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1、2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点6篇2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点一XX年,是全面贯彻党的二十大开局之年。全区交通运输安全生产和消防工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府和市交通运输局安全生产决策部署要求,坚持安全第一、预防为主,推动行业安全生产治理模式向事前预防转型。巩固深化安全生产专项整治三年行动成果,扎实开展重大风险隐患专项整治,大力实施“本质安全提升年”活动和“三个狠抓”专项行动,持续推进行业安全生产体系建设,加快监管、执法和应急能力
2、提升,坚决防范遏制各类事故,为XX现代化建设营造安全稳定的交通运输环境。一、统筹发展和安全,持续增强贯彻落实能力深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。坚持人民至上、生命至上,统筹交通运输发展和安全生产工作,深入贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署,将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入全市交通运输系统各单位理论学习重要内容,各单位每年至少组织1次专题集体学习,各类交通运输安全生产业务培训至少开展1节专题辅导授课,着力提高各级领导干部统筹发展和安全能力,筑牢行业安全发展思想根基。扎实推进上级决策部署落地见效。制定局安全生产领导小组年度“安全生产监督检查计划”
3、,深入开展全区交通运输领域“三个狠抓”专项行动,推动行业性安全问题风险隐患排查整治。高质量落实XX区安全生产委员会XX年安全生产和消防工作要点明确的行业任务和XX年全市交通运输安全生产和消防工作要点明确的属地任务,进一步夯实行业安全基础。高标准配合区安委会和市交通运输局对我局安全生产工作的考核巡查,及时完成行业问题整改。落实行业安全生产重大风险和突出问题交办单制度。扎实推进各类专项行动纵深开展。持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,健全完善长效机制,优选推广一批经验做法。深化道路运输打非治违,狠抓客车异地违规经营、危货违规运输等排查整治,持续加强道路客运安全协同监管,规范道路客运接驳运输。大力
4、推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,会同公安交警部门择优推荐申报“公路安全精品路”试点项目。按照市交通运输局统一部署,开展渡口渡船安全专项整治工作。贯彻落实交通运输部关于加强公路水运建设工程建设质量安全监督管理工作的意见,开展公路水运工程安全治理能力提升行动。配合公安交管部门开展重型货车疲劳驾驶违法行为协同治理。二、树牢安全发展理念,压紧压实各方安全责任狠抓企业主体责任落实。强化规章制度执行和人员考核监管,强化企业安全生产主体责任落实。推动企业健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任。推动“两客一危”主要负责
5、人每月至少带队全面检查1次、每季度至少组织研究1次安全生产工作、每半年至少组织1次生产安全事故应急预案演练。落实企业安全生产风险报告制度,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。认真落实交通运输部关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见,扎实推动企业安全生产标准化建设。组织开展“两客一危”等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作,推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制。抓实网络平台道路货物运输等新业态平台企业安全生产主体责任,保障从业人员合法劳动权益。督促“两客一危”等依法投保安全生产责任保险。夯实部门安全监管责任。按照“三管三必须”和“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”
