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1、中铁隧道局集团建设有限公司文件隧建工程(2019)141号关于发布中铁隧道局集团建设有限公司试验检测设备管理办法的通知公司各单位:为了加强试验检测设备的管理和使用,确保试验检测设备满足工程检验检测的需要,特发布中铁隧道局集团建设有限公司试验检测设备管理办法,予以发布并实施。原文件中铁隧道集团四处有限公司试验检测设备管理办法(隧四工程(2017)298号)同时废止。中铁隧E艮公司2中铁隧道局集团建设有限公司试验检测设备管理办法第一章总则第一条为满足公司工程建设项目试验质量检测工作需要,明确试验检测设备配备程序,以及加强公司试验检测设备管理和使用,特制定本管理办法。第二条适用范围:本办法适用于公司
2、所有项目部试验室。第三条质量术语采用GB/T19001-2015(采用最新质量标准编号)标准中的术语和定义。第四条试验检测设备管理的工作内容:包括审核试验检测设备配备计划(方案);根据设备配备计划(方案)实施检测设备调拨、购置程序;仪器设备操作及使用规定;保管、保养、维护及技术档案资料管理;设备检定、报废,以及违反试验检测设备管理办法的责任追究等。第二章试验检测设备计划、调拨、购置和验收第五条试验检测设备配备计划项目开工前,项目部应根据施工合同文件及工程项目施工内容、工程规模、检测项目及参数、检测结果精度(或允许误差)等要求编制检测设备配备计划。检测设备配备计划可参考附表一:主要检测项目、参数
3、和仪器设备使用一览表进行编制。公司工程部负责审核试验检测设备配备计划,并负责仪器设备调拨、购置审批工作。第六条试验检测设备的调拨1 .在满足工程试验检测需要的情况下,试验检测设备的配置尽量采取调拨方式。设备调转前,公司工程部根据项目试验检测设备配置申请报告,填写附表二:试验检测设备调拨通知单发接收项目,接收项目根据本通知单到移交项目接收所调转检测设备。2 .接收调转检测设备时,接收项目应对移交单位设备性能状况进行确认;如设备损坏或使用不正常,由移交项目进行修复后再调转(修复费用由移交项目承担),并经双方确认生效;调转设备吊装、运输、安装调试费用由接收项目承担。第七条试验检测设备购置1 .当调拨
4、设备经公司工程部确认后仍不能满足项目工程检测需要时,由使用项目根据制定的检测设备配备计划,进行必要的市场调查、询价、对比分析,形成项目试验检测设备购置申请报告(报告中应写明设备名称、型号、规格、准确度及调查单价等),试验检测设备的购置流程由项目部发起流程,报公司工程部审核,再提请公司领导审批;公司领导批准后,项目部方可购置。严禁私自购置或隐瞒不报。2 .公司工程部负责试验检测设备固定资产(单位价值5000元及上,且正常使用在一年以上)的购置审核工作;非固定资产和低质易耗品(单位价值5000元以下,且正常使用期限不超过一年)的试验检测设备配置由各使用项目负责人审批,自行购置。3 .在试验检测设备
5、采购,应采取公开竞标方式进行(应尽量一次配备到位),应选购具有许可证、出厂合格证、使用说明书的生产厂家的仪器。一般试验频率较大,对工程质量控制及对检测影响较大的设备必须配备;使用频率很小且资金一次投入很大的仪器设备,工地无法配备的可通过外委解决。第八条购置试验检测设备的验收1 .购置试验检测设备进场后,试验室负责人应对检测设备进行初验,所购仪器设备规格、型号必须与购置计划报告相符。2 .设备安装、调试完毕后,应由项目部工程部、设备部、物资部、财务部等部门组成设备验收小组对购置设备进行验收,验收内容包括以下几方面:(1)验收依据:包括订货合同或协议及供货范围、装箱单、到货清单、产品合格证,质量保
