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1、B45广西壮族自治区地方标准DB45/TXXXX-XXXX公务用车平台管理规范ManagementspecificationofofficiaIvehiclespIatform(征求意见稿)XXXX -XX-XX 发布XXXX-XX-XX实施广西壮族自治区市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体要求15平台构成与功能26平台用户角色27平台管理38监督评价4,1z.*刖百本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广西壮族自治
2、区机关事务管理局提出、归口并宣贯。本文件起草单位:广西壮族自治区机关事务管理局、广西壮族自治区标准化研究院、中科美络科技股份有限公司。本文件主要起草人:李广军、郑斌、黄建丹、黄燕、陈晓、崔杰、陈榆、吴峦倍、潘宏铉、潘金花。公务用车平台管理规范1范围本文件规定了公务用车平台的总体要求、平台构成与功能、平台用户角色、平台管理、监督评价。本文件适用于广西壮族自治区公务用车管理平台的管理和使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2
3、0986信息安全技术网络安全事件分类分级指南GB/T415682022机关事务管理术语3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。?1公务用车officiaIvehicles党政机关配备的用于定向保障公务活动的机动车辆,包括机要用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。党委、政府直属事业单位保留的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆,各部门所属事业单位保留的特种专业技术用车和业务用车等车辆。国有企业配备的经营和业务保障用车。公务用车平台informationplatformofofficialvehicles通过“互联网+公车管理”技术
4、,实现公务车辆信息管理、车辆统一调度和用车监督检查功能的信息管理系统。车载卫星定位终端vehicIe-mountedsateIIitepositioningterminaI实现对车辆行驶速度、时间、里程、位置等状态信息的记录、存储,并可通过数据通信完成数据输出的数字式电子记录装置。4总体要求41各级公务用车平台主管部门应建立统一标准的公务用车平台,自治区、市、县三级公务用车平台信息互联互通,实行“全区一张网”。d5除涉及国家安全、侦察办案、特种专业技术用车等特殊需要的车辆外,其他车辆应加装车载卫星定位终端,统一纳入公务用车平台。4a用户单位应通过平台调度使用公务车辆,及时将使用时间、事由、地点
5、、里程、油耗、费用等录入平台。AA用户单位应定期将公务用车保险、维修、加油以及公务租赁车辆服务等政府采购信息接入平台。5平台构成与功能公务用车平台应由公务用车监督管理平台、公务用车用户服务平台、执法执勤用车服务平台、移动客户端软件(手机app)和车载卫星定位终端等子系统构成,可增设公务用车跨部门调度管理平台、公务租车服务平台等子系统。各子系统具体功能如下:a)公务用车监督管理平台:为各级公车平台主管部门以及财政、审计、纪检等部门,提供公务车辆的使用管理、运行监管、经费统计等功能;b)公务用车用户服务平台:为各级平台用户单位提供申请、审核、调派、结算等功能;c)执法执勤用车服务平台:为各级执法执
6、勤单位提供用车统一征集、集中调度等功能;d)移动客户端软件(手机app):为各级平台用户单位提供移动环境下申请与审核用车、调度派车、驾车任务统计,以及费用录入、查看等功能;e)车载卫星定位终端:安装在公务车辆上,提供车辆使用状态、定位轨迹及加密传输等功能;f)公务用车跨部门调度管理平台:为各市县公务用车服务中心提供对集中统管车辆的管理和调度等功能;g)公务租车服务平台:为各级平台用户单位提供用车订单转发到定点租赁公司调派车辆等功能。6平台用户角色A1概述平台用户角色适用于公务用车用户服务平台、执法执勤用车服务平台、移动客户端软件(手机app)、公务用车跨部门调度管理平台、公务租车服务平台。A)
7、管理员为本单位建立平台登录账户、设置各账号使用权限,并负责本单位平台信息的录入或处理,包括单位信息、账号信息、车辆基础信息、车辆运行费用信息、定点机构信息、统计信息等。A3用车人通过公务用车平台提出用车申请,填写车辆使用信息,查看用车申请状态。A4审核员对公务用车申请信息进行审核,提出审批意见。A4调度员根据用车审批意见、车辆使用状态、驾驶员情况等安排派车任务,通过平台发送短消息,告知用车人及驾驶员具体派车信息。用车结束,及时通过平台完成交车审核。6 A驾驶员通过平台接收派车任务,与用车人联系,完成派车任务和结束派车。7平台管理7 1账号管理7.1.1 各级平台主管部门为用户单位独立设置管理员
