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1、全县妇女联党组巡察整改进展情况述职报告根据县委统一部署,2023年3月上旬至6月中旬,县委第二巡察组对县妇联党组进行了巡察。2023年8月3日,县委巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。根据中国共产党巡视工作条例和中国共产党党内监督条例有关规定,现将巡察整改进展情况汇报如下。一、组织领导情况县妇联党组高度重视、态度鲜明、行动迅速,诚恳接受并全面认领县委第二巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,确保件件有着落、事事有回音。(一)统一思想认识,强化整改自觉。8月3日,接到县委第二巡察组反馈意见后,县妇联立即召开县妇联巡察反馈问题整改工作专题部署会,围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行
2、了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署,对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求,党组深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。8月4日,召开县妇联党组会议,进一步明确巡察整改工作责任、工作要求。9月1日,印发县妇联党组关于县委第二巡察组反馈意见整改落实工作方案,逐条逐项明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和完成时限,把整改任务落实到具体人、具体事。9月18日,县妇联党组召开专题民主生活会,深入查摆问题产生的根源,进一步增强推动巡察整改的责任感和使命感。(二)加强组织领导,压实整改责任。巡察反馈会议结束
3、后,党组切实承担起巡察整改主体责任,成立县妇联巡察整改工作领导小组,抓好党组和具体业务部室的整改工作。党组书记认真履行第一责任人的职责,多次组织召开会议,专题研究落实巡察整改工作,统筹抓好巡察整改任务。党组领导班子成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。巡察整改领导小组办公室坚持每月调度整改工作,协调各级各部门推动问题整改。以巡察反馈问题为靶向,注重查找问题根源,举一反三、即知即改,把解决具体问题与普遍性问题、解决当前问题与长远问题有机结合,建立健全制度,达到“整改一个问题、堵塞一类漏洞、规范一个领域”效果。(三)立足常态长效,注重标本兼治。党组对巡察反馈的问题,坚持即知即
4、改、立行立改、全面整改,严格按照整改落实工作方案抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机,把解决具体问题与推动建章立制结合起来,把“当下改”与“长久立”结合起来,把巡察整改同妇联日常工作融合起来,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。二、整改落实情况(一)学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述精神不到位,推进妇联改革举措不够有力,贯彻落实上级党委决策部署和文件精神仍有差距。1 .学深悟透习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述精神不到位。县妇联对理论武装的重要性、紧迫性认识不足,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻,与当前妇联工作实际
5、结合得不够紧密。整改完成情况:目前该问题已完成整改。在党组理论学习中心组开展学习时,及时传达习近平总书记关于本部门本系统本领域的重要讲话和重要指示批示精神和党的最新理论成果。2023年2月和7月,党组理论学习中心组及时学习习近平走进百姓家习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编等内容。2 .“妇女儿童之家”试点村建设项目前期调研论证不深入、不充分,极个别示范点阵地建设未能有效发挥阵地示范带动作用。整改完成情况:目前该问题已完成整改。(1)“妇女儿童之家”示范点阵地发挥作用不明显。一是印发关于进一步规范强基层妇联促乡村振兴示范点建设的通知,加强妇女儿童之家示范点规范建设,充分发挥其示范作用;二是建立
6、县妇联领导干部挂钩联系基层工作制度,加强对各示范点的工作指导;三是指导XX镇XX村、XX镇XX村开展丰富活动,依托阵地常态化开展暑期托管、防溺水、交通安全、四禁一防、四点半课堂等活动,其中XX镇XX村于7月5日至14日开展暑期公益托管班、7月31日XX村开展反家庭暴力宣传法的宣传教育讲座、7月31日XX村开展反家庭暴力宣传法的宣传教育讲座;8月7日开展“义剪”志愿服务活动、10月23日开展“情暖夕阳爱心午餐”公益活动等;XX镇XX村依托阵地于9月14日开展“四点半课堂”国防教育知识宣传、9月28日开展“庆中秋共团圆”制作月饼慰问留守老人、儿童特殊群体活动、10月12日开展“月满家圆最美故事我来
7、讲”家庭故事汇等活动。目前该细分问题已完成整改。(2)个别妇女儿童之家功能区设置作用不明显。指导XX镇XX村妇联结合工作实际,在寒暑假期间联合社工人员常态化开展暑期托管、防溺水、交通安全、四禁一防、四点半课堂等活动,其中XX村妇女儿童之家于9月14日开展“四点半课堂”国防教育知识宣传、9月28日开展“庆中秋,共团圆制作”月饼慰问留守老人、儿童特殊群体活动、10月12日开展“月满家圆最美故事我来讲”家庭故事汇等活动。同时,推动妇女儿童之家常态开放,发挥坚强阵地作用,充分利用舒心驿站、婚姻调解室、妇女议事区等功能室,开展了强基层妇联,促乡村振兴项目的相关活动,如组织妇联执委、“三有”老年妇女集中学
