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1、XX镇刑满释放人员临时救助工作实施方案为进一步做好我镇刑满释放人员安置帮教工作,帮助刑满释放人员更好地回归社会、融入社会,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,根据上级有关工作要求和我县临时救助政策有关规定,结合我镇实际,制定实施方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,认真组织实施安置帮教有关规定,以解决刑满释放人员基本生活困难为目标,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,确保刑满释放人员不发生重大安全事故、不发生群体性事件、不发生影响社会安全稳定的恶性事件,助力建设更高水平的平安XX、法治XX。二、救助对象临时救助对象主要为以下三类
2、人员:1.XX镇籍刑满释放人员,刑满释放后到XX司法所履行衔接见面报到手续后,六个月内未就业、无收入、经济困难的人员;2 .XX镇籍刑满释放人员,刑满释放后到XX司法所履行衔接见面报到手续后,无家可归、无亲可投、无业可就的“三无人员”;3 .XX镇籍刑满释放人员,刑满释放后到XX司法所履行衔接见面报到手续后,在安置帮教期限内因突发或特殊情况陷入经济困难的人员。三、救助标准1.对符合以上条件的临时救助对象,原则上参考XX县XX镇最低生活保障第四类月标准和临时救助标准,综合考虑困难程度、持续时间、已获得其他救助、赔偿和补偿等情况,确定享受救助标准和时间,原则上不超过六个月。2对于“三无人员”,或者
3、享受临时救助已达上限仍不能解决困难的人员和因突发或特殊情况陷入经济困难的人员,由乡镇党委(扩大)会按“一事一议”方式研究同意后,可以适当提高救助标准和给予二次救助。3 .对符合申请最低生活保障条件的人员,协助其依法依规办理享受最低生活保障政策。4 .对于“三无人员”和重点人员释放时,按规定落实必接必送的,如果需由镇村工作人员外出接回的,相关出差费用按规定程序及标准由乡镇实报实销。四、救助程序(一)申请。刑满释放人员释放后,5个工作日内到司法所履行衔接见面报到手续,并根据实际生活情况,向乡镇提出临时救助申请。申请需提供以下材料:1 .申请报告;2 .本人及家庭成员身份证和户口本复印件(包含父母、
4、子女、儿媳等亲属);本人信用社银行账号和释放证明复印件;3 .入户调查表、承诺书、授权书、公示表和审批表;(二)审核。乡镇接到申请后,由村委会对申请人家庭经济情况进行初审,符合条件的,进行5个工作日公示无异议后,再由镇民政办、司法所进行复审,符合条件的,提交审批;不符合条件的,退回申请。(三)审批。经镇民政办、司法所进行复审,符合条件的,按程序审批同意,进行发放;不符合条件的,退回申请。(四)发放。审批同意后,救助金由镇民政办管理,由XX司法所配合民政办共同履行发放程序。刑满释放人员须本人向司法所报到后,签订发放证明,并汇报近期情况,不得由他人代领,民政办根据司法所每月对刑满释放人员管理掌握的
5、情况,及时发放或者变更调整救助方案。五、工作要求(一)做好政策宣传。各村、各部门要严格按照刑满释放人员安置帮教工作要求和临时救助政策规定,做好有关宣传工作,确保党委、政府的惠民政策落实到基层,落实到困难人员身上,让群众确实感受到党委、政府的关心关爱,拥有更多的获得感、幸福感、安全感。(二)做好人员摸排。各村、各部门要严格按照各自管理区域范围,认真履行刑满释放人员安置帮教工作有关职责,做好刑满释放人员摸排管理,力求做到“一个不错”,确保“一个不漏”。(三)做好监督检查。民政和司法行政部门对刑满释放人员临时救助工作进行监督检查,各村、各部门有关人员要认真核实,严格把关,如实统计上报,在安置帮教和救
6、助过程中,如有发生违法违纪行为,将依法依规进行处理。本方案自发布之日起施行,有效期为5年。XX镇刑满释放人员临时救助申请报告(模板)本人张三,男,汉族,X岁,身份证号码:XXXXXXXXXX,户籍地址:XX县XX镇XX村X号,居住地:XX县XX镇XX村X号,联系电话:1XXXXXXXXXX。20xx年X月因犯XX罪被判有期徒刑X年,于20xx年X月X日刑满释放。因为我刚回归社会,需要过渡适应,暂未找到工作,(家庭情况介绍),家庭经济情况比较困难,因此我提出刑满释放人员临时救助申请,希望有关部门根据我的实际困难,给予适当救助,本人将遵纪守法,抓紧找份工作,增加收入,改变困境。村委会(签字、盖章)
