2024年度县安全生产委员会工作要点5篇.docx

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1、2024年度县安全生产委员会工作要点5篇2024年度县安全生产委员会工作要点一XX年我县安全生产工作的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府决策部署,统筹发展和安全,强化责任落实、督导检查,坚持源头防范,过程管控,深入推进“三个狠抓”专项整治,坚决防范重大安全风险,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、压降一般事故,推动全县安全生产形势持续好转。一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述1.各乡镇、各部门要将学习党的二十大关于安全生产指示精神纳入学习内容。将学习习近

2、平总书记关于安全生产重要论述纳入党政负责人集中培训重要内容;县委党校要将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入干部培训内容,开展领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲。进一步加强安全生产宣传引导,强化社会面安全意识。二、建立健全安全生产责任体系2,推动落实“党政同责、一岗双责”属地安全监管责任。建立领导干部安全生产履职档案,将安全生产履职情况纳入党政领导干部述职内容。3 .推动部门落实“三管三必须”监管责任。各行业监管部门依据xx县安全生产工作职责规定,按照“三个必须”原则,落实行业监管责任。根据各行业领域安全生产特点,研究制定“一企一策”精准化治理方案,指导督促企业健全完善风险分级管

3、控和隐患排查治理双重预防机制。4 .推动企业落实安全生产主体责任。规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作,落实企业安全生产风险报告制度。督促高危行业领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险,督促保险企业严格按照相关规定,开展安全生产服务。5 .持续改进县安委办工作作风,严格落实安全生产重大风险和突出问题“交办督办”,持续开展安全生产综合督查,对明查暗访中发现的突出问题,由县安委办及时向有关乡镇和部门发出通报或交办,督促整改,提升监管效能,对未按期整改落实或屡次出现同样问题的,将及时发出督办函并视情况向县安委会领导报告。6 .加强安全生产工作考核巡查。坚持问题导向,进一步健全完善安全生产巡查

4、工作流程和工作制度。三、不断加强安全生产日常监管7 .不断完善“应在当下,急在日常”安全监管机制,聚焦安全生产“三个狠抓”专项整治,将安全生产工作责任落到日常。8 .打通乡镇安全监管“最后一公里”。督促各乡镇进一步摸清辖区内所有生产经营单位底数,建立基础台账,明确每一个生产经营单位监管主体,落实分级分类监管,细化量化小微企业基本安全条件,消除监管盲区和漏洞。探索建立县级监管部门与乡镇的安全监管衔接机制。9 .强化社区安全治理。从体制机制、基础设施建设、队伍建设方面入手,统筹推进城市社区安全治理,创建一批“平安社区”,形成示范带头作用。10 .推深做实开发区专项治理。针对开发区建设项目安全设施“

5、三同时”未落实、安全生产责任落实不到位、安全风险隐患排查不闭环、“园中园”安全治理不托底等问题,明确监管责任、时限、措施,有效防范遏制的目标。IL不断提升安全生产应急处突能力。有效摸排辖区内应急救援队伍、装备、设施、物资,统计好现有物资储备情况,制定物资储备布局图,落实好物资联络人、运输方式、运输工具等调运保障措施。细化落实应急队伍的基础,建立应急队伍台账,进行随机抽查,确保“队伍要见人”,做到有急速应、有灾能救。12 .持续推动全县应急预案体系建设工作。13 .持续推动“6+N”重点领域监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。四、紧抓重点行业领域安全监管14 .持续推行建筑施工工程安全

6、标准化管理,强化施工现场监管,严厉打击转包、违法分包等违法违规行为。巩固建筑施工防高坠专项治理成果。强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管,严厉打击非法违法建设行为。15 .开展油气长输管道、电力安全治理,进一步提升油气长输管道安全管理信息化水平;针对电化学储能电站开展联合检查。16 .围绕校园安全开展专项整治,突出学生防溺水专项治理。17 .开展民爆行业专项整治工作。18 .围绕事故预防“减量控大”工作,持续加强酒驾醉驾、违法载人、“一盔一带”、“三超一疲劳”等严重交通违法行为查处力度,常态开展“两客一危一货一校一面”等重点车辆排查,清查逾期未检验、未报废车辆,做到问题车辆坚决“清零”;