8、习、议事X次;中秋等重要节日组织妇联执委开展谈心谈话,以及走访关爱X户困境妇女儿童慰问服务活动。目前该细分问题已完成整改。3 .深化妇联工作改革不到位,强化基层妇联组织建设存在薄弱环节。整改完成情况:目前该问题尚有部分未完成整改。(1)改革妇联干部工作作风不彻底,“机关化、行政化”较严重。建立健全xx县妇联机关干部“每月下基层工作周制度县妇联领导干部挂钩联系基层工作制度,常态化、制度化组织县妇联机关干部深入基层一线、深入妇女群众,努力实现服务妇女在基层、工作落实在基层、本领提高在基层、作风转变在基层。目前该细分问题已完成整改。(2)改革妇联干部选拔任用方式和管理制度落实不到位,“口号式”打造专
9、职、挂职、兼职相结合的干部队伍。一是已与县委组织部汇报有关事项,正在物色合适挂职干部人选;二是制定xx县妇联改革工作任务清单,进一步压实各部室责任,聚焦短板推动妇联改革“破难”。目前该细分问题尚未完成整改。4 .落实意识形态工作责任制不够到位。整改完成情况:目前该问题已完成整改。一是定期召开意识形态、网络意识形态与网络安全专题研判会议,按照县委宣传部相关要求,部署相关工作。今年已召开意识形态、网络意识形态与网络安全专题研判会议X次;二是加强负责网络安全工作同志的材料撰写培训L分管领导对撰写材料进行严格审核把关;三是完善县妇联微信公众号管理办法,落实“三审三校”制度;四是制定网络安全事件应急预案
10、;五是完善网络安全管理制度。5 .贯彻工会政策行偏走样,超范围使用工会会费发放慰问金。整改完成情况:目前该问题已完成整改。立行立改,涉及该问题的有关人员已退回慰问金。(二)违反中央八项规定精神问题、“四风”问题时有发生,涉农专项资金监督管理不够严,部分专项资金挪作他用,廉政风险防控措施不到位。6 .整治“四风”问题不到位,形式主义问题依然存在。整改完成情况:目前该问题已完成整改。一是深化教育,提高认识。针对此次巡察反馈的形式主义问题,县妇联于2023年9月对全体干部职工进行了警示教育提醒,强调要进一步强化思想认识,提高政治站位,破除“纸上形式主义”认知,进一步引导全体党员干部职工对我们党持续反
11、“四风”,特别是加深对反形式主义重要性、艰巨性的认识和理解;二是加强指导、落实责任。县妇联于2023年9月对党风廉政工作进行强调部署,要求切实增强自觉抵制形式主义的自觉性,要创新工作开展,细化工作总结,分管领导要增强对工作总结撰写的审核和修改,在撰写工作总结时,克服“拿来主义”,突出体现新方法、新亮点。7 .“妇女儿童之家”项目建设指导监督不到位,廉政风险较大。整改完成情况:目前该问题已完成整改。(1) “妇女儿童之家”项目建设承包给无资质公司。2020年12月XX市妇联在XX选取X个各项条件比较成熟的省定贫困村和面上村作为基层妇联工作示范点,XX镇XX村是其中一个示范点,XX村“妇女儿童之家
12、”建设资金使用的是县级乡村振兴的配套资金,由县乡村振兴局直接拨到XX镇政府,项目建设由XX镇政府作为业主,鉴于未参与资金拨付等环节且对政府投资项目管理办法不熟悉、不了解,在项目建设上县妇联只是对妇女儿童之家的功能室设置、硬件配备等方面进行指导,对承建方是否有全部建设内容承建资质未监督到位根据巡察整改要求,县妇联于10月10日组织全体干部学习XX县政府投资项目管理办法,通过学习了解投资项目建设相关政策和项目资金管理办法,在今后工作中按照要求,进一步加强和规范对项目资金的使用管理。(2) “妇女儿童之家”项目建设未预留质保金。2020年12月XX市妇联在XX选取6个各项条件比较成熟的省定贫困村和面
13、上村作为基层妇联工作示范点,县级配套资金分别直接拨到XX镇、XX乡、XX镇、XX镇,当时的建设业主单位为当地镇政府,县妇联由于对政府投资项目管理办法不熟悉、不了解,缺少对项目建设的全过程监督,没有要求工程结项时预留X%的费用作为工程质量保证金。由于6个示范点的建设已在2022年底完成全部建设并进行工程验收支付,根据巡察整改要求,县妇联于10月10日组织全体干部学习xx县政府投资项目管理办法,通过加强学习了解投资项目建设相关政策和项目资金管理办法,在今后工作中按照要求,进一步加强对项目资金的使用管理。目前该细分问题已完成整改。8 .违规发放授课费。整改完成情况:目前该问题已完成整改。立行立改,涉
14、及该问题的有关人员已退回授课费。下来将规范管理有关事项。9 .财务管理审核把关不严。整改完成情况:目前该问题已完成整改。(1)审批手续不完善。立行立改,农村母亲关爱工程第二期XX的救助款按照审批手续于2021年12月20日拨付款,因当事人提供账号有误,未拨付成功,恰逢春节,未及时跟进,当事人也没有及时反馈,所以到2022年2月才进行第二次拨付款,因2021年已经有审批单,第二次拨付不再需要重新写审批表。下来将规范管理,完善入账手续。目前该细分问题已完成整改。(2)报账资料不规范。立行立改,已补充完善入账材料,完善“强基层妇联促乡村振兴”试点工作项目协议书和验收表的时间,同时与制作公司对接,查找
15、并补充完善宣传单张的明细清单。下来将进一步规范报账手续,严格报账资料的审核,各项资料核对无误方可开支。目前该细分问题已完成整改。(3)存在坐收坐支现象。立行立改,2019年10月后,严格执行xx省基层工会经费收支管理实施细则,收到的工会费均已存入银行,通过银行转账方式开支。目前该细分问题已完成整改。(4)合同签订不规范。立行立改,已补充完善入账材料。下来严格报账资料的审核,各项资料核对无误方可开支。目前该细分问题已完成整改。(三)党建工作不规范不标准,组织建设存在短板,执行新时代党的组织路线不到位,选人用人和干部队伍建设存在差距。10 .执行“第一议题”制度不到位。整改完成情况:目前该问题已完