6、证书、设备使用保养说明书,零配件目录及设备中的配套出厂合格证和相关文件、技术资料等。(2)验收内容:主要包括设备外观检查、技术检验、随机配套件、附件的生产厂与订货合同要求一致,随机件、易损件、配件及有关技术资料等清点工作。(3)技术检验:强检设备由计量单位检定合格为准;自检设备由试验负责人现场操作演练,检验从外部铭牌察看到操作系统,检验操作是否灵活、方便;仪器仪表外观是否损坏或缺损、仪器设备性能符合试验检测规范标准规定要求。3 .仪器设备验收应完全符合合同文件规定要求,并经验收小组签字确认后生效。4 .购置验收完成后,使用单位应负责按公司相关规定,填写附表三:新建造固定资产验收交接记录完成组资
7、手续,并将建立的附表四:试验检测设备管理台账与购置发票复印件,报送公司工程部试验室存档。第三章试睑检测设备管理第九条试验检测设备操作及使用1.仪器设备安装、调试运行前,试验负责人应完善设备相应的操作故障预防措施,如安装漏电保护设备、电流稳压器及在设备上安装必要的接地线等,防止意外停电及短路对设备的损害。2,使用前,项目试验负责人应根据试验室检测工作需要进行人员分工,制定完善相应的仪器设备管理制度;并根据仪器设备使用说明书制定相应的仪器安全操作规程,组织试验室人员学习、领会贯通后上墙张贴。3 .试验负责人应对确定的操作人员进行现场考核,考核合格后安排专人负责专项仪器操作,操作中严禁非本机操作人员
8、随意操作设备。4 .首次使用仪器设备前,应由试验负责人或试验负责人指定的专人负责培训检测人员操作,待其操作熟练之后方可让其独立操作;凡未经培训,因操作失误造成的设备损坏将按设备损坏处罚规定追究试验负责人及相关责任人的责任。5 .设备操作使用中,操作人员应先按操作规程或仪器使用说明书的方法和注意事项,认真检查设备状态是否良好及电源电压是否稳定后,方可正式运转设备;操作过程中发现异常情况应立即停机停止操作,并报试验负责人,由负责人指定专人进行处理或委托外部单位进行维修,非维修人员不得随意拆卸设备。6 .对使用过程中人为造成的仪器设备损坏,试验负责人应及时采取补救措施积极修复,并责成相关责任人按本办
9、法处罚措施进行赔偿。7 .每次操作使用完毕,操作使用人员应及时进行设备的清洁工作及定期进行保养,并认真填写试验检测设备运转记录。第十条试验检测设备保管、保养、维护管理1 .各项目试验室负责人为使用单位的试验检测设备保管使用第一责任人。2 .项目试验负责人应根据试验检测设备情况制定详细的仪器设备使用、保管、保养及维护制度;并明确相关保管、使用、保养、维护责任人责任。(1)试验设备管理应建立“一机一档”,档案内容应包括:使用说明书、检定合格证、装箱单及维修、保养、调拨等技术资料。(2)仪器应按使用说明书的要求进行操作,尤其对大型、复杂的仪器设备,操作人须经培训后方可进行操作;(3)操作复杂的仪器设
10、备,应将操作规程或要点张贴在该仪器旁边,以便操作者正确使用。(4)责任人负责制定相应的设备损坏维修处理措施,建立完善附表五:试验检测设备运转(使用与维护保养)记录;指定专人进行保养、维护工作,并指定由保管人负责监督实施;同时明确保养维护周期、保养维护实施的内容。(5)保管、保养、维护内容应包括设备定期打油或擦试设备、保持室内通风干燥避免设备锈蚀等;同时重要设备应随季节的变化更换润滑油、液压油,以及保持油料的清洁避免油路堵塞。(6)每台检测设备均应有相应的保养、维护及运转记录,记录应包括操作人员、工作状态、故障处理、维护保养日期及维护内容、状况等。(7)检测设备损坏及故障处理应及时报告公司工程部
