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1、2023年田村中心卫生院消防安全应急预案一、总则1、指导思想和基本原则为深入推进我院火灾防控工作，深刻吸取火灾故事教训，维护全院干部职工及病患群众的生命财产安全，确保实现经济效益，社会效益持续发展，按照建设安全、和谐、平安稳定医院为总要求，集中领导，统一指挥，充分做好思想和物质准备，切实完成好灭火救援任务。坚持集中领导、统一指挥原则。发生火灾事故特别是重特大火灾事故，必须坚持统一指挥下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序开展。坚持人民至上、生命之上、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降低火灾
2、损失及因火灾引发的次生灾害损失。坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利机战,果断决策，快速行动，灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客观实际，保证灭火救援工作的实效性。坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据工作组的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。2、目的和依据(1)目的针对我院火灾事故的现状和特点，通过编制预案，要达到以下目的：整合现有资源，建立辖区应对重特大火灾事故的指挥、处置体制和机制；通过规范火灾事故的等级分类，确定不同等级火灾事故的启动程序，明确各科组人员职责和权利；通过整合
3、社会资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的重特大火灾事故处置保障体系；通过整合现有信息资源，实现信息资源共享，形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统；通过此预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高我院应对重特大火灾事故的能力。（2）依据本预案的制定依据中华人民共和国安全生产法、江西省消防安全责任制实施办法、特种设备安全法、公安消防部队执勤战斗条令（试行）等相关的法律、法规和规范性文件。3、适用范围本预案适用于全院范围内对社会秩序和公众生命财产安全造成危害和损失的各类火灾事故和灭火救援工作。4、事件等级根据火灾特性和特征，由高
4、到底划分特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）、一般（四级）四个级别。二、组织机构与职责1、应急救援组织机构应急救援组是消防安全应急救援指挥机构，组长由支部书记钟海芸同志担任，副组长由分管安全工会主席刘渊云同志担任，应急救援组下设现场人员疏散工作小组、应急抢险灭火救援工作小组、后勤保障小组、医疗卫生保障组。院消防安全员曾凡仁同志负责应急救援组的日常工作。2、消防安全员工作职责（1）承担全院消防安全应急救援指挥机构的日常工作，加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导制定应急处理预案及消防演练。（2）接到火灾事故发生报告
5、后，负责向应急救援组组长、副组长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的有序进行。(3)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。3、应急救援组下设四个工作小组(1)现场人员疏散工作组组长：肖莉萍副组长：谢贵兰成员：曾益青王华清刘芳兰王文霞(2)应急抢险灭火救援工作组组长：曾述东副组长：刘鑫成员：谢裕均刘镭斌曾斯江谢燕(3)后勤保障组组长：钟乘标副组长：肖锐华成员：谢建春刘春兰谢继鹏(4)医疗卫生保障组组长：谢健副组长：邓云成员：刘席洪丁健陈干荣三、预测、预警1、监测预警机制(1)消防安全员具体负责院
6、范围内的火灾事故监测和预警工作；根据火灾接报警信息，分析火灾发生、发展的趋势，根据火灾的危害程度、涉及的地域、影响范围不同，确定火灾级别，并及时向应急救援组提出相应的建议。（2）预警监测内容主要有火灾接报警信息，发生火灾的季节、时令、气象信息，可能火灾的种类信息，各种灭火救援力量实力信息，全院重点火灾隐患、重大危险源信息等。（3）应急救援组在确认可能引发某类火灾事故预警信息后，根据本实施方案及时开展部署，迅速通知各相关工作小组采取行动，防止火灾事故的进一步扩大。（4）预测将有较大以上火灾事故发生时，应急救援组应密切关注事态的发展趋势，根据火灾故事的发展状况和严重程度，及时将信息通报给各种相关部
7、门。（5）对于特别重大、重大突发火灾事故预测预警信息，应急救援组应在报请院长批准后，及时上报镇消防安全应急指挥部。2、依据火灾事故即将造成的危害程度、发展情况，由低到高划分为一般（四级）、较重（三级）、严重（二级）、特别严重（一级）四个预警级别。（1）四级、三级火灾事故预警信息，由院消防安全员提出预警建议，并由应急救援组负责发布和宣部取消。（2）二级、一级火灾事故的预警信息，由院消防安全员上报情况后，区消防大队提出预警建议，区应急办报请相关区领导批准，由区消防大队负责发布和宣传取消。（3）预警信息发布后，应急救援组、应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。同时各部门依据已发布预警级别，适时启动