7、动态排查道路交通安全隐患,落实目标任务、牵头领导及责任单位、完成标准、完成时限、奖惩措施“五要件”清单。持续开展农村道路交通安全专项整治。19 .开展民政福利机构季度联查机制,推进消防控制室、视频监控室、值班室三位一体安全管理。20 .开展地质灾害防治综合治理,通过实施搬迁避让,排危除险,工程治理等方式,消除一批稳定状态一般,威胁人数较多的地质灾害隐患点,保障受地质灾害威胁群众生命财产安全。21 .以固废监管为重点,加大社会源危险废物监管力度。试点推进中小微企业危险废物智慧监管平台建设。22 .持续深化开展建筑施工安全生产“雷霆”专项行动并贯穿全年,将危大工程、防高坠、建筑起重机械等专项整治纳

8、入综合治理,持续牵头开展燃气安全治理。23 .开展危险货物运输专项整治,建立健全危险货物市场淘汰机制,严厉非法挂靠经营行为;严控800公里以上长途客运班线审批,坚持运用科技手段,严厉打击非法违法道路运输行为。24 .加强水利设施风险隐患排查整治。突出汛前、汛期、年终岁尾等重点时段,重点整治有限空间作业等关键环节安全措施不落实和设施设备失修失养、超负荷使用等风险隐患,严防高处坠落、物体打击、窒息、中毒等事故。25 .针对农民自备船,畜牧业沼气、用电及消防安全开展专项治理。26 .积极组织开展商贸物流仓库、大型商业综合体,餐饮经营场所燃气使用安全,报废机动车回收拆解行业专项整治和成品油安全生产专项

9、整治。27 .围绕城镇燃气、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域以及医疗机构人员密集等特点,全面深入排查安全风险隐患。28 .开展漂流项目、景区玻璃栈道安全专项整治,严厉打击非法经营行为。29 .突出场内专用机动车辆、起重机械、气瓶等重点设备,持续开展系列专项整治。全面推进特种设备智慧化建设,推广电梯无纸化维保。通过加装视频监控等措施,持续完善气瓶质量安全追溯信息系统功能。试点开展叉车智慧化监管试点。30 .开展森林火灾隐患排查整治,杜绝林区输配电设施火灾隐患和野外违规用火行为。31 .组织开展城区管道燃气安全排查整治,全面排查整治燃气工程、燃气经营、餐饮场所、老旧小区和燃气管道设施安全隐患。

10、突出城区餐饮用户燃气安全检查。持续开展城镇燃气打非治违专项行动,重点查处第三方施工破坏燃气管道设施,无证经营燃气等违法行为。32 .针对人防指挥工程、早期人防工程、在建人防工程、开发利用人防工程开展专项整治工作。33 .紧盯高层建筑消防安全专项治理,加强“小火亡人”防控,重点排查“老、弱、病、残”等消防重点群体居住场所,开展“敲门”行动,落实上门宣传和关爱帮扶。重点整治电源火源管理、电动自行车停放、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出问题。加强农村房屋消防安全管理,持续开展群租房安全治理。督促乡镇落实“无水小区”治理。34 .持续推进采空区治理和长期停用尾矿库闭库销号。推进工矿商贸

11、企业分级分类监管,推广非高危行业小微企业安全生产承诺机制。继续推进危险化学品重大危险源安全风险管控,开展“消地”联合专家检查;继续推进成品油“打非”联合整治行动,完善成品油“打非”工作机制。35 .持续开展工贸行业领域安全生产专项整治,积极推动新、改、扩建设项目履行安全设施“三同时”,加快督促老旧企业补履行“三同时”手续。进一步发挥“工贸服务队”职能,加强对工贸企业督导帮扶,推动企业落实主体责任,提升企业安全意识和管理水平。五、强化安全生产依法治理能力36 .推广“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的服务式执法,持续营造“有求必应、无事不扰”的良好环境。37 .完善事故调查工作机制,完

12、善事故调查程序,严格执行事故整改评估制度,督促防范和整改措施落实到位。六、持续推动安全生产宣传教育38 .宣传落实好xx省安全生产举报奖励办法,鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作。39 .支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。建立明查暗访工作常态化机制,并以“四不两直”的方式对各类隐患线索进行“回头看”,开展治理效果验证,加强交通安全宣传。40 .通过动态调整的机制调整专家库成员,清理常年挂名不工作的专家,在原有专家库的基础上继续吸纳新的应急管理类人才,填充专家库专家,切实提升专家库专家使用率。41 .深入开展“安全生产月”“安全生产江淮行

13、”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动。常态化推进安全宣传“五进”工作。推动安全科普宣传教育进社区,将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。指导加强XX蓝天救援队建设,牵头成立危化应急救援队伍,扩增志愿服务队员,将安全生产专家、应急救援队伍纳入志愿服务者队伍中。42 .组织对中介机构安全服务类工作开展跟踪评价,建立健全相关信用体系制度规定。2024年度县安全生产委员会工作要点二XX年全县安全生产工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于安全生产重要论

14、述和党中央、国务院及省、市党委政府决策部署,更好统筹发展和安全,着力实施安全稳定绿色振兴赶超发展保健型工程,严格落实“应在当下,急在日常”的预防为主的工作机制,推动安全生产治理模式向事前预防转型,深入推进“三个狠抓”专项整治,防范化解重大安全风险,坚决防范和遏制各类事故,确保全年安全生产形势持续稳定。一、深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神1.各地、各单位要将学习党的二十大关于安全生产的重要部署纳入学习内容。要将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为各级党委宣传工作重点,纳入各级和部门单位党委理论学习中心组学习重要内容,县委党校要将习近平总书记关于安全生产重要论述纳

15、入干部培训内容,对新调整的党政领导干部、负有安全监管职责的部门负责人开展培训,开展领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲。进一步加强安全生产宣传引导,强化社会面安全意识。二、统筹发展和安全,建立健全安全生产责任体系2,推动落实“党政同责、一岗双责”属地安全监管责任,建立领导干部安全生产履职档案。3 .各行业监管部门依据xx县安全生产工作职责规定,按照“三个必须”原则,落实行业监管责任。根据各行业领域安全生产特点,研究制定“一业一策”精准化治理方案,指导督促企业健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。4 .压实企业安全生产主体责任,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作,落

16、实企业安全生产风险报告制度。督促高危行业领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险,督促保险企业严格按照相关规定,开展安全生产服务。5 .持续改进安委办工作作风,严格落实安全生产重大风险和突出问题“交办督办”,对上级有关部门交办的和明查暗访中发现的突出问题,由县安委办及时向有关乡镇和部门发出任务交办单,对未按期整改落实或屡次出现同样问题的,将及时发出督办函并视情向县安委会领导报告。6 .坚持问题导向,进一步健全完善安全生产巡查工作流程和工作制度,对县安委会主任、副主任履职情况进行提示和资料汇总,推动巡查工作规范化、程序化。三、不断加强安全生产日常监管,筑牢基层安全生产防线7 .不断完善“应在当下

17、,急在日常”安全监管机制,聚焦安全生产“三个狠抓”专项整治,将安全生产工作责任落到日常。8 .以乡镇为单位摸清辖区内生产经营单位底数,明确每一个生产经营单位监管主体,细化量化小微企业基本安全条件,打通乡镇全监管“最后一公里”,消除监管盲区和漏洞。建立乡镇安全生产重点监管任务清单,探索建立县级监管部门与乡镇的安全监管衔接机制。9 .从体制机制、基础设施建设、队伍建设方面入手,统筹推进城市社区安全治理,创建一批“平安社区。形成示范带头作用。10 .针对开发区建设项目安全设施“三同时”未落实、安全生产责任落实不到位、安全风险隐患排查不闭环、“园中园”安全治理不彻底等问题,推深做实开发区专项治理,明确

18、监管责任、时限、措施,有效防范遏制的目标。11 .有效摸排辖区内应急救援队伍、装备、设施、物资,统计好现有物资储备情况,制定物资储备布局图,落实好物资联络人、运输方式、运输工具等调运保障措施,不断提升安全生产应急处突能力。细化落实应急队伍的基础,建立队伍台账,进行随机抽查,确保“队伍要见人”,做到有急速应、有灾能救。12 .持续推动全县应急预案体系建设工作。13 .持续推动“6+N”重点领域监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。四、紧抓重点行业领域安全监管,坚决防控安全生产风险14 .持续推行建筑施工工程安全标准化管理,强化施工现场监管,严厉打击转包、违法分包等违法违规行为。巩固建筑施

19、工防高坠专项治理成果。强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管,严厉打击非法违法建设行为。15 .开展油气长输管道、电力安全治理,进一步提升油气长输管道安全管理信息化水平。16 .围绕校园安全开展专项整治,突出学生防溺水专项治理。17 .围绕事故预防“减量控大”工作,持续加强酒驾醉驾、违法载人、“一盔一带”、“三超一疲劳”等严重交通违法行为查处力度,常态开展“两客一危一货一校一面”等重点车辆排查,清查逾期未检验、未报废车辆,做到问题车辆坚决“清零”;动态排查道路交通安全隐患,落实目标任务、牵头领导及责任单位、完成标准、完成时限、奖惩措施“五要件”清单。持续开展农村道路交通安全专项整治。18

20、.开展民政福利机构季度联查机制,推进消防控制室、视频监控室、值班室三位一体安全管理。19 .开展地质灾害防治综合治理,通过实施搬迁避让,排危除险,工程治理等方式,消除一批稳定状态一般,威胁人数较多的地质灾害隐患点,保障受地质灾害威胁群众生命财产安全。20 .以固废监管为重点,加大社会源危险废物监管力度。试点推进中小微企业危险废物智慧监管平台建设。21 .持续深化开展建筑施工安全生产“雷霆”专项行动并贯穿全年,将危大工程、防高坠、建筑起重机械等专项整治纳入综合治理,持续牵头开展燃气安全治理。22 .开展危险货物运输专项整治,建立健全危险货物市场淘汰机制,严厉非法挂靠经营行为;严控800公里以上长

21、途客运班线审批,坚持运用科技手段,严厉打击非法违法道路运输行为。23 .加强水利设施风险隐患排查整治,突出汛前、汛期、年终岁尾等重点时段,重点整治有限空间作业等关键环节安全措施不落实和设施设备失修失养、超负荷使用等风险隐患,严防高处坠落、物体打击、窒息、中毒等事故。24 .针对农民自备船,畜牧业沼气、用电及消防安全开展专项治理。25 .积极组织开展商贸物流仓库、大型商业综合体,餐饮经营场所和农贸市场燃气使用安全,报废机动车回收拆解行业专项整治和成品油安全生产专项整治。26 .开展A级景区内漂流项目、景区玻璃栈道、“步步惊心”等高风险旅游项目安全专项整治,指导督促属地及相关部门落实非A级景区各项

22、旅游项目监管措施,各类严厉打击非法经营行为,强化对客运索道、大型游乐设施等特种设备的安全监管。27 .突出场内专用机动车辆、起重机械、气瓶等重点设备,持续开展系列专项整治。全面推进特种设备智慧化建设,推广电梯无纸化维保。通过加装视频监控等措施,持续完善气瓶质量安全追溯信息系统功能。开展叉车智慧化监管试点。28 .开展森林火灾隐患排查整治,杜绝林区输配电设施火灾隐患和野外违规用火行为。29 .组织开展城区管道燃气安全排查整治,全面排查整治燃气工程、燃气经营、餐饮场所、老旧小区和燃气管道设施安全隐患。突出城区餐饮用户燃气安全检查。持续开展城镇燃气打非治违专项行动,重点查处第三方施工破坏燃气管道设施

23、,无证经营燃气等违法行为。30 .紧盯高层建筑消防安全专项治理,加强“小火亡人”防控,重点排查“老、弱、病、残”等消防重点群体居住场所,开展“敲门”行动,落实上门宣传和关爱帮扶。重点整治电源火源管理、电动自行车停放、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出问题。加强农村房屋消防安全管理,持续开展群租房安全治理。落实“无水小区”治理。31 .持续推进长期停用尾矿库闭库销号。推进工矿商贸企业分级分类监管,推广非高危行业小微企业安全生产承诺机制。继续推进危险化学品重大危险源安全风险管控,开展“消地”联合专家检查;继续推进成品油“打非”联合整治行动,完善成品油“打非”工作机制。32 .开展民爆

24、、人防工程、医疗机构等专项治理,抓实电动自行车全链条监管责任,加强醇基燃料、室内外游乐场等安全监管,全面深入排查安全风险隐患。五、强化安全生产依法治理能力,全面完善各项工作机制33 .提升基层监管能力,积极参加安全生产综合业务“空中课堂”,组织行业部门业务骨干和一线执法人员开展“线上+线下”学习。34 .推广“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的服务式执法,持续营造“有求必应、无事不扰”的良好环境。35 .完善事故调查工作机制,完善事故调查程序,严格执行事故整改评估制度,督促防范和整改措施落实到位。六、持续推动安全生产宣传教育,提高群众安全防范意识36 .宣传落实好xx省安全生产举报奖