6、的原则,细化完善行业安全生产权责清单,夯实各部门、各单位监管责任。坚持运用警示约谈、挂牌督办、通报曝光等手段,强化各级监管主体意识,落实重点对象安全生产监管机制,督促各类隐患问题动态清零。建立健全企业分级分类监管机制,明确各级管理部门执法管辖权限和执法管辖企业名单。推进安全生产监管应用场景建设,创新运用网上巡查、大数据筛查等互联网+监管”手段,提高监管时效性、精准性。持续开展跨部门联合执法,加大典型违法违规行为打击力度。落实安全生产典型执法案例季报告制度。加大信用评价在安全生产监管中的作用发挥,将企业分类结果与行政许可、“双随机”抽查、重点领域专项整治等相结合,强化事前事中事后全链条监管。加强
7、工作统筹协调力度。坚持安全生产例会制度,单位主要负责人每季度至少召开1次专题会议研究解决安全生产突出问题。结合年度工作要点,制定单位负责同志“年度工作清单”,印发年度监督检查计划,加强行业安全生产督导。定期研判本领域安全生产形势,调度推进重点工作,发挥各类协调议事机构统筹协调功能,主动协调跨区域跨部门安全生产工作,形成隐患联查、信息联通、执法联动的良性格局。三、强化安全防范意识,提高重大风险防控能力突出抓好防范化解重大风险。深入落实关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见,保持重大风险清单动态更新,调整完善重大风险一张图,坚持风险管理“六项机制”,用好“五个清单”,找准小切口,开展专项行动,
8、提升重大安全风险防控针对性。优化安全风险形势研判机制,细化安全生产、反恐、维稳工作措施,提升风险超前预判和防控水平。落实部门间安全风险会商研判机制,强化协调联动。突出抓好重点时段风险管控。建立健全领导干部带头排查风险隐患工作机制,聚焦全国“两会”等重大活动、重要节日、恶劣天气期间,以及春运、祭扫、农忙、返校返工等出行密集期安全生产风险防范和服务保障工作,深入开展岁末年初等重点时段行业安全生产重大隐患专项整治和督导检查,严格24小时值班值守和领导带班制度,强化预判预警、预报预防、预案预演,充实应急力量、物资、装备。四、加强重点领域监管,深化安全隐患排查治理道路运输方面。强化客运企业安全生产经费落
9、实使用监管,稳固客运市场低效运转期安全生产基础。落实公共交通驾驶员健康管理相关要求,督导企业建立驾驶员常态化健康管理机制。会同农业农村主管部门加强农村地区重点时段群众出行服务保障,规范农村客运班线及农村地区公共汽电车运营,提升农村客运服务监管水平。持续推进危险货物道路运输运单电子化,推进危险货物道路运输安全监管系统的应用,巩固常压液体危险货物罐车治理成效。强化“两客一危”等重点车辆动态监控,严格卫星定位装置使用情况监督检查通报,加强大件运输全链条监管。深入推进治超联合执法常态化制度化,强化货车超限超载运输治理。公路运营方面。加强县乡公路路网设施运行监测和农村公路建设养护巡检,扎实开展县乡道日常
10、养护质量巡查、公路路面技术状况检测、运营桥梁抽检巡查。督导落实管养单位主体责任,强化养护工程项目法人职责。坚持公路危险路段排查治理联勤联动工作机制,加强自然灾害易发多发、临水临崖、长大陡坡等重点路段安全隐患排查治理。水上交通方面。督促责任主体及有关责任部门加大安全管理力度,认真排查客渡船安全管理和安全设备保养情况,船员适任和配备情况,渡口安全设施情况,加大对重点客运线路船舶的监管力度。加大现场检查力度,严厉打击客渡船舶超载运输、非法载客、非法夹带违禁物品、违章冒险航行等行为。公路水运工程建设方面。持续开展重点项目考核评价,积极申报“平安工程。推动“平安工地”建设全覆盖。落实全员安全生产责任制,
11、压实建设单位首要责任和施工单位主体责任,加大施工现场质量安全监督执法力度,引导建立安全生产事故隐患、违法违规行为举报奖励机制。加强工程标准化建设和现场防护规范化管理,持续推行三阶段施工安全风险分析与预防、单元预警法等经验做法,动态更新安全生产重大风险台账,加强重要工程领域、关键工序环节安全管控,突出改扩建项目保通保畅保安全工作,落实危大工程施工前安全条件核查和现场人员监督,保障恶劣天气和地质灾害下施工现场和驻地场站安全。强化建设市场监管,坚决打击转包、违法分包和出借资质等行为。消防安全方面。夯实行业单位消防安全主体责任,强化冬春等重点时段消防安全专项整治,指导督促开展客运场站、港口码头、施工工
12、地等人员密集和高火险场所火灾隐患防治,抓好系统机关内部消防安全标准化管理。五、持续加强基础建设,全面提升本质安全水平提升人员安全素质。优化建强安全监管队伍,提升监管人员业务素养和专业化水平。严格从业人员市场准入要求,强化人员岗前安全培训、考核。建立健全新任安全生产第一责任人安全提醒制度,源头筑牢安全生产部门监管责任和企业主体责任。扎实开展“安全生产月”、“安全生产池州行”、“交通安全日”、“水上交通安全知识进校园”等主题活动,加强安全宣传和舆论引导,提升社会公众交通运输安全意识。提升基础设施本质安全。加强公路设施建管养,实施农村公路养护、隐患处置及灾害防治工程,完成危旧桥改造、安防工程建设。提