7、:情况属实申请人:申请日期:XX镇临时救助入户调查表申请人姓名:联系电话:户籍人,其中共同生活人调查时间:地址:乡(镇)村(居)第组家庭成员基本信息姓名身份证号与户主关系健康状况劳动能力情况年收入户主法定需养、抚弟二扶养义务人员基本信息本年度该家庭年总收入:元,家庭年度总支出:元。调查情况及致困原调S包村干部(签字):职务:村(居)调查人(签字):职务:(签字):职务:评议结果口生活严重困难同意申请;口生活特别严重困难同意申请;口不符合条件不同意申请;备注:健康状况为残疾的写清残疾类别和等级、患病的写清疾病名称,劳动能力情况为有、部分丧失、完全丧失、XX镇临时救助申请家庭经济状况核对授权书XX
8、镇村1.社会救助类别农村低保口特困人员临时救助口低收入人群*请在前小框内勾选,临时救助仅指支出型临时救助2 .家庭基本情况共同生活家庭成员基本信息姓名与申请人关系身份证号家庭居住地址户籍所在地法定赡养、抚养、扶养义务人基本信息姓名与申请人关系身份证号家庭居住地址户籍所在地3 .授权书授权书本人同意授权县级以上人民政府民政部门向所有涉及到本人家庭经济状况信息的部门(机构)查询、核对本人家庭财产和相关收入等状况。本人亦同意所有涉及到本人家庭经济状况信息的部门(机构)将所需资料和信息提供给县级以上人民政府民政部门。授权书有效期自本人或本人赡养/抚养/扶养对象提出社会救助申请之日起至终止享受社会救助之
9、日止。特此授权。授权人(家庭成员及赡养、抚养、抚养义务人)签字:1.(指模)2.(指模)3.(指模)4.(指模)5.(指模)6.(指模)年月日备注:1.家庭成员为无民事行为能力人、限制民事行为能力人的,由监护人代签;代签的需由本人按指模。2.申请人必须提供本人及共同生活家庭成员清晰的身份证或户口簿复印件。XX镇临时救助家庭诚信申报承诺书XX镇人民政府:本人郑重承诺,本人填报的家庭基本情况和提交的相关材料真实、完整,如有虚报、隐瞒、伪造等情况,本人承担相应的法律责任。填报和提交的资料如有变动,本人将及时向当地社会救助经办机构主动报告。特此承诺。承诺人签字(指模):XX镇临时救助公示表经村民申请,
10、镇村联合入户调查核实评议,以下人员拟列为临时救助对象,现予以公示。如有异议,请向镇民政办反映。公示时间:年月日至年月日。(举报电话2)序号申请人姓名救助人口救助原因经济损失或支出(万元)困难程度(严重或特别严重)村别评议小组成员(签名):包村干部(签名):村委会年月日注:本表一式两份,村和乡(镇)民政办各一份。XX县XX镇临时救助申请审核审批表申请人姓名性别出生年月身份证号码联系电话家庭住址县乡(镇)村委会号家庭人口数申请理由申请人类别口特困供养人员口低保户口建档立卡贫困家庭口困境儿童口其他困难类别重大疾病口意外事件教育其他共同生活家庭成员情况表姓名性另与申请人关系出生年月个人类别工作单位月收
11、入(元)家庭月总收入(元)家庭人均月收入(元)本人承诺提供材料真实,接受乡镇人民政府和民政部门的调查核实,并同意授权乡镇和县级民政部门向相关部门查询、核对本人家庭经济状况信息,提供材料如有不实,愿放弃接受救助的权利。申请人签名(指模):申请日期:年月日表中有关填写说明:1.个人类别:失业、在职、下岗、离退休、内退、三无、学生、无业、农民等;2.本表一式三份,乡(镇)民政办、县民政局二份。村(居)委会审查意见经调查,该申请人因家庭生活困难。其中有材料证明,符合临时救助条件,经公示群众无异议,同意上报乡镇人民政府。经办人(签字):负责人(签字):村(居)委会(盖章)日期:年月日乡(镇)审核意见经审
12、核,该申请人符合临时救助条件,建议给予临时救助,同意给予临时救助元(:)o经办人分管领导乡(镇)长(签字):(签字):(签字):乡镇人民政府(盖章)日期:年月日申请人领取临时救助情况临时救助申请人账户信息:账号:账户名:开户行:备注说明:申请临时救助应提供以下材料:1 .申请报告(需村居委会签署意见)。2 .申请人身份证复印件、共同生活家庭成员户口簿复印件、暂住证(居住证)复印件。3 .申请人社保卡、储蓄卡或者存折复印件,并注明联系电话(乡镇存档)。4 .家庭经济状况登记表及收入和财产查询授权书(应按指模)5 .相关证明材料:(1)身患疾病的需提供城乡基本医疗保险定点医疗机构出具的医疗诊断书或
13、出院小结复印件、医疗费用票据复印件,或者医疗保险经办机构出具的报销、补偿凭证复印件。实施危房改造、灾后倒损房屋恢复重建、易地搬迁的有效证明材料。(3)因子女教育费用负担过重的需提供教育费用的相关票据复印件或证明材料(4)遭遇火灾、交通事故、人身伤害等意外事件的需提供相关部门出具的责任认定证明、损失鉴定、赔偿处理结果以及其他社会救助等情况的证明材料。特困人员、低保户、建档立卡贫困户、机关事业单位公职人员(含在职及退休人员)应提供申请救助对象类别证明材料。XX镇刑满释放人员临时救助金发放证明(存根)编号:XX刑释临救发字(20xx)你于年月日到司法所报到见面,按规定发放20xx年月临时救助金元整。领取人(签名、手印):发放人:司法所(盖章)日期:XX镇刑满释放人员临时救助金发放证明编号:XX刑释临救发字(20xx)你于年月日到司法所报到见面,按规定发放20xx年月临时救助金元整。领取人(签名、手印):发放人:司法所(盖章)日期: