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1、2024年副县长在全县民政工作会议上的讲话2篇同志们:刚才,巨某同志通报了2023年全县民政工作情况,安排部署了2024年重点工作,讲得很全面、很有针对性,请大家认真抓好落实。2023年,全县民政系统全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央国务院决策部署和市委市政府、县委县政府工作要求,坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,各项工作取得积极进展。在此,我谨代表县政府,向在全县民政领域辛勤付出的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!借此机会,我讲三个方面意见。一、2024年全县民政工作怎么干2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是现代化新重庆建设
2、从全面部署到纵深推进的重要之年,是改革攻坚突破的奋斗之年。党中央、国务院对民政工作作出新部署,市委市政府和县委县政府对民政工作提出新要求。各乡镇(街道)及相关部门要坚决落实好,切实加强和改进新时代民政工作,当前及今后一个时期,要重点做到“4个3”:(一)狠下“三个功夫”,做好困难群众兜底保障工作。加强对困难群众的兜底保障是民政工作的永恒主题,为此,要痛下“三个功夫”。一要在加快构建分层分类救助格局上下功夫。认真落实关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见,持续抓好低收入人口认定工作,加快推进医疗、教育、住房、就业等专项救助向低保边缘家庭和刚性支出困难家庭延伸,建立完善政府救助和
3、慈善帮扶衔接工作机制,加快健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。二要在优化完善兜底保障政策上下功夫。实施特殊困难人员“单人保”政策,建立健全“小金额先行救助”和乡镇临时救助备用金制度,全面推行由急难发生地实施临时救助,实施“物质+服务”救助,到2024年底,分散特困供养人员月探访率达到100%O三要在数字救助上下功夫。推进“救在城口”精准高效,持续拓展“救助通服务”,加大救助申请网办力度。严格按照申请审批程序,做到社会救助对象认定程序规范、过程公开、结果公正;充分发挥相关部门信息共享机制,定期开展信息复核,对不再符合条件人员及时退出救助
4、保障范围;加大数字化手段在杜绝人情保、关系保、优亲厚友等违规问题上的应用,推动实现救助、补贴对象准确甄别。各相关单位要及时将救助帮扶信息反馈给民政部门,形成“一户(人)一条救助链”,避免救助遗漏或重复救助。(二)开创“三个局面”,积极应对人口老龄化挑战。时隔6年,老龄工作重回民政部门,是紧扣实施积极应对老龄化国家战略、契合实际工作需要的一项改革,对于做好老龄工作和养老服务工作都具有重要而深远的意义,新时期面对新的挑战,要有新的局面。一要开创老龄工作新局面。根据新一轮国家机构改革工作部署,老龄工作职责划归民政部门。我们要在全新的老龄工作体制机制下,协调整合各方资源,落实积极应对人口老龄化的重点任
5、务,大力推进老年友好型城市和社区建设,持续营造敬老孝亲社会氛围,展现新机构新气象、新作为。二要开创银发经济新局面。近日,国务院办公厅印发关于发展银发经济增进老年人福祉的意见,这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件,从老年助餐、养老照护、文体服务、适老化改造、金融支持等多维度出发,力求全方位增进老年人福祉。作为边城城口,我们不仅有青山绿水,也有较为完善的养老硬件服务设施,更有年均80万人次的老年游客流量,与之不匹配的是,我们的养老氛围不够浓厚、特色不够鲜明、力量不够整合,民政部门作为养老服务工作的重点部门,要在下一步的工作中紧扣顶层设计,着力完善养老服务体系政策和规划,要紧抓医康养结合,主动融