11、试验管理室备案,严禁重要设备损坏隐瞒不报,一经查出将从严追究第一保管责任人的责任。(8)设备使用过程中的正常损坏(易损件的正常磨耗损坏),保管人不承担保管责任;其它损坏(设备锈蚀、被盗或丢失、意外断电造成设备损坏等)均为非正常损坏,保管人及使用人均应按本办法承担相应的保管责任。(9)设备说明书另有保管规定的,则按说明书的规定办理。第十一条试验检测设备检定1 .根据项目设备情况,公司工程部试验室负责编制和公布全公司试验检测设备检定计划,项目部试验室负责组织实施。2 .项目试验室应建立仪器设备台账附表六:试验检测设备计量检定台账。建立计量器具周期检定表,按周期检定表的规定日期,及时将仪器送检,使仪
12、器在有效期内使用,以保证检测质量。并按周期对所有计量器具应不定期进行期间核查,以确保其功能正常,性能完好,精度满足检测工作的要求。3 .强检设备应按国家规定的检定周期委托设备相应的省级或市级计量部门进行检定;非强检设备的检定,应按照中华人民共和国铁路内部标准工程试验专用仪器校验检验方法(TGX001-086-2011)或其它相关要求方法进行。4 .新购仪器安装完毕后,属计量器具的要请法定计量机构对该仪器进行检定,合格者方可使用;不合格者应退货或维修,直到检定合格才允许使用。5 .试验检测设备安装启用前、或设备经过搬运安装、维修和长期停用后再次使用前应重新检定合格后方能使用。6 .使用中的仪器在
13、检定周期届满前必须送检,否则使用该仪器检测出的数据无效。7 .当设备检定不符合规定要求时,应查明原因并及时上报公司工程部试验室。8 .设备检定工作完成后,试验室主任应及时对设备状态进行标识,标识内容至少包括:检定状态、检定单位、检定日期及有效期;各种检定记录应存入检测设备档案,并于取得检定证书复印(或扫描)后报送公司工程部试验室存档。设备状态标识按颜色区分为:合格(绿色)、停用(黄色)、报废(红色)。9 .自校自检仪器设备的检定,按照中华人民共和国铁路内部标准工程试验专用仪器校验检验方法(TGXOOl0862011)或业主、监理要求方法进行。10 .严禁试验检测设备漏检或未经检定直接使用,公司
14、工程部试验室将根据上报设备检定证书或现场验证情况按相应文件规定对试验负责人和项目负责人进行处罚。第十二条试验检测设备停用1 .项目完工或撤并时,项目试验负责人应及时向公司工程部试验室报告设备状态及使用情况,并上报附表七:试验检测设备停用申请单。2 .公司工程部试验室根据试验检测设备停用申请单及公司工程建设情况考虑设备调拨,当暂无项目可调拨时,应由原使用单位停用并做好原地保管和维护。3 .原地存放时保管单位逐项登记设备管理号、数量、技术状况、配套情况以及进出库记录等,做到账物相符,并防止被盗和丢失;设备入库保管时,必须保持设备状况完好,并由技术人员、管库人员对机况、型号、数量、随机备件、附件、工
15、具和技术资料等进行交接,核查无误后方可入库;同时,入库应设置保管牌,注明管理号码、入库日期、保管人姓名等。4 .存放库房应不受雨水、尘土及有害气体的侵蚀,场地应安全、干燥、通风和易于排水,并备有足够的消防器具,设备库(棚)内不允许存放易燃易爆物品。同时,设备及随机备品附件、工具、技术资料应集中存放保管并做好相应的标识。5 .确因暂无机库临时露天存放的设备地面应进行防潮处理,设备底部应垫放支撑离开地面,并用篷布遮盖顶部以防设备锈蚀。6 .设备停用保管期间,保管人应认真进行“清洁、紧固、调整、润滑、防腐”管理;外露的加工面应涂油,精密的加工面还应覆盖包缠保护;设备各油管管口应包裹封闭,特别朝上方的