8、相应的应急处置预案，履行各自所承担的职责。（4）应急救援组、消防安全员要密切关注事件进展情况，并依据火灾事故变化情况提出预警建议，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关部门。四、应急响应1、分级响应一般火灾事故（四级）：消防安全员启动应急预案，成立现场指挥部，调集灭火救援力量到现场；通知各小组配合开展灭火救援工作，协调指挥各参战力量。同时，根据现场情况，确认火灾事故有扩大趋势时，立即发布火灾事故预警信息。较大火灾事故（三级）：消防安全员负责启动应急预案，负责成立指挥部,迅速调集灭火救援力量到现场实施救援；通知其他相关力量到场协助救援，协调指挥各参战力量。同时，根据现场情况，确认火灾事故有
9、进一步蔓延过大趋势时，由消防安全员向镇应急救援组立即报告，及时发布火灾事故二级预警信息。重大火灾事故（二级）：应急救援组上报有关预警信息后，立即启动应急预案。各小组按照应急救援组的指令和任务分工开展灭火救援行动。区消防大队灭火救援力量到场实施救援，同时，根据现场情况，确认火灾事故有进一步蔓延扩大趋势或有大量人员被困或灾情特别严重时，由区应急办请区主要领导批准后，及时发布火灾事故一级预警信息。特别重大火灾事故（一级）：由区应急办报请区主要领导批准后启动应急预案，立即启动专项指挥部，并成立现场指挥部。各参战单位按照指挥部的指令和任务分工开展灭火救援行动。2、基本响应火灾发生后，在现场应急救援组的统
10、一指挥下，各个工作小组分别展开救援工作：（1）现场人员疏散工作组：迅速组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线。防止出现人员私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等情况；（2）应急抢险灭火救援工作组：第一时间将应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援。立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化。发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救（3）后勤保障组：及时向指挥部、各工作组通报信息。紧急调度车辆运送救火设备及物资等并配合镇卫生院组织医务人员对受伤人员进行抢救。（4）医疗卫生保障组：负责组织紧
11、急医疗救援，在做好现场救治和伤病人员转运的同时，搞好后备医院对接准备工作，并把情况及时上报。其他各职能部门负责各自对应的职责。3、应急结束（1）火灾现场的被困人员全部被救出，火势彻底扑灭，整个灭火救援战斗行动基本结束，救援处置工作即告结束。（2）重大、特别重大火灾事故由区消防安全应急办审核，报区消安委主要领导批准宣布应急结束。（3）一般、较大火灾事故由应急救援组报请镇消防队宣布应急结束，并报镇消防队备案。五、后期处理1、善后处置（1）善后处置工作在院办统一领导下，由各科组负责组织实施。（2）火灾扑灭后，消防安全员应全面、细致地检查火场，清除残火。防止复燃或爆炸。（3）应急救援组负责派人监护火场
12、，办理现场交接。必要时，留下少数灭火力量进行监护。撤离火场时，应当清点人数，整理器材装备，将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。归队后，迅速补充、器材和灭火剂，调整人员，恢复战备状态。（4）火灾扑灭后，对于因火灾引起的环境污染事故，组织相关力量进行善后处置。2、调查和总结（1）消防安全员组织力量调查火灾原因，确认火灾责任，并预测火灾事故后果，并报备好。(2)应急救援小组根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。六、信息管理信息监测与报告严格落实火灾信息报告制度，保证信息传递及时、连续、完整、准确，不得隐瞒、谎报、缓报。信息报告的内容主要包括火场地址、火灾种类、人员被困情况、火势发展
13、情况、火灾等级以及出动力量情况等。七、工作要求1、快速反应，高度集中指挥重特大火灾事故的处置，各组要快速反应，迅速启动有关灭火救援预案，开通通信指挥系统，组织力量赶赴现场，严格服从指挥，保证政令、警令畅通。2、严格岗位责任制各组要按照任务分工认真落实岗位责任制，层层抓落实，切实保证领导到位、力量到位、装备到位、措施到位。各组之间密切配合，协同作战，防止出现不必要的失误和漏洞。3、加强信息反馈和请示报告制度要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通、及时上报有关情况信息。确定专人收集现场情况，及时续报反馈，不得隐瞒、漏报、迟报、误报重要情况。4、加强安全管理工作在实施灭火救援行动中，要求切实抓好人员、车辆、装备的作业安全，严禁车辆装备带病作业或人员违章作业，确保灭火救援任务的顺利完成。