6、入大巴山康养城建设发展中去,努力实现兜底养老服务和高端养老服务“双管齐下”。各乡镇街道,要积极配合,紧贴民生需求,充分发挥属地养老服务机构的效益,收集养老服务企业的忧心事,做好天线和地线之间的桥梁,共同为县内银发经济的打造尽尽全力。三要开创养老服务新局面。突出三省门户区位优势,依托特色小镇、特色农耕文化园、红色文化保护村落等载体,嵌入“静养”“疗养”“住养”等特色主题,充分发挥政府、市场、社会、家庭多方作用,重构“乡音乡情乡愁”情怀;依托“大巴山药谷”建设,为养老服务植入中医、养生元素,满足老人多层次养老服务需求;深化公办养老机构公建民营改革,破解金融、补贴、人才、医保、长护险等方面政策难题,
7、激励社会力量举办养老机构,加大引入社会资本力度,建设一批普惠性护理型养老服务机构;加快城市社区居家养老服务信息化建设,提升养老服务智慧化水平。(三)立足三个“实”字,健全未成年人关爱保护体系。在做好孤儿、事实无人抚养儿童等群体基本生活、教育、医疗保障的同时,今年要重点关注城乡留守儿童关爱保护,切实做到三个“实”字。一要在“防”上处“实招”,撑起留守儿童的防护之伞。织密家庭监护、校园保护、网络保护、政府保护、司法保护、新闻宣传保护6大防线,建立健全家庭教育指导、监护能力评估、委托照护等制度,强化家长家庭教育主体责任,净化网络环境,加强法律援助,摘掉“学生欺凌”毒瘤,进一步提升留守儿童救助力度,切
8、实提升留守儿童防护工作质量。二要在“爱”上用“实劲”,夯实留守儿童的关爱之基。完善留守儿童结对帮扶制度,充分发挥社会救助、公益慈善、社会组织三个服务联合体作用,为全县2000余名留守儿童提供亲情关爱、心理疏导、学业辅导、成长陪伴等多样化关爱服务。建立“季度调度、半年研判、年度问询”工作制度,及时对未保空白领域、矛盾问题进行分析归类、科学施策。加强涉留守儿童各类风险隐患排查,结合我县冬春交季之际雨雪凝冻天气的实际,重点开展高山地区、农村地区、城郊结合部地区春季用煤、用电取暖安全,及时排除存在的风险隐患。三要在“治”上求“实效”,铸就留守儿童的护卫之盾。聚焦留守儿童心理健康需求,发挥儿童督导员、儿
9、童主任等基层力量作用,引导社会力量积极参与,为留守儿童提供教育辅导、筛查干预、关爱帮扶等服务,不断提高留守儿童心理素质水平。司法部门要深化城乡留守儿童法治教育,教育、公安部门要指导乡镇(街道)开展防性侵、防溺水、防欺凌、防暴力等方面教育,增强留守儿童特别是留守女童性安全意识和自我保护能力。乡镇街道要落实强制报告制度,村(社区)要加大走访力度,发现疑似侵害留守儿童的风险隐患,应及时报告民政、公安等部门。(四)实施“三项行动”,优化专项民政事务管理服务。一直以来,民政部门承担了最基本的社会服务和最悠久的专项行政管理职能,今年要在做好婚姻登记、社会组织、慈善、精康融合等常态化工作的同时,重点开展“三
10、项行动”。要深入实施“移风易俗行动”。按照既定目标,今年我们的殡仪馆火化车间、青龙山陵园将建成投入使用,移风易俗一定要走在硬件建设之前,要制定基本殡葬服务目录清单,探索扩大惠民殡葬范围。完善节地生态安葬补贴政策,扩大补贴范围,利用清明节、中元节、春节等重要时点,通过多种渠道,引导群众接受节地生态葬法,逐步革除陋习、移风易俗。民政、市场监管、公安等部门要积极探索殡葬领域跨部门综合监管,压实殡葬服务机构主体责任,强化殡葬市场监督管理,为移风易俗创造良好的环境。要认真落实即将出台的全市城乡公益性安葬(放)设施专项规划,继续深化林墓复合利用试点,推行绿色安葬,保障用地供给,补齐公益性殡葬服务设施短板。
11、要深入实施“乡村著名行动”。制定城口县乡村地名建设方案,持续推进我县乡村地名建设,解决“有地无名”问题;积极推进乡镇行政勘界界线图编纂,设置具有乡村特色的道路、村社和农家院落、山水林田湖草地名标志,解决“有名无标”问题。通过百度、高德等互联网地图采集上图、准确标注乡村地名信息,优化百度百科乡村词条,让家乡地名纷纷“扬名”o继续巩固平安边界创建成果,实地踏勘界线,按要求完成乡镇勘界任务。要深入实施“数字赋能行动o抓住“数字重庆”建设机遇,以“互联网+”改革为牵引,以新技术应用为抓手,推进政策融合、技术融合、业务融合,优化办理流程,强化数据赋能,深化民政政务服务数字化改革,提升政务服务规范化、便捷
12、化水平。要做好新时代民政工作宣传,大力弘扬救助文化、敬老文化、社区文化、慈善文化、社团文化、地名文化、婚俗文化和殡葬文化,为全县民政事业改革发展营造良好的舆论氛围。二、2024年全县民政工作怎么保障习近平总书记在中央经济工作会议上突出强调了抓落实的问题,明确要求不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实。全县民政系统要进一步提高政治站位、强化责任担当、压实工作责任,推动民政各项工作落实落地。(一)强化组织领导。县民政局要主动向县委县政府汇报,推动关系民政事业发展的重大政策、重点项目、重要指标纳入经济社会发展规划,主动向上对接,争取项目资金,推动项目落地;要始终聚焦于民政职能
13、职责的有效履行,坚持出实招、务实功、见实效,确保中央、市县工作要求落地见效。要规范引导社会力量参与民政事业,不断充实民政事业发展的力量资源。其他相关部门要把涉及的民生事务作为重要任务,深化协同联动,在政策、资金等方面密切配合,共同履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职能职责。各乡镇(街道)要把民政工作摆在重要位置,及时研究、解决好困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题。(二)稳妥推进机构改革。全县机构改革即将启动,民政系统将划出城乡社区治理体系和治理能力建设、社会工作、志愿服务三项职责,划入老龄工作职责。县民政局要加强与社会工作部、卫生健康委的沟通协商,认真做好“三定”规定制定修
14、订工作,确保按时完成机构改革任务。要坚持稳中求进工作总基调,有序做好人员转隶等工作,教育引导民政系统党员干部正确对待利益格局调整和个人进退留转,积极支持改革,自觉服从组织安排,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,严禁借改革之机突击提拔和调整交流干部。(三)夯实保障基础。要进一步加强民政人才队伍建设,健全完善民政人才培养体系,提升民政干部的专业素养、专业能力、专业精神,不断夯实民政工作基础,提升民政工作效能和为民服务能力。要进一步加强民生资金保障,健全完善以公共财政投入为主体的多渠道民政事业资金筹集机制,综合使用好福
15、利彩票公益金、慈善捐赠资金、社会资金,发挥公益慈善事业第三次分配作用,确保民政事业高质量发展。要进一步加强党风廉政建设,深化整治民政领域群众反映强烈的问题,管好用好低保、特困供养、残疾人补贴等民生保障资金,坚决打击侵害群众利益的“微腐败”。三、2024年全县民政工作怎么开好头节前,市县的两会已经相继召开,节后,中央层面的两会即将召开,全县民政系统要紧盯重要节点,切实做好以下几个方面工作。一是做好困难群众救助帮扶工作,全面落实各项社会救助政策,及时、足额发放各类救助金;加大临时救助力度,解决城乡群众遭遇的突发性、紧迫性困难;加强对生活无着流浪乞讨人员、特殊困难老年人、各类困境儿童等群体的关爱帮扶
16、,守好基本民生底线。二是防范化解信访稳定风险,从维护群众的合法正当权益出发,及时精准抓好民政政策落实;各乡镇街道对救助类信访、残疾人群体重复信访等问题,要注意工作方式方法,争取将矛盾化解在萌芽状态,县民政局要抓好协调调度,做好业务指导,防范重大信访事件发生。三是筑牢安全生产防线,近期,江苏常州、河南南阳、江西新余等地先后发生安全事故,造成不同程度的人员伤亡和财产损失,教训十分深刻。习近平总书记一直高度重视安全生产工作,在多起安全事故发生后第一时间作出重要指示;市里也召开会议进行了强调和部署。县民政局要会同有关部门、单位举一反三,强化综合监管,督促民政服务机构严格执行各项安全管理制度,尤其要重视
17、养老机构、儿童福利机构的防火安全;各乡镇(街道)要深刻汲取我县2023年第四老年养护中心老人走失及高观镇养老服务中心老人外出溺亡教训,严格落实应急值守、监测预警、重特大事故报告制度,统筹做好各项工作,确保民政服务机构安全稳定。同志们,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。新的征程,每一次出发都是新的攀登,每一次向上,都是新的跃升。新的一年,每一位民政人都要阵厉奋发、勇毅前行,真抓实干、唯实争先,让春天播下的种子转化为民政事业高质量发展的累累硕果,以积极的行动、昂扬的斗志为“三县一城一枢纽”建设贡献“民政力量”!我就讲这些,谢谢大家!在2024年全县民政工作会上的讲话尊敬的各位领导、同志们:按照本
18、次会议安排,我就全县民政工作简要通报如下。一、传达2024年全市民政工作会议精神(一)会议概况1月29日,市政府召开全市民政工作会议,全面贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述,认真落实党中央国务院决策部署和市委市政府、民政部工作要求,深入谋划推进现代化新四川建设的民政篇章,总结2023年全市民政工作情况,安排部署2024年重点任务。市政府副市长李某出席会议并讲话,会议由市政府办公厅副主任陶某主持,市级相关部门负责人,市民政局班子成员和处室、直属单位负责人,各区县政府分管负责人及民政局局长参加会议。会上,渝中区、垫江县、沙坪坝区、泰江区、大渡口区、黔江区、万州区、巴南区等区县作交流发言,我县“
19、林墓复合利用建设试点”被点名表扬。(二)会议主要精神会议精神主要体现在李某副市长的讲话当中李某副市长指出,过去一年,全市民政系统全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央国务院决策部署和市委市政府、民政部工作要求,坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向,各项工作取得积极进展,民生兜底保障更加有力,基层社会治理更加有效,基本社会服务更加优质,全市民政工作年度综合评估首次进入全国前10名,连续4年被评为优秀。李某副市长强调,要坚持把习近平总书记关于民政工作论述精神贯穿于民政工作全领域全过程,把学习贯彻总书记重要论述与落实中央决策部署、市委工作要求结合起来,切实加强和改进民政工作,推动民政事
20、业高质量发展,全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。要加强困难群众兜底保障工作,加快构建分层分类救助格局,优化完善兜底保障政策,加强社会救助数字智慧赋能;要实施积极应对人口老龄化国家战略,推动发展银发经济,深化基本养老服务体系建设,开创老龄工作新局面;要加强城乡留守儿童关爱保护,提升家庭监护质量,加大关爱服务力度,抓实心理健康服务,切实防范不法侵害;要优化专项社会事务管理服务,加强殡葬惠民便民服务,强化公益性安葬(放)设施建设,深入实施“乡村著名行动”,推进民生保障提质升级。全市民政系统要进一步提高政治站位、强化责任担当、压实工作责任,推动民政各项工作落实落地。二、我县2023年民
21、政工作情况回顾过去一年,全县民政系统深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党中央决策部署,认真落实县委、县政府和市民政局工作要求,以主题教育为主线,以党建为统领,以“十大行动”为抓手,全县民政事业发展取得新成效、呈现新气象。市民政局丁某局长专题听取曾口民政工作汇报1次,建华副局长等先后到曾口调研指导2次,均对我县民政工作给予充分肯定和精心指导。市民政局年度综合评估我县为良好,探索“物质+服务”救助为分散供养全自理特困人员开展温暖救助被评为社会救助领域创新实践案例。在全市工作推进会议上做现场交流发言4次,市级主流媒体报道12篇。县委县政府主要领导多次对民政工作作出批示指示,并对养老、
22、殡葬、救助和儿童福利工作提出工作要求。李某副市长在曾口调研时对养老工作给予充分肯定,专门建议市民政局丁中平局长到曾口看一看。(一)突出“党建统领”,营造风清气正政治生态。一是民政系统政治能力有新提高。扎实开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,组织学习宣传贯彻习近平总书记关于民政工作重要论述“六个一”活动,完善闭环落实机制。二是班子队伍有新加强。持续深化新时代“红岩先锋”变革型组织建设,创新“三张清单抓党建”制度,常态开展“三会三晒四课”。三是工作作风有新转变。以建设学习型、开放型、创新型、服务型、效能型“五型组织”为目标,坚持小切口调研、接地气惠民、实打实整改,强化制度管理、系统治