25、励办法,鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作。37 .支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。建立明查暗访工作常态化机制,以“四不两直”的方式对各类隐患线索并以“回头看”的方式开展治理效果验证。38 .深入开展“安全生产月”、“安全生产XX行”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”、“消防安全日”、“交通安全日”等活动。常态化推进安全宣传“七进”工作。推动安全科普宣传教育进社区,将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。扩增志愿服务队员,将安全生产专家、应急救援队伍纳入志愿服务者队伍中。39 .对中介机构

26、安全服务类工作开展跟踪评价,建立健全相关信用体系制度规定。2024年度县安全生产委员会工作要点三XX年县安全生产委员会的主要任务是:深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,持续强化责任落实、依法治理、安全基础,突出加强重点地区、重点行业领域集中整治攻坚,防范化解重大安全风险,全力压减一般事故,有效控制较大事故,坚决遏制重特大事故,确保全年安全生产形势持续稳定向好。一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述1.提高领导干部统筹发展和安全能力。将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委学习宣

27、传内容,纳入各部门各乡镇党委理论学习中心组学习内容,作为部门党政正职应急管理培训的重要内容。2 .推动安全生产治理模式向事前预防转型。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署,坚持不懈落实安全生产十五条硬措施和省69项、州100项、县102项具体举措,坚持从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。二、压紧压实安全生产责任3 .严格落实属地管理责任。推动各部门各乡镇严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,定期研判风险、解决问题,县委常委会会议每半年至少组织研究1次安全生产重大问题,政府常务会议每季度至少组织研究1次安全生产突出问题,班子成员每季度至少研究部署和检查推动1次分管行业领域安全生产

28、重点难点问题。4严格落实部门监管责任。县安委会各成员单位内设安委会或安全生产工作领导机构,由主要负责同志担任主任或组长,建立完善工作机制,每季度至少1次专题研究解决安全生产重大问题。负有安全生产监管职责的成员单位将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单。抓实XX省细化落实电动自行车全链条监管具体措施及部门职责任务分工,深化轻型货车“大吨小标”违法生产销售监管治理,加强低速电动车违规生产销售监管清理整顿,加强醇基燃料、旅游景区栈道等高风险旅游项目、电化学储能电站、室内冰雪场所、医养结合场所、酒店等安全监管。5 .严格落实企业主体责任。大力宣传、严格落实xx省生产经营单位安全生产主体责任规定,制定

29、所管行业领域安全生产主体责任重点事项清单。推动高危企业主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练。推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任制等制度规定,加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。6 .强化县安委办综合监管责任。建立党政领导干部安全生产履责述职和“第一责任人”职责落实情况报告制度,明确各行业、各职能交叉领域、新业态新风险的监管责任部门,明确每座矿山监管主体和包保责任人。推动加强中央、省、州驻永企业安全生产工作,进一步完善县属国有企业安全生产考核机制,发挥示范带头作用。7 .发挥群团组织作用。积极动员广大职工、青年、妇女参与安全意识教育、安全技能提升、安

30、全管理监督等安全生产治理活动。推动相关行业协会、商会发挥桥梁纽带作用,把会员单位具备安全生产基本条件作为自律管理的重要内容,建立健全行业安全生产自律管理工作制度,协助加强企业安全生产管理。三、推进重点地区、重点行业领域安全生产风险集中攻坚和专项整治8 .开展集中攻坚。各乡镇、县级各相关部门要突出抓好事故占比大、事故易发高发的道路运输、建筑施工、工程建设、消防、工贸等行业领域,以及重大安全风险较为突出的矿山领域为重点,开展安全生产集中攻坚,对重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行滚动排查,集中整治攻坚,做到排查发现、建立台账、挂牌督办、整改销号的全流程系统性治理,坚决防范群死群伤事故。9 .道路

31、交通。持续开展道路交通事故预防“减量控大”行动,深入推进道路交通安全人民战争工作,继续推进实施道路交通安全4个“十百千”工程。持续开展重点营运车辆和重点驾驶人源头治理行动,严厉打击“非法运营”行为;常态化制度化开展超限运输治理,严厉打击“百吨王”、轻型货车“大吨小标”;深化危货运输交通安全协同监管。强化农村地区交通安全综合治理,加强农村驾驶人培训考试管理工作,推进变型拖拉机淘汰退出,持续开展面包车、摩托车、拖拉机违法载人,违法超员等交通违法行为专项整治;优化农村地区交通安全劝导站功能和布局,强化农村交通安全宣传阵地效能;常态化制度化开展农村地区交通安全隐患排查整治工作,持续推进农村公路危桥改造

