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1、监理范围及监理工作内容按照监理法规定及有关规定，包括建设工程监理规范（GB50319-2000）及XX市建设工程监理规程（DBJ01-41-2002）的要求，XX工程工程施工监理为施工阶段监理工作。我公司承诺提供设计阶段及保修等阶段的全过程监理服务。（-）监理服务范围工程设计图纸范围内（土建、给排水、暖通、强弱电等）施工阶段及保修阶段的监理工作，包括但不限于工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制、工程安全管理和工程合同管理等，以招标文件规定的内容为准。1、施工监理（1）参加施工图会审和交底。（2）参与分项、分部工程、关键工序的质量检查和验收。对隐蔽工程进行全过程监理。（3）参与对施工承包人的
2、合同谈判工作。（4）审查施工承包人的分包单位、试验单位的资质并认可。（5）审查施工承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。（6）审查施工进度计划，并监督、协调实施。（7）审查施工承包人开工申请报告。（8）审查施工承包人质保体系和质保手册并监督实施。（9）检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。（10）负责审查施工承包人编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施。（11）检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。（12）参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。（13）遇到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时，有权提出“
3、暂停施工”的通知，并通报项目单位。（14）监督施工现场安全文明施工管理。（15）审查承包人工程结算书。工程付款必须有监理工程师签字。（16）监督施工合同的履行、维护项目单位和承包人的正当权益。（17）监理单位每半个月向项目单位通报监理情况。2、监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给项目单位。3、施工质量目标及工期计划按合同约定执行。（二）监理工作内容对XX工程工程实施全过程施工阶段、保修阶段监理，在委托人管理和协调下对工程施工阶段提出合理化建议，参与设备、材料选型验收工作；工程质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理及安全管理，并对
4、已完成工程量审核和工程变更审核的签认，负责监理范围内的施工单位及其它有关部门的协调工作。1、施工阶段监理的主要工作内容包括（1）工程质量控制方面1）审核施工图纸并提供图纸修改意见，组织图纸会审和设计交底工作。2）审查承包商提供的施工组织设计、施工技术方案并督促其实施。3）审核并签认业主、承包商选定的材料、构配件及设备的质量。对影响工程使用功能、观感的材料、设备进行质量控制。负责对进场材料、设备及时检查认定，材料设备使用前按有关规定的要求进行有关见证取样。及时向业主报告影响工程质量的材料、设备。4）督促承包商建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。5）检查工程质量，对违反设
5、计文件、规范、规程的承包商，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。向违规的承包商签发监理通知后，还应监督其的整改措施，至整改完毕。6）签认隐蔽工程和设备安装工程的分部、分项工程，未经签认不得进行下道工序。7）督促承包商及时进行施工试验，并按有关规定进行有见证取样。8）监督工程全过程的施工安全，发现任何安全隐患及时通告承包商，并督促整改方案的实施。负责工程质量事故处理，进行事故原因、责任分析，提出事故处理办法，向业主提供专项报告并督促检查事故处理方案的实施。9）由业主提出使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，监理单位负责提供技术服务；凡有承包商使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，经