23、理,从严从实从细落实中央八项规定及其实施细则精神,纵深推进全面从严治党,全体干部唯实争先、有为有位,机关党风政风持续向好风清气正。(一)实施“八大行动”,用“民政温度”提升群众“幸福指数”O一是幸福颐养行动结出新硕果。制定曾口县推进基本养老服务体系建设实施意见等“1+N”系列文件,健全完善高龄津贴、助养补贴、困难补助、生日慰问等老年关怀政策。印发曾口县推进乡镇(街道)养老服务设施综合利用实施方案,建立养老服务设施高效综合利用制度。聚焦农村养老服务基础设施建设、服务质量提升、拓展村(社区)居家养老服务功能,依托县中心敬老院,对县内35个养老服务站实行“中心带站”,为社会老年人提供休闲娱乐、日间照
24、料等养老服务。高质量开展养老服务机构星级评定工作,全县24所公办养老机构获得二星级评定,县中心敬老院被市民政局创评为三星级养老服务机构。桂花井社区、太和社区、土城社区推进社区食堂卓有成效;修齐镇、高观镇、明通镇、庙坝镇、北屏乡在推进养老服务中心公建民营改革先行先试效果明显;复兴街道太和社区,葛城街道土城社区、桂花井社区,北屏乡新民社区在充分发挥社区养老服务站作用、开展社区养老服务方面创新举措惠及民生效果显著。葛城街道、沿河乡、左岚乡适老化改造工作取得市民政局的高度认可。二是“精准保障救在曾口”行动取得新成效。充分运用全市家庭经济状况信息核查平台和“小微权力”监督服务平台,全覆盖推广使用“四川救
25、助通”。葛城街道、坪坝镇、明通镇、双河乡等乡镇街道通过救助通申请办理率达100%。河鱼乡、双河乡在推进社会救助精准高效动态复核方面成效显著。“物质+服务”工作走在了全市前列。相关工作在全市基本养老服务体系建设推进会暨“渝悦养老”“精准保障”行动动员部署会议上作现场交流发言。2023年,全县累计发放各类社会救助金约L02亿余元,惠及低保对象、特困人员等困难群众L26万人,实现了全县救助人数稳中有增、扩围提质增效的目标。三是治理强基行动开创新局面。投资50余万元在北屏乡新民社区建设社区综合服务体。高质量打造“五社联动”市级示范点2个、县级示范点4个。扎实推进6个清廉村居建设试点,狠抓无事酒整治,成
26、功劝阻无事酒30余起。持续加大社会组织综合监管,清理“僵尸型”社会组45个,规范管理185个村民议事会、红白理事会、道德评议会等城乡社区社会组织。复兴街道茅坪社区、河鱼乡河鱼社区获评四川市清廉村居建设县级优秀示范点,高观镇双竹村获评四川市清廉村居建设标杆单位和优秀实践案例,复兴街道、明通镇、北屏乡、岚天乡、沿河乡在发挥好村(居)民议事会、理事会、监督委员会、院坝会、社员会等自治载体作用,落细落实基层民主政治上取得较好成效。沿河乡红岩村被评为千百工程市级示范点,葛城街道、复兴街道、明通镇、东安镇在推广渝快社区上措施有力,成效较好。四是渝童守护行动有新举措。建立健全每月督查、每季度调度考核机制。全
27、面完成200余名儿童督导员和儿童主任培训。投入10万元建成100余m2的未保中心。规范化建设25个乡镇(街道)未成年保护工作站,204个村(社区)未成年保护工作室。鼓励、引导和动员企事业单位、社会组织、志愿者等社会力量参与到未成年人保护工作中来,共同助力未成年人保护事业。五是地名乡愁行动有新提升。高标准完成“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点工作,乡村著名行动采集上图1385条,有效助力乡村振兴工作;沿河乡在特色乡史馆建设上,与区划地名文化元素完美结合,有特色有创新。全年投入22.5万元完成100公里乡镇勘界工作。六是善满山城行动展现新作为。全县慈善组织接受捐赠1050万元,设立社会慈善基金2
28、支,帮助群众解决“小急难”问题40余个。大力推动互联网慈善和社区,募集资金30余万元,建立“渝康家园”14个,为300余名精障人士提供“心灵驿站”,链接康复就业岗位40余个,康复就业率达30%,相关工作在全市工作推进会上做专题交流发言。全年福彩销售1392万元,同比增长214万元,增幅18.2%。七是逝有所安行动彰显新担当。完成1个城市公益性公墓建设,启动2个农村公益性公墓建设,修齐镇和北屏乡先行试点推进农村公益性安葬设施建设,为全县推进农村公益性墓地建设探索了新路径。接入遗体接运服务96000热线,为符合条件的群众减免遗体接运费0.68万元,开展移风易俗,禁止殡葬接运车辆在马路上低速游行的行
29、为,制止违规治丧行为10次,依法整治8座“活人墓”、12座硬化大墓。推广使用环保花圈、电子鞭炮,文明绿色祭祀进一步深入人心,相关工作在全市工作推进会上做专题交流发言。八是川渝合作行动有新突破。与四川省万源市民政局签署合作框架协议,建立常态交流合作机制,依托四川市社会救助家庭经济状况核查认定平台,融合川渝两地社会救助信息核查共享常态化互查工作机制,深化跨省核查业务合作。深化“川渝通办”政务服务。婚姻登记实现川渝通办,全年成功办理8对。三、2024年民政重点工作安排今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是改革攻坚突破的奋斗之年。做好今年的民政工作,要坚持以习近平新时代中
30、国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、市县工作安排及部署,强化“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向,坚持“一个统领”,抓实”三个一工程”,实施“一大改革”,推进“八项行动”,办好“六件实事”,奋力推动全县民政工作实现渝东北领先、跨入全市前列。(一)坚持“一个统领”,即党建统领。要严格落实“第一议题”制度,准确把握习近平总书记关于民政工作的重要论述,健全习近平总书记重要指示批示闭环落实机制,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。扎实抓好“红岩先锋变革型组织”建设。坚持严管和厚爱相结合,加强正向激励,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真落实意识形态工作责任制,确保民政意识
31、形态领域的绝对安全。深入落实“885”工作机制,强化赛马比拼、闭环落实、变革重塑、实干担当“四个争先”,发扬“严真细实快”工作作风,确保各项部署任务有力有效落实。坚持自我革命,落细落实中央八项规定精神,强化监督执纪问责,有序推进内审全覆盖,持续巩固拓展风清气正的政治生态。(二)抓实三个一工程”。一是抓实川渝民政合作“一号工程”。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,与四川省万源市、宣汉县等市县保持密切互动,学习借鉴先进经验,积极推进养老服务、社会救助信息核查、未成年人保护、行政区划和地名界线管理、基层社会治理、婚姻登记、殡葬服务管理、残疾人福利等各领域合作,打造川渝民生“幸福圈”。二是抓实民政数
32、字化改革“一把手工程”。围绕数字四川“1361”整体架构,进一步优化民政核心业务体系,加强数据归集处理,按照市民政局统筹部署推进“跨省通办”“一网通办”“一件事一次办”,以民政数字化改革提升民政整体智治和服务群众水平。三是抓实平安民政建设“一把手工程”。坚持把安全意识贯穿政策制定、工作部署、任务落实全过程,以“事故零发生、人员零伤亡、信访零反弹、舆情零扩散”为目标,持续推进完善民政领域安全隐患排查整改,不断推进民政服务机构安全工作标准化建设,落实舆情快速处置机制,探索“信访+心理服务”,确保全县民政领域总体平安稳定。(三)实施“一大改革”。坚持系统观念、多跨协同,着眼民政业务多元现状,实施协同
33、增效改革。强化科室、下属单位之间与乡镇街道的工作协同,推进政策联动,打通政策落实最后一公里,推动民政惠民政策社会效应最大化。加强资源整合,充分利用存量闲置设施打造社会救助、社会组织、公益慈善“三大服务联合体”,整合内部资源,联动部门、乡镇街道资源,链接社会资源,更好为特殊困难群众服务。提升改革实效,争取市民政局将更多试点示范项目落地曾口,鼓励支持乡镇街道首创首试、打造一批基层改革典型案例,让发展成果更加惠民有感。(四)推进“八项行动”。一是推进“精准保障,救在曾口”行动。重点抓好“分层分类、提质增效、数字赋能、物质+服务、慈善+救助、党建+救助”六大救助。强力推进社会救助“一窗综办、一网通办”