13、升应急管理能力。持续推动行业应急救援队伍建设。抓好“1+16”预案体系学习贯彻,开展专项预案演练。深化自然灾害综合风险承灾体普查总结成果运用。2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点二XX年交通运输安全生产工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实市委市政府和上级交通主管部门工作部署,牢固树立总体国家安全观,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,不断完善安全生产体系,强化安全生产责任落实,深化风险防控和隐患治理,推动交通运输安全生产向事前预防转型,以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故为目标,确保全年交通运输安全生产形势持续稳定
14、。一、坚持统筹发展和安全1、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。将党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示纳入党组中心组、三会一课、主题党日集中学习和业务培训重要内容,自觉武装头脑,增强统筹发展和安全能力。强化贯彻落实,研究制定针对性工作举措并部署,确保各项措施落地见效。2、深入贯彻落实总体国家安全观。以创建“平安交通”为载体,持续推进常态化扫黑除恶,强化反恐怖重点目标管理,防范矛盾纠纷化解,优化“平安交通”创建考评指标,巩固创建成果。二、压紧压实安全生产责任3、强化履责尽责追责。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”“三管三必须”的原则,履行好安全
15、生产监管责任。强化“一把手”责任,把安全生产作为“一把手”工程,定期组织分析研判区域安全风险,每季度至少召开1次专题会议研究解决安全生产重大问题。厘清安全生产职责,建立健全权责清单,对监管责任落实不到位导致事故的,要按照“四不放过”的原则,依法依规依纪严肃追责问责。建立交通运输安全生产调度、约谈、重大隐患分级挂牌等工作机制,综合运用安全生产警示约谈、挂牌督办、通报曝光等手段,及时提醒和督促相关部门和单位整改安全生产突出问题。4、推进企业主体责任落实。督促指导企业建立健全全员安全生产责任制,督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任。加强xx省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引XX
16、省生产经营单位全员安全生产责任清单指引宣贯。推动企业安全生产标准化建设,持续提高安全生产规范化水平。推动高危生产经营单位主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练,落实道路运输“两客一危”、水路客运危货、公路水运工程建设单位等依法投保安全生产责任保险工作。三、提高安全监管效能5、强化依法治安。强化安全生产法和xx省安全生产条例等法规宣传,制定年度交通运输安全生产检查计划,组织开展安全生产明查暗访和专项督导检查。6、强化部门协同监管。充分发挥信用评价在安全监管中的作用,加强失信惩戒,将企业分类结果与行政许可、“双随机”抽查、重点领域专项整治等相结合,从重事后处罚和
17、惩戒向重事前事中监管转变。会同公安部门加强对车辆超限超载重点货运源头企业责任倒查力度,严肃查处货运源头企业违法装载配载行为。四、深化安全风险防控7、强化重点时段安全风险管控。统筹做好全国“两会”、国家重大活动、重要节假日,以及春运、汛期、寒潮大风、冰冻雨雪等重点时段安全生产风险防范和服务保障工作,加强包保督导和调度,严格落实领导带班和值班员24小时在岗值班和突发事件信息报告制度,强化预警预防、值班值守、应急准备和信息报送。做好农忙时节等重点时段农村客运供给服务,保障群众集中出行需求。8、强化安全风险分级管控。深入开展安全生产重大风险防范化解工作,持续动态更新重大风险清单,强化风险图斑化管理。制
18、定印发交通运输安全生产风险分类分级管控工作方案,健全安全风险形势研判机制。推进公路水路自然灾害普查,完成公路水路自然灾害综合风险区划,强化普查成果应用。9、深化事故教训汲取和事故统计。深刻汲取事故教训I,举一反三,强化交通运输安全生产事故统计和深度分析,深入查找事故深层次原因,有针对性采取整改和防范措施,并对落实情况进行评估,充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用。五、推进安全生产专项整治10、开展安全生产八大专项行动。制定全市交通运输安全生产八大专项行动方案,组织开展重载货车运输安全整治、深化道路客运打非治违、普通公路上跨高速公路桥梁、货车非法改装和超限超载运输治理、公路安全