32、,全力完成州下达的农村道路安全生命防护工程任务,严格落实XX年新改建农村公路安全防护设施建设“三同时”要求。提升恶劣天气交通气象预警能力,深化道路交通事故救援救治联动机制,加强交通安全协同共治。扎实开展全县道路交通安全专项整治,有效防控道路交通事故。10 .建筑施工。开展公路、铁路、水运、电力、水利、城市交通、房屋市政等重大基础设施工程防坍塌、防坠落行动,严格管控“危大工程”以及高风险作业环节,严厉打击转包、挂靠、违法分包等违法违规行为。IL矿山。全面落实国家矿山安全监察局帮扶工作意见,推动“三个一批”落实落地,推动形成一套统筹发展和安全的长效机制,推进出台一批制度性政策措施。深入开展尾矿库安

33、全治理,严厉打击盗采、超层越界、隐蔽工作面开采、不按设计施工、以采代建等行为,有效化解系统性风险。推动隐蔽致灾因素普查治理常态化制度化,深化水害等重大灾害超前治理。12 .消防。紧盯高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、医院、文博单位等高风险场所,经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”等低设防场所,重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。推进“四名一文一传”场所遗留隐患整改和易地扶贫搬迁“消防安全安置区”达标建设。持续深化畅通消防“生命通道”工程。强化冬春等重点时段消防安

34、全专项整治。推动落实XX省消防安全责任制实施办法。13 .旅游。开展旅游行业安全管理能力提升行动,健全和落实旅游行业安全生产责任制,明确等级旅游民宿、A级旅游景区内小型游乐设施等新兴涉旅行业的安全管理责任。压实景区管理机构落实安全生产主体责任,加强景区景点内经营的特种设备和高风险旅游项目安全管控,制定突发事件应急预案,畅通人员聚集现场的紧急信息接收、上报渠道,完善现场应急指挥机制,提高早期应急指挥能力,确保旅游行业安全水平与XX旅游相适应。14 .危险化学品。严格重大危险源常态化风险管控和高危细分领域“2+X”风险管控,继续开展重点乡镇专家指导服务。开展化工产业转移安全专项整治“回头看”,实施

35、化工产业聚集区重大风险防控项目。加强油气长输管道保护,指导管道企业对油气长输管道开展评估治理,健全高风险区域管控政企联动机制。15 .自建房和城镇燃气。深入推进自建房安全专项整治,积极探索分类整治政策措施,加快推进经营性自建房存量安全隐患整治。持续开展城镇燃气安全隐患专项整治,督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置,严格瓶装液化石油气安全监管,严厉打击生产销售伪劣燃气具行为,有序推进燃气管道老化更新改造。严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化,推动“小、散、弱”企业整合提升,规范燃气市场秩序。16 .强化其他行业领域安全整治。严格“四类重点船舶”、渔业船舶安全管理,严查乡镇船

36、舶非法载客、“三无”船舶非法从事捕捞运输作业等行为。持续加强冶金、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸领域安全专项整治,加大专家指导服务力度。加强高风险大型游乐设施等特种设备安全监管。强化民用爆炸物品安全监管。开展水电站大坝安全提升等专项行动。加强公共场所人员聚集安全管理,严格安全许可审批。加强重点行业领域环保设备设施安全监管。加强学校实验室安全风险管控。加强新冠病毒疫苗流通、储存等环节安全监管工作。加强农村畜禽屠宰、沼气工程等环节安全监管。四、加强安全生产依法治理17 .严格安全监管执法。督促指导各乡镇深入推进应急管理综合行政执法改革,强化执法队伍建设,提升执法装备保障能力。全面推广应用“互联网+执