34、业务流程优化再造改革工作,创新探索社会救助一件事,继续深化“物质+服务”救助。建立健全政府救助与慈善救助衔接机制,高效整合“政府+慈善+保险”救助资源,创新打造“社会救助+社会组织+公益慈善”服务联合体。二是推进“渝悦养老,孝善曾”行动。实施“老龄工作提升、基本养老覆盖、服务体系优化、养老服务惠民、数字养老建设、养老消费繁荣”六大计划。全力争取全市养老片区会议在曾召开。加快实施养老机构公建民营改革,开展“小散弱”养老服务机构整合行动,通过加大政府投入、整合部门资源、吸引社会投资、推进公益慈善等方式,进一步推动养老服务设施建设提档升级,抓实养老服务促消费。实施“养老服务+行业”行动,打造一批产业
35、集群,加快发展旅游养老、田园养老、异地旅居养老等养老服务新业态,依托养老服务机构站点、社区食堂、签约医生、社会组织等,大力发展老年人急需的助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等多种服务。三是推进“渝童守护,城尚爱心”行动。持续抓好“困境儿童分类保障、留守儿童关爱保护、家庭监护能力建设、儿童福利能力建设”4项重点任务。整合未保成员单位政策、资源,聚力系统推进“六大保护”o整合行政资源和社会力量。开展优秀儿童主任典型选树、优秀关爱案例评选推介、优秀服务技能集中展示推荐评选工作。探索建立儿童主任激励考核机制。四是推进“渝社有为,曾口有你“行动。严格落实“六同步、三纳入、一共享”工作机制,扎实开展能力提
36、升“五个一”活动和“十个一”专项行动。按照统筹联动、协同增效、创新思路原则,持续强化社会组织党建,健全完善社会组织章程示范文本、社会团体换届选举指引等政策制度。引导社会组织在参与基层社会治理、成渝地区双城经济圈建设、东西部协作、乡村振兴等方面发挥积极作用。五是推进“乡村著名,老区记忆”行动。全覆盖推进并完成乡镇乡村地名著名工作,加强乡镇勘界、平安边界创建。购买专业服务开展乡村地名采集上图培训宣传工作。牵头完成曾口一巫溪线第五轮边界联合检查工作。加快推进乡镇勘界,完成至少3条乡镇界限勘定工作。深化平安边界创建,加强边界文化建设,及时稳妥处置边界争议,促进边界稳定和谐。六是推进“善满山城,爱尚曾口
37、“行动。大力推进法治慈善、阳光慈善、社区慈善、数字慈善、惠民慈善、融合慈善“六大慈善”,推进2个街道设立社区慈善基金。打造社区慈善服务场景,推进数字慈善,指导支持慈善组织依法参与互联网募捐活动,推动慈善信息供需对接,加强对慈善组织慈善活动日常监管和部门协同监管。七是推进“精康融合,城心相待”行动。加快构建全县精神障碍社区康复服务体系,在全县100%的街道、80%的城市社区和60%的乡镇开展精康服务。全面推进实施曾口县精神障碍社区康复服务规范,加强考核督促,注重个案救助,广泛链接各类社会资源,复制推广“精康融合专项行动爱心超市”,加快形成一批有辨识度的标志性成果。八是推进“逝有所安,绿色殡葬”行
38、动。注重“五抓”,高质量开展殡葬领域跨部门综合监管试点。抓制度,全面规范相关制度,加强部门乡镇统筹协调出合力;抓设施,争取资金对殡仪馆火化车间、青龙山陵园等殡葬服务设施体系建设补缺提档;抓整治,开展非法治丧、殡葬经纪人、殡葬用品销售等专项整治,加强规范执法;抓改革,启动火葬区和土葬改革区调整,推广林地墓地复合利用,推进节地绿色安葬普及率,不断革除丧葬陋习;抓长效,强化殡葬改革移风易俗宣传引领,推进文明殡葬、文明祭祀。(五)办好“六件实事”。一是办好民政服务设施建设实事。继续推进曾口县殡仪馆火化车间、青龙山陵园等一批惠民利民设施建设,确保年底前投入使用。二是办好“童心相伴”心理健康关爱服务实事。
39、为2000余名困境留守儿童及其监护人提供心理团辅,并根据需要开展个案服务。三是办好家庭养老服务床位试点推进实事。按照市局统一安排部署,试点推进家庭养老床位。四是办好散居特困人员“解需暖心”实事。确保100%签订落实照料护理服务协议,并通过政府购买服务、链接社会资源力量等,为散居特困人员提供针对性帮扶服务。五是办好老年助餐服务实事。坚持以社区食堂建设带动助餐服务体系城乡有效覆盖,严格按照市级工作要求,新建一批社区食堂和老年助餐服务点。六是办好特色婚恋服务场所打造实事。探索“婚登+”服务,打造1个特色婚姻登记场所,1个户外颁证基地,成为公共服务“新地标”,助力婚庆经济发展。同志们,新时代新征程赋予民政新职责新使命。我们要坚定信心、锐意进取、开拓创新,共同推动全县民政事业发展迈上新台阶、再上新水平!