19、设施精细化提升、规范水路客运船舶靠泊问题、国内航行船舶船员实操能力专项检查、公路水运工程安全治理能力提升等专项行动,推动解决重点领域突出问题。11、道路运输领域。开展货车运输安全管理整治和道路客运打非治违专项行动,会同公安部门开展重型货车疲劳驾驶违法行为。严格道路运输车辆达标核查工作,持续巩固危货车辆及常压液体危险货物罐车治理工作成效。持续强化危险货物道路运输全链条安全协同监管试点,推进运单电子化。加强网约车、互联网道路货运平台公司等新业态协同监管,压实平台企业安全生产主体责任。指导企业加强城市公交驾驶员心理健康和应急处置培训,提升城市公交运营安全水平。12、水上交通领域。强化重点水域客运安全
20、监管,重点加强涉客船舶消防、救生、应急演练等方面安全隐患的排查整改。督促地方政府强化内河渡口渡船安全管理、严查乡镇船舶非法载客。深化开展船舶碰撞桥梁集中整治,“三无船舶”、生活交通船舶、长期逃避海事监管船舶专项整治。13、公路运营领域。深入推进治超联合执法常态化制度化,开展货车非法改装和超限超载运输治理专项行动,加强大件运输全链条监管。继续推进普通公路养护提质三年攻坚行动,提升普通公路技术状况和服务质量。14、公路水运工程建设领域。落实全员安全生产责任制,完善工程安全生产管理体系,推行现场网格化管理。严格落实安全生产条件,推动工程标准化建设、现场防护规范化管理。加大施工现场质量安全监督执法力度
21、,严厉打击违法违规行为,对事故责任单位依法追究法律责任,推动公路水运工程平安工地建设全覆盖,推进“零死亡”安全管理目标。15、消防安全领域。紧盯车站、港口、码头、工地、内部食堂等传统高风险场所和系统内办公大楼、家属区、车船等人员密集场所,加强消防设施、器材、标志标识、疏散通道等检查,督促按规定严格落实三品检查,严防夹带易燃易爆物品。完善消防安全责任体系,将消防安全工作与行业安全工作同研究、同部署、同落实。强化重点时段消防安全防控,定期组织开展消防培训、演练。六、夯实安全生产基础16、强化交通设施本质安全。继续推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,持续推进实施危桥改造和农村公路安全生命防
22、护工程,扎实开展“美丽乡村渡口”共同缔造行动。17、强化宣传教育。深入开展“安全生产月”“全国防灾减灾日”“消防安全宣传日”“安全生产楚天行”“水上交通安全知识进校园”和水上交通典型事故案例“双进”等主题活动,广泛宣传安全法律法规,增强社会公众安全意识,提高事故防范和自救互救能力。18、强化提升人员素质。配齐配强安全监管人员和专业执法力量,开展安全生产轮训,提升安全监管执法队伍业务素质和专业化水平。强化企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核,加强一线重点岗位员工的安全教育,提升专业知识和技能,凡新录用人员、转岗人员必须经过严格的专业培训合格后方能上岗。19、强化社会共治。加强社
23、会公众监督,畅通安全生产举报渠道,做好举报受理、核查处理、结果运用等工作,及时发现并治理安全生产事故隐患,制止和惩处安全生产违法违规行为。将行政处罚、安全生产事故纳入安全信用信息管理。20、配合做好部门安全生产工作。全力做好消防安全、校车安全、食品安全、旅游交通安全、油气长输管道及燃气安全、特种设备安全、烟花爆竹运输安全、污染防治攻坚战、防震减灾等各项工作。2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点三XX年,全市交通运输安全生产工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实自治区第十三次党代会部署要求,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、
24、预防为主,不断夯实安全基础,强化责任落实,深化依法治安,聚焦重点领域和突出问题,强化安全监管和精准执法,推动交通运输安全生产向事前预防转型,坚决防范遏制重特大事故,确保全年交通运输安全生产形势持续稳定。一、贯彻决策部署1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。强化对党的二十大精神的学习,加强安全生产形势分析研判,研究出台具体措施,解决安全生产重点难点问题。党组理论学习中心组每年至少组织1次集体学习,认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,坚持学深悟透、学以致用,研究制定针对性工作措施并部署落实。各县交通运输主管部门要切实把思想认识统一到
