投标行为；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效
29、情形。对投标无效的投标人，采购人或采购代理机构应当告知其投标无效的原因。.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：O投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；O总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按.第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。.评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的
30、产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。）根据政府采购促进中小企业发展暂行办法，属小型、微型企业制造的货物（产品），投标人须提供该制造（生产）企业出具的小型、微型企业声明函、从业人员声明函，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的中小企业划型标准规定（工信部联企业口号）执行。投标人提供的小型、微型企业声明函、从业人员声明函资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的关于促进残疾
31、人就业政府采购政策的通知（财库口号），属残疾人福利性单位的，投标人须提供残疾人福利性单位声明函（详见附件），并由投标人加盖公章，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。投标人提供的残疾人福利性单位声明函资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。.在评审过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。.评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对
32、符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照报价最低确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式
33、确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。.评审方法和标准.依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招投标管理办法等法律法规的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。.本次评审方法采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约
34、能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。评分细则：序号评审因素评审标准投标报价（分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）%注：对小型和微型企业产品的价格给予舟的扣除，用扣除后的价格计算投标报价得分，须提供制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函。技术水平（分）（）安全管理体系及治安管理与措施：安全管理体系健全、管理人员责
35、任明确、各种安全教育制度健全有效、施工现场安全技术管理及防护、防范措施得力，符合国家安全生产管理规定，治安管理及应急预案有效，优秀的得-分；般的得一分：未提供的不得分。（）工程进度计划与措施:施工流程能满足施工进度计划和保证工程质量要求，流水作业能保证施工连续、均衡、有节奏地进行。管理措施能有效保证投标工期计划的顺利完成，优秀的得-分：一般的得-分：未提供的不得分。（）施工总平面设计:施工场地利用符合现场实际，生产、生活用临时设施布置合理、紧凑，短运输、少搬运，利于生产、生活、安全、消防、环保、市容、卫生劳动保护等，符合安全文明工地要求，优秀的得一分；一般的得-分：未提供的不得分。资源配备:施
36、工设备、机具配置齐全、合理，能满足施工进度和质量要求的，优秀的得-分；般的得-分；未提供的不得分。施工方案与技术措施：施工部署合理，施工顺序及方案切实可行、针对性强；各项管理目标明确，技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工要求，优秀的得一分：一般的得一分；未提供的不得分。商务评价（分）履约能力（分）O类似业绩情况：提供投标截止日前年的投标人类似业绩证明材料（需提供中标通知书、合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页及验收报告的扫描件（或复印）件并加盖投标人公章），每提供份得分,满分分；不提供不得分。投标人技术人员情况：投标人需提供参加本项目实施的技术人员清单、对应人员技术资格（提供资
37、格证书复印件加盖投标人公章），以上要求均提供得分，提供内容每缺失一项扣.分，扣完为止。售后服务（分）。售后服务计划、措旅及服务承诺：针对本项目有详尽的配送、验收、售后服务计划、养护管理计划及相关承诺，所述内容优秀的得一分；一般的得一分；未提供的不得分。O本地化服务能力：在青海省有本地化服务机构的或有委托服务机构的得分(需提供协议、委托服务机构营业执照副本复印件等相关手续复印件加盖投标人公章)，未提供不得分。O免费保修期：在满足招标文件产品质保期要求的基础上每延长一年得分，最高得分，否则不得分。.采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分
38、且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。.评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：()分值汇总计算错误的；()分项评分超出评分标准范围的；O评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；O经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标人对以上情形提出质疑的，采购人或者
39、采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。八、中标.推荐并确定中标人.采购代理机构应当在评标结束后个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。.采购人自行组织招标的，应当在评标结束后个工作日内确定中标人。.采购人在收到评标报告个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中
40、标候选人为中标人。.中标通知.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。.中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。.中标公告期限为个工作日。.在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。.中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
41、九、授予合同.签订合同.中标应当自中标通知书发出之日起日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。.签订合同时，中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式向采购人指定的账户交纳履约保证金。本项目履约保证金为中标金额的虬.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人，也可重新开展政府采购活动。.招标文件、中标人的投标文件、中标通知书及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成
42、部分。.采购合同签订之日起个工作日内，由采购人将采购合同在青海政府采购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。.采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用中华人民共和国合同法。.采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。.采购人应当加强对中标人的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。.采购人、采购代理机构应当建立真
43、实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。十、招标代理费、收取对象：中标人。、收费金额：在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳服务类型、费率中标金额（万元）货物招标以下.%.%.%.%.%.%以上.%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为万元，计算招标代理服务收费额如下：万元X.%=.万元（一）万元X.%=.万元（一）万元X.%=.万元合计收费=.+.+.=.万元说明：根据关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知（发改价格口号）规定，实行市场调节价，应严格遵守价格法、关于商品和服务实行明码标价的规定等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同
44、确定合理的收费金额。、由采购人自行招标的，中标人无需缴纳招标代理费。十一、其他、投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效:O不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；O不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；O不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；O不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；()不同投标人的投标文件相互混装；()不同投标人的投标
45、保证金从同一单位或者个人的账户转出。、公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：O招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；()招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：O符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的。O出现影响采购公正的违法、违规行为的。()投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。O因重大变故，采购任务取消的。废标后，由采购代理机构发布废标公告。、其他未尽事宜，按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国合同法