37、法”系统,实现执法全过程“上线入网”,落实典型执法案例和行刑衔接案例报送要求。开展县、乡镇二级应急管理综合执法人员轮训、新入职培训。科学制定并严格落实监督检查计划。严格实行执法量化评价规定。18 .开展专项行动。深刻汲取2022年全省多起因盗采矿产资源引发的安全事故教训,按照“摸清底数、压实责任、严厉打击、标本兼治”的要求,压实县、乡、村三级属地主体责任,扎实开展打击整治盗采矿产资源违法违规行为专项行动。加强探矿权、采矿权管理,持续开展过期矿业权分类处置,建立健全矿产资源管理长效机制,进一步规范全县矿产资源开发利用秩序。19 .重拳打非治违。以属地政府为主,在非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道

38、路运输等行业领域分别建立“打非治违”领导机构,建立打非治违常态化长效化工作机制,对危化品非法生产经营运输、油气管道乱挖乱钻、无证违规电气焊作业、建筑无资质施工和层层转包、客车客船非法营运、货车超载超限、堵塞消防通道等典型非法违法行为,依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追责问责等措施,对顶风作案、屡禁不止,以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的,依规依纪依法从重惩处并公开曝光。20 .重奖激励安全生产举报。鼓励社会公众通过多种方式举报重大安全风险隐患、非法违法行为和生产安全事故。认真贯彻落实xx省安全生产领域举报奖励办法,完善举报线索核查机制,简化奖励兑现手续。在县属国有企业率先建立安全

39、生产“吹哨人”制度,鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。21 .认真贯彻执行安全生产法律法规。组织开展安全生产法刑法修正案XX省安全生产条例等法律法规的学习宣贯,不断提高公众安全生产意识和水平。五、更好统筹发展和安全22 .加强源头管控。进一步健全重大工程和项目安全风险评估与论证制度。健全部门联审联查机制,在规划、立项、建设等每一个环节落实安全前提,不得以集中审批、特事特办为名降低安全门槛。认真执行安全设施“三同时”和安全生产许可制度。推动制定本地区危险化学品“禁限控”措施,严禁承接其他地区转移的淘汰落后项目。23 .加强规划落实。落实好“十四五”应急管理体系和能力建设、安全生产规划各项工作

40、任务,加强全县化工项目规范管理,加快实施安全生产等规划确定的重大工程项目,加快老旧燃气管道更新、农村危桥改造、公路护栏提质升级等安全工程实施。组织开展“十四五”安全生产规划实施情况中期评估。24 .加强科技支撑。推动“工业互联网十安全生产”行动计划落实,加快矿山、隧道施工等高危行业领域“机械化换人、自动化减人”,持续推进矿山“一优三减二建立完善尾矿库安全风险监测预警系统。支持开展危险化学品、矿山、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关。引导和支持中央驻永、县属企业建强安全生产专业技术管理团队,带头破解安全生产瓶颈性、根源性、本质性问题,切实提升行业本质安全水平。25 .加强从业人员权益

41、保障。推动落实互联网平台企业安全生产主体责任,保障从业人员合法劳动权益。加强劳务派遣单位监管,督促劳务派遣单位对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。支持推动提升产业工人安全素质。严厉查处安全培训机构、考试机构违法违规行为,深化安全评价机构执业行为专项整治。发挥安全生产责任保险功能作用,督促生产经营单位严格落实企业安全生产费用提取和使用办法。26 .提升全社会安全生产意识。创新“安全生产月”、“消防宣传月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“交通安全日”等主题活动形式,推进安全宣传“五进”工作,加大问题隐患和违法行为曝光力度。推动属地政府加强农村地区安全宣传阵地建设,有针对性开

42、展道路交通、用火用电用气、家庭防火、乡村旅游、森林防火、农村住房、防灾避险等方面安全宣传。2024年度县安全生产委员会工作要点四XX年全县安全生产工作主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实省、市、县各级党委、政府决策部署,统筹发展和安全,深入开展安全生产基层基础提升年活动,完善安全生产制度和治理体系,强化安全生产重大隐患专项整治,持续提升本质安全水平,坚决“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”,确保全县安全生产形势持续稳定。一、牢固树立安全发展理念1 .深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总

43、书记关于安全生产重要论述。将学习习近平总书记关于安全生产重要论述、党的二十大关于安全生产重要部署纳入各级党委宣传工作重点,纳入党委理论学习中心组学习重要内容,作为县乡党政正职应急管理培训重要内容,着力提高各级领导干部统筹发展和安全能力。加强安全生产社会面宣传引导,不断提高社会公众安全意识和素质,形成人人重视安全生产、人人参与安全生产的浓厚氛围。2 .持续深化落实安全生产制度措施。树立“制度不落实就是重大隐患”的理念,推动严格执行安全生产法律法规和行业标准规范,坚持不懈落实国务院安委会“15条”硬措施,持续深化落实省委省政府“八抓20条”创新措施,确保落地见效。各成员单位6月底前组织开展安全生产