25、习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神上来,增强抓紧抓牢安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护二2,全面贯彻落实党中央、国务院、自治区党委和政府、固原市委、市政府及区、市各级安委办、道交委关于安全生产工作各项决策部署。加强对习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神的传达学习、贯彻落实,认真督办上级领导批示件,确保各项措施落地见效。高度重视党中央、国务院及区、市各级党委、政府督导交办的问题隐患整改,制定明晰的隐患清单、整改清单、责任清单,明确责任分工,强化整改措施,做到闭环管理,并建立长效机制。围绕区交通运输厅、市安委办、市道交委XX年安
26、全生产工作要点,采取针对性举措,加强安全生产工作。3 .推进交通强国试点任务落实。深化交通强国XX试点任务落实,以XX平安交通建设试点任务清单为抓手,检查指导各有关单位按阶段完成建设试点任务,6月份召开试点任务推进会,9月份开展试点专项督查检查,收集和整理平安交通建设典型经验和特色成果,形成可复制可推广的经验。二、健全管理体系4 .落实行业安全生产监管责任。按照“三管三必须”原则,督促各县交通运输主管部门、局属各单位和局机关各科强化监管主体意识,加强安全生产业务指导,加大安全生产督查力度,强化重点时段、重点区域、重点企业监督检查,定期组织研判重大安全风险,每半年至少召开1次专题会议,研究解决安
27、全生产存在的突出问题和重大隐患。5 .压实企业安全生产主体责任。指导企业建立健全全员安全生产责任制,落实交通运输部关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见,在全市交通运输企业推行安全生产标准化建设,激发企业主动性和积极性,推动交通运输安全生产治理模式向事前预防转型,提高行业安全生产治理能力和水平。督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任,加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。深入开展交通运输企业全过程、各环节安全生产标准化建设,夯实运输及建设、勘察、设计、施工、监理各单位安全责任,改善企业安全生产条件,提高安全管理水平。督促交通运输企业依法依规足额提取和使用安全生产费用,强化安全生产
28、投入,加强隐患排查整治,实现闭环管理。6 .强化履责尽责追责。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,完善本单位行政和领导干部安全生产责任清单,自上而下厘清安全管理和执法监督权责边界,履职尽责、失职追责,层层传导压力、层层抓好落实,做到一级管一级,一级对一级负责。充分利用通报曝光、警示约谈、挂牌督办等手段,及时提醒和督促相关部门和单位整改安全生产突出问题,确保交通运输建、管、养、运全链条安全责任落实。严格执行中华人民共和国安全生产法相关规定,对交通运输企业主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,依法依规进行处罚,倒逼企业落实安全生产主体责任。三、强化重点治理7 .
29、强化重大活动和重点时段交通运输安全监管。强化组织领导,严格落实安全监管责任。各级交通运输主管部门要提前部署,做好春运、全国两会、重要节假El、汛期、冰冻雨雪天气等重大活动、重点时段交通运输安全保障工作。加强协调联动,联合相关部门开展安全生产形势分析研判,强化安全生产预警预防,加强恶劣天气情况下高风险山区道路“两客一危”车辆通行管控,加大路面巡查频次,严格落实行业安全监管规定,确保全市交通运输安全生产形势稳定。8 .公路建设领域。开展平安百年品质工程创建示范,实现公路工程平安工地建设全覆盖。鼓励广大交通建设项目从业单位参与“平安工程”和“西夏杯”冠名评选,引导企业争创优质品质工程。认真贯彻落实交
30、通运输部关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见,强化对重点项目的质量安全监管,压实设计、建设、施工、监理等参建各方安全生产责任,突出重点和薄弱环节,督促相关单位认真排查隐患、有效治理隐患。9 .公路管养领域。强化路域环境整治,营造安全有序、文明和谐的交通出行环境。加强公路桥梁、隧道、连续长陡下坡、急弯陡坡、背阴坡等事故多发路段、易积雪结冰路段的巡查,做好雨雪冰冻天气铺沙、撒盐、防滑、融雪等工作,及时消除公路安全隐患。加强汛期公路养护巡查,及时发现安全隐患,及时抢修公路水毁,提升本质安全。强化货运交通安全监管,严格落实“一超四罚。对货车超限超载、百吨王和非法改装等违法行为和“大吨小标