16、成整改。严格落实第一议题制度,在召开党组会议、支委会议、党员大会时,把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”,及时传达学习,结合实际研究具体落实措施,以实际行动推动落实。IL执行民主集中制不到位。整改完成情况:目前该问题已完成整改。一是严格执行民主集中制各项制度,落实“三重一大”制度、“一把手”末位表态制度。二是加强会议记录员的培训,要求规范、准确、真实记录会议情况,体现民主议事决策过程。12 .党支部换届选举参会人数没达到规定要求。整改完成情况:目前该问题已完成整改。一是已对2022年12月20日召开的党支部换届选举会议记录中抄写错误的地方进行修改;二是党建分管领导于9月
17、份对会议记录人员进行培训并指出今后会议记录抄写要规范且详实,确保记录内容的准确性和完整性。同时也会加强对抄写内容的审核把关。13 .组织生活会重形式、轻实效,党内政治生活不够严肃。整改完成情况:目前该问题已完成整改。一是支委成员组织学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则,并加强了对县妇联支部日常党务工作的督导检查,特别是落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活基本制度情况,发现问题及时通报,督促整改到位;二是严肃党内政治生活,尤其是组织生活会,通过日常学习、谈心谈话、重点交流等方式去真正了解干部职工实际诉求、意见及建议,在召开会议前期做好充分的准备工作。党员干部要通过自
18、我批评带动批评的开展,做到“真批评”,树立敢于自我解剖、敢于动真碰硬、敢于揭短亮丑、敢于解剖别人的意识,让批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。14 .落实党风廉政建设责任制不够扎实。整改完成情况:目前该问题已完成整改。深入查摆问题不足,印发中共XX县妇女联合会党组2023年落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任清单,党组领导班子结合工作实际对分管工作的廉政风险点进行自查分析,认真查找自身岗位存在的风险点。15 .干部选拔任用程序不够规范。整改完成情况:目前该问题已完成整改。一是已根据县委组织部要求,补充完善了有关同志的提拔任用缺失的纪实材料;二是2023年9月28日,党组理论学习中心组学
19、习党政领导干部选拔任用工作条例,强调干部选拔任用有关工作;三是2023年10月10日,组织全体干部职工学习党政领导干部选拔任用工作条例。16 .干部日常管理不够到位。整改完成情况:目前该问题已完成整改。一是巡察期间立行立改,于5月6日将涉及该问题的有关同志因私出国(境)情况向公安机关出入境管理部门进行登记备案,6月2日向县委组织部干部监督组缴交新任职领导干部同志因私出国(境)证照;二是7月12日,召开专题会议学习县管干部因私出国(境)管理工作指引,对本单位干部职工的因私出国(境)管理工作提出明确要求;三是积极开展自查工作,进一步加强干部日常管理,收集在职干部、退休干部因私出国(境)管理情况,加
20、强退休干部证件集中保管工作。三、下一步整改工作安排下一步,县妇联党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实党中央关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动妇女儿童事业高质量发展的强大动力。(一)着力强化思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,提高用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。坚持以党的政治建设为统领,把讲政治贯穿妇联工作各方面、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”
21、的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二(二)着力推进全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,履行党建工作责任制,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律和政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策和省委、市委、县委的决策部署在妇联系统得到不折不扣贯彻执行。切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。(三)着力巩固拓展整改成果。坚持任务不变、标准不降、力度不减,持续抓好后续整改工作,对已完成的整改事项及时“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对正在整改的问题紧盯不放,加强跟踪协调,加快工作进度,确保所有整改事项整改到位。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,坚持以人民为中心的发展思想,认真履行引领服务联系广大妇女的工作职责,做好困难妇女儿童的关爱关怀工作,大力实施创业妇女政策扶持,加大维权关爱帮扶力度,努力让广大妇女儿童的获得感更强、幸福感更高、安全感更有保障,为推动全市、全县高质量发展展现妇联新担当、新作为。