6、监理单位认可,并报业主批准，要求承包商提供产品鉴定证明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理单位按质量标准进行验收。10）组织施工过程中各项专业分项工程的样板引路工作，进行全过程的旁站监督，并组织样板验收工作提出验收报告。11）检查承包商的工程技术资料，并督促承包商对工程技术资料进行收集、整理、归档，达到XX市城建档案管理的规定，并按业主要求的期限，完成资料上报审核工作。12）负责组织有关单位进行工程竣工初验，提出工程竣工初验报告。13）负责与质量监督部门联系对工程质量进行核定，并按业主要求组织工程移交。14）监理资料在工程竣工验收后一个月内，完整的移交业主。15）在缺陷责任期间或期限责任期
7、以后，检查工程，鉴定质量问题责任，并督促保修，签发缺陷责任证书。16）监督检查承包人按照规范进行施工，加强旁站，检查工程质量是否符合规范要求，在工程覆盖之前，命令、监督或执行材料检验。17）如有必要，命令揭开己完工的工程或撤出和更换不适当的材料或工程。18）检查和参加任何将要覆盖工程的测试或在其上放置永久性工程以前进行考察或检查和参加已完工工程的测试。19）在有关工程安全和维护方面，对承包人进行监督，如有必要，检查安全防护设施，要求承包人提供照明灯关、防护设备、栅栏和值班人员。（2）工程造价控制方面1）审查承包人提交的工程预算，并根据合同要求和现场情况提交书面审核意见。2）负责审查核定施工过程
8、中承包人申报的月工作完成量（或节点工作完成情况）及费用并申报业主。3）审核XX工程范围内的洽商签证、设计变更及施工过程中图纸外发生的设计变更、洽商及各种签证。并在5日内将签订意见和费用报业主确认。4）审查核实可调价材料的价格，审查核实有关材料的性价比及价差和处理办法。5）协助业主进行有关的工程结算工作，并提出监理意见。6）根据经审批的总体进度计划，计算业主的用款计划并实行动态投资控制。7）审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理办法，审查核实可调价材料的价格，按合同要求审核施工方申报的结算书并向业主报告。8）经业主批准后，发出工程变更令，对变更工程进行评估，对未定价格的工程按施工招标文件、有关
9、规定确保供业主参考的费率和价格，命令按计日共计酬方式或决定替代方案，所有变更及相应评估应报业主审批。9）审查并签发向承包商的付款证书，证明工程完工或工程部分完工。（3）工程进度控制方面1）制订XX工程总控制进度计划，审批承包单位提交的工程进度计划。根据施工总进度计划，审核承包商提交的月进度计划并控制其执行，必要时对上述计划提出调整建议。2）审核业主、承包商的材料、设备采购计划，并检查提出补救措施。3）及时分析进度障碍，调整总控制进度计划，审查并提出补救措施。4）系统检查工程的进度，命令组成合同部分的某些工程的开工。5）负责执行本合同工程施工技术规范及国家有关标准及规范中规定的测量及试验，并不能
10、因此延误工程的进度。（4）安全与文明施工方面1）检查督促施工承包单位建立健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检查施工承包单位认真执行国家有关部门颁发的安全生产法规和规定。2）审查批准施工承包单位对工程施工中的重大安全问题制订的安全技术措施和防护措施。3）对施工生产及安全实施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。4）按照业主的统一部署检查施工承包单位的工程防汛措施并监督实施。5）检查施工承包单位在环境保护方面是否符合合同规定和国家标准。6）定期组织安全生产大检查活动和安全生产评比表彰活动。协助业主单位做好各合同项目间的安全生产协调工作。7）参加对安全施工进行的调查分析、
11、审查施工承包单位的安全事故报告及安全报表、监督施工承包单位对安全事故的处理。（5）合同管理方面1）协助业主进行有关招标工作，包括：对投标单位资格预审、考察，协助审查招标文件，参加各项投标的评审工作，协助签订施工合同、材料供应合同，以及与XX工程有关的各项补充协议。2）负责审查分包商资质，包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商业信誉等进行详细审核和考察，并将审查意见报送业主。3）定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查（如遇特殊、紧急情况应在第一时间上报业主），并以书面形式报送业主。4）负责计算、审核各项索赔，并提出处理意见，并协助委托人处理合同纠纷。5）负责审核设备材料供应商的资质、供货能
12、力、商业信誉等，并将审核意见报送业主。参与确认承包商所选择的供应商。6）经与业主（招标人）协商后，决定承包认对工程分包的适合性。7）解释和修正施工承包合同文件中含糊不清或有分歧的条款，协助业主解决好与承包商的矛盾与纠纷。（6）索赔和仲裁方面1）根据业主与承包人的合同文件，审查承包人提出的所有索赔，监督工程变更令的实施，估算承包人报酬要求，并证明其要求的合理性。在处理和工程有关的所有问题时，监理工程师必须支持和协助业主。2）对于仲裁、询问和诉讼有关的事件和情况，监理工程师必须支持和协助业主，并提出意见。如果业主有要求，监理工程师必须为处理和工程执行有关的任何事件出席法庭、参加仲裁和回答询问，提出