31、”“大罐小标”、变型拖拉机等违法违规改装行为,一律依法查处取缔。依托治超检测站,积极参与多部门联合治超执法活动,会同有关部门联合实施治超检查。重点加大对重点路段、桥梁、隧道、货运站场和危险货物生产经营企业周边的巡查力度,依法查处车辆超限违法经营行为。加强危桥危隧改造、独柱墩台桥梁养护管理和公路病害治理及安全隐患排查处治,强化养护作业现场安全监管,不断提升养护安全管理水平。持续做好路网运行监测,及时发布公路气象等预警信息,引导群众安全出行。10 .道路运输领域。开展专项整治行动,严厉打击“黑车”非法营运、客运车辆和出租汽车违规经营等各类违法违规营运行为。加强交通运输企业监管,对运输企业、客货运场
32、站、货运源头企业及其所属重点车辆和驾驶人员进行常态化安全风险评估,梳理高风险企业名单,实施动态监管。加大危险化学品运输监管力度,按照“四必进、七必查”要求,定期对危化品运输企业安全隐患开展拉网式排查,规范危险化学品运输资格证件发放,严厉打击违法违规行为。强化客运交通安全监管,定期分析研判非法营运车辆情况,常态化组织精准查处。强化对旅游包车的监管审批,完善落实通报联系机制,强化部门协同,消除监管盲区。11 .行业消防安全。开展行业消防安全专项治理,重点围绕办公场所、公路养护站、公路建设及养护工地等人员密集场所,开展消防安全管理、火灾隐患排查治理、消防安全教育培训等督查检查,压实相关单位消防安全责
33、任。四、提升管控能力12 .深入开展安全生产大检查,提升行业安全生产风险防控能力。以创新检查方法为抓手,以穷尽安全隐患为途径,以确保安全为目标,通过专人查、专家查、全面查、重点查、联合查、交叉查等多种形式,深入开展安全生产大检查。将企业安全生产标准化建设情况作为安全生产监督检查内容之一,采取“双随机、一公开”等方式开展监督检查,对问题突出的纳入重点监管,督促其整改落实,对未依法履职的企业负责人应当依法依规查处。加强交通运输行业安全风险管控,对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节按照相关法规标准和规范要求辨识和管控风险。13 .深入开展风险隐患大排查,提升行业安全隐患排查治理能力。深化重大隐患
34、排查治理,按照重点领域重大安全隐患判定标准,结合工作实际梳理分析本单位存在的重大安全隐患和一般安全隐患,实行台账式、清单式管理,严格落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,实现安全隐患排查治理闭环管理。通过重大隐患警示约谈、挂牌督办、整改销号等形式,强力推动重大安全隐患清零,一般隐患“减增量、去存量”。指导企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理,增强“双重预防”能力,落实安全风险的辨识、评估、分级、管控及事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理措施,实现项目安全风险自辨自控、隐患自查自改。14 .深入开展交通运输行业重点领域专项整治。围绕牢固树立安全发展理念、建立
35、健全工作机制压实各方责任、强化交通运输重点领域整治、强化安全生产风险管控四个方面抓好交通运输领域集中整治,结合工作推进,加强工作督导、宣传和信息报送。全面排查危险货物运输企业资质、危险货物运输车辆资质、危险货物运输从业人员资质;全面排查危险货物运输企业落实安全生产主体责任情况,重点排查整治危险货物运输企业安全管理制度照抄照搬、安全管理措施不落实、安全费用提取使用不到位、隐患排查治理不闭合、动态监控落实不到位、电子运单使用不规范、安全风险管理缺失、从业人员安全培训教育弄虚作假、应急预案和演练流于形式等问题;加强危险货物道路运输违法行为、非法维修危险货物运输车辆行为和危险货物非法超限行为整治。15
36、 .深化事故教训汲取及事故统计。深刻汲取事故教训,举一反三,开展重大事故深入分析,对整改和防范措施落实情况实行跟踪检查,充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用。坚持刀刃向内,严格执行事故查处挂牌督办、警示通报和诫勉约谈制度,及时准确统计事故,依法依规严肃查处事故信息瞒报、迟报、漏报等行为。结合典型事故案例,以案说法,认真开展警示教育,不断提高从业人员安全防范意识。五、提高监管效能16 .强化依法治安能力。严格落实随机暗访抽查制度,增强安全生产监督检查的随机性、针对性,通过驻点督导、重点检查、明察暗访多种方式,强化安全生产工作跟踪督办、目标考核、追责问责。统筹安排XX年交通运输安
37、全生产和质量监督检查工作,督促相关单位制定安全监督检查和执法检查计划,避免重复检查、多头检查,提升安全监管效率。深化综合执法体制改革,加强基层安全监管执法队伍建设,强化执法人员业务培训,提升执法人员安全执法监管能力。17 .强化科技兴安能力。以交通运输行业大数据共享、信息化系统整合为契机,利用大数据分析和AI人工智能等新技术,打通管理部门、执法单位、运输企业和驾驶员等关键主体联系渠道,实现各业务管理系统、信用管理系统、安全监管系统的互联互通和数据共享,形成安全监管“一张网”,加强风险源全网共享,实时动态监测预警提醒,提升行业安全生产监管信息化应用能力。18 .强化安全生产信用管理。加快推进交通