8、账号。7.1.2 平台账号实行分级管理,由管理员建立、适配权限。7.1.3 平台账号应绑定本人手机号码,不应外借他人使用。7.1.4 平台登录密码应包含字母、数字、字符,连续的字母或数字不超过3位,密码长度不少于8位,宜定期修改登录密码。79信息管理7.2.1公务用车平台信息具体包括单位信息、账号信息、车辆基础信息、车辆运行费用信息、车辆调度信息、车辆使用信息等,其中:a)单位信息包含单位全称和简称、统一社会信用代码、单位层级、机构性质、机构规格、主管部门、经费来源、单位地址、人员编制、车辆编制、所属行业、改革分类、经费保障等;b)账号信息包含姓名、性别、手机号码、所属处/科室、平台角色等;c
9、)车辆基础信息包含车牌号、车架号、品牌型号、车辆类型、动力类型、排气量、注册时间、购车价格、取得方式、使用性质、产权单位、使用单位、编制状态、是否喷涂标识等;d)车辆运行费用信息包含维修保养费用、加油费用、保险费用、年检费用、过路过桥费用等;e)车辆调度信息包含申请单位、申请人、用车人、用车类型、车牌号、用车事由、用车时间、上车地点、下车地点、驾驶员等;f)车辆使用信息包含任务开始时间、任务结束时间、实际上车地点、实际下车地点、行驶轨迹、行驶里程等。7.2.2单位信息、账号信息、车辆基础信息等录入后,平台予以锁定。如需修改,应通过平台提出申请,经平台主管部门核实确认后方可修改。7.2.3车辆调
10、度信息、车辆使用信息应实时录入,特殊情况下可延后补录,但不应超过20个工作日。7.2.4车辆运行费用信息(含经批准可以不安装车载卫星定位终端、不录入车辆调度信息的车辆运行费用信息)应按照加油、维保、保险、年检、过路、其他(停车、洗车)等类别,在产生24小时内及时录入,特殊情况下可延后补录,但不应晚于次季度前10个工作日。7.2.5平台主管部门应建立信息共享机制,实现在本级财政、审计、纪检等部门之间信息资源共享。7a车辆管理7.3.1车载卫星定位终端7.3.1.1平台主管部门统一组织安装车载卫星定位终端(涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊用车除外),不定期对车载卫星定位终端工作状态进行检查
11、,发现故障及时处理。7.3.1.2用户单位新配备车辆应通过平台申请安装车载卫星定位终端;调剂车辆的车载卫星定位终端应与车辆一并划转;拍卖、报废等处置车辆应通过平台申请解绑车载卫星定位终端,并将车载卫星定位终端交回平台主管部门。7.3.1.3用户单位不应私自拆除、损毁、改装车载卫星定位终端或阻碍数据联通,如因车辆维修等特殊原因需拔出车载定位终端的,应经平台主管部门同意,在维修等任务结束24小时内重新完成安装,并确保处于正常工作状态。7. 3.2.1用户单位应通过公务用车平台的电脑端或手机APP进行车辆调度,具体流程如图1:j不通过J通过1彳-生I(开始T辐开始后司J、结束任务卜聚1M结束)(用车
12、人)(审核员)(超度员)|(驾驶员)(调度员)图1平台车辆调度流程a)申请:用车人通过平台填写用车时间、事由、目的地等信息,并提交申请;b)审核:审核员按公务用车使用规定进行用车审核,不符合用车规定的申请予以退回并说明原因;c)派车:调度员对审核通过的用车申请,在平台上选择车辆和驾驶员进行系统派单,并将用车人、驾驶员信息以短信形式互相告知;d)开始任务:驾驶员根据出车任务,在出发前通过平台点击“开始”按钮后出车;e)结束任务:出车任务结束后,驾驶员通过平台点击“结束”按钮后结束任务;f)交车:调度员通过平台点击“交车审核”,完成交车。7.3.2.2任务出行应按申请信息执行,如需改变行程时,应及
13、时通过平台申请或在原订单上进行备注说明改变行程原因。7.3.3车辆增删7.3.3.1用户单位新配备的或接受调拨的车辆,应在20个工作日内在公务用车平台上增加车辆信息并上传车辆准购证、车辆定编通知等材料。7.3.3.2用户单位通过报废、拍卖、厂家回收等完成处置的车辆,应在20个工作日内在公务用车平台上传车辆处置批复并删减车辆信息。7.3.3.3车辆增删涉及的车载卫星定位终端处置操作,应符合本文件第7.3.1条相关规定。7.3.4车辆运行费用统计平台主管部门定期汇总公务车辆各类运行费用,进行车辆运行数据统计和分析。7A数据管理7.4.1平台数据管理应按分级负责、协同管理的要求,建立数据管理机制,明
14、确各级职责。7.4.2平台主管部门应定期开展网络等级保护测评、密码测评,常态化开展软件漏洞扫描、数据备份、数据库升级、硬件设备巡检等工作。7.4.3平台主管部门应对平台中涉及人员、单位等敏感信息及车载定位终端数据实行加密存储和传输。7.4.4用户单位应对平台数据实行分级管理和授权管理,防止越权查阅、存取数据。74应急管理7.5.1公务用车平台主管部门应制定应急预案,包括预防性措施、突发事件分类和处理流程等。7.5.2平台网络安全事件处置应符合GB/T20986的规定及应急预案要求,并及时向平台主管部门报备。8监督评价平台主管部门应对公务用车基础数据、车载卫星定位终端安装、车辆调度及运行费用等信息进行监督检查,采用指标量化的形式对平台使用进行评价,并定期通报。