13、支持证据和协助业主。（7）记录和报告方面1）审核各合同段的施工组织设计，批准各合同段施工组织设计和总的施工组织设计。2）审批各合同段的进度计划及修改进度计划，并每月向业主报送实际工程进度表。这些计划应包括各合同段的人员、设备等的详细情况。3）保存设计图纸偏离之处或更动之处的记录。4）准备定期财务状况报告及项目最终报告。协助业主编制施工投资计划，控制资金的使用。（8）监理单位在施工监理阶段应遵守的其它规定1）入场后一周内，向业主提供监理规划、监理实施细则。2）督促承包商、材料设备供应商等单位及时整理项目技术、经济资料及档案，并加以检查，将情况及时报送业主。3）检查现场施工过程中的安全防护和文明施
14、工情况，发现问题及时书面通知并督促承包商落实整改。4）主持召开项目第一次工地会议，工地日常例会会议，并负责整理会议纪要，经业主签收后，48小时内报送业主。5）监理单位应建立健全自身的安全生产管理制度，发生问题后果自负。6）严禁驻地监理办公室监理工程师接受承包商、分包商、材料供应商以任何形式的贿赂，如有违反者，业主有权予以处罚，并追究其相应责任。2、工程保修阶段监理工作的内容（1）协助业主签订该项目的保修合同及保修终止合同。（2）业主在保修期内房屋使用过程中发现问题后，将通知监理单位有关人员，监理单位必须在收到通知后的36小时内到现场负责解决问题。（3）监理单位负责保修期内工程保修结算及保修期内
15、发生的雇请第三方返修费用的认可及责任方的确认。XX工程保修期按国家规定执行。第六节监理工作的基本策划（一）制订总目标和分目标根据XX工程的要求编制总目标，为全面实现工程建设要求、质量、工期、造价、安全、环保等都能达到预期的要求。分目标包括：质量目标、工期及工程进度目标，工程造价目标，安全管理目标，环保与文明施工的目标。（二）建立和完善施工现场各种管理体系和保证体系施工现场必须强化管理，规范管理，总承包单位必须建立健全包括分包单位在内的质量管理、工期和进度管理，安全管理等方面的管理体系和保证体系，保证措施。其中组织机构及人员素质非常关键，工作制度的建立和落实，各种措施的落实是目标实现的保证，监理
16、单位必须不断的监督，加强协调。（三）强调施工现场各种管理的程序化、规范化，保证工作的有序进行监理部对现场的监督管理要做到程序化，使施工按各种规定的程序进行，如原材料进场报验程序，施工质量的控制程序，工程洽商的签认程序，施工进度的编制审批程序，工程进度款的审批程序等，只有这样才可以避免管理的混乱状态。规范化管理是非常必要的，可以使各种工作有序进行。（四）强调和重视施工部署，施工方案的合理性、先进性、符合性及操作监理部应重视和审核承包单位的施工部署（包括施工组织设计）、施工方案的合理性，它们的编制应结合工程特点、工程情况，需具有很强的针对性，其施工方案应尽量采用先进的施工工艺、先进的技术,先进的设
17、备和方法,保证质量，保证进度。所有的施工方案除了符合设计文件，符合法规的要求外，应具有很强的操作性。（五）材料、设备的质量必须按程序进行确认本工程采用大量的材料和设备，它的质量是工程质量、安装质量和设备系统运行质量的前提条件，所以必须保证材料、设备达到设计文件，国家有关标准，工程量清单约定的材料、样品的质量，并且要严格按照报验程序给予确定。（六）要非常重视施工过程的质量控制、进度控制、安全控制、工程进度款的控制。（七）工程检测和工程质量验收把关在施工过程中，承包单位应采用各种检测手段和先进的设备进行检测，监理单位则采用自身的设备进行平行检测，为工程质量的判断提供参考数据，某些项目应根据需要委托
18、有相应资质的单位进行检测，监理单位提供的检测设备在商务标中有明细表。监理部要进行材料设备进场验收，工程隐检、分项、分部工程验收，通过这个程序对质量进行控制，对于质量不合格的，必须返修合格才能给予签字验收。（八）加强协调XX工程是一项庞大的系统工程的实施，所涉及到的施工分包单位和参建单位以及材料设备供货单位数量会很多，施工过程将涉及到各种错综复杂的问题。因此需要承包单位总体协调，监理单位也要发挥协调的主导作用，保证工程始终平稳、有序、顺利地进行。第七节监理工作计划（一）工程项目监理计划的编制原则为实现项目的合同目标，必须制订相应的监理工作计划，实施计划。最后实现监理的合同承诺。1、计划的符合性编
19、制的计划应结合工程特点，工程的环境条件，工程的规模、复杂程度，承包单位的实力、管理水平、以及国家的法律、法规、技术规范、规程、标准，设计文件等实际情况。特别要结合本项目工程的要求和特点。2、计划的全面性计划应具有全面性，才能安排好各方面的工作并提供各种保障。工程项目的实施是一个系统工程,不能忽视某一个环节,某个子系统。必须重视所有环节链。否则影响计划的顺利实施。（1）实施全过程的管理根据监理合同的约定，施工阶段的监理包括：工程招标与采购，工程施工与安装，竣工验收、设备系统调试等全过程的监理工作。（2）实现全方位管理对项目功能目标、投资目标、进度目标、质量目标、安全目标、环保目标、风险目标等进行