38、运输企业安全生产诚信体系建设,开展安全生产信用评价,强化评价结果应用。对失信企业采取公开曝光、联合惩戒等综合治理举措,加大安全生产失信行为惩戒力度,不断净化交通运输市场环境。推进企业安全生产标准化建设,培育和规范第三方机构参与企业安全生产咨询评价。六、夯实安全基础19 .提升设施设备本质安全水平。加快推进公路危旧桥梁改造,XX年实施公路安全生命防护工程200公里。强化危险货物运输车辆动态监控,通过实时监控、危险预警、远程提醒等防护措施,有效遏制驾驶员在行驶途中的不文明驾驶行为,保障车辆运行安全。持续推进危险货物道路运输电子运单监管系统运用。鼓励易燃、剧毒和强腐蚀液体危险货物运输车辆采取罐式集装
39、箱、专区停放等物防技防措施,严防设备老化形成系统性风险。鼓励农村客运企业利用农村客运补贴资金及自筹资金在客车上安装智能视频监控报警装置,提升本质安全。积极推动“安全生产责任保险”落地,建立保险理赔和安全生产良性互动机制,承保单位为参保企业提供安全生产培训、风险防控、隐患整改等安全管理定制化服务,提高参保企业安全治理水平。20 .提升从业人员安全素质。加强交通运输行业领导干部和执法人员安全生产监督管理知识培训,将习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神、安全生产法和XX回族自治区安全生产条例等法律法规作为交通运输全行业安全生产学习培训的“必修课”,提升从业人员政治素养和安全监管能力。督促企业严
40、格落实安全教育培训制度,加强关键岗位人员安全教育培训,开展新进人员入职培训、在职人员继续教育,认真落实“两会三卡”制度,在公路建设及养护领域建立安全生产班前教育会、班后总结会、作业要点卡、风险提示卡、应急明白卡管理体系,提高现场施工人员安全防范意识和应急救援能力。扎实开展公路工程施工单位三类人员安全生产考核管理工作,稳步提高“三类人员”安全生产知识水平和管理能力。2L推进行业安全文化宣传教育工作。加强行业管理部门、企事业单位交通安全文化建设,扎实开展“安全生产月”“消防宣传月”等各类宣传活动,落实安全生产“五进”宣传教育,在开展安全法治讲座、知识竞赛、文艺汇演等形式的基础上,创新开展安全生产网
41、络知识竞赛、“安全生产咨询日”等形式新颖的宣传活动,提升安全宣传效果,营造“人人关注安全、人人重视安全”的浓厚氛围。七、提升应急能力22 .强化交通运输应急救援体系建设。严格落实自治区交通运输厅关于印发关于加强交通运输应急救援体系建设的实施意见的通知,推动构建区统筹协调、市应急组织、县支持配合的“1+6”区、市、县三级交通运输应急救援体系。加快完善由各级交通运输主管部门主要负责人任指挥长,分管负责人任副指挥长,辖区高速公路建设及运营管理单位、各交通运输建设单位、重点企业主要负责人为成员的交通运输应急指挥部,负责本行政区域内交通运输突发事件的应急救援、处置、保障工作。23 .修订完善应急预案。结
42、合实际对交通运输应急预案进行进一步细化完善,切实增强应急预案的针对性、实用性、可操作性。建立完善覆盖公路等领域的应急预案体系,制定与预案配套的操作手册或工作程序,加强应急预案的统一规划、衔接协调和分类管理,完善预案的评估、修订和报备机制。24 .加强应急队伍建设。加大专业应急救援队伍建设力度,结合本辖区交通运输行业实际,在现有资源的基础上,整合辖区内公路养管部门、执法部门、高速公路建设及运营管理单位、规模以上交通运输企业等应急救援队伍资源,组建交通运输专业应急救援队伍。依据生产安全事故应急条例相关规定,指导和督促本辖区交通运输企业、施工单位建立专职或兼职应急救援队伍。强化应急救援专家队伍建设,
43、为应急救援、调查评估等提供决策咨询服务和技术支撑。25 .加强行业应急救援物资储备管理。健全区、市、县三级交通运输应急救援物资保障体系,建立灵活多样的应急救援物资储备模式。全面梳理本行政区域内交通运输应急救援装备、物资、机械的种类、数量、分布情况,建立应急救援物资储备台账,进行动态管理,确保底数清、情况明,关键时刻拿得出、用得上。26 .提升行业应急处置能力。按照市安委办、应急办关于进一步规范和加强突发事件信息报告工作的通知、自治区交通运输厅关于印发交通运输行业突发事件信息管理制度的通知要求,严格落实领导干部带班、24小时值班值守制度,认真落实突发事件信息报送时限、内容等规定,严肃处理事故信息