44、制度措施学习提升专项行动,加大本系统、本行业领域制度措施落实情况督查力度,强化跟踪调度、效果反馈、闭环管理,严防有关制度文件“一发了之。真正落实到企业生产一线。二、健全完善安全生产责任体系3 .严格落实属地管理责任。科学设置XX年度安全生产考核指标,严格组织开展安全生产年度考核,推动各乡镇、开发区和有关部门扎实开展重大隐患专项整治活动,认真落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,把党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办重要内容,把安全生产融入经济社会高质量发展各领域全过程。推动县乡两级政府主要负责人每月至少组织研究1次安全生产突出问题,完善重大安全风险会商研判机制,定期研判重大

45、安全风险,主动协调跨乡镇、跨部门安全生产工作。推动各级党委政府制定领导班子成员XX年安全生产重点工作清单,工作完成情况纳入领导干部年度述职重要内容。加强省级及以上功能区安全生产工作,按照有关规定,明确或设立安全生产监管机构,配强安全生产监管力量,推动功能区安全生产形势稳定好转。扎实开展电焊作业等特种作业培训,严格落实动火、受限空间、外包作业等高风险作业管控,坚决杜绝违章指挥、违规作业行为。4严格落实部门监管责任。严格组织开展县安委会成员单位年度安全生产工作考核。负有安全生产监管职责的成员单位做好重大隐患专项整治活动,将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单。严格落实XX省安全生产条例等法律法规

46、要求,确保“三管三必须”责任落实到位。加强新业态安全监管,进一步消除安全监管盲区和空档,推动新兴行业安全发展。抓实电动自行车全链条监管责任,加强醇基燃料、旅游景区玻璃栈道、密室逃脱和“步步惊心”等高风险旅游项目、电化学储能电站等安全监管。5 .严格落实企业主体责任。指导推动企业完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,严格落实安全诊断、安全总监、晨会、开工第一课、隐患排查治理等制度措施,加强安全生产标准化建设,提升企业安全管理水平。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任,健全并落实企业全员安全生产责任制;推动高危企业主要负责人每半月至少带队检查1次、

47、每季度组织1次生产安全事故应急救援演练。推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定,加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。6 .全面加强安全生产统筹协调。健全完善县安委会牵头抓总、各专业委员会分线落实的工作机制,充分发挥专业委员会牵头部门作用,加强跨部门工作协调推动,凝聚齐抓共管合力。县安委会办公室强化日常调度,及时筹备组织会议,开展专题会商研判,加强工作经验交流,督促有关部门落实责任。县安委会各成员单位每季度至少召开1次党委会或党组会,研究解决安全生产重大问题,重要事项及时向县安委会报告O7 .严格开展安全生产督导落实。持续加强日常督导,结合全国“两会”等重大活动和“

48、五一”、国庆节等重大节日,常态化开展安全生产明查暗访,加大安全风险隐患和典型事故曝光力度。建立县安委会安全生产重大风险和突出问题提醒、通报、督导制度,对专项巡查、明查暗访、督导检查等发现的重大风险隐患,典型事故暴露的突出问题,以及需要加快落实的重要工作,及时向各乡镇党委、政府和开发区管委会、县有关部门发出提醒函、通报、督办函,督促问题整改和工作落实,对未及时整改落实的向县安委会领导报告。三、坚持预防为主防范重大安全风险8 .突出重大事故隐患排查治理。扎实开展安全生产重大隐患专项整治,加强关键时期安全生产督导检查,坚决遏制重特大生产安全责任事故发生。推动各乡镇党委、政府和开发区管委会、县有关部门对照国务院安委会出台的重点行业领域安全生产专项整治通用导则和省政府安委会制定的重点行业领域重大安全风险隐患清单,深入排查制度、设备、工艺、管理等方面重大风险隐患,逐一建立台账、挂牌督办、跟踪管理、抓好整改。扎实做好公共场所人员集聚安全管理,完善部门任务分工和工作衔接,严防发生群死群伤事故。9 .提升安全生产风险监测预警水平。强化重点行业领域风险监测预警信息平台建设,进一步完善城市安全风险综合监

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