16、管口必须封堵严密。7 .所有机体上可放下的悬挂装置,应一律放下,稳妥垫好;精密零件、电气仪表、易受潮的设备等应在室内保管并垫起、罩盖,以防受潮和积聚尘土。8 .存放保管中的试验检测设备必须按规定要求打好包装,由未包装或包装不严造成的仪器设备损坏或锈蚀,原单位保管责任人应承担规定的保管赔偿责任。9 .当设备需要调转时,接收单位应持“调拨通知单”及设备调转详细清单在原使用保管单位现场点收,确认设备性能状况良好后实施调转,发现故障由原使用单位无条件修复;设备调出的拆卸、装箱、装吊由原使用单位负责,并全力配合运出工作;运输、卸车、设备组装过程发生费用由接收单位承担。10 .因调运过程中造成设备损坏或无
17、法正常使用,接受单位应及时修复,并保留向承运方索赔权利。11 .设备调转安装调试完毕后,接收单位及时建立和完善设备的相应管理措施和保管制度;原移交单位不再承担设备的保管和维护责任。第十三条试验检测设备报废和留用设备管理1 .试验检测设备折旧期满、陈旧落后或经检定不合格且无修复价值或无法修复的,使用单位可向公司提出报废申请。2 .按设备报废程序,由公司固定资产管理委员会组织鉴定小组对报废设备进行技术鉴定和评估,符合报废条件的,依照公司相关文件要求填写附表八:资产处置申请表报相关部门履行固定资产销账手续。3 .不属于固定资产的试验检测设备报废,经使用单位报公司财务部批准后由使用单位自行报废。4 .
18、已报废的设备,整机不得再使用;对能用的零、部件应回收利用,并按原值的5%比例收回残值。5 .“留用设备”是指折旧年限(5年)已到,但技术状况尚好的设备。对于此类设备,使用单位应每年组织一次机况评估并妥善保管和使用,不能使用时按报废管理规定处理。第十四条试验检测设备技术资料管理1 .仪器设备购置后,应将说明书、技术资料、图纸、履历簿、检定证书等一并归类存档;档案资料应妥善保管,任何人不得丢失或损坏。2 .仪器设备档案未经批准不得外借,内部借阅应按规定办理手续。3 .设备调转时,原设备保管人应将档案资料一并移交使用单位;重要大型检测设备档案资料丢失或损坏,将追究相关保管人责任。第四章设备损坏责任追
19、究第十五条设备调转前或使用中的非正常损坏,保管人或使用人均应承担保管、使用损坏责任;根据损坏情况的调查分析,把责任追究分为主要责任、次要责任、管理责任;主要责任承担赔偿额度的65%,次要责任承担赔偿额度25%,管理责任承担10%o第十六条设备正常损坏保管人不承担保管损坏责任,非正常损坏,保管人及使用人均应按本办法承担相应的保管责任。第十七条损坏责任追究及经济赔偿额度1 .设备原价在壹万元内的,赔偿额度为原值5070%;2 ,设备原价在壹万至伍万元内的,赔偿额度为原值3050%;3 .设备原价在伍万元以上的,赔偿额度为原值1030%。4 .设备在运输过程中由于铁路、公路托运造成的非正常损失,原保管人不再承担赔偿责任,但必须在委托托运中注明保值金。5 .试验室应做好安全、防盗措施,对经提出书面报告未设置安全防盗措施造成的试验检测设备被盗或丢失,由项目部承担全部经济损失。第五章附则第十八条本办法自批准之日起施行。第十九条本办法由公司工程部负责解释。附件:附表格式(1-8)抄送:公司领导,机关各部门。中铁隧道局集团建设有限公司办公室2019年10月22日印发