44、迟报、谎报、瞒报、漏报等行为,坚决防止“信息倒流”现象发生。认真落实自治区交通运输厅安委办关于印发XX年度交通运输突发事件应急演练计划和市应急管理指挥部办公室关于下达XX年度灾害事故应急演练分工的通知,结合交通运输建、管、养、运工作实际,分类、分部、分项有针对性的开展应急演练,进一步增强演练组织部门的综合协调、指挥调度、统筹协调能力,提升参演各专业队伍的应急处突、现场处置、协同配合水平。2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点四为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,统筹做好XX年全区交通运输安全应急工作,坚决防范遏制重特大事故,按甄冕XX市交通运输局XX年安全生产
45、工作要点,结合我区实际,制定本工作要点。XX年全市交通运输安全应急工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察XX重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,坚持“人民至上、生命至上”安全第一、预防为主,坚持系统观念和问毯导向,更好的统筹发展和安全,不断完善安全生产体系,强化风脸防控,狠抓责任落实。注重宣教培训,夯实安全基础,聚焦重点领域和突出问题,强化安全监管和精准执法,器动交通运输安全生产向事前预防转型,切实威少一般事故,有效差副较大事故,坚决遏制重特大事故再次发生,全力保障全区交通运输安全生
46、产形劳松定好转。一、坚生思想引领,牢固树立安全发展理念1 .深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署.加强行业安全生产形势分析研判,研究出台落实举措,解决安全生产重点难点问题。各级党委理论学习中心组至少半年组织1次集体学习,学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述。各单位要将学习党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述纳入管理及业务培训的重要内容,着力提高全系统各级领导干部统筹发展和安全能力。2 .深入学习贯彻落实总体国家安全观。加强党对安全工作的领导,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,把安全发展理念贯穿
47、到交通运输各领域和全过程。加强系统治理、综合治理、依法治理和源头治理,持续推进交通运输安全生产体系建设,统筹推进平安交通建设。3 .扎实开展系列宣传活动。推动交通运输系统各单位党支部重温生命重于泰山一一习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片。以党的二十大精神、习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产法律法规、安全生产知识等为教材,结合交通运输安全生产工作实际,在全系统组织开展宣讲活动,通过广泛宣传、深入解读、演讲比赛、小视频拍摄等形式,开展经常性、系统性宣传活动,推进学习教育全覆盖。4 .全力推动各级决策部署落地见效。深刻汲取“L8”事故惨痛教训,推动交通运输领域安全生产风险隐患排查整治
48、的各项任务落实。强化安全生产专项整治三年行动成果运用,总结提炼好的经验做法,固化相关工作措施,不断推进安全生产治理体系和治理能力现代化。二、坚持从严从实,推动安全生产责任落实5 .压实党政领导责任。要严格落实、履行安全生产领导责任,对照国务院安全生产15条措施、我省50条具体举措和我市安全生产70条具体细则落实情况,按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,梳理、分析、研判本地区、本行业安全生产存在的风应位领导同志要聚焦汛治工作各项任务的具体措施。各单位领导同志要聚焦汛期、低温雨雪天气、重大节假日春等重点时段,深入基层开展安全生产督导检查,主要负责同志必须亲力亲为、带头落实。6 .压实部
49、门监管责任。严格落实“三个必须”和“谁主管谁负责”要求,进一步明确新业态、新风险以及职能交叉领域安全责任。健全完善全区交通运输系统各单位工作职责、运行机制,落实全区交通运输系统常态化督导检查、联合执法等工作制度。加强对交通运输行业重点领域重大安全风险分析研判,强化事前预防,坚决防范遏制重特大事故发生。7 .压实企业主体责任。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任,对本单位安全生产负总责。对高危行业有关主要负责人和安全管理人员,推动开展安全管理能力考核。监督指导企业持续开展“五个一”活动,落实“十个一次”工作,各促企业及时报送安全生产主体责任履职报告,落实“一报告,双签字”制度。推动企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,严