20、总体控制、实施预案指导、跟踪控制、验收评审，保持项目总体目标受控及协调优化。（3）实行科学化管理通过信息管理，收集整理全过程管理的信息，各相关部门协调沟通情况等方方面面的信息，准确及时地在项目网络上传递，使建设单位等相关单位都能随时上网查阅，了解和掌握工程建设的动态，及时发现问题、研究问题、解决问题,使建设项目顺利进行。3、监理合同和总承包合同是监理计划制订的依据，必须按照合同条款来安排具体工作计划，并且要对各项约定的目标进行详细分析，弄清招标文件内容和招标人对监理服务深层次的要求，全面理解招标人的意图。4、符合计划的弹性要求，项目的计划是建立在预定项目目标和实施方案、以往过程的经验、环境状况
21、以及对将来合理的预测基础上的。在实际工作中计划受到许多方面的干扰，需要改变或调整。（二）项目监理计划的主要内容根据XX工程的特点，结合项目监理工作的需要以及项目监理招标文件要求,项目监理工作包括：施工阶段的质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。1、资源计划，包括资金使用计划和监理人员配置、岗位设置、培训计划、监理仪器设备使用计划。2、施工阶段监理质量计划。（1）监理规划：由总监理工程师主持编写，将依据监理投标文件中向建设单位的承诺和提出的工作纲领，通过对过程图纸等技术文件的学习，对监理全过程的工作步骤进行细化，更趋于实用性，是指导项目监理部全面开展监理业
22、务的指导性文件，是质量控制、进度控制、造价控制、安全管理控制、合同管理、资料信息管理、开展协调工作的监理方案和措施的综合性指导文件，其中包括旁站方案和旁站计划以及检测计划。(2)监理实施细则：这是由各专业监理工程师根据自身专业技术的特点，对质量控制、进度控制、造价控制、安全管理控制、环保控制的自身要求。(3)监理作业指导书：由本公司技术部提出标准范本，由各专业监理工程师根据工程分部、分项的特点，指导过程控制的文件。例如：土方、护坡监理作业指导书、防水施工监理作业指导书、工程测量监理作业指导书、监理旁站作业指导书等。3、合同和投资管理计划：由造价工程师编写，主要根据投资总目标，提出分年、月工程资
23、金使用计划；合同执行的风险分析、化解风险的方法；提出分包合同、采购合同签约前的招标计划等。4、信息、资料档案管理计划：由总监代表负责编写，主要有信息、资料档案管理的传递手段、编目方法；参与建设的各个单位的信息、资料档案管理的职责，监理单位内部的管理程序等；竣工图编制准备工作计划。5、组织协调计划：根据工程总目标由总监理工程师组织编写。6、内部质量评估计划：由监理公司技术部负责编写。第八节监理工作方案根据工程的特点以及要求实现的质量、进度、投资、安全等目标，公司组建工程项目监理部，按照经批准的监理规划分专业制订具有针对性、可操作性的监理实施细则，监理细则在施工阶段对XX工程的重点、难点、关键部位
24、及环节，各专业的施工过程及结果进行预先控制、重点检查、认真把关、严格验收和全过程、多层次、各个阶段的控制，采取积极、有效、可靠的监理工作方法，制订具体、全面、细致的监理工作措施，建立规范化的监理工作制度对工程项目实施监理。根据本工程建设单位招标文件的要求和工程的特点，我们制订了施工阶段监理工作方案：1、编制监理规划和实施细则，在收到施工图14日内，总监组织各专业及工程师编制监理规划和实施细则。2、审查施工单位项目监理部人员及资格。3、开工前总监组织各专业监理工程师参加设计交底，督促施工单位设计交底记录。4、开工前总监组织各专业监理工程师审查施工组织设计，并提供审核意见。5、施工测量放线完毕后土
25、建专业监理工程师查验放线成果。6、总监组织各专业监理工程师核查开工条件。7、全体监理人员参加第一次工地会议，会后监理单位编写会议纪要。8、总监组织各专业监理工程师进行全过程进度控制。9、总监组织土建、水暖、电气等各专业人员进行全过程质量控制，做到施工监理资料与现场同步。10、造价监理工程师进行全过程造价控制。11、总监组织各专业监理工程师进行全过程施工安全控制，及时收集有关安全监理资料。12、信息监理工程师进行施工全过程合同、信息与档案管理。13、总监组织各专业监理工程师协调施工全过程工作联系。14、总监主持召开施工过程监理例会，全体监理工程师参加，监理单位编写例会纪要。15、总监或监理工程师根据需要组织专业协调会，并编写会议纪要。16、承包单位施工工作完成后，总监组织各专业监理工程师进行竣工预验收。17、工程竣工后，总监组织各专业监理工程师督促承包单位与建设单位签订保修合同。
